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2023
城市
管理局
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城市管理局2023年工作方案模板
城市管理局2023年工作方案
2023年,是新中国成立73周年,是全面建设小康社会关键之年。全市城市管理工作要以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神,对标总书记对xx工作的指示精神,按照市委市政府工作部署,紧扣勇当“两个标杆〞落实“四个突出〞建设“四个名城〞十二项三年行动方案(2023~2023年),对照工作目标,依据xx市市容市政(城市管理)第十三个五年开展规划,继续坚持以打造“更有序、更干净〞城市为总体目标,放眼整体布局,做强全盘谋划,严抓条块落实,以年度重点工作任务为引领,创造良好市容面貌,为高水平全面建成小康社会收官提供保障。
(一)聚焦改革,转型升级创新执法实践
从政治和全局的高度,充分认识市级机构改革的重要性和紧迫性,不折不扣落实改革各项任务。深入推进城市执法体制改革,深化执法管理创新实践,转变思想,牢固树立“为人民管理城市〞理念,营造共建共治共享气氛。一是扎实开展扫黑除恶专项斗争行动。持续推动扫黑除恶专项斗争工作向纵深开展,不断提高思想认识,充分运用大情报、大数据等信息化和人力情报手段,通过发动全系统干部职工、发挥新闻媒体监督作用等途径,紧盯城市管理领域中可能发生的涉黑涉恶问题,对重点人员、重点场所、重点领域和群众举报线索进行排查。加强与公安、纪检等部门沟通协作,健全完善联开工作机制,畅通线索报送渠道,专防专治、联防联治,形成横向工作协调有力、纵向工作联动快速良好局面。通过群众来信、来电和互联网等多种渠道,确保群众举报、投诉畅通无阻。注重在解决群众诉求、清理信访积案、化解社会矛盾工作中发现涉黑涉恶线索,及时移交。二是持续开展城市环境综合整治。深入开展“百日攻坚〞违法占道“大清理〞行动,聚力市容整治,去除乱停乱放,着力解决违法占道突出问题,打造一批“零违法占道〞严管示范街区。稳步推进建成区违法建设治理工作,实现全年查处存量违法建设比例不低于90%的目标任务。继续推进市域内铁路、高速公路、国省干线公路、干线航道沿线绿化及环境专项整治。进一步强化夜排档、烧烤摊整顿治理工作,稳固现有成果,逐步扩大整治范围,努力打赢污染防治攻坚战。三是强化法治专业化标准化建设。做好市政府立法方案正式工程xx市生活垃圾分类管理条例和预备工程xx市户外广告管理方法制定相关工作。加强执法体系建设,理清各级部门职能关系,做到条块清楚权责清晰,执法工作务实高效。加强与公安、市场监督等部门协作联动,发挥街道、社区等基层组织机构作用,引导城市管理志愿者积极参与,形成齐抓共管多方协调运作机制。贯彻落实城市管理执法方法城市管理执法行为标准,持续推动行政执法全过程记录制度细化落实,催促各级城管执法部门完善重大执法决定法制审核制度、行政执法公示制度。加强基层一线执法标准化指导,发挥律师助理驻队优势, 6月前,派驻镇(街道)城市管理执法中队完成“驻队律师〞任务。践行标准化自由裁量,标准城市管理行政执法行为。四是持续开展“强根底、转作风、树形象〞三年行动。围绕“制度化法治化建设年〞主题,深入开展队伍标准化建设,建立日常监督检查机制,定期实施检查指导。坚持分级分类培训原那么,重点抓好全市城管执法队伍负责人、中队干部以及业务骨干等培训工作,做好全市城市管理协管员服装和标志标识统一配备工作,全面提升执法标准化水平。以市区城管执法队伍网格化管理考核工作为抓手,强化市、区、街道(乡镇)三级监督考核。做好处分案件双公示及推进执法数据平台建设工作,实现全市执法数据互通共享。探索搭建城市管理法制监督平台,实现法制监督智能化、执法标准标准化。主动前移法制监督端口,减少法制保障滞后情况发生。
(二)突出重点,标准设计美化城市容颜
认真学习贯彻习总书记关于“一流城市要有一流治理,要注重在科学化、精细化、智能化下功夫〞指示精神,精致优化市容管理。一是开展重点工程提升、示范创立活动。加强整治工作指导,扎实开展市容街景重点工程提升行动,推进工地围挡(围墙)、城郊结合部、城市家具“三大整治〞持续深入开展。市区道路市容环境标准化管理竞赛活动进入收官之年,强化管理措施,为竞赛活动进入长效阶段打下根底。进一步完善“天堂杯〞城市管理达标创优竞赛活动评分标准,稳固提升示范路和示范社区成果,加强对清理保洁公司考核,提高节日和重大活动期间巡查考核频次。二是推进户外广告整治行动。落实市政府xx市区户外广告设施整治提升行动方案要求,建立考核督办工作机制,保障具体行动迅速高效,确保违法违规设施、到期设施在6月份前得到全面清理;稳固持续整治工作成效,确保年底前完成对辖区内经过审批、尚未到期、但存在严重平安隐患的大型广告设施整治工作。开展“亮出城市发际线〞专项行动,针对楼顶违规设置大型店招店牌、镂空字展开集中整治,打造清朗城市“发际线〞。三是打造市区户外广告亮点提升工程。针对城市重点区域,深入挖掘xx历史文化内涵,完成重要节点户外广告工程设计工作,试点打造具有xx特色的户外广告载体,凸显城市文化底蕴,提升城市空间视觉品质。结合新一轮城市总体规划编制,做好xx市市区户外广告设施设置专项规划(2023-2030)调整完善;加强业务指导,催促各区按照总体规划确定要求,在年底前完成辖区内户外广告设施设置规划编制工作。结合文明城市创立,高度重视户外广告规划布局,建立健全有效工作机制。催促指导各市、区城市管理部门健全管理机制,在户外广告各实施环节进行精细化监督考核评比,开展xx市城市道路店招标牌设置达标路、样板路考核评定活动,以考核促管理,以考核促开展,形成全市范围内协调一致的户外广告管理体系。
(三)关注民生,强化建设打牢设施根底
紧盯短板弱项,注重打牢市政设施根底,深入开展整治,增强群众获得感。一是推进架空线入地和道路窨井盖整治。年内启动44条并完成其中20条主次道路架空线整治和入地工作,协调配合xx区完成60条支路街巷架空线整治和入地。完成市区主次干道及重点街巷道路检查井2022个。做好管线施工日常工作,加强地下管线信息库日常维护和完善,确保系统平安稳定运行。继续催促各县级市、区做好地下管廊工程建设,确保完成年度建设目标。加强对管廊试点工程的运维监管考核,指导管线权属单位展开具体工作。二是加强业务指导提升市政管理水平。加强对全市市政管理的行业监管、指导。组织开展业务培训,研究加强对各县市、区市政管理业务工作监督、检查、考核和互学互查,提高市政管理整体水平。切实保障大型桥梁、高架、隧道平安运行,加强市政道桥维护管理,提高完好率和公益效劳水平,科学组织实施xx路、xx路、xx路、xx巷及观前地区局部道路大修工程,完成中xx道路环境提升工程,做好轨道交通x号线各站点最终恢复及x号线、x号线各站点交通疏解任务。科学制定养护方案,做好巡视监管和养护作业,不断加强动态管理。三是做好灯光保障工作。以精益求精的工匠精神,不断加大照明设施维修养护力度,利用科技化、信息化手段提高精细化管理水平,确保明灯率、设施完好率、新建工程合格率、优良率等主要效劳指标继续保持较高水准。精心组织、精心施工,全力做好工程建设各项工作,力争创立优质工程。进一步适应城市照明绿色环保节能要求,积极开展绿色照明、节能降耗工作,不断刷新城市亮化美化新高度。四是着力推进停车便利化工程。完成市区年均新增20220个泊位任务。开展智慧停车平台二期建设,简化停车收费手续。协调稳步推动“P+R〞停车场新建及优惠换乘启开工作,继续扩大级差式计时收费实施范围,中心城区试点错时停放、共享停车。五是提升公共自行车管理水平。加大网点布局,增加车辆投放数量,提高公共自行车覆盖率。市区新增站点不少于200个,新增投放15000辆以上。拓展无桩和有桩技术,继续试点蓝牙锁和电子围栏技术。提标升级原有车辆,年底前完成10000辆公共自行车升级更新工作。
(四)着眼生态,城乡一体提升环卫水平
注重系统规划和顶层设计,充分发挥市级环卫职能,统筹城乡、区域环卫开展水平,努力发挥“城市清洁保姆〞作用。一是推进环卫根底设施建设。推进七子山生活垃圾燃烧发电厂提标改造和生态修复工程,高标准完成第一阶段3x750吨市政府实事工程。做好xx山垃圾填埋场渗滤液提标改造,提升处理能力。做好餐厨处置厂提标改造工程实施、应急处置期间监管,协调做好园区、新区餐厨厂投运相关交接工作。抓好大中型生活垃圾转运站建设,推进xx区9座小型转运站功能转型升级。全面完成市区4座大中型转运站建设和6座小型转运站优化改造市实事工程任务。二是推进生活垃圾分类处置试点工程。开展城乡生活垃圾分类投放、收运及终端处置设施建设,城乡生活垃圾分类覆盖率80%以上。贯彻落实乡村振兴战略和农村人居环境整治三年行动方案,不断提升镇村环境长效管理水平。开展省级全域农村生活垃圾分类试点镇创立工作。制定出台农村生活垃圾分类工作标准,启动示范镇村评选创立活动。推动党政机关以及国有企事业单位率先实行垃圾分类。三是推进“厕所革命〞新进展。组织指导全市完成150座市政环卫公厕建设实事工程。牵头完成xx区30座公厕翻改建、5座公厕新建及6座环卫工人休息点大修建设任务。继续推进“厕所开放联盟〞工作,提升全市公厕建设管理水平。探索“智慧公厕〞信息化管理,实现百度商用地图上线。适应形势开展新要求,推行同城同质环卫作业目标,强化环卫精细化保洁模式,促进全市环卫作业质量水平提升,继续做好环卫作业质量第三方测评。推进环卫行业信用管理,创造环卫行业良好信用环境。四是推进智慧环卫建设。结合市“263〞专项行动,做好环卫考核信息化管理平台扩面提升,梳理外围区、县级市考核根底数据并纳入信息化管理平台。推广运行“互联网+垃圾分类〞管理系统,建成6区垃圾分类口径统一、资源整合、数据共享的业务监管中心和垃圾分类互动中心,年底实现注册用户30万人目标。完成市科技工程“互联网+城市管理公共效劳新模式及关键技术研究与集成示范〞验收工作。
(五)依靠科技,智慧管理增强联动效能
充分运用物联网、大数据、云计算等新一代技术,借助GIS地理信息系统等现代化手段,整合城市数据资源,提升智慧管理水平。一是加强智慧城管建设。在xx市电子政务“一根底、两中心、两平台、一门户、N应用〞总体架构体系下,深入推进感知、分析、效劳、指挥、监察“五位一体〞,推进“互联网+政务效劳〞融合,推行“大数据+公共管理〞模式,接轨“城市大脑〞建设,进一步完善城管大数据平台和各业务条线应用系统建设,同时依托智慧城管对接共享公安视频监控资源工程建设成果,提升城市综合管理能力。二是标准数字城管运行。充分发挥各级数字城管系统平台作用,进一步提升城市管理水平和效能。按照“突出重点,全面覆盖〞原那么,通过政府购置效劳形式配备专职监督员,按照市级监督网格进行分片管理,助力整体水平提升。完善系统平安管理机制,保障系统数据平安。三是增强部门联动。发挥城管委办公室高位协调作用,定期召开工作例会、局长点评会等,研究分析难点、热点问题,提升管理水平。加强市级部门系统平台工作联动,提高城市管理问题处办效率。加强数字城管与12345平台联开工作,进一步健全市、区两级城管110联开工作机制,提高城市管理突发事件应急处置能力。四是探索信用应用。进一步加强信用报告、信用审查、信息查询报告、信用承诺等在城市管理领域中的应用,采取联合奖惩措施,积极探索信用信息和产品运用。尝试将垃圾分类工作与xx“桂花分〞个人信用评价体系对接,通过参与垃圾分类活动,实现个人信用评价升级。
(六)转变作风,党建引领促进全面开展
将党的建设摆在首位,坚持党的领导,牢固树立“四个意识〞,始终坚决“四个自信〞,忠实践行“两个维护〞,坚决落实各项任务部署,不断提高管理效劳水平。一是大抓宣传。围绕建国73周年等重大时间节点,持续加大城管系统宣传工作力度,通过树立“大宣传〞工作理念,紧跟时代开展,建立健全大宣传工作运行机制,形成市区两级有机联动、各板块各条线齐头并进,形成多渠道、全方位、立体化宣传工作格局。以办好“最美城市劳动者〞评