300597_2020_吉大通信_2020年年度报告_2021-04-22.pdf

吉林吉大通信设计院股份有限公司 2020 年年度报告全文 1 吉林吉大通信设计院股份有限公司吉林吉大通信设计院股份有限公司 2020 年年度报告年年度报告 2021-015 2021 年年 04 月月 吉林吉大通信设计院股份有限公司 2020 年年度报告全文 2 第一节第一节 重要提示、目录和释义重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和担个别和连带的法律责任。连带的法律责任。公司负责人周伟、主管会计工作负责人李典谕及会计机构负责人公司负责人周伟、主管会计工作负责人李典谕及会计机构负责人(会计主管会计主管人员人员)李典谕声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。李典谕声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。公司在本报告第四节公司在本报告第四节“经营情况讨论与分析经营情况讨论与分析”中中“九、公司未来发展的展望九、公司未来发展的展望”部分，详细描述了公司经营中可能存在的风险及应对措施，敬请投资者关注相部分，详细描述了公司经营中可能存在的风险及应对措施，敬请投资者关注相关内容。关内容。公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以 240000000 为基数，向为基数，向全体股东每全体股东每 10 股派发现金红利股派发现金红利 0.25 元（含税），送红股元（含税），送红股 0 股（含税），以资本公股（含税），以资本公积金向全体股东每积金向全体股东每 10 股转增股转增 0 股。股。吉林吉大通信设计院股份有限公司 2020 年年度报告全文 3 目目 录录 第一节第一节 重要提示、目录和释义重要提示、目录和释义 .2 2 第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标 .7 7 第三节第三节 公司业务概要公司业务概要 .1111 第四节第四节 经营情况讨论与分析经营情况讨论与分析 .1919 第五节第五节 重要事项重要事项 .4343 第六节第六节 股份变动及股东情况股份变动及股东情况 .6262 第七节第七节 优先股相关情况优先股相关情况 .6868 第八节第八节 可转换公司债券相关情况可转换公司债券相关情况 .6969 第九节第九节 董事、监事、高级管理人员和员工情况董事、监事、高级管理人员和员工情况 .7070 第十节第十节 公司治理公司治理 .7777 第十一节第十一节 公司债券相关情况公司债券相关情况 .8383 第十二节第十二节 财务报告财务报告 .8484 第十三节第十三节 备查文件目录备查文件目录 .168168 吉林吉大通信设计院股份有限公司 2020 年年度报告全文 4 释义释义 释义项 指 释义内容 公司、本公司、发行人、吉大通信 指 吉林吉大通信设计院股份有限公司 长邮通信 指 吉林长邮通信建设有限公司，系公司全资子公司 吉大控股 指 吉林吉大控股有限公司 领先基石 指 芜湖领先基石创业投资合伙企业（有限合伙）吉鸿投资 指 青岛吉鸿投资管理有限公司 菲律宾子公司 指 吉大通信（菲律宾）有限公司 JIDA COMMUNICATION(PHILIPPINES)INC.指 吉大通信（菲律宾）有限公司 证监会 指 中国证券监督管理委员会 保荐机构 指 海通证券股份有限公司 会计师 指 大信会计师事务所（特殊普通合伙）公司律师 指 上海市瑛明律师事务所 本次发行 指 公司公开发行新股不超过 6,000 万股人民币普通股的行为 元 指 人民币元 公司法 指 中华人民共和国公司法 证券法 指 中华人民共和国证券法 中国移动 指 中国移动通信集团有限公司 中国联通 指 中国联合网络通信集团有限公司 中国电信 指 中国电信集团有限公司 中国铁塔 指 中国通信设施服务股份有限公司，2014 年 9 月更名为中国铁塔股份有限公司 中国广电 指 中国广播电视网络有限公司 烽火 指 烽火通信科技股份有限公司 智慧城市 指 智慧城市是运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式 云计算 指 云计算即分布式计算、并行计算、效用计算、网络存储、虚拟化、负载均衡、热备份冗余等传统计算机和网络技术发展融合的产物，一种按使用量付费的模式，这种模式提供可用的、便捷的、按需的网络访问，可配置的计算资源共享池（资源包括网络，服务器，存储，应用软件，服务）互联网 指 互联网即网络与网络之间所串连成的庞大网络，这些网络以一组通用吉林吉大通信设计院股份有限公司 2020 年年度报告全文 5 释义项 指 释义内容 的协议相连，形成逻辑上的单一巨大国际网络 大数据 指 大数据是在一定时间范围内用常规软件工具进行捕捉、管理和处理的数据集合，是需要新处理模式才能具有更强的决策力、洞察发现力和流程优化能力来适应海量、高增长率和多样化的信息资产 边缘计算 指 边缘计算是指在靠近物或数据源头的一侧，采用网络、计算、存储、应用核心能力为一体的开放平台，就近提供最近端服务。其应用程序在边缘侧发起，产生更快的网络服务响应，满足行业在实时业务、应用智能、安全与隐私保护等方面的基本需求。边缘计算处于物理实体和工业连接之间，或处于物理实体的顶端。而云端计算，仍然可以访问边缘计算的历史数据 2G 指 第二代手机通信技术规格的简称，一般定义为无法直接传送如电子邮件、软件等信息；只具有通话和一些如时间日期等传送的手机通信技术规格 3G 指 第三代移动通信技术（3rd-generation，3G），是指支持高速数据传输的蜂窝移动通讯技术 4G 指 4G 是第四代移动通信及其技术的简称 5G 指 第五代移动通信技术，也是 4G 之后的延伸 GSM 指 全球移动通信系统的缩写，是全球最成熟的数字移动通信标准之一，属于 2G 技术标准之一，属于 2G 技术 TD-SCDMA 指 时分同步码分多址接入的英文缩写，指采用时分同步和码分多址技术、主要工作于 1.92.2GHz 频段的一种宽频移动通信制式，是我国具有自主知识产权的 3G 标准 LTE 指 Long term evolution，以 OFDM/FDMA 为核心的技术可以视为准 4G技术，LTE 项目的主要性能目标包括：在 20MHz 频谱带宽能够提供下行 100Mbps、上行 50Mbps 的峰值速率；改善小区边缘用户的性能；提高小区容量；降低系统延迟，用户平面内部单向传输时延低于 5ms，控制平面从睡眠状态到激活状态迁移时间低于 50ms，从驻留状态到激活状态的迁移时间小于 100ms；支持 100Km 半径的小区覆盖；能够为 350Km/h 高速移动用户提供100kbps 的接入服务；支持成对或非成对频谱，并可灵活配置 1.25 MHz 到 20MHz 多种带宽 TD-LTE 指 TD-LTE（Time Division Long Term Evolution，时分长期演进）是基于3GPP 长期演进技术（LTE）的一种通讯技术与标准，属于 LTE 的一个分支 OTN 指 光传送网，Optical Transport Network，是以波分复用技术为基础、在光层组织网络的传送网，是下一代的骨干传送网 WI-FI 指 是一种允许电子设备连接到一个无线局域网（WLAN）的技术 IDC 指 为互联网内容提供商（ICP）、企业、媒体和各类网站提供大规模、高质量、安全可靠的专业化服务器托管、空间租用、网络批发带宽以及ASP、EC 等业务 吉林吉大通信设计院股份有限公司 2020 年年度报告全文 6 释义项 指 释义内容 ICT 指 Information Communications Technology，信息通信技术 MIMO 技术 指 Multi Input Multi Output，多输入多输出技术 GPS 指 Global Positioning System，全球定位系统 PTN 指 Packet Transport Network，分组传送网 QoS 指 Quality of Service，服务质量 HARQ 技术 指 Hybrid Automatic Repeat Request，混合自动重传请求技术 AMC 技术 指 Adaptive Modulation and Coding，自适应调制编码技术 GPON 指 Gigabit-Capable Passive Optical Network，吉比特无源光网络 FEC 指 Forward Error Correction，前向纠错 FTTX 指 Fiber To The X，光纤接入 FTTB 指 Fiber To The Building，光纤到楼 FTTH 指 Fiber To The Home，光纤到家 SPN 指 Slicing Packet Network，切片分组网 FlexE 技术 指 Flexible Ethernet，灵活以太网技术 eCPRI 指 enhanced Common Public Radio Interface，增强的通用公共无线电接口 NGFI 指 Next Generation Fronthaul Interface，下一代前传接口 IP/MPLS（-TP）/SR 指 Internet Protocol/Multi-Protocol Label Switching-Transport Profile/Segment Routing，网际互连协议/基于多协议标签交换的传输技术/分段路由 WDM 指 Wavelength Division Multiplexing，波分复用 OIF 指 Optical Internetworking Forum，光互联网论坛 OAM 指 Operation Administration and Maintenance，操作维护管理 SR-TP 指 Segment Routing-Transport Profile，MPLS-TP 和 SR 结合 L3 VPN 指 Layer 3 Virtual Private Network，三层虚拟专用网 IGP+SR 指 Interior Gateway Protocols+Segment Routing,内部网关协议+分段路由 VPN FRR 指 Virtual Private Network Fast Reroute，虚拟专用网快速重路由 IP RAN 指 Internet Protocol Radio Access Network，无线接入网 IP 化 BGP-LS 指 Border Gateway Protocol-Link State，基于链路状态的边界网关协议 MPLS 指 Multi-Protocol Label Switching，多协议标签交换 BFD 指 Bidirectional Forwarding Detection，双向转发检测 LSP 指 Link State Packet/Protocol，链路状态包/协议 TI-LFA 指 Topology Independent Loop Free Alternate，拓扑无关的无环路备份 吉林吉大通信设计院股份有限公司 2020 年年度报告全文 7 第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标 一、公司信一、公司信息息 股票简称 吉大通信 股票代码 300597 公司的中文名称 吉林吉大通信设计院股份有限公司 公司的中文简称 吉大通信 公司的外文名称（如有）Jilin Jlu Communication Design Institute Co.,Ltd 公司的外文名称缩写（如有）JLU COMMUNICATION 公司的法定代表人 周伟 注册地址 长春市朝阳区南湖学府经典小区第 9 幢 701 室 注册地址的邮政编码 130012 办公地址 长春市朝阳区南湖学府经典小区第 9 幢 办公地址的邮政编码 130012 公司国际互联网网址 电子信箱 二、联系人和联系方式二、联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表 姓名 耿燕 刘殿荣 联系地址 长春市朝阳区南湖学府经典小区第 9 幢701 室 长春市朝阳区南湖学府经典小区第 9 幢701 室 电话 0431-85152089 0431-85152089 传真 0431-85175230 0431-85175230 电子信箱 三、信息披露及备置地点三、信息披露及备置地点 公司选定的信息披露媒体的名称 证券时报、中国证券报、证券日报 登载年度报告的中国证监会指定网站的网址 巨潮资讯网（http:/ 证券部 四、其他有关资料四、其他有关资料 公司聘请的会计师事务所 吉林吉大通信设计院股份有限公司 2020 年年度报告全文 8 会计师事务所名称 大信会计师事务所（特殊普通合伙）会计师事务所办公地址 北京市海淀区知春路 1 号学院国际大厦 22 层 签字会计师姓名 钟本庆 王丽娟 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构 适用 不适用 保荐机构名称 保荐机构办公地址 保荐代表人姓名 持续督导期间 海通证券股份有限公司 上海市广东路 689 号 赵耀 杨小雨 2017.1.23-2020.12.31 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问 适用 不适用 五、主要会计数据和财务指标五、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 是 否 2020 年 2019 年 本年比上年增减 2018 年 营业收入（元）492,784,445.89 503,366,353.38-2.10%429,796,113.12 归属于上市公司股东的净利润（元）30,352,706.99 41,946,889.95-27.64%43,882,085.71 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润（元）29,854,573.28 40,800,541.80-26.83%39,648,929.41 经营活动产生的现金流量净额（元）30,465,619.93 22,943,148.83 32.79%14,739,236.49 基本每股收益（元/股）0.13 0.17-23.53%0.18 稀释每股收益（元/股）0.13 0.17-23.53%0.18 加权平均净资产收益率 3.72%5.35%-1.63%5.87%2020 年末 2019 年末 本年末比上年末增减 2018 年末 资产总额（元）1,095,037,685.45 1,092,554,139.09 0.23%1,044,820,120.17 归属于上市公司股东的净资产（元）828,666,880.45 803,242,224.54 3.17%765,291,534.64 公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值，且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不确定性 是 否 扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值 是 否 吉林吉大通信设计院股份有限公司 2020 年年度报告全文 9 六、分季度主要财务指标六、分季度主要财务指标 单位：元 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 营业收入 72,432,338.06 66,273,649.72 115,633,183.54 238,445,274.57 归属于上市公司股东的净利润 2,805,427.31 8,811,985.09 4,490,020.66 14,245,273.93 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润 2,973,790.98 8,594,826.64 4,354,293.69 13,931,661.97 经营活动产生的现金流量净额-27,821,730.35-7,803,985.42 3,303,851.83 62,787,483.87 上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异 是 否 七、境内外会计准则下会计数据差异七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 适用 不适用 公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 适用 不适用 公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。八、非经常性损益项目及金额八、非经常性损益项目及金额 适用 不适用 单位：元 项目 2020 年金额 2019 年金额 2018 年金额 说明 非流动资产处置损益（包括已计提资产减值准备的冲销部分）-41,867.22 70,727.51 33,920.00 计入当期损益的政府补助（与企业业务密切相关，按照国家统一标准定额或定量享受的政府补助除外）283,276.18 439,481.18 3,599,515.95 委托他人投资或管理资产的损益 645,195.79 1,152,576.15 1,789,534.27 除上述各项之外的其他营业外收入和支出-232,722.66-331,010.37-249,910.39 减：所得税影响额 155,748.38 185,426.32 939,903.53 合计 498,133.71 1,146,348.15 4,233,156.30-对公司根据 公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益 定义界定的非经常性损益项目，以及把 公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益 中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应吉林吉大通信设计院股份有限公司 2020 年年度报告全文 10 说明原因 适用 不适用 公司报告期不存在将根据公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益定义、列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。吉林吉大通信设计院股份有限公司 2020 年年度报告全文 11 第三节第三节 公司业务概要公司业务概要 一、报告期内公司从事的主要业务一、报告期内公司从事的主要业务 公司需遵守深圳证券交易所行业信息披露指引第 12 号上市公司从事软件与信息技术服务业务的披露要求（一）报告期内公司所从事的主要业务、主要产品及其用途、经营模式、主要的业绩驱动因素等内容 1、报告期内公司所从事的主要业务、主要产品及其用途 本公司是一家专业为国内外通信运营商、政府机构、企事业单位提供通信及信息技术服务的高新技术企业，是国内领先的通信及信息技术服务商。公司主营业务包括通信网络设计服务、通信网络工程服务、信息技术服务及通信工程总承包服务。公司牢牢把握业务发展“三大方向”，形成“一主两翼”的业务格局，即以传统运营商业务为主，以政企业务和海外业务为两翼。公司不断扩大ICT业务体量，承接了大量规模大、集中度高的ICT项目，并提供了精细化、高品质的技术服务。同时将设计与采购、施工相结合，业务模式向工程总承包、总集成的方向拓展。2、公司经营模式 本公司自上市以来一直从事通信及信息技术服务，主要经营模式无重大变化。公司是为国内外通信运营商及政企等客户提供通信及信息技术服务的高新技术企业。根据客户的招标政策，参加通信运营商（集团公司、省级公司、市级公司或者通信运营商直属的通信设计院）、政府机构、企事业单位的招标项目，中标后进行项目实施。公司与国内外通信运营商、政企等客户之间有着长期、稳固的合作关系，根据与客户签订的项目合同，结合公司资源合理安排经营活动。公司拥有独立完整的研发、质量控制、职业健康安全管理、环境管理等体系。公司的运营涉及计划经营部、工程管理部、技术研发部、财务部、综合部及生产部门等，贯穿招投标、签订合同、采购、设计、施工与维护、质量与安全控制、项目交付、收入确认、结算回款等全部流程。吉林吉大通信设计院股份有限公司 2020 年年度报告全文 12 3、主要的业绩驱动因素 报告期内公司业绩保持相对稳定，主要驱动因素如下：（1）信息化发展驱动：新型数字基础设施建设驱动国家信息化发展进入新阶段，有力支撑数字中国、智慧社会和网络强国建设和数字经济发展，为技术创新、产业创新、应用创新和创新创业提供重要基础支撑。5G移动通信网络加速部署，由云、网、端组成新型数字基础设施，全面渗透到经济社会各行各业。国内各地加快推进数字产业化，推动大数据、云计算、物联网、人工智能等新兴产业前沿技术研发应用，加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化、智能化水平。在此进程中，吉大通信在现有业务的基础上进行有效调整，发展智慧城市、信息技术综合服务。（2）产业发展驱动：2020年，中国和海外国家先后进入5G规模投资元年，同时“2019-nCoV”疫情的影响导致新型信息基建的经济推动作用和社会沟通更加突出，随着终端更新升级和多样化流量繁荣，全球ICT产业全面进入5G新周期，5G和流量基建景气度走高。吉大通信处于国家布局5G新基建的行业周期，是通信行业重要发展机遇。（3）创新驱动：创新是通信行业最成熟和最有效的发展模式。从公司发展历程看，吉大通信此前所取得的成绩均受益于一直专注于技术领域的业务开发及相关技术的研究创新，凭借多年积累的项目经验、服务信誉等方面的优势牢牢把握住公司在全国范围内的市场占有率，公司才实现了战略期的快速增长，从而奠定了如今的行业地位。吉大通信不断拓展创新，形成创新发展优势，为公司自身价值增长和社会转型升级注入新动能。（4）新型智慧城市创造历史新机遇：随着网络强国战略、国家大数据战略、“互联网+”行动计划的实施和“数字中国”建设的不断发展，城市被赋予了新的内涵和新的要求，这不仅推动了传统城市向智慧城市演进，更为智慧城市建设带来了前所未有的发展机遇。随着现代城市的发展和我国对智慧城市建设的鼓励和支持，我国几乎全部省、市、自治区均启动智慧城市的建设项目，许多城市还把建设智慧城市作为城市发展的核心战略，以提高城市的效率和竞争力。吉大通信在新型智慧城市业务板块发挥综合信息技术服务优势，积极拓展业务领域。（5）拓展海外通信服务：“一带一路”倡议给公司开拓海外市场带来了无限商机，主要有三个方面：第一，区域内多数国家的经济发展水平相对较低，但是经济增长率高于世界平均水平，发展潜力巨大；第二，中亚、南亚、东南亚、中东、非洲等多数国家通信发展水平相对落后，宽带普及率、移动普及率普遍较低，有巨大的业务发展空间；第三，中国周边国家整体国家信息化建设水平和跨国通信基础设施相对落后，IDC、ICT等市场前景广阔。公司积极拓展海外通信服务市场，2018年上半年成立了全资子公司吉大通信（菲律宾）有限公司，从事的业务主要是FTTX（包括FTTB及FTTH）的规划、勘察、设备采购和建设的全过程服务以及通信工程施工服务。2020年，公司积极维护海外市场，提升服务质量，提高客户满意度。（二）报告期内公司所属行业的发展阶段、周期性特点以及公司所处的行业地位等 1、报告期内公司所属行业的发展阶段 随着社会信息化的加速，政务信息化、企业信息化等向纵深展开，我国通信技术服务行业的服务范围将逐渐扩展到互联网、广电、电力、交通等行业。基于国家产业政策的扶持，在未来一段时间内，国家对通信网络服务行业仍将保持大力支持和鼓励发展的态势并为其提供强有力的政策支持。随着信息技术的发展以及网络建设、新型应用的推进，通信技术服务与互联网、大数据以及物联网等新技术加速融合，促进社会数字化转型，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合。数字化技术在城市运行、政务服务、社会治理、金融服务、生态保护、交通运输、旅游服务等行业及领域广泛应用，带来社会信息化、行业垂直应用等新增需求和巨大应用及服务市场。这些变化使得各行业对通信及信息技术服务的需求亦持续扩大，提供了更为广阔的市场空间。（1）数字经济驱动多产业发展 目前，以信息技术为代表的高新技术突飞猛进，以信息化和信息产业发展水平为主要特征的综合国力竞争日趋激烈。信息化对经济发展和社会进步带来的深刻影响，引起世界各国的普遍关注。发达国家和发展中国家都十分重视信息化，把加快推进信息化作为经济和社会发展的战略任务。数字革命创造的信息产业是一种战略性产业。随着社会的不断发展，连接的对象也在不断的扩展，从原来的人、家庭、企业等扩展到万物，物联网的连接规模急剧增加，在多个垂直产业领域产生了巨大吉林吉大通信设计院股份有限公司 2020 年年度报告全文 13 的市场空间。预计到2025年，全球万物互联将在交通、健康、金融等九大行业创造超过十万亿美元的新增市场规模。（2）完善新一代高速光纤网络，推进宽带接入光纤化进程 工信部2021年3月24日印发“双千兆”网络协同发展行动计划（2021-2023年），计划用三年时间，基本建成全面覆盖城市地区和有条件乡镇的“双千兆”网络基础设施，实现固定和移动网络普遍具备“千兆到户”能力。行动计划提出，到2021年底，千兆光纤网络具备覆盖2亿户家庭的能力，万兆无源光网络（10G-PON）及以上端口规模超过500万个，千兆宽带用户突破1000万户；5G网络基本实现县级以上区域、部分重点乡镇覆盖，新增5G基站超过60万个；建成20个以上千兆城市。到2023年底，千兆光纤网络具备覆盖4亿户家庭的能力，千兆宽带用户突破3000万户；5G网络基本实现乡镇级以上区域和重点行政村覆盖，建成100个千兆城市。（3）推动移动通信网络建设 2020年3月，工业和信息化部关于推动5G加快发展的通知（工信部通信202049号）中指出，全力推进5G网络建设、应用推广、技术发展和安全保障，充分发挥5G新型基础设施的规模效应和带动作用，支撑经济高质量发展。加快5G网络建设部署，加快5G网络建设进度。基础电信企业要进一步优化设备采购、查勘设计、工程建设等工作流程，抢抓工期，最大程度消除新冠肺炎疫情影响。支持基础电信企业以5G独立组网(SA)为目标，控制非独立组网(NSA)建设规模，加快推进主要城市的网络建设，并向有条件的重点县镇逐步延伸覆盖。我公司加强相关技术的储备和研究，保障充分的技术能力，积极参与5G网络建设工作，关注关键技术的研究、跟踪、研发及人员培养，为5G建设提供优秀的通信网络技术服务，抢占技术及人才的制高点。2、公司所属行业的特点（1）基础性 我公司所处行业属于信息基础服务，全球信息基础设施加速迈进“全、高、广、智”时代，各国不断深化对信息通信基础设施重要性的认识，出台基础设施建设支持政策，加快空间网络探索和布局，推动网络设施不断向新一代信息基础设施演进。这一特点使公司未来的发展具备相当大的空间。（2）周期性 本行业的发展受通信业影响较大，通信网络的规模、结构以及固定资产投资都将对本行业的市场规模、增长速度造成影响。随着宏观经济环境变化、国家产业政策调整、通信技术的更新换代以及通信运营商建设策略的调整，均会导致通信业出现周期性变化，通信技术服务行业也会随之发生相应波动。（3）区域性 本行业的市场规模主要受不同地区的经济发展水平、国家对当地通信网络建设的政策及扶持力度等因素影响。例如我国东南部沿海地区的经济发展水平较高，通信网络规模较大，本行业的市场规模也相对较大；西北地区的经济发展水平较低，通信基础设施不完善，本行业的市场规模也较小。但随着国家对西部地区的政策扶持力度不断加大，西部地区电信业将进入快速发展时期，因此本行业在西部地区的市场规模将迅速增长，东部地区的市场规模将趋于平缓增长阶段。未来本行业在区域市场上的差异将呈逐步缩小的趋势。海外大部分国家地区通信基础设施相较国内有非常大的差距，国内产业升级，向高端制造业、高端信息技术方向发展，契合海外国家对于通信行业新型基础设施建设的需求。3、公司所处的行业地位 公司经过多年的通信技术研究、专业人才培养以及从业经验积累和市场的开发拓展，目前已发展成为服务能力强、技术水平高、业务链条完整的专业化通信技术服务商。截至报告期末，公司具有从事通信网络技术服务业务所必需的多项高等级资质、66项专利和69项软件著作权，并参与编制9项国家标准（已发布5项）和6项行业标准，并获得多项省、市级荣誉证书。公司主要客户包括中国移动、中国电信、中国联通、中国铁塔等通信运营商。公司已在包括东北、华北、西北、西南、华南等地区开展通信网络技术服务业务，通过多元化的客户结构和多地区的营销策略提升自身的市场份额。报告期内，公司吉林吉大通信设计院股份有限公司 2020 年年度报告全文 14 依托于通信网络技术服务行业的快速发展，在致力于为三大运营商提供服务的同时，紧跟行业发展步伐，积极开拓非运营商业务。吉大通信在发展过程中进行业务结构的有效调整，在原有通信运营商网络设计服务和网络工程基础上，开展智慧城市的网络技术服务。随着国内通信网络技术服务市场竞争的加剧，以及海外“一带一路”等政策激励，我公司开拓海外市场，已成立菲律宾子公司，为公司海外发展带来更多的发展机遇。我公司为中国通信标准化协会会员，至今涵盖了支撑网、数据通信、传输设备、电源专业、无线通信、核心网、综合接入7个专业，加入6个技术工作委员会、9个工作组。成为会员后，我公司各专业核心团队将积极参加标准化协会的工作，有利于公司各专业领域技术水平的提高。公司需遵守深圳证券交易所创业板行业信息披露指引第 14 号上市公司从事通信相关业务的披露要求 1、适用政策文件 发布时间发布时间 发布单位发布单位 政策政策/会议会议 主要内容主要内容 2013年08月01日 国务院“宽带中国”战略及实施方案 中国国务院发布了“宽带中国”战略实施方案，部署未来8年宽带发展目标及路径，意味着“宽带战略”从部门行动上升为国家战略，宽带首次成为国家战略性公共基础设施。2016年07月27日 中共中央办公厅、国务院办公厅 国家信息化发展战略纲要 国家信息化发展战略纲要是根据新形势对20062020年国家信息化发展战略的调整和发展，是规范和指导未来10年国家信息化发展的纲领性文件，是国家战略体系的重要组成部分，是信息化领域规划、政策制定的重要依据。2016年12月15日 国务院“十三五”国家信息化规划 贯彻落实“十三五”规划纲要和 国家信息化发展战略纲要，是“十三五”国家规划体系的重要组成部分，是指导“十三五”期间各地区、各部门信息化工作的行动指南。2021年03月11日 国务院 十四五规划和2035年远景目标纲要“十四五”时期推动高质量发展，必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。必须坚持深化供给侧结构性改革，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，提升供给体系的韧性和对国内需求的适配性。必须建立扩大内需的有效制度，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，建设强大国内市场。必须坚定不移推进改革，破除制约经济循环的制度障碍，推动生产要素循环流转和生产、分配、流通、消费各环节有机衔接。必须坚定不移扩大开放，持续深化要素流动型开放，稳步拓展制度型开放，依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场。必须强化国内大循环的主导作用，以国际循环提升国内大循环效率和水平，实现国内国际双循环互促共进。2016年12月18日 工信部 信息通信行业发展规划（2016-2020年）根据国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要和国务院相关文件要求，工业和信息化部编制了信息通信行业发展规划（2016-2020年）。是指导信息通信业未来五年发展、加快建设网络强国、推动“四化”同步发展、引导市场主体行为、配置政府公共资源的重要依据。2016年12月18日 工信部 软件和信息技术服务业软件和信息技术服务业发展规划（2016-2020年）是指导“十吉林吉大通信设计院股份有限公司 2020 年年度报告全文 15 发布时间发布时间 发布单位发布单位 政策政策/会议会议 主要内容主要内容 发展规划（2016-2020年）三五”时期软件和信息技术服务业发展的纲领性文件。2020年03月24日 工信部 工业和信息化部关于推动5G加快发展的通知 全力推进5G网络建设、应用推广、技术发展和安全保障，充分发挥5G新型基础设施的规模效应和带动作用，支撑经济高质量发展。加快5G网络建设部署，加快5G网络建设进度。基础电信企业要进一步优化设备采购、查勘设计、工程建设等工作流程，抢抓工期，最大程度消除新冠肺炎疫情影响。支持基础电信企业以5G独立组网(SA)为目标，控制非独立组网(NSA)建设规模，加快推进主要城市的网络建设，并向有条件的重点县镇逐步延伸覆盖。2021年01月13日 工信部 工业互联网创新发展行动计划（2021-2023年）结合当前产业发展实际和技术产业演进趋势，确立了未来三年我国工业互联网发展目标。到2023年，新型基础设施进一步完善，融合应用成效进一步彰显，技术创新能力进一步提升，产业发展生态进一步健全，安全保障能力进一步增强。工业互联网新型基础设施建设量质并进，新模式、新业态大范围推广，产业综合实力显著提升。2021年03月24日 工信部“双千兆”网络协同发展行动计划（2021-2023年）结合网络发展和产业现状制定了2021年阶段目标和2023年目标，提出了六个专项行动19个具体任务，分别从网络建设、承载增强、行业赋能、产业筑基、体验提升、安全保障六个方面着力推动“双千兆”网络协同发展。2020年02月28日 国家发展改革委等23部门联合发文 关于促进消费扩容提质 加快形成强大国内市场的实施意见 要求加快5G网络等信息基础设施建设和商用步伐。5G作为“科技新基建”起到“稳投资”的直接拉动作用，5G与垂直行业紧密结合，可以催生大量5G新应用，间接带动更大的信息消费需求。2020年04月03日 国家发展改革委 关于印发的通知 实施新型智慧城市行动。完善城市数字化管理平台和感知系统，打通社区末端、织密数据网格，整合卫生健康、公共安全、应急管理、交通运输等领域信息系统和数据资源，深化政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”，支撑城市健康高效运行和突发事件快速智能响应。2020年04月08日 中国电信、中国移动、中国联通 5G消息白皮书 阐述了5G消息的核心理念，明确了相关业务功能及技术需求，提出了对5G消息生态建设的若干构想。中国电信、中国移动、中国联通将与全球运营商及产业合作伙伴通力合作，将5G消息业务打造成为多终端支持、广用户覆盖、多行业赋能的5G普适性信息通信服务，以促进消息类业务价值提升，驱动全球5G产业生态繁荣发展。2、行业发展驱动因素（1）行业建设现状 自“宽带中国”战略实施以来，我国持续加大光纤网络建设投资力度，截至2020年6月，FTTH（光纤到户）覆盖家庭已超过3亿个，光纤到户（FTTH）端口在所有宽带端口中占比已达到92.1%，全国所有地级市均已建成光纤网络全覆盖的“光网城市”。截至2020年6月，我国固定宽带用户达4.6亿户，提前超额完成战略设定的2020年4亿户的预期目标。从接入技术看，光纤接入用户占比全球领先，光纤接入（FTTH/O）用户达4.3亿户，位居全球第二。从接入速率看，百兆及以上接入用户占比持续提升。2020年，三家基础电信企业和中国铁塔共完成固定资产投资4072亿元，比上年增长11%。其中，移动通信的固定资产投资稳居首位，投资额达2154亿元，占全部投资的52.9%。（数据来源：工业和信息化部2020年通信业统计公报）吉林吉大通信设计院股份有限公司 2020 年年度报告全文 16（2）固定资产投资较快增长，移动投资比重持续上升 工信部2021年3月25日印发“双千兆”网络协同发展行动计划（2021-2023年），计划用三年时间，基本建成全面覆盖城市地区和有条件乡镇的“双千兆”网络基础设施，实现固定和移动网络普遍具备“千兆到户