执政党建设２４２０２３９党建引领农村韧性治理共同体的构建逻辑与路径李宁(常熟理工学院ꎬ江苏常熟２１５５００ꎻ南开大学ꎬ天津３００３５０)摘要:面对日益激增的突发公共风险ꎬ构建农村韧性治理共同体为乡村振兴提供了全新的战略支撑ꎮ然而ꎬ组织体系的紊乱化、利益结构的碎片化与价值取向的抵牾化抑制了农村突发公共风险的有效治理ꎬ迫切需要通过党组织建设引领构建农村韧性治理共同体ꎮ实践中ꎬ党组织能够以高度组织覆盖、统筹协调能力与价值引领能力增强农村韧性治理共同体的组织韧性、利益韧性与价值韧性ꎬ强化应急状态下的农村韧性治理能力ꎮ为此ꎬ党组织应以组织力建设为重点ꎬ领导多元主体参与农村韧性治理共同体的构建ꎬ塑造坚实的组织根基ꎮ同时ꎬ党组织亦需要构筑标准化的韧性治理体系、加强农村社区韧性文化建设、创新农村韧性治理工具等ꎬ确保农村韧性治理共同体的构建成效ꎮ关键词:党建引领ꎻ农村韧性治理共同体ꎻ组织韧性ꎻ利益韧性ꎻ价值韧性中图分类号:Ｄ２５文献标志码:Ａ文章编号:１００２－７４０８(２０２３)０９－００２４－０７基金项目:国家社会科学基金重点项目“新时代农村重大社会风险及其治理能力提升研究”(２１ＡＺＺ００９)ꎻ江苏高校哲学社会科学研究一般项目“乡村生态建设的治理机制及其建设效应研究”(２０２２ＳＪＹＢ１４９６)ꎮ作者简介:李宁(１９８９—)ꎬ男ꎬ河南商丘人ꎬ常熟理工学院马克思主义学院讲师ꎬ南开大学周恩来政府管理学院政治学在站博士后ꎬ研究方向:农村基层治理ꎮ一、问题提出与文献回顾农村作为社会治理的基本单元与神经末梢ꎬ不仅是农民生产生活的物理空间场所ꎬ而且为农民提供日常公共服务ꎮ在城市化与现代化浪潮裹挟之下ꎬ曾经封闭化同质化的农村社会逐渐瓦解并走向流动与开放ꎮ在此背景下ꎬ空间布局、社会关系、人口结构与利益格局的深刻变革使得农村社区成为多维风险的集聚地ꎬ同时农村老龄化与人口外流导致农村社会日渐衰败ꎬ难以有效防范应对突发公共风险ꎬ严重抑制农村治理现代化目标的实现ꎮ即使同一地区的农村受到地缘差异的影响也存在严重的发展失衡问题ꎬ“一旦面向突发公共风险之时ꎬ资源薄弱的村庄往往就会更为脆弱”[１]ꎮ农村社会在内外风险俱在的背景下如何提升防范应对突发公共风险的治理韧性、构建农村韧性治理共同体ꎬ成为乡村振兴中的重要时代课题ꎮ对此ꎬ学界作了相关研究并取得了一系列成果ꎮ唐皇凤反思简约治理模式与复杂治理模式的利弊ꎬ力图在二者间寻求平...
