CCSA-5G系统高频段研究30-43.5GHz-2019.4-28页.pdf

版权声明版权声明 本研究报告版权属于中国通信标准化协会，并受法律保护。转载、摘编或利用其它方式使用本研究报告文字或者观点的，应注明“来源：中国通信标准化协会”。违反上述声明者，本协会将追究其相关法律责任。I 研研 究究 报报 告告 要要 点点 5G 要面向移动互联网和物联网等多样化应用场景。一方面，需要毫米波频段连续大带宽频谱，满足 5G Gbps 业务速率需求；另一方面，需要满足用户时时在线的需求，保证用户的高速移动性，还必须借助低频段提供良好的网络覆盖。因此，5G 时代需要高、低频段协同发展，低频段（低于 6GHz）作为 5G 基础频段，毫米波频段（6GHz 以上）作为重要的补充频段。本报告调研了国际 30-43.5GHz 毫米波频段 5G 频率规划和商用部署进展，国际标准化组织中毫米波频段标准化进展，整理国内 30-43.5GHz 频率划分情况，总结 ITU-R 和中国关于频率需求的研究以及 GSA 关于运营商频率分配的建议，并对 TG5/1 共存仿真结果进行了梳理。综合考虑国际国内技术研究和产业发展情况，继 6GHz 以下的 3.5GHz 频率之后，37-42.5GHz 将是下一个最有希望全球统一的 5G 频段之一，为推动全球频率划分在可调范围内尽可能统一，发挥规模经济效益。本报告针对我国30-43.5GHz 毫米波频率规划和法规给出如下建议：尽早为 5G 系统规划 37-42.5GHz 频段，和 24.25-27.5GHz 的 5G 频率规划时间保持一致，建议 2019年上半年适时发布毫米波频段 5G频率规划，推动产业链（终端、芯片、设备等）成熟，支撑 2019 年底具备 5G 组网试验的能力。设备射频技术指标另行确定。规划时充分考虑每个运营商毫米波部署需要 1GHz 以上的连续频率，以保证毫米波各种场景的频率需求。为保障 5G 毫米波产业生态系统的发展环境，建议制定合理的设备指标要求，同时不对 5G 网络部署方式进行限制，例如限制 IMT 基站部署密度等。无线通信无线通信技术工作委员会技术工作委员会频率频率工作工作组（组（TC5 WG8）研究单位：研究单位：中国信息通信研究院、中国联合网络通信集团有限公司、国家无线电监测中心、中国移动通信集团设计院有限公司、中国移动通信集团有限公司、中国电信集团有限公司、大唐电信科技产业集团（电信科学技术研究院）、华为技术有限公司、中兴通讯股份有限公司、高通无线通信技术(中国)有限公司、爱立信（中国）通信有限公 II 司、上海诺基亚贝尔股份有限公司、北京三星通信技术研究有限公司、英特尔（中国）有限公司。项目负责人：郎保真项目负责人：郎保真 项目参加人：周瑶、方箭、王坦、裴郁杉、张炎炎、王宝聪、芒戈、项目参加人：周瑶、方箭、王坦、裴郁杉、张炎炎、王宝聪、芒戈、齐飞、王晓鹿、童鑫、郭志瑜、尹丽燕、齐飞、王晓鹿、童鑫、郭志瑜、尹丽燕、周栋、仲丽媛、周栋、仲丽媛、高路、赵冬、高路、赵冬、王卫、邹宁王卫、邹宁。完成日期：完成日期：2018 年年 12 月月 5 日日 III 目录目录 1.研究背景.1 2.国际与国内频谱划分使用情况.1 2.1 ITU-R 业务划分情况.1 2.1.1 31.8-33.4GHz.1 2.1.2 37-40.5GHz.3 2.1.3 40.5-42.5GHz.4 2.1.4 42.5-43.5GHz.4 2.2 国内业务划分情况.5 2.2.1 31.8-33.4GHz.5 2.2.2 37-40.5GHz.5 2.2.3 40.5-42.5GHz.6 2.2.4 42.5-43.5GHz.7 2.3 国内规划使用情况.7 2.3.1 31.8-33.4GHz.7 2.3.2 37-40.5GHz.7 2.3.3 40.5-42.5GHz.7 2.3.4 42.5-43.5GHz.8 3.主要国家观点及商用进展.8 4.国际标准组织研究进展情况.11 4.1 TG5-1.11 4.2 APG.12 4.3 3GPP.14 5.5G 毫米波频谱需求.15 6.共存研究结论.17 6.1 31.8-33.4GHz 频段共存研究结论.17 6.1.1 IMT 与无线电导航业务 RNS 共存研究结论.17 6.1.2 IMT 与空间研究业务 SRS（空对地）共存研究结论.17 6.1.3 IMT 与邻频卫星地球探测业务 EESS（无源）共存研究结论.18 6.1.4 IMT 与邻频射电天文业务 RAS 共存研究结论.18 6.2 37-43.5GHz 频段共存研究结论.19 6.2.1 IMT 与卫星固定 FSS 业务（空对地）共存研究结论.19 6.2.2 IMT 与 EESS/SRS（空对地，地对空）共存研究结论.19 6.2.3 IMT 与邻频卫星地球探测业务 EESS（无源）共存研究结论.20 6.2.4 IMT 与射电天文业务 RAS 共存研究结论.21 6.3 小结.21 7.结论和建议.22 参考文献.23 1 5G 系统高频段研究系统高频段研究 30-43.5GHz 1.研究背景研究背景 频谱作为无线通信的基础战略资源，对 5G 产业未来发展至关重要。5G 系统需要满足不同场景下的应用需求，支持部署5G系统新空口标准的候选频段需要面向全频段布局，高、低频协同组网，以综合满足网络对容量、覆盖、性能等方面的要求。我国 2G、3G、4G 等移动通信系统的传统工作频段主要集中在 3GHz 以下，频谱资源十分拥挤，共存条件严格。3-6GHz 中低频频谱可兼顾 5G 系统的覆盖与容量，构建 5G 基础移动通信网络，但难以寻找到大段连续的频谱满足 5G 提出的数十 Gbit/s 的峰值速率。而6GHz 以上的高频段可用频谱资源丰富，能够有效缓解频谱资源紧张的现状，可以实现极高速短距离通信，提供热点极速用户体验。此外，WRC-15 会议确立了 WRC-19 的 1.13 议题：“根据第 238 COM6/20号决议（WRC-15），审议为国际移动通信（IMT）的未来发展确定频段，包括为作为主要业务的移动业务做出附加划分的可能性。”其中候选高频段的研究，是 WRC-19 1.13 议题的核心工作。本技术报告将围绕30-43.5GHz 频段范围内的4个重点频段：31.8-33.4GHz、37-40.5GHz、40.5-42.5GHz、42.5-43.5GHz 段进行深入研究，分析其作为 5G 系统候选高频段的可能性，为主管部门提供参考。2.国际与国内频谱划分国际与国内频谱划分使用使用情况情况 2.1 ITU-R 业务划分情况业务划分情况 2.1.1 31.8-33.4GHz 表 1 ITU-R 31.8-33.4GHz 频段业务划分 划分给以下业务划分给以下业务 1区区 2区区 3区区 31.5-31.8 卫星地球探测卫星地球探测（无源）射电天文射电天文 空间研究空间研究（无源）固定 移动（航空移动除外）31.5-31.8 卫星地球探测卫星地球探测（无源）射电天文射电天文 空间研究空间研究（无源）31.5-31.8 卫星地球探测卫星地球探测（无源）射电天文射电天文 空间研究空间研究（无源）固定 移动（航空移动除外）5.149 5.546 5.340 5.149 2 31.8-32 固定固定 5.547A 无线电导航无线电导航 空间研究空间研究（深空）（空对地）5.547 5.547B 5.548 32-32.3 固定固定 5.547A 无线电导航无线电导航 空间研究空间研究（深空）（空对地）5.547 5.547C 5.548 32.3-33 固定固定 5.547A 卫星间卫星间 无线电导航无线电导航 5.547 5.547D 5.548 33-33.4 固定固定 5.547A 无线电导航无线电导航 5.547 5.547E 5.546 不同业务种类：在沙特阿拉伯、亚美尼亚、阿塞拜疆、白俄罗斯、埃及、阿拉伯联合酋长国、西班牙、爱沙尼亚、俄罗斯联邦、格鲁吉亚、匈牙利、伊朗伊斯兰共和国、以色列、约旦、黎巴嫩、摩尔多瓦、蒙古、阿曼、乌兹别克斯坦、波兰、阿拉伯叙利亚共和国、吉尔吉斯斯坦、罗马尼亚、英国、南非、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和土耳其，31.5-31.8 GHz频段划分给作为主要业务的固定业务和除航空移动以外的移动业务（见第5.33款）。（WRC-12）5.547 31.8-33.4 GHz、37-40 GHz、40.5-43.5 GHz、51.4-52.6 GHz、55.78-59 GHz和64-66 GHz频段可用于固定业务的高密度应用（见第75号决议（WRC-2000）。各主管部门在审议与这些频段相关的规则性条款时应顾及这一点。由于可能会在39.5-40 GHz和40.5-42 GHz频段部署卫星固定业务的高密度应用（见第5.516B款），各主管部门应酌情进一步考虑对固定业务中高密度应用的潜在限制。（WRC-07）5.547A 考虑到机载雷达系统操作的需要，各主管部门应采取切实可行的措施，减少31.8-33.4 GHz频段内固定业务和无线导航业务的机载电台之间潜在的干扰。（WRC-2000）5.547B 替代划分：在美国，31.8-32 GHz频段划分给作为主要业务的无线电导航和空间研究（深空）（空对地）业务。（WRC-97）5.547C 替代划分：在美国，32-32.3 GHz频段划分给作为主要业务的无线电导航和空间研究（深空）（空对地）业务。（WRC-03）5.547D 替代划分：在美国，32.3-33 GHz频段划分给作为主要业务的卫星间业务和无线电导航业务。（WRC-97）5.547E 替代划分：在美国，33-33.4 GHz频段划分给作为主要业务的无线电导航业务。（WRC-97）5.548 在设计用于 32.3-33 GHz 频段卫星间业务的系统、用于 32-33 GHz 频段无线电导航 秘书处注：该决议已经WRC-12修订。3 业务的系统以及用于 31.8-32.3 GHz 频段空间研究业务（深空）的系统时，各主管部门应关注无线电导航业务的安全，并采取一切必要措施防止这些业务之间产生有害干扰（见第 707建议书）。（WRC-03）2.1.2 37-40.5GHz 表 2 ITU-R 37-40.5GHz 频段业务划分 划分划分给给以下以下业务业务 1区区 2区区 3区区 37-37.5 固定固定 移动移动（航空移动除外）空间研究空间研究（空对地）5.547 37.5-38 固定固定 卫星固定卫星固定（空对地）移动移动（航空移动除外）空间研究空间研究（空对地）卫星地球探测（空对地）5.547 38-39.5 固定固定 卫星固定卫星固定（空对地）移动移动 卫星地球探测（空对地）5.547 39.5-40 固定固定 卫星固定卫星固定（空对地）5.516B 移动移动 卫星移动卫星移动（空对地）卫星地球探测（空对地）5.547 40-40.5 卫星地球探测卫星地球探测（地对空）固定固定 卫星固定卫星固定（空对地）5.516B 移动移动 卫星移动卫星移动（空对地）空间研究空间研究（地对空）卫星地球探测（空对地）4 2.1.3 40.5-42.5GHz 表 3 ITU-R 40.5-42.5GHz 频段业务划分 划分给以下业务划分给以下业务 1区区 2区区 3区区 40-40.5 卫星地球探测卫星地球探测（地对空）固定固定 卫星固定卫星固定（空对地）5.516B 移动移动 卫星移动卫星移动（空对地）空间研究空间研究（地对空）卫星地球探测（空对地）40.5-41 固定固定 卫星固定卫星固定（空对地）广播广播 卫星广播卫星广播 移动 5.547 40.5-41 固定固定 卫星固定卫星固定（空对地）5.516B 广播广播 卫星广播卫星广播 移动 卫星移动（空对地）5.547 40.5-41 固定固定 卫星固定卫星固定（空对地）广播广播 卫星广播卫星广播 移动 5.547 41-42.5 固定固定 卫星固定卫星固定（空对地）5.516B 广播广播 卫星广播卫星广播 移动 5.547 5.551F 5.551H 5.551I 2.1.4 42.5-43.5GHz 表 4 ITU-R 42.5-43.5GHz 频段业务划分 划分给以下业务划分给以下业务 1区区 2区区 3区区 42.5-43.5 固定固定 卫星固定卫星固定（地对空）5.552 移动移动（航空移动除外）射电天文射电天文 5.149 5.547 5 2.2 国内业务划分情况国内业务划分情况 2.2.1 31.8-33.4GHz 表 5 我国 31.8-33.4GHz 频段业务划分 中华人民共和国无线电频率划分 中 国 内 地 中 国 香 港 中 国 澳 门 31.531.8 卫星地球探测（无源）射电天文 空间研究（无源）固定 移动（航空移动除外）5.149 CHN12 31.533 将予规划 31.531.8 卫星地球探测（无源）射电天文 空间研究（无源）固定 移动（航空移动除外）31.832 固定 5.547A 无线电导航 空间研究（深空）（空对地）无线电定位 5.547 5.548 31.832 固定 无线电导航 空间研究（深空）（空对地）3232.3 固定 5.547A 无线电导航 空间研究（深空）（空对地）无线电定位 5.547 5.548 3232.3 固定 无线电导航 空间研究（深空）（空对地）32.333 固定 5.547A 卫星间 无线电导航 无线电定位 5.547 5.548 32.333 固定 卫星间 无线电导航 3333.4 固定 5.547A 无线电导航 无线电定位 5.547 3333.4 无线电导航 3333.4 固定 无线电导航 2.2.2 37-40.5GHz 表 6 我国 37-40.5GHz 频段业务划分 中华人民共和国无线电频率划分 6 中 国 内 地 中 国 香 港 中 国 澳 门 3737.5 固定 移动（航空移动除外）空间研究（空对地）5.547 3738 固定 3737.5 固定 移动（航空移动除外）空间研究（空对地）37.538 固定 卫星固定（空对地）移动（航空移动除外）空间研究（空对地）卫星地球探测（空对地）5.547 37.538 固定 卫星固定（空对地）移动（航空移动除外）空间研究（空对地）卫星地球探测（空对地）3839.5 固定 卫星固定（空对地）移动 卫星地球探测（空对地）5.547 3839.5 固定 3839.5 固定 卫星固定（空对地）移动 卫星地球探测（空对地）39.540 固定 移动 卫星移动（空对地）卫星固定（空对地）5.516B 卫星地球探测（空对地）5.547 39.540.5 将予规划 39.540 固定 移动 卫星移动（空对地）卫星固定（空对地）卫星地球探测（空对地）4040.5 卫星地球探测（地对空）固定 移动 卫星移动（空对地）空间研究（地对空）卫星固定（空对地）5.516B 无线电定位 卫星地球探测（空对地）4040.5 卫星地球探测（地对空）固定 移动 卫星移动（空对地）空间研究（地对空）卫星固定（空对地）卫星地球探测（空对地）2.2.3 40.5-42.5GHz 表 7 我国 40.5-42.5GHz 频段业务划分 中华人民共和国无线电频率划分 中 国 内 地 中 国 香 港 中 国 澳 门 7 40.541 固定 卫星固定（空对地）广播 卫星广播 移动 5.547 40.5-42.5 将予规划 40.542.5 固定 卫星固定（空对地）广播 卫星广播 移动 4142.5 固定 卫星固定（空对地）广播 卫星广播 移动 5.547 5.551H 5.551I 2.2.4 42.5-43.5GHz 表 8 我国 42.5-43.5GHz 频段业务划分 中华人民共和国无线电频率划分 中 国 内 地 中 国 香 港 中 国 澳 门 42.543.5 固定 卫星固定（地对空）5.552 移动（航空移动除外）射电天文 5.149 5.547 CHN12 42.543.5 将予规划 42.543.5 固定 卫星固定（地对空）移动（航空移动除外）射电天文 2.3 国内规划使用国内规划使用情况情况 2.3.1 31.8-33.4GHz 我国该频段移动业务为次要业务。31.8-33.4GHz无线电导航业务RNS有专用系统在用；31.8-32.3 空间研究业务 SRS（深空）（空对地）有计划使用。2.3.2 37-40.5GHz 37-38 GHz 空间研究业务（深空）（空对地）已有深空探测系统在用。37-40.5GHz 卫星地球固定业务 FSS（空对地）有规划，但目前针实际使用系统。2.3.3 40.5-42.5GHz 40.5-42.5 GHz 频段移动业务为次要业务。有卫星广播业务划分，尚未形成有效规划，8 没有系统使用。40.5-42.5GHz 卫星地球固定业务 FSS（空对地）有规划，但目前针实际使用系统 2.3.4 42.5-43.5GHz 42.5-43.5 GHz 频段有射电天文业务，现用于青海德令哈市、上海佘山、新疆乌鲁木齐南山地区、北京密云县不老屯镇、新疆奇台县。且无线电规则对该频段的射电天文业务保护要求较高。脚注5.149要求“在向已划分到42.5-43.5GHz频段的其它业务的电台进行指配时：敦促主管部门采用一切实际可行的措施保护射电天文业务免受有害干扰。星载电台或机载电台的发射对射电天文业务可能是特别严重的干扰源（见 4.5 和 4.6 款以及第 29 条）。3.主要国家观点主要国家观点及商用进展及商用进展 据 GSA 统计1，截至 2018 年 11 月，全球共有 192 个运营商在 81 个国家开展了 5G技术试验，分布见图 1。图 1 全球已开展或计划开展 5G 技术试验的国家分布 其中，已明确使用频段的 5G 试验网的频率使用分布情况如图 2 所示，毫米波频段中24GHz29.5GHz 频段范围内的连续大带宽频谱使用为主流。9 图 2 全球 5G 试验网频谱使用分布情况 为了引导 5G 产业发展，抢占市场先机，包括美国、欧盟、韩国、日本等在内的全球主要国家纷纷制定 5G 频谱政策，部分主要国家还提出了商用时间表并开展了前期技术试验，为 2018-2020 年 5G 的商用奠定基础。澳大利亚、加拿大、新加坡等国家近期也先后启动了针对毫米波频段规划及使用的征求意见，备战 5G 商用。（1）美国 2016 年 7 月 14 日，美国联邦通信委员会（FCC）全票通过将 24GHz 以上频谱用于无线宽带业务的规则法令2，本次共规划 10.85GHz 高频段频谱用于 5G 无线技术，包括 28G（27.5-28.35GHz）、39G（38.6-40GHz）共计 2.25GHz 许可频谱,37G（37-38.6 GHz）共计1.6GHz 混合许可频谱和 64-71GHz 共计 7GHz 免许可频谱。2018 年 6 月，FCC 正式批准了Third Report&Order&Further NPRM4，确定 37.0-37.6 GHz 的频段方案，该频段为政府和商业用户共享。此外，FCC 进一步征求开放 42-42.5GHz 频率的意见，以及寻求 37.0-37.6 GHz 频段的共享框架方案，征集在37-38.6GHz频率范围里IMT业务与未来政府业务（federal operations）共享频率时采用协调区域（coordination zones）的方案。2018 年 9 月，美国发布“5G 快速”计划，其中一项就是为 5G 释放更多的频谱，高频段方面，优先拍卖总带宽高达 5GHz 的毫米波频段，2018 年 11 月拍卖 24GHz 频段、28GHz频段，2019 年拍卖 37GHz、39GHz、47GHz 频段。同时，释放 26GHz 与 42GHz 频段的共计 2.75GHz 带宽用于 5G；（2）欧盟 2016 年 11 月 10 日，欧盟委员会无线频谱政策组（RSPG）发布欧洲 5G 频谱战略5，在毫米波频段方面明确将26G（24.25-27.5GHz）频段将作为欧洲5G高频段的初期部署频段，RSPG 建议欧盟在 2020 年前确定此频段的使用条件，建议欧盟各成员国保证 26GHz 频段的一部分在 2020 年前可用于满足 5G 市场需求。此外，欧盟将继续研究 32G（31.8-33.4GHz）10 和 40G（40.5-43.5GHz）频段，以及其它高频频段。基于欧洲 5G 频谱战略，CEPT 负责讨论制定 5G 应用的技术条件，按照计划 ECC PT1 将在 2018 年 4 月完成 26GHz 频段技术应用条件的研究和制定工作，欧盟委员会将于 2018 年 6 月发布关于 5G 使用 26G 频段的法规要求。同时，欧洲各国近期也已经陆续启动了关于 5G 先发频谱包括 3.5G、26GHz 等频段的频谱拍卖规则的征求意见。（3）日本 2016 年 7 月 15 日，日本总务省（MIC）发布了面向 2020 年无线电政策6，提出面向2020 年的 5G 商用频谱计划，其中毫米波频段将主要聚焦在 28G（27.5-29.5GHz）频段。MIC 于 2017 年中旬联合 NTT Docomo、KDDI 和 Softbank 在东京及部分农村地区启动了 5G外场试验，使用了 6GHz 以下和 28GHz 频段。MIC 计划于 2018 年底到 2019 年初完成包含3.6-4.2GHz、4.4-4.9GHz 以及 27.5-29.5GHz 频段的频率分配，为 2020 年东京奥运会提供 5G商用服务。（4）韩国 韩国未来创造科学部（MSIP）于 2017 年 1 月 21 日宣布了 K-ICT 频谱规划7，以期推动 28G（26.5-29.5GHz）用于 5G 商用部署，其中 27.5-28.5GHz（1GHz）计划在 2018 年释放，26.5-27.5GHz 和 28.5-29.5GHz（共计 2GHz）视 5G 产业链发展情况不晚于 2021 年释放，可能提前至 2018 年。目前韩国政府已于 2018 年平昌奥运会期间，使用 28GHz 频段在首尔、平昌及其他城市建设了百余个 5G 站点，提供 5G 试验业务，同时韩国政府计划于 2019 年 3月年实现 5G 网络正式商用。预计韩国政府将在 2018 年 4 月启动 5G 频谱拍卖。(5)其他 澳大利亚、加拿大、新加坡、墨西哥等相关主管部门在 2017 年先后启动了针对毫米波频段规划及使用的公开征求意见。根据征求意见函内容，加拿大、新加坡已明确表示出将28G 频段用于 5G 的兴趣。其中，加拿大 ISED 针对 28G（27.5-28.35GHz）频段和 37-40GHz频段的移动业务应用在征求意见中提出了针对本国频率划分规定的具体修订意见8。我国工业和信息化部于 2017 年 6 月 8 日发布了关于在毫米波频段规划第五代国际移动通信系统（5G）使用频率的公开征求意见函，公开征集 24.75-27.5GHz、37-42.5GHz 或其他毫米波频段 5G 系统频率规划的意见。此外，在将 3400-3600MHz 频段用于 5G 技术试验的基础上，于 2017 年 7 月批复新增 4800-5000MHz、24.75-27.5GHz 以及 37-42.5GHz 频段用于 5G 技术试验。（6）GSA GSA 针对单运营商频率需求的研究观点与上述针对单运营商典型 5G应用场景下频率需求的观点相互呼应，GSA 提出为了满足 5G 多样化应用场景的需求，单个运营商在毫米波频段部署网络，需要至少 1GHz 的连续频谱带宽8。11 4.国际国际标准组织研究进展情况标准组织研究进展情况 4.1 TG5-1 ITU-R TG5/1 是国际电联负责 WRC-19 会议议题 1.13 的工作组。1.13 议题根据第 238 COM6/20号决议（WRC-15），审议为国际移动通信（IMT）的未来发展确定频段，包括为作为主要业务的移动业务做出附加划分的可能性。议题将开展频率相关问题研究，为国际移动通信确定频段，包括可能在 24.25 与 86 GHz 之间频率范围内的部分频段为移动业务做出附加主要业务划分，以实现 IMT 在 2020 年及之后的未来发展。在 2016 年 10 月 TG5/1 第一次会议上根据 1.13 议题确定的 11 个候选频段建立了子工作组，针对 30-43.5GHz 频段被分在了两个子工作组中进行研究。其中 WG2-30GHz 频段兼容性研究子工作组由 Geraldo Neto（巴西）担任主席，研究频段包括 24.25-27.5 GHz、31.8-33.4 GHz。该组又进一步划分为 SWG 26GHz 和 SWG 32GHz，其中 SWG32GHz 子工作组专门讨论 31.8-33.4GHz 频段的兼容分析。WG3-40/50GHz 频段兼容性研究子工作组由中国朱禹涛担任主席，下设SWG40GHz及SWG50GHz两个子工作组，SWG40GHz研究频段包括37-40.5 GHz、40.5-42.5 GHz、42.5-43.5 GHz，SWG50GHz 研究频段包括 45.5-47 GHz、47-47.2 GHz、47.2-50.2 GHz、50.4-52.6 GHz。目前针对 30-43.5GHz 频段在 TG5/1 展开的兼容分析见表 9：表 9 30-43.5GHz 频段已开展兼容研究汇总 频段（GHz）业务 同频/邻频 已开展研究国家和组织 31.3-31.8 EESS/SRS passive 邻频 ESA(TG5-1/136，261)、美国（TG5-1/115，214)、韩国（TG5-1/121，234)31.8-32.3 SRS deep space DL 同频 美国（TG5-1/203)、ESA(TG5-1/306)31.3-31.8 RAS 邻频 CARF(TG5-1/163，239）31.8-33.4 RNS 同频 中国(TG5-1/153，222)、美国（TG5-1/116)、法国(TG5-1/143)、俄罗斯（TG5-1/125)36-37 EESS/SRS passive 邻频 美国（TG5-1/50，111，194,378)、中国(TG5-1/149，223，338)、GSMA（TG5-1/348）37.5-42.5 FSS DL 同频 中国(TG5-1/154，224，339)、美国（TG5-1/108、109，206，215，317)、加拿大（TG5-1/106，213)、GSMA(TG5-1/142，352)、巴西（TG5-1/169，401）、华为瑞典（TG5-1/170，272，273)、卢森堡(TG5-1/268,364)37-38/40-40.5 EESS/SRS DL 同频 美国（TG5-1/50,206,316)、ESA（TG5-1/307)37-42.5 FS 同频 美国（TG5-1/109)42.5-43.5 RAS 同频、邻频 CARF(TG5-1/164,240，291）,巴西（TG5-1/319)、中国（TG5-1/340）同时，TG51 形成了初步的 CPM 文档。经会议讨论，目前实现议题的方法（Methods）12 仅保留两个选项：一是 NOC；二是以条件（Condition）方式标识给 IMT，针对与不同业务的兼容共存提供一个条件列表，主管机构可选择其中的全部或部分作为标识 IMT 的条件。每项条件下均有多个选项（Option）。具体 31.8-33.4GHz 以及 37-43.5GHz 频段的相关业务的讨论形成的方法如下：1、31.8-33.4GHz（32GHz）仅保留 NOC 一个选项。2、37-43.5GHz 频段（1）保护 37GHz EESS 无源空间电台 共有四个选项：选项一：修订 750 决议表 1-1，增加 IMT 无用发射限值，脚注引用；选项二：修订 750 决议表 1-2，增加 IMT 无用发射建议最大值，脚注引用；选项三：在新的 WRC 决议中定义限值；选项四：无条件。（2）40GHz 频段 IMT 与带内 FSS（空对地）的兼容 共有六个选项：选项一：平衡两系统发展，做建议书协助保护，请主管部门执行；选项二：决议中要求保护，标识给 IMT 在条款 5 脚注中引用；选项三：修改 5.516B 建议为 FSS 预留 2GHz；选项四：在 37.5-39.5GHz 平衡两系统发展，做建议书协助保护；在 39.5-40.5GHz 要考虑 HDFSS；此外，要考虑 40/50GHz 上 FSS 上下行的平衡；选项五：在 39.5-42GHz 要考虑 HDFSS；选项六：无条件。4.2 APG 亚太电信组织（APT）关于 2019 年世界无线电通信大会（WRC-19）准备会议 APG19专门针对 WRC-19 相关议题进行讨论以期形成 APT 国家的共同观点。2017 年 6 月召开的APG19-2 会议启动了对 WRC-19 各议题的 APT 初步共同观点的讨论和起草工作。2018 年 3月的 APG19-3 第三次准备会就共同观点取得了重要进展，针对 1.13 议题形成了最新的亚太地区共同初步观点。详见表 10。表 10 APG19-3 各国关于 1.13 议题观点 议题研究频段议题研究频段 24.25-27.5 31.8-33.4 37-40.5 40.5-42.5 42.5-43.5 45.5-47 47-47.2 47.2-50.2 50.4-52.6 66-71 71-76 81-86 印度印度 S S S 13 韩国韩国 I I I 新西兰新西兰 X X X X 澳大利亚澳大利亚（1）S S S S S S 日本日本 S S S S S 新加坡新加坡 S S S S S 马来西亚马来西亚 X 越南越南 I S S S S 中国中国（2）X(3)X X X X X 孟加拉孟加拉 X X 老挝老挝 S 其中，-S 表示优先开展该频段的兼容性研究；-X 表示在 1.13 议题框架下，如兼容性研究表明能够实现共存，则优先考虑将此频段标识给 IMT 使用；-I 表示在 1.13 议题框架下，基于本国的兼容性研究及 ITU 阶段性结果（计划在 2018 年8 月完成），优先考虑可能将此频段标识给 IMT 使用。注：1)澳大利亚认为 24.25-27.5GHz 部分或全部标识给 IMT 是有可能的。2)如果可以实现共存，中国支持将24.75-27.5 GHz和37-42.5 GHz标识给IMT使用。同时，如果可以实现共存，中国还考虑将 43.5GHz 以上频段按需标识给 IMT 使用，尤其是66-71GHz,71-76 GHz 和 81-86 GHz 频段。3)24.75-27.5 GHz 经过多轮讨论，目前亚太地区国家达成的最新共同观点主要包括：1.根据第 238 号决议（WRC-15），APT 成员支持考虑为 IMT 增加附加频段，包括可能的附加移动业务的主要划分。2.根据第 238 号决议（WRC-15），APT 成员支持 ITU-R 关于 IMT 频谱需求和兼容共存的研究。兼容共存研究需要重点考虑对已有主要业务的保护。3.在兼容共存研究取得令人满意的结果的基础上，APT 成员优先考虑将 24.25-27.5GHz 的全部或部分频段标识给 IMT 使用。4.关于与议题 1.13 涉及的频率有重叠的其他议题 1.6、1.14 和 9.1（问题 9.1.9），APT 成员认为应当由 WRC-19 根据大会输入提案和讨论情况进行处理。14 4.3 3GPP 2016年3月3GPP 第71次RAN全会上，通过了“Study on New Radio Access Technology”的研究课题，以研究面向 5G 的新无线系统（New Radio，简称 NR）接入技术。目前，根据3GPP 5G 路标，基于部署需求的 5G NR 标准制定分为两个阶段：第一阶段的标准计划在 2018年 6 月（Rel.15）完成制定，以满足 2020 年之前的 5G 早期网络部署需求。第二阶段的标准版本需要考虑与第一阶段兼容，计划在 2019 年底（Rel.16）完成制定，并作为正式的 5G版本提交 ITU-R IMT-2020。在 5G NR 的研究课题阶段，3GPP 开展了关于 6GHz 以上信道模型的研究（TR38.900），同时研究并确定了 NR 的需求及场景（TR38.913），并基于此启动了 NR 技术方案评估，提出一系列 NR 接入技术方案以支持 Rel 15 标准制定。2017 年 3 月举行的 3GPP RAN 75 次全会通过了 5G NR 接入技术的研究项目（SI）结题，并正式启动了 5G 新无线系统接入技术的 Rel.15 标准制定工作，立项建议书中列出了拟定义的 NR 频段以及 NR 与 LTE 的双连接或 CA 的频段组合，并在根据需求持续保持更新。其中，毫米波频段范围及支持公司情况如表 11。表 11 3GPP R15 阶段提出的 NR 毫米波频段 NR 毫米波频段范围 支持公司支持公司 24.25-27.5 GHz KT,NTT DOCOMO,KDDI,SBM,CMCC,SK Telecom,LG Uplus,Etisalat,Orange,Verizon,T-mobile,Telecom Italia,British Telecom,Deutsche Telekom,Telstra,Samsung,LG electronics 26.5-29.5 GHz KT,NTT DOCOMO,KDDI,SBM,CMCC,SK Telecom,LG Uplus,Etisalat,Orange,Verizon,T-mobile,Telecom Italia,British Telecom,Deutsche Telekom,Telstra,Samsung,LG electronics,Ericsson-LG 37-43.5 GHz AT&T,Verizon,T-mobile,Qualcomm NR WI 项目中涉及 NR 毫米波频段的射频标准讨论和制定工作由 3GPP RAN4 牵头开展。由上表可知，目前已提出的毫米波 NR 频段包括 24.25-29.5GHz 以及 37-43.5GHz 几个频段，后续还将根据运营商需求持续更新。其中，24.25-29.5GHz 频段在各国运营商（包括 NTT Docomo，KDDI，中国移动，Orange，DT 等）的推动下，在设备指标标准化工作引起极大关注。在 2017年 5月 3GPP RAN4#83 会议讨论并通过定义两个交叠的频段即 24.25-27.5GHz和 26.5-29.5GHz 实现对整个频段的支持。该频段方案将指导后续 26G 和 28G 频段 5G 设备的开发和制造，促进相关毫米波频段的全球产业发展。目前，3GPP 已定义的毫米波频段编号及范围如表 12。15 表 12 3GPP 毫米波频段定义 频段号 UL 和 DL 频段 双工方式 n257 26500 MHz 29500 MHz TDD n258 24250 MHz 27500 MHz TDD n260 37000 MHz 40000 MHz TDD n261 27500 MHz 28350 MHz TDD 5.5G 毫米波频谱需求毫米波频谱需求 5G 要面向移动互联网和物联网等多样化应用场景。一方面，需要毫米波频段连续大带宽频谱，满足 5G Gbps 业务速率需求；另一方面，需要满足用户时时在线的需求，保证用户的高速移动性，还必须借助低频段提供良好的网络覆盖。因此，5G 时代需要高、低频段协同发展，低频段（低于 6GHz）作为 5G 基础频段，毫米波频段（6GHz 以上）作为重要的补充频段。ITU-R WP5D 针对 24.25-86 GHz 毫米波频段的频谱需求开展研究，并且把研究结果以联络函方式发送给 ITU-R TG5/110。WP5D 考虑了 3 种不同的方法