××灌区节水可行性报告.doc

××灌区**大坝××渠 节水示范项目 可行性研究报告 目 录 1综合说明．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．．．．..．1 1.1项目背景．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．..．．．．．．．．．．．．．．1 1.2项目范围、规模、内容、工期．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2 1.3投资估算和资金筹措．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3 1.4效益及经济评价．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4 1.5组织和管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5 1.6结论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6 2项目区概况．．．．．．.．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．．．．．．．．．．．．6 2.1自然概况．．．．．．.．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6 2.２社会经济概况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8 2.3基础设施概况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9 2.4工程地质．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．....12 3项目建设的必要性和有利条件．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13 3.1项目建设的必要性 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13 3.2项目建设的可行性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14 3.3项目建设的目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15 4.水资源评价及供需平衡分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15 4.1水资源概况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15 4.2项目区水资源利用现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17 4.3可利用水资源量．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 18 4.4规划农作物灌溉用水．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．．．18 4.5水量平衡分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25 5.项目建设内容及节水工程技术设计方案．．．.．．．．．．．．．．．27 5.1工程规划及工程设计的指导思想．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28 5.2项目建设的内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28 5.3项目工程技术设计方案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30 5.4渠道工程设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31 5.5建筑物设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38 5.6主要工程量．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39 6投资估算及资金筹措．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40 6.1投资估算编制说明．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40 6.2投资估算．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．．．．．．43 6.3资金筹措．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43 7工程管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43 7.1管理机构．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43 7.2管理办法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43 8工程建设招标方案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48 9施工组织设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48 9.1施工条件．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48 9.2主体工程施工．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49 9.3施工进度安排．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50 9.4施工监理与质量控制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50 10水土保持方案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．..．．．51 10.1水土保持方案编制依椐．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．.．．．51 10.2生产建设过程中水土流失预测．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．51 10.3水土流失治理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．.．．．51 11环境影响评价．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．.．．．52 12节水效果及经济评价．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．.．．．52 12.1节水效果分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．.．．．53 12.2社会效益分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．.．．．54 12.3生态效益分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．.．．．54 12.4经济效益评价．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．.．．．55 12.5不确定性分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．...．．．59 12.6综合评价．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．59 13结论及建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．.．．．.59 13.1结论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．.．．．59 13.2建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．.．．．59 附件：．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60 ##**大坝××渠节水示范项目工程特性表 项目名称 单位 数量 备注 一、项目区概况 　 　 　 1. 总土地面积 亩 7433.6 2. 其中:农田灌溉面积 亩 5820.5 3. 总人口 人 2396 　 二、项目区水利工程现状 　 　 　 1. 支渠(总长/条数) Km/条 4.3/1 　 2. 斗渠(总长/条数) Km/条 3.2/3 　 3. 年引水量 万m3 766.07 2002-2004年三年平均 4. 亩均引水量 m3/亩 1316.15 2002-2004年三年平均 5. 斗渠以下渠系水利用系数 　 0.73 　 6. 斗渠以下灌溉水利用系数 　 0.62 　 三、 工程改造内容 Km/条 　 　 1. 砌护支渠 Km/条 4.3/1 　 2. 砌护斗渠 Km/条 3.2/3 　 3. 配套建筑物 座 132 4. 主要工程量 　 　 　 (1). 土 方 万m3 5.43 　 (2). 浆砌石 万m3 0.078 　 (3). 混凝土 万m3 0.16 　 四、 实施效果 　 　 　 1. 年引水量 万m3 438.8 -42.72% 2. 亩均引水量 m3/亩 753.89 -42.72% 3. 斗渠以下渠系水利用系数 　 0.8 9.59% 4.斗渠以下灌溉水利用系数 　 0.72 16.04% 5. 农民亩均减少水费支出 元 10.68 -42.72% 五、工程投资估算 万元 202.83 　 1.申请中央及自治区财政投资50% 万元 101.41 　 2.**财政投资及群众自筹资金50% 万元 101.42 　 六、 经济评价指标 　 　 　 1. 效益费用比 　 1.28 　 2. 内部收益率 　 16.8% 　 3. 经济净现值 　 62.17 　 1综合说明 1.1 项目背景 2004年中共中央1号文件指出：“节水灌溉、人畜饮水等六小工程对改善农民生产生活条件、增加农民收入发挥着积极作用，要进一步增加投资规模，充实建设内容，扩大建设范围”。因此，大力发展节水型农业，利用科技手段，提高用水效率是今后**在水利建设方面的一项重要内容。 **是国家的主要商品粮生产基地之一，农业是**的主导产业。近年来，**通过推广水稻节水控灌、渠道承包经营、用水者协会管理、畦田改造等管理措施以及对支渠等骨干工程进行砌护、配套的工程措施，有力地促进了节水工作的发展，××河水从1998年的9.6亿m3米减少为2004年的5.83亿m3,取得了良好的节水效益，为水资源的可持续利用和农业的可持续发展奠定了坚实的基础，极大地促进了全市农业和农村经济的发展，但是，由于灌区末级渠系改造和田间配套不到位，灌区管理上还存在的供水管理体制不顺和水价机制不合理等问题，影响着灌区体制改革和总体效益的发挥。 大坝××渠是大坝镇主要灌溉支渠之一。魏渠总面积7433.6亩，支、斗、农末级渠道全部为土渠，水利配套设施差、渠道老化失修、输水损失严重，给节水工作带来了许多困难，已制约了当地的农业经济发展，为了加快建设现代节水型灌区，保障粮食安全生产，实现经济可持续发展，2005年由**水利局会同吴忠市水利工程勘测设计院编制完成《**大坝××渠节水示范项目工程可行性研究报告》。规划对大坝××渠灌区进行节水砌护改造。 1.2 项目范围、规模、内容与工期 1．2．1项目范围 魏渠节水示范项目工程范围包括大坝镇沙庙村、利民村、蒋南村、蒋东村共四个村、十一个生产队,处于东经106059/18//—106001/33//之间，北纬37058/48//—38001/26//之间，海拔高程1129—1131之间，总面积7433.6亩，净灌溉面积5820.5亩，总人口2396人。 1．2．2项目规模与内容 在项目区内全面推广节水灌溉技术，采用工程、农艺、管理等措施，建设节水灌溉农田5820.5亩。 （1）节水工程措施 对魏渠灌区项目区内的支斗渠全部砌护，共砌护支渠1条，长4.3km，斗渠3条，长3.2km， 兴建各类配套建筑物132座。 （2）农艺技术措施与科技措施 在项目区内，结合渠道砌护配套，选用优良的节水型新品种，扩大设施栽培，大力推广科学施肥耕作技术。科学规划土地利用率，重新确定沟渠规格，平整土地，采用小畦灌等先进的地面灌水技术，并通过开展非充分灌溉、水稻控制灌溉、充分利用降水、降低土壤计划湿润层深度和采用覆膜保墒等农业综合节水技术，实现灌区全方位节水。 （3）管理措施 加强水权管理，按照“总量控制、定额管理”和“计划用水、节约用水”的原则，把项目区农业用水管理权明确到西贴渠用水者协会（魏渠从西贴渠引水），引水权确定到干支渠；按照自治区宁农水费发《##××灌区农业供水管理体制及水价形成机制改革实施方案》[2004]1号及自治区宁价商发《关于自流灌区农业供水价格改革与水费计收管理试行办法的通知》[2004]79号文件精神，在项目区全面实行“一票制”和“一费制”的水价制度，将现行的干渠水价、征工折款和支渠维管费进行“三费合一”，开展“量水到斗口”，实行水量核算，切实减轻农民负担，调动农民节水的积极性。 1．2．3建设工期 **大坝××渠节水示范项目区的建设规划从2005年9月开始实施，2006年9月竣工。 1．3投资估算、资金筹措 1．3．1编制依据 （1）原能源部、水利部水建[1991]43号文“关于印发《水利工程设计概算（估）算费用构成及计算标准》的通知”。 （2）原水利部水建[1994]284号文“关于印发《〈水利工程设计概算（估）算标准〉和〈水利水电工程施工机械台班费定额〉的补充规定》的通知”。 （3）原水利电力部（86）水电基字第81号文水《水利水电建筑工程预算定额》。 （4）能源部、水利部能源水规（1991）1272号文《水利水电工程施工机械台班定额》，其中一类费用调增15%，二类费用按预算价格或部颁定值价格进行计算。 （5）国家计委2002年颁发的[2002]10号文《工程勘察设计收费管理规定》 （6）《水电水利工程工程量计算规定》DL/T5088-1999。 1．3．2工程投资及资金筹措 估算总投资202.83万元，其中：渠道砌护及配套工程投资166.92万元，其它费用 (勘测设计费、工程质量监督检测费、建设单位管理费、工程监理费、材差)17.47万元，基本预备费18.44万元。 申请中央财政、自治区财政资金50%，共计101.41万元，申请**财政及群众自筹资金50%，共计101.42万元。 1．4效益及经济评价 1．4．1经济效益 工程建成后，项目区内年节约水量327.27万m3，节省水费支出6.22万元；农民实际亩均负担的水费支出降低42.72%；农业方面粮食年增效益95.23万元，按照20年经济计算期计算，效益费用比为 1.28，内部收益率为16.8%,经济净现值62.17万元。 1．4．2社会效益 通过项目的建设，可以稳定该地区灌溉面积和改善原有的灌溉条件，可以促进原有传统、粗放的农业灌溉方式的改变，促进调整农业种植结构和优化耕作技术、耕作制度，对推进农田灌溉现代化和管理科学化，促进传统农业向现代农业转变，促进地区社会经济健康持续发展具有重要意义。 1.4.3环境影响 通过节水灌溉项目的实施,当地群众对水的需求日趋合理,用水量相对减少,渗漏水量相对减少,从而降低了局部地区的地下水位,同时也使局部地区的地下水、地表水的分布更加合理 。灌溉用水量的减少，可以减少灌区农田淤积，增加土壤的透气性，有利于作物的生长。通过节水灌溉项目的实施，节约的一部分水量可以用于生态用水，对改善生态环境起着积极的作用。 1.4.4综合评价 由以上经济效益分析，该项目技术上是可行的，经济是合理的，各项指标均满足规范要求。 1.5组织和管理 1．5．1组织 为保障工程建设顺利实施，项目建设实行分级管理负责制，市计划发展局与市水利局负责工程的申报、监督工程实施和组织工程验收及水利工程的规划设计、组织管理和技术指导；西贴渠用水者协会负责组织农民群众投工投劳,并参与项目重大事项的决策和检查验收，负责末级渠系建成后的运行管理。 项目开工前市水利局与项目区西贴渠用水者协会正式签定投劳协议，确保投劳按时足额到位。 1．5．2管理 在工程建设管理方面，积极推行工程建设项目法人责任制、招标投标制、工程建设监理制和竣工验收制；采取大宗材料设备集中采购制；采取资金报帐制，专款专用，严禁截留、挤占挪用；采取项目公示制，在项目建设前，召开公示大会或以标志牌的形式公示项目建设内容及目标，项目建成运行后，公示项目运行情况及目标完成情况。 1.6结论 从经济效益、社会效益分析看，各项指标都符合项目的立项要求，项目的实施必将促进该地区的经济发展，对实现农业增效、农民增收起到重要的作用，对节水事业也将起到示范带动作用。 2项目区概况 2.1自然概况 2.1.1地理位置及区域范围 魏渠节水示范项目区工程处于东经105059/18//——106001/33//，北纬37058/48//——38001/33//之间，北至红旗沟、南至大坝路、西至西贴渠、东至大坝沟，涉及沙庙村八队、蒋南村二队、三队、五队，利民村二队、三队，蒋东村一队、二队、三队、五队、九队，共四个村十一个生产队，总面积7433.6亩，净灌溉面积5820.5亩。 2.1.2地形地貌及土壤 该项目区属我市××灌区一部分，位于黄河西岸，海拔高程在1116m-1128m之间。地形为黄河冲积阶地，地势比较平坦，土壤为灌淤土，土质均匀，分布适中，是历史悠久的农业种植区。 2.1.3气象概况 项目区地处西北内陆，属中温带干旱气候区，主要特点是干旱少雨，蒸发量大，降水量年均180.0mm，年均蒸发量2058.4mm，蒸发量是降雨量的11.44倍，干旱指数为7.0。年平均气温8.8℃，气候特点是春暖迟、夏热短、秋凉早、冬寒长。昼夜温差一般约为10℃～15℃，年日照时数2854 h，日照百分率达60～70%，年太阳辐射总量为123～146kca/cm2.年，年平均风速3m/s，综合上述要素可看出，灌区光热资源丰富，有利于农作物生长和有机物质的积累，但又干旱少雨，蒸发强烈，是一个典型的没有灌溉就没有农业的灌区。 2.1.4水源概况 项目区降雨年均值变化在170—200mm之间，年内降水分配很不均匀，主要集中在7、8、9月，连续最大3个月的降水量占全年降水量的70%。农业用水主要以××河水为主，从干渠唐徕渠引水到支干渠西贴渠再到该渠道，兼有少量的农用深井作为春季的用水补充。 2.1.5项目区种植现状 项目区粮食种植面积大，经济作物种植面积小，作物布局不合理。目前，项目区内农业林业用地5820.5亩，粮食种植面积为5402.02亩（麦套玉米2847.42亩、水稻2554.6亩），占总面积的92.81%，经济作物，面积为418.48亩（瓜菜208.1亩,经果林210.38亩），占耕地总面积的7.19%，粮经比为93:7，农作物粗放种植，产量低、效益差，见表2-1。 项目区种植结构现状表 表2-1 项 目 作物 农作物 经济作物 合计 麦套玉米 水稻 经果林 瓜菜 面积（亩） 5820.50 2847.42 2554.60 210.38 208.10 占总种植面积比例（%） 100.00 48.92 43.89 3.61 3.58 2．1．6自然灾害 自然灾害主要为气候灾害和农作物病虫害。该区气候灾害主要有“二月风、大风、霜冻、冰雹”等。农作物病虫害主要有小麦病虫害、稻瘟病、树木病虫害等。 2.2社会经济概况 2.2.1人口及劳力 截止2003年底，项目区总人口2396人，其中劳动力1369人，占总人口的57.13%。在劳动力人口中，在家务农人员1192人，占总劳动力的87.07%；从事经商98人，占总劳动力的7.2%，其他人员78人，占总劳力5.73%。 2.2.2土地利用现状 项目区土地总面积7433.6亩，现状实际灌溉面积5820.5亩，非灌溉面积为1279.28亩，土地利用率为80%，见表2-2。 项目区土地利用现状表 表2-2 项目 面积（亩） 比例（%） 备注 总面积 7433.59 100.00 　 净灌溉面积 5820.50 78.30 　 非 灌 溉 用 地 （亩） 合计 1613.09 21.70 　 支渠 62.50 0.84 支渠占地宽16.0米 斗渠 74.14 1.00 斗渠占地宽6.0米 农渠 165.82 2.23 农渠占地宽2.0米 干沟 140.60 1.89 干沟占地宽25.0米 支沟 170.58 2.29 支沟占地宽15.0米 农沟 194.60 2.62 农沟占地宽3.5米 干路 98.73 1.33 干路占地宽15.0米 农路 240.32 3.23 　 居民点 409.00 5.50 　 鱼塘及其它 56.80 0.76 　 土地利用率（%） 5820.50 78.30 　 2.2.3农业生产水平 项目区主要粮食作物除水稻与旱作套种外，基本上实现了耕、耙、播、收机械化，水稻由于引进新品种，采用新工艺，在播种上机械抛秧、机械插秧也逐步得到推广应用，机械化程度较高。在种植制度方面，近年来，进一步实验和推广了粮经饲三元种植结构，实施了粮食间作、粮肥间作、粮油间作等种植制度，但效益低，品种单一，管理粗放，需要加以改造和提高。 2.2.4经济收入概况 根据**相关统计资料，2003年底,魏渠节水示范项目区农民人均纯收入3118元,比大坝镇农民人均纯收入3220元低102元。 2.2.5 水利科技服务体系状况 **是农业大市，非常重视水利科技的推广，市水利局及各镇成立了水利科技推广站，负责水利技术推广工作，西贴渠用水者协会配备了专职水利管理人员，负责本村的水利科技推广。市、镇、村三级农业科技服务体系较健全，群众已认识到了水利科技的重要性，但科技人员少，培训面小，推广范围窄。 2.3基础设施概况 2.3.1水利工程现状 （1）灌溉渠系 项目区灌溉渠道魏渠从支干渠西贴渠引水，西贴渠总长7.55km，魏渠在其稍段7+500处开口，魏渠总长4.3公里，上段0+000～1+100以前为空流段，其中一斗渠总长1.41km，灌溉面积1540.5亩，共有农渠14条，总长10.51km；二斗渠总长0.9km，灌溉面积884.0亩，共有农渠9条，总长5.67km；三斗渠总长0.9km，灌溉面积740.0亩，农渠9条，总长4.91 km，在魏渠上直开口的农渠26条，总长19.76km，主要集中在魏渠1+710～4+300段，灌溉面积2656.0亩。项目区内现有支、斗、农渠均为土质渠道，渗漏严重，控水能力差，下游地区淌水困难，上、下游农作物不能均衡适量灌水，直接影响农作物产量,具体灌溉渠系状况详见表2-3。 项目区规划灌溉渠系基本情况一览表 表2-3 支斗渠名称 所属支渠 灌溉水源 实际长度 砌护长度 面积 灌溉面积 控制农渠 农渠长度 公里 公里 亩 亩 条 公里 魏渠 　 　 4.3 7433.59 5820.50 　 　 一斗渠 西贴渠 惠农渠 1.41 1967.43 1540.50 14 10.51 二斗渠 西贴渠 惠农渠 0.9 1128.99 884.00 9 5.67 三斗渠 西贴渠 惠农渠 0.9 945.08 740.00 9 4.91 直开口农渠 西贴渠 惠农渠 　 3392.08 2656.00 26 19.76 合计 　 　 7.5 7433.59 5820.50 58 40.85 ⑵排水系统 项目区内排水由各农沟排入支沟永庆沟、大坝沟，再入干沟红旗沟，各支斗沟基本配套，排水有保障。 ⑶灌溉管理现状 西贴渠于2003年成立了西贴渠用水者协会，项目区渠道在市水利局、大坝镇监督管理下，主要由西贴渠用水者协会管理，水费由村队代为征收。 项目区水量计量方式为西贴渠用水者协会测水量水，计算水量，再由水管站和受益村队支渠长校核签字，在支渠开口的斗农渠的水量根据支渠计量水量按面积进行分摊，这在一定程度上限制了节水灌溉的发展，一方面，有的村队灌溉困难，另一方面，有的村队用水量较大。 项目区水费支出主要有水费、征工款、维管费等因素构成。 2004年亩均水费构成为：水费21.06+征工款4元+维管费3元=28.06元/亩，收缴按计税面积5186.86亩上缴水费14.55万元，实际灌溉面积5820.5亩，项目区亩均实际水费支出25.01元/亩。项目区2002—2004年平均××水量为766.07万m3，亩均引水量为1316.15m3/亩。见表2—4。 西贴渠2002-2004年年均引水量一览表 表2-4 支渠名称 灌溉面积 2002年引水量 2003年引水量 2004年引水量 3年平均引水量 亩均水量 亩 万m3 万m3 万m3 万m3 方/亩 魏渠 5820.50 852.40 685.40 760.40 766.07 1316.15 2.3.2田间工程现状 该区域田间水利设施配套工程率18.6%，田间水利设施大部分是七十年代末搞农田建设时修建的，由于当初建设标准不高，渠道硬化率低，配套工程少，经过二十多年运行，老化严重，渗漏严重，给用水管理带来很大难度，再加上“重建轻管”，灌溉水利用率低。 2004年，**大力推行畦田建设，魏渠灌区田间全部采取畦田整治，按照畦田建设标准，将大面积田块划小，平均每块面积0.5亩左右，但田面平整度不高，田间灌水仍存在着大水漫灌现象，有待进一步加强管理。 2.3.3量测水设施 魏渠节水示范项目区目前仅在支上仅有1座量水堰，量水精度低，观测费时费力，以致水量观测有误差，水费征收不准确。 2.3.4交通与电力 项目区内乡村道路框架齐整,基本实现了硬化,且各级道路相互交汇与主干道109国道相连，交通条件十分便利。项目区附近有大坝电厂的电网布设，电力条件好，用电有保障。 2.4工程地质 2.4.1工程地质条件 西贴渠灌区节水示范项目区从地貌上分属黄河冲积平原，主要以全新统冲积相（Q4al）湖积、冲湖积相地层（Q4lal）组成。全新统冲积相（Q4al）岩性表层为2～6m壤土、砂壤土，下部为冲积卵砾石层。全新统冲湖积相（Q4lal）岩性上层主要为壤土、砂壤土，厚2～10m，下层由粉细砂组成，局部夹粉质粘土层。据勘察资料表明，上层冲积冲湖积的粘性土层（壤土、砂壤土）一般呈可塑～软塑状态，能够满足一般中小型建筑物的承载力要求，允许承载力[R]=100～160kPa。下层卵砾石层为良好的基础持力层，允许承载力[R]=250～300kPa。可见，项目区工程地质条件是比较好的不存在比较复杂的工程地址问题。 2.4.2建筑材料 项目区工程所需主要材料均为地方三材。 **境内有水泥厂两家，水泥种类齐全，运输方便，各项指标符合国家规范要求。 **石矿资源丰富，主要分布在牛首山东麓臭泉沟、磨石沟一带，岩性为奥陶系灰岩，致密坚硬结构较完整，表层风化度1.5米，主要物理指标：容重2.75g/cm3，饱和抗压强度75kPa,软化系数0.85，料场厚层～巨厚层占80%，计算可开采量大于50万m3，料场距项目区43.61km，有大车道可达料场，运输方便。 砂石资源分布广，滑石沟砂场的砂石级配良好、质地坚硬，储量丰富；**卵石资源得天独厚，主要分布在中滩、青铜峡镇、小坝镇，级配良好，容易开采，运输方便。各供料厂距项目区施工点约30—60km。 3项目建设的必要性和可行性 3.1项目建设的必要性 （1）发展节水灌溉，是由国情、区情、市情所决定的大趋势。**地处西北，可利用水资源十分有限，农业用水矛盾十分突出，发展节水农业势在必行。 （2）项目建设是灌区工程挖潜配套、老化改造的要求。现有渠道为土质渠道，加上渠线长、桩号1+100以上为空流段，以致灌溉时间长，渗漏严重，且处在支干渠西贴渠的稍段，一方面，有的渠段灌溉困难大，另一方面，有的渠段灌溉用水量偏高。 （3）项目建设是缓解该渠道上下游供需矛盾的需要 该渠道配套建筑物少，输水控水能力差，斗农渠口均无闸门，多用土袋子堵口。同时，渠道多村共用，上下游农作物不能均衡受益，下游蒋东村受益各队亩产量有的仅有350kg左右，该渠道灌溉难问题，已严重制约着区域农业经济的发展，制约着当地粮食生产和作物种植结构的调整。 (4)项目建设是适应水费收缴和灌溉管理改革的需要 该渠道灌区水量一般计量到支渠口，斗口至田间的输水损失按流程分摊到农户，农户实际支出费用为“斗口水量水费+流程分摊费用”，计量水平较低，这在一定程度上影响了农民群众节水的积极性，也使得水费征收难度加大。同时，该渠道多村管理，管理多级化，且群管力量较弱，管理水平低，项目建成后可以提高计量水平，为工程改革提供有力条件。 （5）项目建设是加强民族团结、保持地区稳定的需要 魏渠下游的蒋东村为回族居住区，长期的灌溉困难，激发了该村群众对上游地区群众和镇干部的不满情绪，该村各项工作难以开展，都以灌溉困难，群众减产为理由，每到用水高峰期，上下游争水矛盾特别突出，群众为此斗殴、上访告状的事件时有发生，该村灌溉难问题，已严重影响着当地的社会稳定，影响着民族的团结。 3.2项目建设的可行性 (1) 政府支持，领导重视 **委、政府对水利工作长抓不懈，尤其对开展节水灌溉、发展节水事业非常重视，通过积极筹措配套资金，对节水工作给予极大的支持。全市××河水量从1998年的9.6亿m3，下降到2004年的5.8亿m3，节水灌溉工作已经有了一定的基础。 (2)大坝镇、村、队干部及群众已经认识到节水就是增收的道理，节水意识不断增强，他们对项目建设决心大，积极性高，要求迫切，愿望强烈。 ⑶项目区多年来十分重视农田水利基本建设工作， 2004年在“黄河杯”农田水利优秀评比活动中获得好评。项目区内沟、渠、田、林、路已进行了综合整治，为项目实施奠定了基础。 ⑷项目规划经深入调查、反复论证，合理准确，符合当地条件，也符合立项原则，并通过征求镇村队的意见，节水措施可操作性强，便于施工。 3．3项目建设的目标 根据《节水技术规范》（SL207—98）的有关规定并参照《灌溉与排水工程设计规范》(GB50288-99)，本项目建设的具体目标有： （1）节水灌溉工程建成投入使用后，单位面积用水量比建成前节约20%以上。 （2）渠系水利用系数大于0.75，灌溉水利用系数大于0.7，灌溉水利用系数提高15%以上。 （3）农民实际负担的水费支出降低15以上%。 （4）水分生产率提高20%以上，不低于1.2kg/m3。 （5）节水灌溉项目效益费用比大于1.2。 （6）田间工程实行畦田技术，实行畦田灌溉与水稻控制灌溉相结合的节水技术。 4水资源评价及供需平衡分析 4.1水资源概况 4.1.1 降水 项目区多年平均降水量180.0mm，年内分配很不均匀，主要集中在7、8、9月，连续最大3个月的降水量占全年降水量的70%。根据**平均长系列资料点绘降水量频率曲线，通过适线，取Cv=0.36、Cs=2.0Cv、多年平均年降水量180mm，由此查得相应频率的Kp值，算得保证率P=50%、P=75%的降水量分别为172mm、133mm，代表各保证率降水量及月分配情况见表4-1。 不同保证率降水量及月分配表 表4—1 单位 ( mm ) 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 全年 多 年平 均 0.9 1.8 4.8 10.5 18.1 18.0 34.0 51.6 22.9 13.1 3.7 0.6 180 p=50% 0 9.1 2.5 0.4 15.0 2.5 44.0 54.1 39.5 3.9 1.0 0 172 p=75% 0.1 2.5 5.7 3.0 3.9 12.7 11.4 87.1 6.0 0.3 0 0.3 133 4.1.2当地地表水 **有径流总量少，年内分配不均，年际变化大的特点，多年平均径流深30mm，地表水资源量为0.20亿m3，灌区地表水资源年际变化与降水量关系密切。魏渠节水示范项目区面积仅有4.96Km2，地表水分析不予考虑。 4.1.3过境水 黄河是**唯一的也是最主要的过境河流。**当地地表水资源量少，黄河过境水便成了**农业灌溉的主要水源和地下水补给的重要补给源。2002-2004年魏渠平均引水量为766.07万m3，则可引过境水量为766.07万m3。 4.1.4地下水 （1）地下水水量：魏渠节水示范项目区为××灌区平原区，地下水的总补给量包括降水入渗补给量、地表水渗漏补给量、侧向补给量。魏渠节水改造试点区地下水有关参数如表4-2。 项目区地下水补给量计算表 表4-2 项 目 现 状 灌 区 引 水 量（万m3） 766.07 渠系渗漏补给 渠道引水量（万m3） 766.07 渠系渗漏补给系数 0.20 地下水补给量（万m3） 153.21 田间入渗补给 田间灌水量（万m3） 559.23 田间入渗补给系数 0.22 地下水补给量（万m3） 123.03 降雨补给量 面 积（km2） 4.96 降水入渗系数 0.10 地下水补给量（万m3） 8.92 侧向补给量 忽略不计 合计地下水补给量（万m3） 285.17 （2）地下水水质：根据相关资料，魏渠节水示范项目区静水位埋深1.5—1.8m之间，动水位埋深18-29m，PH值7.65—7.80，矿化度小于1g/L，氟化物含量1—1.5mg/L，该地区地下水作为饮用水及生活用水是合适的。 4.2 项目区水资源利用现状 4.2.1 农业及林果业用水量 2002年—2004年，魏渠节水示范项目区农业平均引用黄河水727.76万m3，林果业引用黄河水38.3万m3，实际亩均用水量1316.15m3/亩。 4.2.2 人畜用水量 2002年—2004年，魏渠节水示范项目区人畜用水量为4.19万m3，全部为地下水，其中用水人口2396人，用水量2.62万m3，定额30L/人·天，大牲畜489头，用水量0.54万m3，定额30L/人·天，小牲畜3134头，用水量1.03万m3，定额9L/只·天。 4.2.3总用水量 2002年—2004年，魏渠节水示范项目区总用水量770.26 万m3 ，其中黄河水766.07万m3，地下水4.19万m3，具体见表4-3。 项目区现状用水量表 表4-3 单位：万m3 现 状 总 量 农 业 用 水 林果 用 水 人 畜 用 水 黄 河 水 地 下 水 黄 河 水 地 下 水 年均用水量 770.26 727.76 　 38.30 4.19 4.2.4耗水量 项目区近三年总耗水量