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农业
投资
项目
可行性研究
报告
一般
格式
要求
农业投资项目可行性研究报告一般格式和要求
一、项目摘要。项目内容的摘要性说明,包括项目名称、建设单位、建设地点、建设年限、建设规模与产品方案、投资估算、运行费用与效益分析等。
二、项目建设的必要性和可行性。
三、市场(产品或服务)供求分析及预测(量化分析)。主要包括本项目区本行业(或主导产品)发展现状与前景分析、现有生产(业务)能力调查与分析、市场需求调查与预测等。
四、项目承担单位的基本情况(原则上应是具有相应承担能力和条件的事业单位)。包括人员状况,固定资产状况,现有建筑设施与配套仪器设备状况,专业技术水平和管理体制等。
五、项目地点选择分析。项目建设地点选址要直观准确,要落实具体地块位置并对与项目建设内容相关的基础状况、建设条件加以描述,不可以项目所在区域代替项目建设地点。具体内容包括项目具体地址位置(要有平面图)、项目占地范围、项目资源及公用设施情况,地点比较选择等。
六、生产(操作、检测)等工艺技术方案分析。主要包括项目技术来源及技术水平、主要技术工艺流程与技术工艺参数、技术工艺和主要设备选型方案比较等。
七、项目建设目标(包括项目建成后要达到的生产能力目标或业务能力目标,项目建设的工程技术、工艺技术、质量水平、功能结构等目标)、任务、总体布局及总体规模。
八、项目建设内容。项目建设内容主要包括土建工程、田间工程、配套仪器设备等。要逐项详细列明各项建设内容及相应规模(分类量化)。土建工程:详细说明土建工程名称、规模及数量、单位、建筑结构及造价。建设内容、规模及建设标准应与项目建设属性与功能相匹配,属于分期建设及有特殊原因的,应加以说明。水、暖、电等公用工程和场区工程要有工程量和造价说明。田间工程:建设地点相关工程现状应加以详细描述,在此基础上,说明新(续)建工程名称、规模及数量、单位、工程做法、造价估算。配套仪器设备:说明规格型号、数量及单位、价格、来源。对于单台(套)估价高于5万元的仪器设备,应说明购置原因及理由和用途。对于技术含量较高的仪器设备,需说明是否具备使用能力和条件。配套农(牧)机具:说明规格型号、数量及单位、价格、来源及适用范围。大型农(牧)机具,应说明购置原因及理由和用途。
九、投资估算和资金筹措。依据建设内容及有关建设标准或规范,分类详细估算项目固定资产投资并汇总,明确投资筹措方案。
十、建设期限和实施的进度安排。根据确定的建设工期和勘察设计、仪器设备采购(或研制)、工程施工、安装、试运行所需时间与进度要求,选择整个工程项目最佳实施计划方案和进度。
十一、土地、规划和环保。需征地的建设项目,项目可行性研究报告中必须附国土资源部门核发的建设用地证明或项目用地预审意见。需要办理建设规划报建以及环评审批的,附规划部门规划意见书以及环保部门环评批复。
十二、项目组织管理与运行。主要包括项目建设期组织管理机构与职能,项目建成后组织管理机构与职能、运行管理模式与运行机制、人员配置等;同时要对运行费用进行分析,估算项目建成后维持项目正常运行的成本费用,并提出解决所需费用的合理方式方法。
十三、效益分析与风险评价。对项目建成后的经济与社会效益测算与分析(量化分析)。特别是对项目建成后的新增固定资产和开发、生产能力,以及经济效益、社会效益(如社会供种量,带动多少农户、多大区域经济发展等)等进行量化分析,并列附表,且从可研报告、初步设计、竣工验收及项目运转三年内各环节均要求填报此表。
十四、招标方案。按照《农业基本建设项目招标投标管理规定》第十二条规定,编制招标方案。
十五、有关证明材料(承担单位法人证明、有关配套条件或技术成果证明等)。各种附件、附表、附图及有关证明材料应真实、齐全。
十六、应附表格。包括建设单位基本情况表、项目建设内容投资一览表、项目选址和建设条件表、招标投标事项申请表(见附表1-4)以及其它相关表格。
另外,对项目可行性研究报告的封面要求如下:
项目名称:
主管部门:
建设地点:
附表1:
建设单位基本情况表
单位名称
单位性质
法人证书编号:
证件名称: 编号:
法定住所
法定代表人
姓名
通讯地址
电话(XXX-XXXX)
传真电子邮箱
邮政编码
1
1
单位财务状况
年总收入(万元)
年总支出(万元)
资产总额(万元)
负债总额(万元)
单位运行经费主要来源
1、财政拨款
2、经营收入
3、其他收入
单位土地及固定资产现状(与本项目有关的)
1、土地
有无自有土地:
2、房产
现有房产面积: 平方米
3、主要设备
共有仪器设备:台(套) 备注:(说明详细的设备型号、规格)
技术力量
单位总人数人;技术人员人;中级以上(含中级)人;副高以上(含副高)人。
附表2:
项目建设内容投资一览表
一
项目编号
二
项目名称
三
申报单位
四
申报文件
五
建设性质
六
建设单位
七
建设年限
八
建设地点(省、市、县、镇)
九
主要建设内容 及规模
十
建设内容
建筑形式
规模(数量)
单位
单价(元)
投资估算 (万元)
备注
(一)
建安工程
1
(二)
田间工程
1
(三)
仪器设备购置
1
(四)
其他
1
合计
万元
十一
工程建设其他费
万元
1
可研报告编制费
万元
2
建设单位管理费
万元
3
万元
十二
预备费
万元
十三
总投资
以上数据汇总得:
万元
十四
资金来源
中央投资
万元
地方投资
万元
自有资金
万元
其他资金
万元
十五
建设成效
备注
附表3:
项目选址和建设条件表
建设地点
江苏省南京市溧水县33
四邻情况
东靠: 南靠: 西靠: 北靠:
建设用地情况
总占地面积 亩;生产用地 亩; 实验用地 亩;建设用地 亩;其他 亩 备注
土地来源:
面积(亩)
用途
土地主管部门审批
预计费用
自有土地
征用土地
租用土地
水源
生活用水水源 , 吨/日
生产用水水源 , 吨/年
电力
用途
现有负荷
供电网络(现有)
新增负荷
供电网络(新增)
离供电网络距离
动力用电
生活用电
道路
项目离主干道的距离, 主干道:
项目用地内道路情况:
供暖
通讯
网络:
项目是否通电话:;是否可以增加电话端口:
其他
附表4:
招标投标事项申请表
招标范围
招标组织形式
招标方式
设 计
建筑工程
安装工程
监 理
主要设备
重要材料
其 他
附件2:
种养业良种工程申报要求
一、种植业种子工程申报要求
按照《种子工程建设规划(2006-2010年)》(以下简称《种子工程规划》)确定的建设思路和项目布局,配合十大行动实施,重点支持农作物种质资源保护、品种区试站、良种繁育基地等项目建设。
(一)品种区试站项目
申报地区为扬州、苏州。主要建设内容为试验基地田间设施配套完善及必要的小型农机具。每个项目中央投资控制规模300万元。承担单位应为承担省级以上品种区试任务的种子管理、生产、科研单位。
(二)良种繁育基地建设
申报洪泽、金坛水稻良繁基地和泗阳县棉花良繁基地。
按照各类作物种子繁育要求和可能,确定建设规模。项目选址要按照集中连片的原则,选择基础条件较好的乡村和地块,不得超越一个县域内两个相临的乡镇。制种田选址应相对稳定,至少保持10年内不改变用途。每个项目中央投资控制规模600万元。
项目重点加强田间基础设施建设,着力改善制种田生产条件,原则上不安排种子加工及仓储设施建设内容。
承担单位须为具有独立法人资格的县级种子站或良繁场,并选择具有较强实力和良好资信的种业龙头企业作为协作单位,建立和完善建后运行机制。
(四)种子质量监督检测分中心
申报地区为徐州、宿迁。总投资规模控制在400万元以内。建设内容及规模主要是完善种子检验检测设施及仪器设备等(建设内容及规模的控制参考标准见下表)。
种子质量检测分中心总投资及设备投资模式表
序号
名称
单位
数量
单位造价(元)
总值 (万元)
备注
一
土建工程
760
101
(一)
检测服务区
M2
190
19
1
样品接收室
M2
30
1000
3
2
档案资料室
M2
40
1000
4
3
样品周转贮藏室
M2
30
1000
3
4
会商室
M2
30
1000
3
5
办公室
M2
60
1000
6
(二)
物理质量检测区
M2
420
42
1
分样室
M2
40
1000
4
2
净度分析室
M2
60
1000
6
3
杂草种子鉴定室
M2
30
1000
3
4
水分、重量测定室
M2
60
1000
6
5
包衣种子检验室
M2
40
1000
4
6
天平室
M2
20
1000
2
7
发芽准备、鉴定室
M2
60
1000
6
8
发芽箱室
M2
30
1000
3
9
种子健康培养室
M2
30
1000
3
10
种子健康鉴定室
M2
50
1000
5
(三)
遗传质量检测区
M2
110
11
1
隔离区
M2
20
1000
2
2
样品准备室
M2
30
1000
3
3
鉴定区(PCR、电泳区)
M2
60
1000
6
4
紫外成像室
M2
20
1000
2
(四)
特别设备检测区
M2
40
20
1
发芽室
M2
20
5000
10
2
低温低湿样品储存区
M2
20
5000
10
(五)
室外工程
9
道路、绿化、水电等配套工程
二
鉴定圃建设
公顷
1.33
4
三
仪器设备购置
191
四
工程建设其他费用
15
[一~三]*5%
五
不可预见费
16
[一~四]*5%
合计
327
二、畜禽良种工程申报要求
按照《中华人民共和国畜牧法》、《农业“七大体系”建设规划》、《全国畜禽良种工程二期建设规划》、《牛奶优势区域发展规划》、《肉牛肉羊优势区域发展规划》的要求,重点支持畜禽良种性能测定、畜禽遗传资源保护场和畜禽原种场建设。
(一)建设重点
1.畜禽良种性能测定
(1)种畜禽质量检测站(中心)
选项条件:选择基础较好、种畜禽产业优势明显的区域建设种畜禽质量检测中心。
主要建设内容:种畜禽质量检测实验室和畜禽测定舍建设,质量检验检测必备的仪器设备购置等。
投资规模:每个种畜禽质量检测中心中央投资控制规模为300万元;
申报项目名称及单位:
牛冻精质量监督检验测试中心:农业部(南京)种公畜及精液质量检测项目,由南京农业大学农业部种畜禽质量检测站(中心)申报。
(2)种公猪站
投资规模:每个种公猪站中央投资控制规模200万元左右。
申报项目名称及单位:江苏省猪人工授精站建设,由如东县家畜改良站申报。
(3)种猪性能测定中心
投资规模:种猪性能测定中心总投资控制在500万元以内。
申报项目名称及单位:江苏省种猪性能测定中心改建项目由南京农业大学申报
2.畜禽遗传资源保护场
选项条件:重点支持列入国家级畜禽遗传资源保护名录的畜禽品种资源保护场,要求只对已有的资源场进行完善。
主要建设内容:改扩建标准畜禽保种舍,必备仪器设备购置、畜禽品种收集保存等。
投资规模:每个畜禽品种资源场中央投资控制规模100-150万元。
申报项目名称及单位:
(1)江苏省昆山中梅山猪资源保护场建设项目,由昆山市种猪场申报。
(2)江苏长江三角洲白山羊品种资源场建设项目,由海门市种羊场申报。
(3)溧阳鸡资源保护场建设项目,由溧阳市种畜场申报。
(4)太湖猪基因库建设项目,由苏州市苏太猪育种中心申报
3.畜禽原种场
选项条件:优先选择已纳入《全国畜禽良种工程二期建设规划》、《肉牛肉羊优势区域发展规划》、《奶业优势区域发展规划》的种畜禽场。优先考虑获得国家级或省级产业化龙头企业认定的种畜禽场。要求建设单位具备省级种畜禽生产经营许可证,辐射带动能力强。其中种猪场应参加全国种猪联合育种工作。
主要建设内容:标准化畜禽棚舍改扩建,种畜生产性能测定设备和其它必备仪器设备购置,以及必需的畜禽良种引进(引种不超过总投资的20%,中央投资不用于此项)等。
投资规模:每个种畜禽场中央投资控制规模200万元。
申报项目名称及单位:
种禽场:江苏省家禽育种中心建设项目,由江苏省家禽科学研究所申报;黄淮海地区樱桃谷SM3种鸭繁育基地建设项目,由沛县家畜改良站申报;江苏“京海黄鸡”的培育及扩繁场建设项目,由海门京海集团申报。
种肉牛场:江苏徐州市种肉牛场改扩建项目,由徐州市家畜良种站申报。
种兔场:金陵种兔场的改扩建项目,由金陵种兔场申报。
4.畜禽新品种培育
选项要求:已经具备相当的畜禽新品种培育研究基础,能够充分有效地利用资源,加速品种改良和畜产品的更新换代,提高畜禽的制种和供种能力。
主要建设内容:新建或改扩建高标准畜禽选育舍,购置必要的饲养、选育、分析、检测、环境控制等仪器设备,购买育种材料,组建畜禽选育基础群等。
投资规模:每个畜禽新品种培育项目中央投资200万元左右。
申报范围:江苏畜牧兽医职业技术学院申报江苏姜曲海瘦肉型猪新品系育种场建设项目,淮安市淮阴种猪场申报江苏新淮猪瘦肉型新品系育种场建设项目,常州立华畜禽有限公司申报雪山鸡新品种育种场建设项目
(二)必须附具的有关文件
1.基本文件(证明、图纸)
(1)项目建设单位法人证明(复印件);
(2)项目现有土地使用证明或协议(复印件);
(3)项目建设需占用土地的土地使用证明或协议(复印件);
(4)项目建设单位的种畜禽生产经营许可证(省级畜牧行政主管部门核发,畜禽性能测定站除外);
(5)申报项目在拟建地点的规划设计平面图;
(6)配套资金承诺函。
2.项目承担单位为企业的另需出具的文件
(1)如果是国家级或省级产业化龙头企业,请附相关认定文件;
(2)2006年度企业年检报告(须加盖工商印章);
(3)企业基本帐户开户行出具的近期存款证明及资信等级证明。
附表:
畜禽良种工程通过评审的储备项目表
序号
项目名称
备注
1
江苏南京珠江乳牛场原种场建设项目
2
江苏省猪人工授精站建设项目
3
江苏徐州市种肉牛场改扩建项目
4
农业部(南京)种公畜及精液质量检测项目
5
江苏省昆山中梅山猪资源保护场建设项目
6
江苏省家禽育种中心建设项目
7
江苏长江三角洲白山羊品种资源场建设项目
8
江苏省种猪性能测定中心改建项目
9
江苏姜曲海瘦肉型猪新品系育种场建设项目
10
江苏“京海黄鸡”的培育及扩繁场建设项目
注:上述项目若不需要进一步补充材料,由省农林厅重新申报年度投资计划文件给予确认。
附件3:
植保工程项目申报要求
按照《植保工程建设规划(2006-2010年)》(以下简称《植保工程规划》)确定的建设思路和项目布局,配合十大行动实施,2007年植保工程重点建设农业有害生物预警和控制区域站项目申报地区为句容、滨海、如皋、高淳、海门和张家港6个区(市、县)。
项目总投资控制规模400万元。建设内容主要是改扩建检验检测、信息处理、药剂药械库、试验配套用房等,严格控制新建;建设标准有害生物观测场,补充购置观测、检验检测、信息处理、防治等设备。区域站承担单位须是具备植保植检职能、有一定的办公条件和基础设施,受过中专以上教育的植保专业技术人员不少于6人,并具有独立法人资格的县(含农场)植保植检、农技推广等事业单位。
附件4:
规模化养殖场大中型沼气工程
重点支持建设规模化畜禽养殖场和养殖小区大中型沼气工程(年存栏量3000头猪单位以上的养殖场)。按照污染防治、能源生产、生态农业发展的功能要求,积极推广统一建池、集中供气、综合利用的建设模式,把养殖场沼气工程建成新农村建设的重要公益性项目,实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。以发展农业循环经济为指导,将养殖业、沼气工程和周边的农田、-鱼塘等进行统一筹划、系统安排,在为畜禽场或周围居民提供清洁燃料的同时,开展沼液、沼渣综合利用,发展生态农业,带动无公害农产品生产,使养殖场粪污达标排放,实现畜禽粪便的资源化利用和环境治理双重目标。项目总投资控制规模150-400万元,主要建设沼气发酵装置,即在厌氧条件下,利用微生物分解有机物并产生沼气的装置,预处理设施,包括沉淀、调节、计量、进出料、搅拌等装置;建设沼气利用等设施,包括沼气净化、储存、输配和利用、发电等装置;建设沼肥利用设施,包括沼渣、沼液综合利用和进一步处理装置。
18
附件5:
(单位)申报2008年农业投资项目汇总表
申报单位:(章)
序号
项目类别与名称
申报单位
建设地点
建设单位
主要建设内容
总投资(万元)
申报文号
项目确认
合计
中央投资
地方配套
自有资金
2007年新报
已评审通过确认
一、良种工程
(一)
农作物种子工程
1
2
(二)
畜牧业良种工程
1
2
二、植物保护工程
1
三、农业野生植物保护与利用
1
农业野生植物原生境保护区
备注:本表作为各地申报文件附件,由各市农业主管部门填报。“2007年新报”是指当年新报可行性研究报告的项目。“已评审确认”是指上年已报可行性研究报告并且评审通过,但需请各省确认的项目,由省厅在该栏标示“同意”或“不同意”。