宣化店_20210527110729.doc

目 录 第一章 项目总论 8 1.1 项目概况 8 1.2 建设单位基本情况 8 1.3 研究依据 9 1.4 建议范围 10 1.5 主要技术经济指标 11 第二章 项目背景及建设的必要性 14 2.1 项目背景 14 2.2 项目实施的意义 16 2.3 项目实施地现状 16 2.4 项目建设的必要性 17 第三章 项目实施条件分析 19 3.1 社会经济条件 19 3.2 自然条件 30 3.3 工程条件 33 第四章 总体规划 36 4.1 指导思想 36 4.2 规划目标 36 4.3 规划重点 36 4.4 项目规划 38 第五章 主要建设内容及建设规模 39 5.1 主要建设内容 39 5.2 建设规模 40 第六章 工程技术方案 42 6.1 工程设计原则 42 6.2 规划设计思路 42 6.3 迎宾大道硬化设计 43 6.4 河堤护坡设计 43 6.5 供配电工程 45 6.6 绿化 47 6.7 排水管道、雨污检查井和箅水口 48 第七章 项目组织与实施计划 49 7.1 组织管理 49 7.2 建设管理 50 7.3 施工管理 50 7.4 劳动安全 50 7.5 工程实施计划 51 7.6 项目后期维护 52 第八章 投资估算与资金筹措 54 8.1 投资估算 54 8.2 资金筹措及用款计划 56 第九章 财务评价及贷款偿还能力分析 57 9.1 财务评价 57 9.2 世行贷款偿还 57 第十章 社会效益和生态效益评价 59 10.1 社会效益评价 59 10.2 生态效益评价 59 第十一章 环境影响评价 61 11.1 工程分析 61 11.2 环境影响评价及保护措施 61 11.3 工程正效益分析 62 11.4 结论 63 第十二章 结论与建议 64 12.1 结论 64 12.2 建议 64 附表： 1、附表1 项目投入总资金估算表 2、附表1-1 建筑安装工程费估算表 3、附表1-2 工程建设其他费估算表 4、 附表2 项目总投资使用计划及资金筹措表 5、附表3借款还本付息表 附图： 1、项目地理位置图 2、项目区域位置图 3、项目实施位置图 4、项目现状图 5、项目建设草图 附件： 1、大悟县宣化店镇组织机构代码证 2、银行贷款承诺书 3、财政部门承诺书 第一章 项目总论 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称 湖北省利用世行贷款建设经济综合开发示范镇大悟县宣化店镇项目 1.1.2 项目性质 新建 1.1.3 项目实施单位 湖北省大悟县宣化店镇人民政府 1.1.4 建设地点 湖北省大悟县宣化店镇 1.2 建设单位基本情况 宣化店镇位于鄂豫两省边陲，大悟县东北部，与河南省罗山县、新县接壤，镇区位居竹杆河和张墩河交汇处南部。宣化店镇现有国土面积265.5km2，下辖40个行政村，1个居委会，总人口61506人，其中农业人口55737人。总户数17830户，乡村总劳力33935人，镇区人口2.3万人。2006年全镇财政收入551万元。 宣化店镇是著名的革命老区和历史名镇，中国工农红军第一架飞机“列宁号”在这里起飞，解放战争第一枪在这里打响，罗南第一个党支部在这里诞生，周恩来、董必武、李先念、王震等老一辈无产阶级革命家曾在这里战斗、生活过。宣化店镇是湖北省重点省际“口子镇”和重点“中心镇”，是国家发展改革委员会、中共中央宣传部、国家旅游局确定的全国红色旅游100个经典景区和全国爱国主义教育基地之一。镇内的周恩来与美蒋代表谈判旧址、中原军区司令部、中原军区礼堂被国务院列为“国家级文物保护单位”。镇内九女潭自然风光秀丽迷人，八字沟古老建筑独具风格。 宣化店镇具有政治、区位、资源三大优势，改革开放以来，党和国家领导人和省、市、县领导十分关心老区建设，原国家主席李先念、原全国人大常委会委员长乔石、中共中央政治局委员、原湖北省委书记俞正声等中央首长先后来宣化店镇视察工作，这些都极大地激发了老区人民创业兴镇的热情。宣化店镇交通便利，通信快捷，商贸活跃，人杰地灵。镇内有丰富的农副产品资源，板栗、银杏产业不断壮大，板栗基地面积达到18万亩，年产量3000万kg，银杏3万亩，产量260万kg，镇内的中原板栗交易市场是鄂豫两省、三县十多个乡镇农副产品的集散地。萤石等矿产资源十分丰富，旅游资源开发前景十分看好。这些为全面建设小康社会，实施“一主三化”战略，构建和谐社会，打下了坚实的基础。 该镇先后被评为全省“扶贫开发先进单位”和“先进口子镇”，被孝感市委、市政府授予“先进基层党组织”、“农业产业化经营、扶贫开发、民营经济、科技工作、文明村镇”等荣誉称号，连续几届被市政府授予“小城镇天仙杯奖”，同时被省委、省政府命名的“文明乡镇”等荣誉称号。 1.3 研究依据 (1) 规划依据 ①《全国经济综合开发示范镇建设规划2007-2010年》 ②“大悟县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要” ③《宣化店镇历史文化遗址保护总体规划》（2001年9月10日） ④《大悟县宣化店镇总体规划》（1999-2015年） (2) 规范标准 ①《混凝土结构设计规范》(GB 50010-2002) ②《建筑隔声测量规范》(GBJ 75-1984) ③《堤防工程设计规范》GB50286-99 ④《建筑设计防火规范》GBJ16—87（2001修订版） ⑤《建筑抗震设计规范》GB 50011—2001 ⑥《防洪标准》 （GB50201—94） (3) 相关文件 ①《中共中央、国务院关于促进小城镇健康发展的若干意见》（中发[2000]11号） ②《国家发改委关于利用世行贷款2009-2011财年被选项目规划的请示》（发改外资[2008]1532号） ③《关于申报利用世行贷款建设经济综合开发示范镇项目规划的请示》（鄂发改委外经[2008]183号） ④《省发展改革委关于开展利用世行贷款建设经济综合示范镇项目前期工作的通知》（省发改委鄂发改农经[2009]99号） ⑤《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》（国家发改委、建设部联合颁发） ⑥《投资项目可行性研究指南》（中国国际工程咨询公司编制） 1.4 建议范围 (1) 项目建设单位基本情况 (2) 项目背景及建设的必要性 (3) 项目实施条件 (4) 工程方案 (5) 项目组织与实施计划 (6) 投资估算及资金来源 (7) 财务评价 (8) 社会效益和环境效益评价 (9) 环境影响评价 1.5 主要技术经济指标 1.5.1 建设规模及内容 大悟县宣化店镇利用世行贷款建设经济综合开发示范镇项目主要建设内容有： (1) 对宣化店镇迎宾大道两边环境进行治理 宣化店镇迎宾大道南起新宣化店镇土管所，北至大胜关口，全长2465m。 迎宾大道两侧平整70958㎡（两侧宽15m）； 迎宾大道两侧绿化（修建花坛760个）2280㎡,花坛1×3m,间隔3m； 亮化(安装路灯及架设供电线路等)4930m(2465m×2)，路灯96盏，箱式变压器一台； 铺彩面砖硬化69673㎡； 在花坛下敷设管径d1000mm钢筋混凝土雨污排水管道4732m，沟槽开挖土方10647m3，混合料回填6932.38m3 ； 修建1000×1000mm雨污检查井92个, 沟槽开挖土方237m3，混合料回填109.03m3 ； 安装跨越式标志牌2套（25×6m不锈钢,基座1×1×3m）。 (2) 竹竿河河堤整治 对竹竿河1995m两岸河堤进行片石浆砌护坡，护坡高度5m，护坡基础深2m，宽1m。 宣化店镇砖厂至一桥1237m两岸河堤片石浆砌护坡，片石浆砌计9949m3 ； 宣化店镇一桥至菜村村部758m两岸河堤片石浆砌护坡，片石浆砌计7022m3 ； 河堤沿岸修建人行道3824m，河堤拦杆3824m； 修建垃圾收集池（3×2.5m）77个； 修建1000×1000mm雨污排水管645m, 沟槽开挖土方1451.25m3 ，混合料回填944.93m3 ； 修建1000×1000mm雨污检查井84个,沟槽开挖土方216.39 m3，混合料回填99.55m3 。 主要技术经济指标详见表1-1. 表1-1 项目主要技术经济指标表 序号 指标名称 单位 指标 备注 1 迎宾大道两边环境治理工程 　 　 南起土管所,北至大胜关口,全长2465m 1.1 土地平整及建筑废弃物清运 ㎡ 70958 街道两侧各15m 1.2 绿化(在街道两边修建花坛) ㎡ 2280 在街道两侧做1m×3m花坛,间隔2m 1.3 亮化(安装路灯及架设供电线路等) m 4930 2465m×2,路灯96盏 1.4 硬化 ㎡ 68673 街道两侧15m 1.5 雨污排水管道 m 4732 d1000mm 1.6 雨污检查井 个 92 1000×1000mm 1.7 跨越式标志牌 套 2 25×6m不锈钢,基座1×1×3m 2 竹竿河河堤整治 　 　 　 2.1 宣化店镇砖厂至一桥两岸 m3 99490 河道长1237m护坡宽度5m基础2×1 m 2.2 宣化店镇一桥至菜村村部两岸 m3 7022 河道长758m,护坡宽度5m基础2×1 m 2.3 河堤人行道 m 3824 2.4 河堤拦杆 m　 3824　 2.5 垃圾收集池 个 77 3×2.5m 2.6 雨污排水管 m 645 d1000mm 2.7 雨污检查井 个 84 1000×1000mm 1.5.2 项目建设期 项目建设期2年 1.5.3 建设投资 项目建设投资4274.32万元,项目工程费3672.80万元,其它费用350.81万元,基本预备费201.18万元,建设期利息49.53万元。建设投资构成见表1-2 表1-2 建设投资构成表 单位：万元 序号 项目 单位 工程量 单价(元） 费用合计(万元） 备注 1 工程费 3672.80 1.1 迎宾大道两边环境治理工程 2823.09 南起土管所,北至大胜关口,全长2465m 1.1.1 土地平整及建筑废弃物清运 ㎡ 70975.00 77.50 550.06 街道两侧各15m 1.1.2 绿化(在街道两边修建花坛) ㎡ 2280.00 265.80 60.60 在街道两侧做1m×3m花坛,间隔3m 1.1.3 亮化(安装路灯及架设供电线路等)路灯 盏 96 2604.15 25.00 1.1.4 硬化 ㎡ 68678 246.38 1692.09 街道两侧各15m铺步行彩砖 1.1.5 雨污排水管道 m 4732 863.12 408.43 d1000 m m含沟槽开挖和回填工程 1.1.6 雨污检查井 个 92 1175.90 10.82 1000×1000m m　含沟槽开挖,回填工程和井盖 1.1.7 跨越式标志牌 套 2 380425 76.09 25×6m不锈钢,基座1×1×3m 1.2 竹竿河河堤整治 849.71 1.2.1 宣化店镇砖厂至一桥两岸 m3 9949 355.89 354.08 河道长1237m护坡宽度5m基础2×1 m 1.2.2 宣化店镇一桥至菜村村部两岸 m3 7022 355.89 249.91 河道长758m,护坡宽度5m基础2×1 m 1.2.3 河堤人行道 m 3824 289.85 110.93 回填渣土,铺步行彩砖 1.2.4 河堤拦杆 m 3824 115 44.18 1.2.5 垃圾收集池 个 77 3255 25.06 3×2.5m 1.2.6 雨污排水管 m 645 863.12 55.67 d1000 m m含沟槽开挖和回填工程 1.2.7 雨污检查井 个 84 1175.90 9.88 1000×1000m m　含沟槽开挖,回填工程和井盖 2 其它费用 350.81 3 基本预备费 201.18 4 建设期利息 49.53 合计 4274.32 1.5.4 资金来源 项目总投资4274.32万元,计划申请世行贷款312.5万美元(折合人民币2137.16万元),占总投资50﹪；申请中央财政补助资金100万元, 占总投资2.34﹪；地方财政配套资金2037.16万元,占总投资47.66﹪。 第二章 项目背景及建设的必要性 2.1 项目背景 大悟县位于湖北省东北部，地处大别山南麓，跨长江、淮河两大流域。建县于1933年，原名礼山县。为纪念大悟山根据地人民在历次革命战争中的卓越贡献，1952年经政务院批准，更名为大悟县。县辖3乡14镇，总人口62万。国土面积1986km2，属低山丘陵地区，北亚热带季风性大陆气候。 大悟是全国著名的革命老区和将军县，孕育了徐海东、刘华清、聂凤智等100多位共和国高级将领和领导人。周恩来、董必武、李先念、徐向前等党和国家领导人曾在大悟留下光辉的战斗足迹。大悟也是民国大总统黎元洪的故乡。 大悟区位优越，设施完善。县城距省会武汉市110km、武汉天河机场85km；距107国道15km，距京广铁路广水站17km，京珠高速公路和正在兴建的京广高速铁路穿越县境，其中京广高速铁路将在县城区建一座二级站。大悟地处中原，兼顾鄂豫两省，北至北京市，南到广州市，东距杭州市、上海市，西离西安市几大中心城市，全高速车程均在1000km左右。大悟自古就是兵家必争之地，也是商家进军中原、拓展市场、寻求发展空间的必争之地。全县电力供应充足，有220KV变电站1座、110KV变电站3座、35KV变电站11座。在县城西已新建一座110KV变电站。县内水资源丰富，城区用水系取自上游30km处的界牌水库，水质清澈无污染，城区日供水能力达10万吨。城西大悟经济开发区已开发建设4.5 km2，并提供“八通一平”，是投资兴业的理想之地。 2006年，全县完成生产总值360638万元，按可比价格计算，比上年增长8.9%。其中：第一产业完成增加值108591万元，增长4.7%；第二产业完成增加值101943万元，增长9.0%；第三产业完成增加值150104万元，增长12.1%。全县农林牧渔业总产值172726万元，比上年增长8.47%,其中多种经营产值117049万元，比上年增长12.92%；农业增加值108591万元，比上年增长5.2%。全县全部工业实现增加值83300万元，比上年增长9.7%，其中规模以上工业实现增加值38047万元，比上年增长14.9%。全社会固定资产投资达到142009万元，比上年增长20.3%，其中城镇50万元以上项目投资90783万元；房地产开发投资11930万元；农村私人固定资产投资30670万元；农村集体固定资产投资8626万元。全年完成财政收入20266万元，比上年增长19.9%。全县城镇居民人均可支配收入7290元，比上年增长8.2%；人均生活消费支出5188元，比上年增长5.7%。农民人均纯收入2373元，比上年增长13.0%，其中人均现金收入1710元，比上年增长13.3%；人均生活消费支出2095元，比上年增长19.2%。 宣化店镇一九九八年被列为湖北省25个重点口子镇之一(鄂政发[1998]36号），二OO一年又被省人民政府列为重点发展的中心小城镇(鄂政发[2001]51号），2005年宣化店镇又被省政府确定为“百镇千村”重点建设镇。 宣化店镇得天独厚的地理位置、特有的历史文化背景和良好的社会经济基础，使其具有建设小城镇综合经济示范镇的良好条件，在当前国际金融局势动荡的形势下，利用世行贷款开展经济综合开发示范镇建设，是利用外资进行新农村建设的有效尝试，有利于引进先进的项目管理理念，提高项目管理水平，改善小城镇基础设施和扩大内需，加快统筹城乡发展和新农村建设步伐，在大悟县起到小城镇经济综合开发的示范和带动作用。 2.2 项目实施的意义 项目建设可增强宣化店镇防御洪涝灾害能力，加强水土保持，促进生态环境建设；大大改善宣化店镇环境，增强城镇竞争力，对加快该镇经济综合开发，建设大悟县经济综合开发示范镇，促进全县经济社会可持续发展，构建和谐社会具十分重要的意义。 2.2.1 项目建设改善城镇环境，促进生态环境建设。 项目对迎宾大道两边环境进行综合治理，根除脏、乱、差的现象，大大地改善了宣化店镇镇区环境，提升了城镇功能，增强城镇竞争力。同时项目对竹竿河两岸进行浆砌河堤护坡，可增强宣化店镇防御洪涝灾害的能力，加强水土保持，促进生态环境建设。 2.2.2 项目建设能促进旅游产业发展，提高红色旅游产业和质量 宣化店镇是国家发展改革委员会、中共中央宣传部、国家旅游局确定的全国红色旅游100个经典景区和全国爱国主义教育基地之一。镇内的周恩来与美蒋代表谈判旧址、中原军区司令部、中原军区礼堂被国务院列为“国家级文物保护单位”。镇内九女潭自然风光秀丽迷人，八字沟古老建筑独具风格。由于基础建设滞后，制约了该镇旅游产业发展壮大，丰富的旅游资源不能很好地开发。 项目建设能较好地促进旅游产业发展，提高宣化店镇红色旅游产业品位和质量。 2.3 项目实施地现状 迎宾大道是自2001年108国道建成通车后，在大悟县宣化店镇政府的统一规划下，进行土地拍卖后建成的。由于地方财政不充余，迎宾大道两旁楼房已建成，而两旁十几米宽的绿化带一直没有安装路灯、没有硬化和绿化。现在两旁杂草丛生，严重地影响宣化店镇这个省级重点镇和口子镇的形象（见附图迎宾大道现状一、二、三）。 长期以来，竹竿河两岸河堤一直是宣化店镇政府抗洪抢险和水土保持的工作重心，政府每年都对河堤进行修整，因为资金较紧，治理一直是治标不治本，没有从根本上解决问题。为了彻底根治竹竿河两岸河堤，保证宣化店镇人民群众的人身和财产安全，有必要对竹竿河两岸进行彻底治理。（见附图竹竿河河堤现状）。 2.4 项目建设的必要性 2.4.1 项目建设是完善基础设施建设，突出经济文化中心的需要 宣化店镇建镇时间早，区域优势明显，并且具有光荣的革命历史。由于历史、社会和区域优势等原因，省委、省政府以及市、县两级党委政府和宣化店镇历届党委政府对宣化店镇的发展高度重视，将宣化店镇作为展示湖北对外“窗口”形象的大事来抓，作为带动周边地区乡镇发展的龙头来抓，在产业布局上扬长避短，实事求是，突出特色，扩大规模，在基础设施建设上立足当前，着眼未来，科学规划，超前思维，在社会事业发展上政策优惠，资金倾斜，营造环境，迅速发展，所以宣化店镇各项事业在全县均处于领先地位，并一直是周边两省三县十乡镇的经济文化中心. 2.4.2项目建设是弘扬爱国主义精神，发展红色旅游的需要 大悟是全国著名的革命老区和将军县，孕育了徐海东、刘华清、聂凤智等100多位共和国高级将领和领导人。周恩来、董必武、李先念、徐向前等党和国家领导人曾在大悟留下光辉的战斗足迹。宣化店镇是著名的革命老根据地。北伐战争时期，共产党人郑新民、郑墨民等就在此播下革命火种，开展轰轰烈烈的农民运动。土地革命时期，宣化店人民在“黄麻起义”的影响下，纷纷举办“黄学”，聚集革命力量，坚持革命斗争，并于1929年秋举行革命起义，建立革命根据地。抗日战争时期，宣化店地区是新四军新五师及罗(山）、光(山）、经(扶）、礼(山）地方武装开展抗日反顽斗争的重要战场。抗战胜利后，中共中央中原局、中原军区在此坚持半年之久的反内战斗争。湖北会馆(周恩来同志与国民党谈判旧址）、中原军区司令部旧址、中原军区大会场、李先念旧居等“中原军区旧址群”就位于该镇，如今已成为鄂豫两省重要的爱国主义教育基地之一，国内外慕名前来参观游览的游客络绎不绝，宣化店红色旅游方兴未艾。宣化店镇虽然红色旅游资源丰富，但因为基础建设薄弱，使该镇红色旅游资源没有发挥应有的政治效益和经济效益。 项目通过实施竹竿河河堤浆砌护坡和迎宾大道两侧硬化、绿化、亮化等一系列基础性的建设，红色旅游景点与新建景点相应成趣，红色旅游资源发挥出更大的作用，为弘扬爱国主义精神，发扬革命优良传统打下有利基础。 2.4.3 项目建设是加快转移农村剩余劳动力，推进城镇化进程的需要 宣化店镇总人口6.15万，镇区人口2.3万，2006年至2010年将有近万人进镇定住。本项目治理迎宾大道，实施竹竿河河堤护坡，将需要大量劳动力。雇佣农村剩余劳动力，将推进宣化店镇基础设施建设，大大提升城镇功能，改善城镇居民生产生活环境，加快该镇农村剩余劳动力转移，推进城市化进程，使宣化店镇这个千年古镇焕发出新的魅力。 第三章 项目实施条件分析 3.1 社会经济条件 3.1.1 大悟县社会经济条件 大悟县位于湖北省东北部，地处大别山南麓，跨长江、淮河两大流域。建县于1933年，原名礼山县。为纪念大悟山根据地人民在历次革命战争中的卓越贡献，1952年经政务院批准，更名为大悟县。县辖3乡14镇，总人口62万。国土面积1986km2，属低山丘陵地区，北亚热带季风性大陆气候。 大悟是全国著名的革命老区和将军县，孕育了徐海东、刘华清、聂凤智等100多位共和国高级将领和领导人。周恩来、董必武、李先念、徐向前等党和国家领导人曾在大悟留下光辉的战斗足迹。大悟也是民国大总统黎元洪的故乡。 大悟区位优越，设施完善。县城距省会武汉市110km、武汉天河机场85km；距107国道15km，距京广铁路广水站17km，京珠高速公路和正在兴建的京广高速铁路穿越县境，其中京广高速铁路将在县城区建一座二级站。大悟地处中原，兼顾鄂豫两省，北至北京市，南到广州市，东距杭州市、上海市，西离西安市几大中心城市，全高速车程均在1000km左右。大悟自古就是兵家必争之地，也是商家进军中原、拓展市场、寻求发展空间的必争之地。全县电力供应充足，有220KV变电站1座、110KV变电站3座、35KV变电站11座。在县城西已新建一座110KV变电站。县内水资源丰富，城区用水系取自上游30km处的界牌水库，水质清澈无污染，城区日供水能力达10万吨。城西大悟经济开发区已开发建设4.5km2，并提供“八通一平”，是投资兴业的理想之地。 2006年，全县完成生产总值360638万元，按可比价格计算，比上年增长8.9%。其中：第一产业完成增加值108591万元，增长4.7%；第二产业完成增加值101943万元，增长9.0%；第三产业完成增加值150104万元，增长12.1%。全县农林牧渔业总产值172726万元，比上年增长8.47%,其中多种经营产值117049万元，比上年增长12.92%；农业增加值108591万元，比上年增长5.2%。全县全部工业实现增加值83300万元，比上年增长9.7%，其中规模以上工业实现增加值38047万元，比上年增长14.9%。全社会固定资产投资达到142009万元，比上年增长20.3%，其中城镇50万元以上项目投资90783万元；房地产开发投资11930万元；农村私人固定资产投资30670万元；农村集体固定资产投资8626万元。全年完成财政收入20266万元，比上年增长19.9%。全县城镇居民人均可支配收入7290元，比上年增长8.2%；人均生活消费支出5188元，比上年增长5.7%。农民人均纯收入2373元，比上年增长13.0%，其中人均现金收入1710元，比上年增长13.3%；人均生活消费支出2095元，比上年增长19.2%。 3.1.2 宣化店镇社会经济条件 (1) 地理位置 宣化店镇位于大悟县东北部，鄂豫两省交界处，与河南省罗山县、新县及湖北省红安县接壤，东距京九线60余km，西距京广铁路广水站58 km，距京珠高速公路51 km，四周毗邻九个乡镇，群山环抱，峰峦起伏，树木苍翠，河流纵横。历史名关大胜关雄距宣化店镇北郊，关高路险，气势雄伟，是大别山区十三大关隘之一。 (2) 行政区划及人口 宣化店镇现有国土面积265.5km2，全镇现有40个行政村，1个居委会，总人口61506人，其中农业人口55737人。总户数17830户，乡村总劳力33935人，镇区人口2.3万人。镇区位居竹杆河和张墩河交汇处南部，是著名革命老区和历史名镇。 (3) 基础设施条件 宣化店镇交通便利，历史上就是进京大道，鄂豫两省边陲要道，周边三县物资交通的集散地、转运站。陆运有人推独轮车、马车、驴车等，水运有竹竿河上竹排、小木船等，水陆并进，商贸十分繁华。随着社会的发展，宣化店镇的交通条件更为便利，以开武公路为主线，宣悟公路、三宣公路、宣苏公路、宣山公路等几条公路在此交汇，村级公路更是遍及全镇。四通八达的公路网络，使得宣化店镇的湖北省重点中心镇边贸“口子镇”地位得到充分体现和实现。东距京九铁路、西距京珠高速公路都在60 km左右的距离，使宣化店镇的中心集散地位得到充分的发挥。实有通车里程208km，镇村公路交织成网，全镇拥有各类机动车1900多辆。 电信邮电事业发展较快，全镇拥有市话交换机容量10000门。电话用户7150户，到2005年，通电话村40个，电话普及率达到45%，镇内建移动通信基站10个，移动电话拥有量达到9000部。 电力相对充裕，镇内有35KV输变电站一座，形成以10KV线路为骨干的输变电网络，全镇村村户户通电，80%的家庭拥有彩电、冰箱等家用电器。 村村通广播电视，镇区内有线电视率达到100%，节目套数达到25套，实现全天候播放。 (4) 环境条件 宣化店镇属北亚热带季风气候，常年降雨量在1100~1200mm之间，雨量充沛，以黑土、黄沙土为主，海拔高度适宜，气候温和，植被覆盖率高，森林密布，有利于农业、林业的发展，有利于旅游观光。镇区绿荫掩映，街道整洁，传统建筑布局典雅，保存完整。乡村山青水秀，风景优美，民风淳朴，传统文化氛围浓郁。 (5) 镇域规模 宣化店镇国土面积265 km2，镇区面积2.5 km2，拥有罗汉街、中心街、中原街、沿河大道、会馆街五条纵向街道和火神街、建新街、大东门街、将军路四条横向街道，呈五纵四横城区布局。镇城区供水供电设施齐全，拥有程控电话6500户，有线电视用户6300户，门面店铺1534户，停车场2处，冷库1处，集贸市场2处，中小学4所，保存历史文化传统建筑20多处。 (6) 经济建设 宣化店镇属多山丘陵地区，农业、乡镇企业和第三产业兼而有之。镇域东部以农业、林果业为主，中部农业、商业、乡镇企业比较发达；西部以林果业、畜牧业和农业为主。近年来，该镇通过实施“产业兴镇、工业强镇、边贸活镇”的战略，使宣化店镇竞争实力更加增强。2005年全镇实现国内生产总值 5.3亿元，财政收入1400万元，农民人均纯收入2598元，城镇居民人均可支配收入6500元，综合实力在大悟县排名第一，也是周边两省三县十乡镇中实力最强镇。产业结构比较合理，2005年该镇第一、二、三产业之比为21: 42: 37。经济发展前景广阔：一是农业产业化规模大，在稳定粮油等主要农产品生产的同时，大力发展特色产业，走产业化经营之路，经过几年的奋斗全镇发展板栗基地16万亩，银杏基地2万亩，并建立了完善的科技管理服务网络，使板栗、银杏既高产又优质。2005年全镇板栗产量3000万公斤，银杏260万公斤，销售收入8000万多元，农民人均收益1000多元；二是乡镇企业结构合理，经济效益逐年提高。全镇共有乡镇企业87家，其中骨干企业37家，2005年乡镇企业实现销售收入2.5亿元；乡镇企业结构以农副产品深加工，现代采矿、建筑、特种养殖和农机修配等产业为主；企业性质以民营经济为主，近几年加大招商引资力度，先后引进江西天然板栗酒厂，江西省九江彭山实业公司，广西桂林桂园食品厂，上海泰园食品厂，河南信阳华氏建材公司等一批经济实力很强的企业来宣化店投资兴业，增添了企业活力；三是商业贸易十分活跃，进镇经营的个体工商户有1600余家，且每年以超过100户的速度增长，2005年商品交易额1.9亿元。工商税收占财政收入的71%。城镇建设日新月异，特别是省委、省政府作出“农业产业化、乡镇企业二次创业和小城镇建设”三大战略扭在一起抓，加强小城镇建设的决定实施以来，他们充分利用省、市、县给予的各项优惠政策，广辟投融资渠道不断加大城镇建设力度，城镇建设有了很大的发展，目前城区面积发展到2.1 km2，形成了以中原街、会馆街、新建街、大圣街、东门街、罗汉街为依托的五纵四横的街道格局，到2005年镇区常住人口2.3万人，边贸非常活跃，经济日益繁荣，使这个有悠久历史的省际边贸中心镇不仅更具活力，而且吸引力和辐射力更加增强。一九九八年被列为湖北省25个重点口子镇之一(鄂政发[1998]36号），二OO一年又被省人民政府列为重点发展的中心小城镇(鄂政发[2001]51号），2005年宣化店镇又被省政府确定为“百镇千村”重点建设镇。 (7) 社会发展 宣化店镇社会事业发展迅速，市场、医院、学校、文化等公共设施齐全，规模适度。建立了完善的乡村卫生一体化体系，宣化店镇卫生院已成为周边两省三县十乡镇中首强卫生院；全镇有完全小学36所，初级中学3所，高级中学(大悟二中）一所，教学点六处，在校学生1.6万多人，适龄学生入学率98%。文化体育事业比较丰富，宣化店镇1998年被省委、省政府评为扶贫攻坚先进乡镇，2005年被省委省政府评为文明乡镇，民政事业被省民政厅授予全省百强乡镇。 (8) 历史文化 宣化店镇历史渊源悠久。周初为谢国之地；春秋战国属楚地；汉属江夏郡治下；隋属罗山县；唐属申州南罗县；宋属信阳郡罗山县；元属信阳州罗山县；明初属凤阳府；后改属宁府罗山县；清属汝宁府罗山县仙花里大胜关约；清乾隆十一年《罗山县志》载：宣化店“原名仙花店，本以仙花得名，其后转音宣化店”。一九三三年，礼山县建制前，属河南罗山县。礼山县建制初属第四区，后改属第三区。抗日战争时期，这里是国民党第五战区重要前沿基地之一，礼山、黄陂、孝感三县县政府一度移驻于此，1946年1月，中共中央中原局，中原军区司令部、中原解放行政公署移驻宣化店。 宣化店镇是著名的革命老根据地。北伐战争时期，共产党人郑新民、郑墨民等就在此播下革命火种，开展轰轰烈烈的农民运动。土地革命时期，宣化店人民在“黄麻起义”的影响下，纷纷举办“黄学”，聚集革命力量，坚持革命斗争，并于1929年秋举行革命起义，建立革命根据地。抗日战争时期，宣化店地区是新四军新五师及罗(山）、光(山）、经(扶）、礼(山）地方武装开展抗日反顽斗争的重要战场。抗战胜利后，中共中央中原局、中原军区在此坚持半年之久的反内战斗争。 (9) 传统街巷 宣化店老街兴于明清年间，以竹竿河为流通要道，北销川杉、南运淮盐、大豆等，市场繁荣。宣化店老街西临竹竿河，全长2公里，此抵大胜关，南至枣林岗的鹅卵石街，古街古巷有大东门、小东门、火神街、董家闹子、王家闹子和一人巷等。大小街道长短距离适中，摆布合理。 从老街北至南开始是火神街，和大东门街是两条并行横街，较宽阔，是古代利于运送货物到竹竿河而形成的，街道两侧古木楼结构较多。一人巷顾名思义是一个人能过的古巷，全长120m，两侧是青黑色砖墙，它是在古代建设发展、土地紧张、安全需要三个方面作用下形成的。董家闹子在老街东侧，王家闹子在西侧，两个闹子都是封建时代家簇的发展，一代代人口增加，住房随着增加，最终形成的两个姓氏的闹子，其建设特点是设计合理，工艺精美，有防火墙和望楼，有二龙戏珠和鲤鱼跳龙门等细部雕刻。 宣化店老街店铺林立，大多是两层燕子楼，街面一律是明清砖黑瓦砾木结构，其风格独特各异，传统建筑面积达0.9 km2。 (10) 传统建筑 现存的传统建筑有湖北会馆、中原军区司令部、中原军区首长旧居、中原军区大会场、“醉仙楼”、清代巡宫等，湖北会馆、中原军区司令部分别是明末清初商会会馆和大商家做生意的场所。 ①湖北会馆(周恩来同志与国民党谈判旧址） 宣化店“湖北会馆”建于清道光年间，房屋坐北朝南，原建筑为三进两天井式建筑，一进三层为舞台戏楼，面阔五间，进深两间；下层明间为过道，东西两侧各有两内室；中层明次间为舞台，东西两梢间各为男女演员化妆所用。舞台台口有大柱两根，分别雕有雄狮玩绣球；上层为清代亭阁式、上檐雕刻有双凤朝阳、八仙过海、二龙戏珠、精工巧艺、形象逼真，东西山墙有火焰山，戏楼高大而精致。二进为两层楼建筑，面阔各五间，楼前有宽阔的天井，可供两千余观众看戏之用。三进一并五间，两边各厢房三间，为七架抬梁式构架，明次三间为客堂，安装格扇门、槛窗，门上分别雕有“西游记”、“八仙过海”、“三国演义”中的典故，东西梢间为内室，室内有八根大柱支撑，气势雄伟。明次间上安横梁，雕有双龙翻游，斗拱交合，结构紧凑，美观别致，独具风格，体现了大邑小县，为古老的高超建筑艺术。三幢建筑东西两侧各有日映东院和日映西院，四周有走马转楼，组成了宣化店湖北会馆整体格局，面积2000m2，湖北会馆一进三层舞台戏楼，四周的走马转楼在文革时已毁，二、三进建筑保存完好，现占地1260.87m2，建筑面积444.81m2。 ②中原军区司令部旧址 中原军区司令部旧址，原是大商号“李隆盛”，现保存完好，门向街道开，背临竹竿河，系清代建筑，砖木结构，五架抬梁式构造，属减柱造，屋面为单檐硬山顶覆盖，青灰小布瓦，青砖灌土墙，三厅两院、大梁粗柱、宽敞壮观，前厅和中厅各面阔5间，后厅为面阔4间，进深均为2间，前院左右两侧各面阔1间，后院左右两侧各有厢房二间，中厅和后厅格扇门窗上均有人物花鸟浮雕，形象生动，占地面积621.08 m2，建筑面积462.61 m2。 ③中原军区大会场 中原军区大会场旧址是清末商家所建，系砖木结构，两层楼房，两进一天井，面阔各五间，青砖灌土墙，屋面椽、檩、小布瓦均与民间无异。旧址占地面积307.55 m2，建筑面积529.82 m2。 ④李先念旧居 两进一天井，面阔三间，进深两间减柱造，五架抬梁式构架，花格扇门，青砖灌土墙，小布瓦覆盖，占地面积132.7 m2，建筑面积124.78 m2，保存较好。 ⑤中共宣化店支部旧址 清代建筑为两层楼房，占地面积136 m2，建筑面积249 m2，硬山顶砖木结构，现保存完好。宣化店旧址群占地面积2458.2 m2，建筑面积1811.02 m2。 (11) 特色价值 宣化店镇很早就是鄂豫两省边境的商贸中心乡镇。清道光同治年间，宣化店已进入兴旺时期，不少外地商人来此落脚经商。当时大商号有李隆盛、太兴盛、太光元、符义盛、沈毅兴、张太元等30多家。他们转销淮盐、大豆或销湘鄂运来的京广杂货，或开川杉赣竹行。淮盐由豫入鄂，年以百万斤计，上市的大豆则达千吨。广、苏、杭、汉货及洋货从宣化进入北方，源源不断。南北东西，水陆并通，众商云集，当时的宣化店有“小汉口”的美誉，人称“搬不完的宣化店”。 宣化店镇自古就是兵家必争之地，据省、市文物研究专家考证，镇北的佛爷顶南百余米是座军事营地，寨址总面积3万余m2，为西汉屯兵之地，佛爷顶也因此被称为大胜关。根据河南《读史方与纪要》记载：“蒙古忽必烈分道南寇，自光山会军渡淮，南入大胜关。”《罗山县志》记载：“宋宝佑末年，忽必烈分道南侵，曾会军光山出大胜关统一祖国”。元末至正十五年(1355），朱元璋率领红巾军叱咤风云推翻蒙古王朝时，曾在大胜关屯兵驻驿。明末李自成的大顺军与明朝官军逐