300732_2019_设研院_2019年年度报告_2020-04-20.pdf

河南省交通规划设计研究院股份有限公司 2019 年年度报告全文 1/270 河南省交通规划设计研究院股份有限公司河南省交通规划设计研究院股份有限公司 2019 年年度报告年年度报告 2020-025 2020 年年 04 月月 河南省交通规划设计研究院股份有限公司 2019 年年度报告全文 2/270 第一节第一节 重要提示、目录和释义重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。公司负责人汤意、主管会计工作负责人李智及会计机构负责人(会计主管人员)林明声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。本报告所涉及的发展战略及未来计划等前瞻性陈述不构成对投资者的实质承诺。1.政策性风险。公司主要从事的交通、城建、能源、环境等领域的工程咨询业务，与国家基础设施投资之间关系较为密切。公司业务的发展依赖于国家基础设施投资规模，特别是国家在交通领域基础设施以及城市建设等方面的投入。因此，国家宏观经济状况和对未来经济发展的预期、现有基础设施的使用状况和对未来扩张需求的预期、国家对各地区经济发展的政策和规划以及各级政府的财政能力等因素都会对交通及其他基础设施投资产生影响，未来若我国政府大幅降低对基建领域的资金投入，则公司的相关业务将因此受到不利影响。2.市场竞争风险。基建领域工程咨询行业面临激烈的市场竞争，公司主要的竞争对手包括大型中央企业、地方国有企业、民营企业和跨国公司等。公司所处行业受资质等级、专业注册人员规模、经营业绩等因素的影响，目前的行业竞争格局为：少数资质等级高、人员规模大、业绩记录良好、行业经验丰富的大型工程咨询公司占据领先地位。在基础设施建设领域，本公司在同行业中处于相对优势地位，但随着业务向全国各区域不断拓展，以及进入新的业务板块，公司将面临更加激烈的竞争环境。3.质量责任风险。根据建设工程质量管理条例（国务院令第 279 号），建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和监理单位依法对建设工程质量负责。本公司已建立较为全面有效的质量控制体系并持续改进，如果本公司在进度控制、总体质量控制以及施工过程中因失误而导致产品质量问题，将对本公司的市场信誉和市场地位产生负面影响。虽然本公司已经购买相关保险，但因质量问题引起的纠纷、索赔或者诉讼仍然有可能额外增加公司的成本。4.应收帐款发生坏帐损失风险。尽管公司客户主要为政府部门及下属的基础设施投资管理公司，资信良好，应收帐款发生大额坏帐的可能性较小，同时公司已建立了对客户资金计划或财务状况持续跟踪的机制，但若出现重大应收帐款不能收回的情况，将对公司经营状况和经营成果产生不利影响。另外，随着时间的推移，若应收帐款没能按时回收，将导致公司计提的坏帐准备增加，影响报表净利润。5.省外及海外市场拓展不达预期的风险。目前公司将巩固河南省内市场、拓展省外及海外市场的目标上升到公司战略高度。虽然随着工程咨询和工程承包招投标制度的广泛推行，空间上的行业壁垒被逐步打破，但条块分割及区域保护现象仍然存在。而海外市场则因为法律、文化和习惯的不同，开拓市场时需要面对诸多问题，如不能有效掌握东道国政治与法律体系，不能快速提升对海外项目的管理经验及管理水平，将对公司开拓海外市场形成不利影响。公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以 188696692 股为基数，向全体股东每 10 股派发现金红利 3 元（含税），送红股 0 股（含税），以资本公积金向全体股东每 10 股转增 2 股。河南省交通规划设计研究院股份有限公司 2019 年年度报告全文 3/270 目目 录录 第一节重要提示、目录和释义.2 第二节公司简介和主要财务指标.6 第三节公司业务概要.11 第四节经营情况讨论与分析.15 第五节重要事项.38 第六节股份变动及股东情况.74 第七节优先股相关情况.85 第八节可转换公司债券相关情况.86 第九节董事、监事、高级管理人员和员工情况.87 第十节公司治理.95 第十一节公司债券相关情况.101 第十二节财务报告.102 第十三节备查文件目录.270 河南省交通规划设计研究院股份有限公司 2019 年年度报告全文 4/270 释义 释义项 指 释义内容 本报告 指 2019 年年度报告 报告期 指 2019 年 1 月 1 日至 2019 年 12 月 31 日 设研院、公司、本公司 指 河南省交通规划设计研究院股份有限公司 交设院有限 指 河南省交通规划勘察设计院有限责任公司，公司前身 高建公司 指 河南高建工程管理有限公司，公司全资子公司 检测公司、检测科技、检测科技公司 指 河南省交院工程检测科技有限公司，公司全资子公司 勘察设计公司 指 河南省交通勘察设计有限公司，公司全资子公司 安聚通、安聚通公司 指 河南安聚通实业有限公司，公司全资子公司 中睿投资、中睿致远 指 中睿致远投资发展有限公司，公司全资子公司 中鼎科技、中鼎智建 指 河南中鼎智建科技有限公司，公司全资子公司 河南瑞航、瑞航 指 河南瑞航机场工程设计咨询有限公司，公司控股子公司 中衢、中衢设计、中衢公司 指 河南中衢建筑设计有限公司，公司控股子公司 中赟国际 指 中赟国际工程有限公司（或其前身中赟国际工程股份有限公司），公司控股子公司 交院控股、交院投资 指 河南交院投资控股有限公司，公司大股东 中国证监会、证监会 指 中国证券监督管理委员会 深交所 指 深圳证券交易所 中登公司 指 中国证券登记结算有限公司 公司法 指 中华人民共和国公司法 证券法 指 中华人民共和国证券法 公司章程 指 河南省交通规划设计研究院股份有限公司章程 PPP 指 公私合伙或合营（Public Private Partnership），是指政府与社会资本为提供公共产品或服务而建立的全过程合作关系，以授予特许经营权为基础，以利益共享和风险共担为特征。通过引入市场竞争和激励约束机制，发挥双方优势，提高公共产品或服务的质量和供给效率。河南省交通规划设计研究院股份有限公司 2019 年年度报告全文 5/270 BIM 技术 指 建筑信息模型（Building Information Modeling），是建筑及其设施的物理和功能特性的数字化表达，在建筑工程全寿命周期内提供共享的信息资源，并为各种决策提供基础信息。元、万元、亿元 指 除特别注明币种外，指人民币元、人民币万元、人民币亿元 河南省交通规划设计研究院股份有限公司 2019 年年度报告全文 6/270 第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标 一、公司信息一、公司信息 股票简称 设研院 股票代码 300732 公司的中文名称 河南省交通规划设计研究院股份有限公司 公司的中文简称 设研院 公司的外文名称（如有）Henan Provincial Communications Planning&Design Institute Co.,Ltd 公司的法定代表人 汤意 注册地址 河南省郑州市郑东新区泽雨街 9 号 注册地址的邮政编码 451450 办公地址 河南省郑州市郑东新区泽雨街 9 号 办公地址的邮政编码 451450 公司国际互联网网址 电子信箱 二、联系人和联系方式二、联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表 姓名 王国锋 王石朋 联系地址 河南省郑州市郑东新区泽雨街 9 号 河南省郑州市郑东新区泽雨街 9 号 电话 0371-62037987 0371-62037987 传真 0371-62037000 0371-62037000 电子信箱 三、信息披露及备置地点三、信息披露及备置地点 公司选定的信息披露媒体的名称 中国证券报、上海证券报、证券时报、证券日报 登载年度报告的中国证监会指定网站的网址 巨潮资讯网 河南省交通规划设计研究院股份有限公司 2019 年年度报告全文 7/270 公司年度报告备置地点 公司董事会办公室 四、其他有关资料四、其他有关资料 公司聘请的会计师事务所 会计师事务所名称 瑞华会计师事务所（特殊普通合伙）会计师事务所办公地址 北京市东城区永定门西滨河路 8 号院 7 号楼中海地产广场西塔 11 层 签字会计师姓名 靳红建、张任飞 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构 适用 不适用 保荐机构名称 保荐机构办公地址 保荐代表人姓名 持续督导期间 民生证券股份有限公司 北京市东城区建国门内大街 28 号民生金融中心 A座 16-18 层 曹文轩、唐明龙 2017年12月12日至2020年 12 月 31 日 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问 适用 不适用 财务顾问名称 财务顾问办公地址 财务顾问主办人姓名 持续督导期间 民生证券股份有限公司 北京市东城区建国门内大街 28 号民生金融中心 A座 16-18 层 曹文轩、曹冬 2019 年 1 月 18 日至 2020年 12 月 31 日 五、主要会计数据和财务指标五、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 是 否 2019 年 2018 年 本年比上年增减 2017 年 营业收入（元）1,578,822,829.92 1,138,274,390.90 38.70%935,196,421.91 归属于上市公司股东的净利润（元）270,071,976.73 301,630,736.88-10.46%230,260,090.39 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润（元）251,339,791.78 251,133,244.69 0.08%228,029,826.15 经营活动产生的现金流量净额（元）292,167,104.22-41,438,979.82 805.05%-6,170,216.15 河南省交通规划设计研究院股份有限公司 2019 年年度报告全文 8/270 基本每股收益（元/股）1.41 1.65-14.55%2.37 稀释每股收益（元/股）1.41 1.65-14.55%2.37 加权平均净资产收益率 12.28%17.85%-5.57%31.26%2019 年末 2018 年末 本年末比上年末增减 2017 年末 资产总额（元）4,134,516,829.70 4,059,727,842.98 1.84%2,387,051,458.58 归属于上市公司股东的净资产（元）2,191,621,458.45 2,088,042,221.83 4.96%1,535,646,606.70 六、分季度主要财务指标六、分季度主要财务指标 单位：元 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 营业收入 256,300,759.72 294,584,511.04 298,927,057.03 729,010,502.13 归属于上市公司股东的净利润 46,612,210.58 42,844,601.50 63,157,945.37 117,457,219.28 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润 45,859,166.51 34,085,951.35 61,818,406.31 109,576,267.61 经营活动产生的现金流量净额-39,910,570.39 72,716,506.86 49,134,902.62 210,226,265.13 上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异 是 否 七、境内外会计准则下会计数据差异七、境内外会计准则下会计数据差异 1 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 适用 不适用 公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。2 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 适用 不适用 公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。河南省交通规划设计研究院股份有限公司 2019 年年度报告全文 9/270 八、非经常性损益项目及金额八、非经常性损益项目及金额 适用 不适用 单位：元 项目 2019 年金额 2018 年金额 2017 年金额 说明 非流动资产处置损益（包括已计提资产减值准备的冲销部分）96,180.42 29,313,244.13-64,859.95 计入当期损益的政府补助（与企业业务密切相关，按照国家统一标准定额或定量享受的政府补助除外）5,841,500.00 2,151,000.00 2,848,268.62 企业取得子公司、联营企业及合营企业的投资成本小于取得投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值产生的收益 19,729,393.17 债务重组损益 4,819,630.39 企业重组费用，如安置职工的支出、整合费用等-4,858,490.57-6,537,735.84 除同公司正常经营业务相关的有效套期保值业务外，持有交易性金融资产、衍生金融资产、交易性金融负债、衍生金融负债产生的公允价值变动损益，以及处置交易性金融资产、衍生金融资产、交易性金融负债、衍生金融负债和其他债权投资取得的投资收益 8,417,530.75 单独进行减值测试的应收款项、合同资产减值准备转回 1,882,200.00 除上述各项之外的其他营业外收入和支出 1,098.11 1,124,432.38-186,836.52 其他符合非经常性损益定义的损益项目 8,057,736.47 10,233,024.98 减：所得税影响额 3,653,895.80 5,463,011.92 366,307.91 少数股东权益影响额（税后）1,871,304.82 52,854.71 合计 18,732,184.95 50,497,492.19 2,230,264.24-对公司根据公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益定义界定的非经常性损河南省交通规划设计研究院股份有限公司 2019 年年度报告全文 10/270 益项目，以及把公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因 适用 不适用 公司报告期不存在将根据公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益定义、列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。河南省交通规划设计研究院股份有限公司 2019 年年度报告全文 11/270 第三节第三节 公司业务概要公司业务概要 一、报告期内公司从事的主要业务一、报告期内公司从事的主要业务（一）公司主营业务 公司是为交通、城建、建筑、环境、能源等建设工程提供专业技术服务的工程咨询公司。公司主营业务包括咨询、规划、勘察、设计、测绘、试验、检测、监测、监理、项目管理等工程咨询服务。公司致力于提供道路、桥梁、隧道、轨道、地下空间、人防工程、水运、建筑、环境、景观、智能交通、物流等专业技术咨询服务。核心业务为交通、城建、建筑、环境、能源等领域建设工程勘察设计咨询及工程管理。（1）勘察设计包括工程勘察、工程设计（初步设计、技术设计、施工图设计）、作为独立第三方提供勘察或设计咨询服务、技术研发等。（2）规划咨询是指遵循独立、科学、公正的原则，运用工程技术、科学技术、经济管理和法律法规等多学科方面的知识和经验，为政府部门、项目业主及其他各类客户的工程建设项目决策和管理提供咨询活动的智力服务，包括规划咨询、项目建议书、预可行性研究、工程可行性研究、评估咨询、资金申请报告、PPP投资咨询、项目后评价等工作。（3）测绘是指对自然地理要素或者地表人工设施的形状、大小、空间位置及其属性等进行测定、采集、表述以及对获取的数据、信息、成果进行处理和提供的活动，包括大地测量、工程测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、不动产测绘、地理信息系统等。（4）试验检测是指根据国家有关法律、法规的规定，依据工程建设技术标准、规范、规程，对工程所用材料、构件、工程制品、工程实体的质量和技术指标等进行的试验检测活动。包括土工试验、工程材料试验与检测、结构与构件检测与试验、地基与基础工程检测、监测监控等。（5）工程管理是指对工程或者工程建设进行管理，是对一个工程从概念设想到正式运营的全过程或部分阶段（具体工作包括：投资机会研究、初步可行性研究、最终可行性研究、勘察设计、招标、采购、施工、试运行等）进行管理。包括项目管理、工程监理、总承包等不同形式。（二）主营业务的经营模式 在业务承接上，一是本公司依靠已经建立的各种业务渠道、信息网络和客户关系，广泛收集与自身业务有关的项目信息，并指派专人做好客户关系的维护与跟踪工作，对于经评审可以参与竞争的项目由市场部组织各专业院进行投标。二是由于本公司在工程咨询行业（含规划研究、勘察设计、项目管理、检测等相关业务）内具备一定的声誉和优势地位，一些项目的建设单位会向本公司发出项目投标邀请，公司通过投标方式承接业务。业主也可根据中华人民共和国招标投标法、工程建设项目勘察设计招标投标办法等相关规定，直接委托公司开展工程设计咨询业务。勘察设计业务是公司的主要业务。公司工程勘察设计咨询工作（含预可、工可、初步设计、施工图设计）从确定承接并开始组织生产到最后提交设计成果，一般需要经过制定工作大纲、方案拟订与优化、设计方案评审、编制成果文件和成果审核审定六个环节。公司在生产过程中严格按照ISO9001质量管理体系等标准进行质量控制，成果文件须经过自校与复核后方能进入审核审定环节，参与文件编制、审核、审定的人员与公司共同承担全部设计责任。公司对外采购主要是服务采购。公司对服务采购制定了相应流程与管理办法，建立了合格供应商信息库。有服务采购需求时，综合考虑采购项目特点，考虑供应商的经营范围、资质等级、质量信誉等因素，在合格供应商备选库中比选或进行邀请招标。（三）业绩驱动因素 河南省交通规划设计研究院股份有限公司 2019 年年度报告全文 12/270 公司五年发展规划（2019-2023）明确了公司五大业务板块（交通、城建、建筑、能源、环境）和两条发展主线（设计咨询服务、技术研发与成果转化及推广），对公司未来的发展进行了明确的定位。按照公司五年发展规划（2019-2023）的指导，2019年公司在继续巩固河南市场的基础上，着力向省外、海外市场发展，加快推进区域经营中心建设，并对原有经营中心增派常驻经营人员，省外海外经营成果显著；公司在继续守牢交通领域主战场的同时，积极加强对其他业务领域的拓展，形成了以交通领域为主，多领域齐头并进的发展格局，项目数量不断增加；在继续做好设计咨询服务的同时，努力提升公司科研实力，将技术研发与成果转化及推广作为公司业务发展的另一条重要主线。在经营区域、业务领域、行业属性等三个方面的扩展是公司重要的业绩驱动因素。（四）行业情况 随着国民经济下行压力不断加大，促投资、稳增长，加大对基建短板领域的投资，仍将是经济逆周期调节的有效手段。从中长期看，国内基础设施投资仍然有较大的空间和潜力。国家统计局发布的2019年国民经济和社会发展统计公报显示：2019年，全年全社会固定资产投资560874亿元，比上年增长5.1%。其中，固定资产投资(不含农户)551478亿元，增长5.4%，其中基础设施投资增长3.8%。住房与城乡建设部2018年全国工程勘察设计统计公报显示：2018年全国工程勘察设计企业营业收入总计51915.2亿元。其中，工程勘察收入914.8亿元，占营业收入的1.8%；工程设计收入4609.2亿元，占营业收入的8.9%；工程总承包收入26046.1亿元，占营业收入的50.2%；其他工程咨询业务收入657.3亿元，占营业收入的1.3%。工程勘察设计企业全年利润总额2453.8亿元，与上年相比增加12.1%；企业净利润2045.4亿元，与上年相比增加13.7%。二、主要资产重大变化情二、主要资产重大变化情况况 1 1、主要资产重大变化情况、主要资产重大变化情况 主要资产 重大变化说明 股权资产 股权投资比年初增加 140.79%，主要原因为本年度增加对辽宁省交通规划设计院有限责任公司的股权投资。固定资产 无重大变化。无形资产 无重大变化。在建工程 在建工程比年初增加 80.67%，主要原因为公司对河南省交通规划设计研究中心（三期）工程增加投资所致。2 2、主要境外资产情况、主要境外资产情况 适用 不适用 河南省交通规划设计研究院股份有限公司 2019 年年度报告全文 13/270 三、核心竞争力分析三、核心竞争力分析（一）公司的股权结构优势 目前公司的股权结构为：公司大股东河南交院投资控股有限公司持有62694558股，占公司总股本的32.67%；公司国有股东河南省交通运输厅机关服务中心持有27216000股，占总股本的14.18%；其他中小股东持有101965284股，占总股本的53.14%。大股东持股比例较高，控制权稳定，有利于公司的长远发展；国有股份占有一定的比例，有利于营造良好的经营环境；中小股东持股占比一半偏上，有利于公司股权流通。合理的股权结构是公司发展的稳定器。（二）以客户为中心、以市场为引领的发展理念 2019年，公司重新修订企业文化体系。公司的企业使命为：用服务创造价值，让生活更美好；企业愿景为：成为中国领先的工程技术综合服务企业；发展理念为：以服务为核心，以质量为根本，以技术为保障，以市场为引领。2019年制定的公司五年发展规划（2019-2023）明确了公司五大业务板块（交通、城建、建筑、能源、环境）和两条发展主线（设计咨询服务、技术研发与成果转化及推广），对公司未来的发展进行了明确的定位。以客户为中心、以市场为引领的发展理念使得公司发展的方向更明确，动力更充足。（三）长期积累的技术优势 公司在高速公路改扩建技术、特大桥梁设计、波形钢腹板PC组合箱梁桥成套技术、公路桥梁试验检测、岩土工程等诸多方面拥有全国领先的技术和经验。（四）发展环境优势 利好政策不断出台，省内发展环境优势明显。2016年底，国务院明确郑州市为国家中心城市，2018年2月7日，郑州市政府正式公布郑州建设国家中心城市行动纲要（2017-2035年）；2016年12月28日，国务院正式批复中原城市群发展规划，将中原城市群由原河南的9座地级市扩充为河南、山西、河北、山东、安徽5省30座地级市，中心位于河南，是中国7大国家级城市群之一，涵盖河南全部18个地级市；2018年，河南省发布河南省乡村振兴战略规划（20182022年），走具有河南特色的乡村振兴之路；2019年，国家制定交通强国战略，河南为第一批试点省。作为河南省的上市企业，这些利好政策将逐步转化为公司的发展优势。在巩固省内市场的同时，省外市场也快速发展。截止目前公司共在省外建立了十八个经营区域。2019年，省外营收占比显著提高。（五）综合服务能力优势 在规划咨询方面，公司设立“河南交通运输战略发展研究院”，围绕“交通+”的重大课题开展研究，提高行业站位，为政府决策提供智库支持。在勘察设计方面，公司现拥有各种甲级资质30多项，业务范围覆盖了大部分基础设施建设领域。在科研方面，公司一直致力于搭建技术研发平台，并借助强大的技术研发平台优势，着力推动业务领域内的新技术研发与成果推广转化。众多的资质，全产业链的技术服务，技术创新的支撑，造就了公司强大的综合服务能力，能为工程建设提供综合性的一揽子解决方案。（六）人才高地优势 截止2019年12月31日，公司拥有国家级和省级勘察设计大师 4人；享受国务院特殊津贴专家 2人；河南省交通规划设计研究院股份有限公司 2019 年年度报告全文 14/270 河南省学术技术带头人和河南省优秀青年科技专家 5人；教授级高级工程师96人；高级职称员工 358人；中级职称员工811人；国家各类注册工程师618人；博士后、博士及硕士724人，人才优势明显。（七）品牌优势 公司在交通发展战略研究、科研能力、人力资源、品牌信誉、资质等级等方面在河南工程技术服务领域居领先地位，是河南省工程技术服务龙头企业。公司连续多年被交通部评为AA级信用企业（最高等级），被河南省工程勘察设计行业协会评为“河南省工程设计行业AAA诚信单位”及“河南省勘察与岩土行业AAA诚信单位”（皆为最高等级）。公司先后荣获包括詹天佑奖、鲁班奖、国家优质工程奖、全国优秀工程勘察设计奖在内的国家级奖励55项、省部级奖励469项。公司在全国范围内拥有较强的品牌影响力。（八）海外市场的先发优势 公司是国内最早开展对外国际经济技术合作业务的单位之一,多年来，参与和承担了70多个援外重大公路工程项目的设计、施工监理和技术咨询工作，如孟加拉国7座大桥以及N8公路项目的勘察设计、柬埔寨国家高速公路网规划、柬埔寨国家干线路网规划、尼日尔第三大桥勘察设计及项目管理、多米尼克约克峡谷桥勘察设计等项目。工程遍及亚洲、非洲、拉美、东欧等40多个国家和地区。目前，公司在国外设有柬埔寨分公司、南亚分公司和老挝办事处，东非子公司正在筹备设立中。河南省交通规划设计研究院股份有限公司 2019 年年度报告全文 15/270 第四节第四节 经营情况讨论与分析经营情况讨论与分析 一、概述一、概述 2019年，面对投资增速不断下行、外部市场环境复杂多变等不利局面，公司董事会坚持“以服务为核心、以质量为根本、以技术为保障、以市场为引领”的发展理念，带领全体员工努力进取、奋力拼搏，对内加强制度管控，防范风险，对外不断开拓市场，强力突破，实现了公司稳步发展的目标。2019年，公司多方面工作取得了显著成绩：（一）制定新的五年发展规划，统筹布局，科学引领 在前期认真调研和充分准备的基础上，公司于2019年一季度制定了公司五年发展规划（2019-2023）。新的五年发展规划的核心内容在于找准定位，统筹布局，科学引领。公司在新的五年发展规划中对自己的定位为：“成为中国领先的工程技术综合服务企业”，这既是公司的发展愿景，也是公司董事会基于外部发展形势的变化及目前公司的发展现状作出的准确判断。公司对自己的定位和未来发展布局主要包含以下三个方面的内容。一是在经营区域上，在稳固、深耕河南市场的基础上，大力开拓省外、海外市场。二是在业务领域方面，公司发展的着力点是“稳交通”，即巩固、保持交通领域的优势地位；“快城建”，即加快市政业务的发展；“升建筑”，即全力推动建筑领域业务由高速公路及运输场站建筑为主向公共建筑、民用建筑、工业建筑的勘察设计全面转型；“拓能源”，即依托中赟国际在行业内的地位和优势，转型升级，研发新技术，拓展新业务；“育环境”，即以技术创新为切入点，培育及开展环境工程业务领域的土壤治理、水环境治理、大气污染治理、固废危废治理等业务市场，成为公司新的业务增长点。三是在行业属性上，设计咨询服务、技术研发与成果转化及推广，是公司今后成长的两条主线，而不是单纯的“设”。目前，公司在工程技术研究院这一平台之下，已经拥有了1个国家行业研发中心，4个省级工程研究中心，2个省级工程试验室，1个市级工程试验室。依托自身的技术优势，创建自己的技术产品和技术品牌，加强技术研发和成果产业转换工作。（二）区域经营多点开花，经营工作成绩显著 根据公司五年发展规划（2019-2023）在经营区域方面的定位，2019年公司在继续巩固河南市场的基础上，着力向省外、海外市场发展，加快推进区域经营中心建设，一方面在省外新增创建经营中心，另一方面对原有经营中心增派常驻经营人员。截止目前，公司本部在国内共设立6个省内经营区域和18个省外经营区域，在国外设有柬埔寨分公司、南亚分公司和老挝办事处，东非子公司正在筹备设立中，各子公司也设立了多个分支机构。2019年，公司全体经营人员扎根经营片区一线，贴身服务客户，取得了丰硕的经营成果，在基本包揽省内重点交通项目外，在省外区域也斩获颇丰，在云南、广西中标两个高速公路项目，合同额2.3亿元，广东中山市政项目中标价1.15亿元；海外业绩再创新高，新签合同额超5600万元，同比2018年增长91%。（三）围绕主业推进业务多元化，多领域业务齐头并进 根据公司五年发展规划（2019-2023）在业务领域方面的定位，2019年，在“稳交通”的基础加强对其他业务领域的拓展，形成了以交通领域为主，多领域齐头并进的发展格局，项目数量不断增加。一是继续守牢交通领域主战场。2019年，公司紧紧围绕省交通运输厅重点项目，完成河南省现代高速公路网规划（2021-2050年）的编制工作；历时三年，完成了上罗、宁沈等15个“双千工程”的施工图设计，为总里程1002公里、总投资超过1000亿元的“双千工程”全部开工提供了有效保障；开展了8河南省交通规划设计研究院股份有限公司 2019 年年度报告全文 16/270 个“专项债项目”380公里高速的初步设计；开展了4座黄河桥设计和6座黄河桥的前期工作；加班加点、连续奋战，确保了我省“取消省界收费站”攻坚战的胜利完成，以河南通保障了全国通；承接了广西300公里高速公路工可+初步设计的项目大包，以及云南90公里高速公路勘察设计项目。全年公司交通领域业务实现了稳中有进。二是多领域业务齐头并进。2019年，公司取得了水运（含港口河海工程）专业乙级资质；中赟国际逆境突破，营收目标超额完成，设计咨询业务营收达2.2亿元，创3年来的新高；中衢公司也顺利取得了建筑工程乙级资质。2019年，公司多项新业务实现了零的突破：首个老旧小区整治项目惠济区2019-2020年老旧小区整治提升项目，首个纯水厂项目内黄县城南污水处理厂扩建项目，首个河道治理项目虞城县十字河、运粮河综合整治EPC总承包项目，首个污水处理站设计业务虞城县22个乡镇污水处理站建设工程（EPC）总承包项目，首个海外联合体EPC项目斯里兰卡科伦坡港口高架桥项目，首个内河水运规划项目河南省内河水运网规划（2021-2035），承接的多个新的业务项目，不仅丰富了公司的业务类型，也让公司的发展有了更为广阔的市场空间。（四）技术成果转化落地，发展后劲不断增强 根据公司五年发展规划（2019-2023）在行业属性方面的定位，设研院以后的发展有两条主线，一条是设计咨询服务，另一条是技术研发与成果转化及推广。公司致力于通过科研创新推动交通领域的综合服务能力提升。2019年，经河南省交通运输厅同意，公司设立了“河南交通运输战略发展研究院”，与同济大学联合，围绕“交通+”的重大课题开展研究，提高行业站位，为政府决策提供智库支持。2019年底，省内首家交通安全生产研究机构“河南省交通安全研究中心”在公司挂牌成立，填补了我省交通运输安全生产领域专业研究的空白。借助强大的技术研发平台优势，公司着力推动在业务领域内的新技术研发与成果推广转化。2019年，公司建设的“河南省交通基础设施数据中心及智慧管理服务平台”正式发布上线运行，并在全省推广应用；公司开发的“基于BIM+GIS的项目智慧管理平台”，实现了在G207孟州黄河桥项目的首次落地应用；装配式波形钢腹板组合梁桥研发与规模化应用项目，获河南省科技进步一等奖，并被推荐参评2020年度国家科技进步二等奖；火灾后混凝土桥梁抢修技术与抢修模式、路基路面早期损坏及典型病害实例分析等2本专著，入选交通运输部2019年度重大科技创新成果库；公司全年共有数十项地标、专利和软著获批。上述技术研发成果体现了公司科技软实力的不断增长。（五）生产保障能力有效提升，服务意识深入人心 2019年，公司本部启动各类项目654个，较2018年增加38%；各子公司也启动各类项目超过400个。公司项目数量的不断增多，给生产管理提出了新的挑战。为确保项目的有效组织实施，2019年，公司充分发挥项目综合管理系统的作用，不断丰富系统功能，新增项目费控模块，实现了运营项目的大数据监控，提供了更加准确的成本信息；同时，推动各子公司项目系统建设，实现了集团内部项目综合管理系统的全面覆盖，统一管理标准，提升了生产效率。2019年，公司相继发布实施了后期服务管理及考核办法、后期服务督查巡视管理办法、设计代表工作细则，完善了后期服务工作体系，提高了设计代表的工作质量和效率，有力保障了周南、息邢、济阳高速公路和官渡、焦荥黄河大桥等重点项目的建成通车。2019年，公司设计代表的技术能力和服务态度得到了业主的普遍肯定，多次获得业主奖励，并因为贴心服务不断获得各种补充及变更合同，实现了公司一直以来倡导的“增值服务”的理念。（六）信息化建设初见成效，精细化管理能力显著提升 2019年，公司“设研云”移动办公系统正式上线运行，多项智能模块的应用，为员工提供了高效的数字化服务；公司集团化财务软件上线运行，实现了集团所有公司财务一体化管控的管理目标；公司协同河南省交通规划设计研究院股份有限公司 2019 年年度报告全文 17/270 设计平台有序推进，完成国际院和云南分公司的异地协同建设实施，已有20个项目在平台上开展设计。2019年，公司制订完善了30余项制度，进一步提升了精细化管理水平。修订完善公司考核制度和公司薪酬管理制度，进一步明确了以激发热情、提高效率为导向的考核评价体系；修订公司产值核定办法，加大了对新拓展业务的扶持力度；实施项目管理实施办法（试行），在广西、云南两个省外高速项目开展试点运行；修订技术质量管理办法，强化了技术质量考核和责任追究；制定2019年度合同收款管理办法，实现对所有项目收款的动态监管，公司生产经营现金流得以显著改善。2019年，公司建立总经理办公会专项工作台账，明确时间要求、责任主体、督办领导，有效提高了专项工作的推进效率。（七）人员结构更趋合理，创新活力得到进一步激发 截止2019年底，公司员工数量达到2,090人，其中正高级职称96人，副高级职称近358人，中级职称811余人，人才梯次结构更趋合理，梯队断层问题有效缓解。2019年，公司开展了多种形式的人员培训工作，以训促学、以训促进，取得了良好效果。全年，公司多次组织内、外部专家技术培训和注册道路工程师考前集中培训，累计参加3300余人次。2019年公司共有55人通过考试获得注册资格证书。2019年，公司的人才高地效应日渐凸显，公司推荐的41位专家全部获批进入河南省交通运输科技专家库。2019年，公司通过多项措施不断激发员工干事创业的热情。公司开展了首届“创新月”及“创新论坛”活动，目的是将创新意识根植于每一个员工内心，将创新实践外化于每一个员工的自觉行为，推动公司创新常态化、长效化。公司还启动长效激励机制，开展了股票回购工作，为股权激励和员工持股计划做好准备。（八）企业文化建设深入推进，行业影响力不断提升 2019年，公司认真组织开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育活动；开展了公司优秀党员、优秀青年、巾帼标兵、十佳员工等评优评先活动，树立先进典型，营造了积极向上的企业氛围。公司企业文化体系发布一年来，企业文化的理念不断深入人心，推动了公司凝聚力和向心力的持续增强。2019年，成功组织了公司首次、省内交通系统第二次的全国性学术会议“2019年度全国公路隧道学术年会”，向全国业界同行展示了公司的整体技术实力，进一步提升了公司行业影响力。2019年，公司按照河南省市场监督管理局的要求，筹建了“河南省公路工程标准化技术委员会”，作为标委会秘书处承担单位，受委托进行省内公路行业地方标准的管理。2019年，公司在世界交通运输大会上亮出风采，在河南省数字交通峰会上展示“智慧交通建设”研发和应用。2019年，公司获得联合评级公司AA级评级，取得债券市场入场券；公司和中赟国际均通过高新企业复评，开启了又一个税收优惠周期；公司企业展厅建成运行，成为展示自身形象和综合实力的新“窗口”；公司总部三期工程主体结构顺利封顶，自身硬件建设进一步提升。2019年，在“全国勘察设计行业庆祝新中国成立70周年系列推举活动”中，公司被推举为“优秀勘察设计企业”，常兴文董事长被推举为“优秀企业家”，连霍高速公路洛阳至三门峡（豫陕界）段改扩建工程被推举为“优秀勘察设计项