605028_2021_世茂能源_世茂能源2021年年度报告_2022-03-11.pdf

2021 年年度报告 1/173 公司代码：605028 公司简称：世茂能源 宁波世茂能源股份有限公司宁波世茂能源股份有限公司 20212021 年年度报告年年度报告 2021 年年度报告 2/173 重要提示重要提示 一、一、本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性性、准确、准确性性、完整完整性性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。二、二、公司公司全体董事出席全体董事出席董事会会议。董事会会议。三、三、天健会计师事务所（特殊普通合伙）天健会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了为本公司出具了标准无保留意见标准无保留意见的审计报告。的审计报告。四、四、公司负责人公司负责人李立峰李立峰、主管会计工作负责人、主管会计工作负责人胡爱华胡爱华及会计机构负责人（会计主管人员）及会计机构负责人（会计主管人员）胡爱华胡爱华声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。五、五、董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案 根据公司法、证券法、上海证券交易所股票上市规则（2022 年 1 月修订）和公司章程等相关法律法规的规定，公司 2021 年年度拟以 160,000,000 股普通股为基数，向全体股东每 10 股派发现金红利 3.00 元（含税）。本次分配利润支出总额为 48,000,000.00 元（含税），不转增股本，不送红股，剩余未分配利润结转至以后年度分配。该预案尚须提交公司 2021 年年度股东大会审议。六、六、前瞻性陈述的风险声明前瞻性陈述的风险声明 适用 不适用 本报告中所涉及的未来计划、发展战略等前瞻性描述不构成公司对投资者的实质承诺，敬请 投资者注意投资风险。七、七、是否存在被控股股东及其关联方非经营性占用资金情况是否存在被控股股东及其关联方非经营性占用资金情况 否 八、八、是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况 否 九、九、是否存在半数是否存在半数以上以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性 否 十、十、重大风险提示重大风险提示 公司已在本报告中详细描述可能存在的相关风险，具体内容详见本报告“第三节 管理层讨论 与分析”之“六、公司关于公司未来发展的讨论与分析”之“（四）可能面对的风险”。十一、十一、其他其他 适用 不适用 2021 年年度报告 3/173 目录目录 第一节第一节 释义释义.3 第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标.4 第三节第三节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析.9 第四节第四节 公司治理公司治理.34 第五节第五节 环境与社会责任环境与社会责任.51 第六节第六节 重要事项重要事项.54 第七节第七节 股份变动及股东情况股份变动及股东情况.69 第八节第八节 优先股相关情况优先股相关情况.76 第九节第九节 债券相关情况债券相关情况.76 第十节第十节 财务报告财务报告.77 备查文件目录 载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章的财务报表。载有天健天计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。报告期内公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿 经现任法定代表人签字和公司盖章的2021年年报全文和摘要 2021 年年度报告 4/173 第一节第一节 释义释义 一、一、释义释义 在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：常用词语释义 世茂能源、公司、本公司、本企业 指 宁波世茂能源股份有限公司 姚北热电 指 宁波众茂姚北热电有限公司 控股股东、世茂投资 指 宁波世茂投资控股有限公司 世茂铜业 指 宁波世茂铜业股份有限公司 众茂集团 指 宁波众茂集团有限责任公司 实际控制人 指 李立峰、郑建红、李象高、周巧娟、李春华、李思铭 甬羿光伏 指 宁波甬羿光伏有限公司 徐龙食品 指 徐龙食品集团有限公司 宏宇输变电 指 余姚市宏宇输变电工程有限公司 世茂物流 指 营口世茂物流仓储有限公司 世茂新能源 指 宁波世茂新能源科技有限公司 电线电器厂 指 余姚市电线电器厂 永茂回收 指 余姚市永茂废旧物资回收有限公司 铜业科技 指 宁波世茂铜业科技有限公司 申民置业 指 上海申民置业有限公司 微极电子 指 宁波微极电子科技有限公司 舜江电器 指 余姚市舜江电器有限公司 华舜铝材 指 宁波华舜铝材有限公司 晶威电极 指 新疆晶威电极有限公司 申明房地产 指 盖州市申明房地产有限公司 华源检测 指 余姚市华源有色金属材料检测有限公司 甬茂铝业 指 宁波甬茂铝业科技有限公司 沁余新能源 指 上海沁余新能源科技有限公司 永兴回收 指 余姚市永兴废旧回收有限公司 金通融租 指 宁波金通融资租赁有限公司 余姚环卫 指 余姚市环境卫生管理中心（原余姚市环境卫生管理处）中国证监会、证监会 指 中国证券监督管理委员会 公司法 指 中华人民共和国公司法 证券法 指 中华人民共和国证券法 公司章程 指 宁波世茂能源股份有限公司章程 天健会计师事务所 指 天健会计师事务所（特殊普通合伙）报告期初 指 2021 年 1 月 1 日 上年期末 指 2020 年 12 月 31 日 报告期内 指 2021 年 1 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日 元、万元 指 人民币元、人民币万元 第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标 一、一、公司信息公司信息 公司的中文名称 宁波世茂能源股份有限公司 2021 年年度报告 5/173 公司的中文简称 世茂能源 公司的外文名称 Ningbo Shimao Energy Co.,Ltd 公司的外文名称缩写 SHIMAO ENERGY 公司的法定代表人 李立峰 二、二、联系人和联系方式联系人和联系方式 董事会秘书 姓名 吴建刚 联系地址 浙江省余姚市小曹娥镇滨海产业园广兴路8号 电话 0574-62087887 传真 0574-62102909 电子信箱 三、三、基本情况基本情况简介简介 公司注册地址 浙江省余姚市小曹娥镇滨海产业园广兴路8号 公司注册地址的历史变更情况 无 公司办公地址 浙江省余姚市小曹娥镇滨海产业园广兴路8号 公司办公地址的邮政编码 315475 公司网址 http:/ 电子信箱 四、四、信息披露及备置地点信息披露及备置地点 公司披露年度报告的媒体名称及网址 上海证券报、中国证券报、证券时报、证券日报 公司披露年度报告的证券交易所网址 公司年度报告备置地点 公司董事会办公室 五、五、公司股票简况公司股票简况 公司股票简况 股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称 A股 上海证券交易所 世茂能源 605028 无 六、六、其他其他相相关资料关资料 公司聘请的会计师事务所（境内）名称 天健会计师事务所（特殊普通合伙）办公地址 杭州市江干区钱江路 1366 号华润大厦 B 座 签字会计师姓名 孙敏、金杨杨 公司聘请的会计师事务所（境外）名称 无 办公地址 无 签字会计师姓名 无 报告期内履行持续督导职责的保荐机构 名称 东方证券承销保荐有限公司 办公地址 上海市中山南路 318 号东方国际金融广场 2号楼 24 层 签字的保荐代表人姓名 钟凌、李鹏 持续督导的期间 2021 年 7 月 12 日至 2023 年 12 月 31 日 2021 年年度报告 6/173 七、七、近三年主要会计数据和财务指标近三年主要会计数据和财务指标(一一)主要会计数据主要会计数据 单位：元 币种：人民币 主要会计数据 2021年 2020年 本期比上年同期增减(%)2019年 营业收入 394,726,530.25 299,129,603.03 31.96 263,564,939.94 归属于上市公司股东的净利润 175,426,406.24 121,206,145.80 44.73 85,511,224.70 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润 171,130,031.92 110,858,574.30 54.37 83,750,980.71 经营活动产生的现金流量净额 212,996,994.21 142,515,121.79 49.46 117,244,098.68 2021年末 2020年末 本期末比上年同期末增减（%）2019年末 归属于上市公司股东的净资产 1,033,288,985.62 435,412,579.38 137.31 314,206,433.58 总资产 1,152,309,586.97 537,355,239.23 114.44 501,824,359.23 (二二)主要财务指标主要财务指标 主要财务指标 2021年 2020年 本期比上年同期增减(%)2019年 基本每股收益（元股）1.28 1.01 26.73 0.71 稀释每股收益（元股）1.28 1.01 26.73 0.71 扣除非经常性损益后的基本每股收益（元股）1.25 0.92 35.87 0.70 加权平均净资产收益率（%）24.62 32.34 减少7.72个百分点 31.50 扣除非经常性损益后的加权平均净资产收益率（%）24.02 29.58 减少5.56个百分点 30.85 报告期末公司前三年主要会计数据和财务指标的说明 适用 不适用 八、八、境内外会计准则下会计数据差异境内外会计准则下会计数据差异(一一)同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况的净资产差异情况 适用 不适用 (二二)同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归归属于上市公司股东的属于上市公司股东的净资产差异情况净资产差异情况 适用 不适用 (三三)境内外会计准则差异的说明：境内外会计准则差异的说明：适用 不适用 九、九、2021 年分季度主要财务数据年分季度主要财务数据 单位：元 币种：人民币 2021 年年度报告 7/173 第一季度（1-3 月份）第二季度（4-6 月份）第三季度（7-9 月份）第四季度（10-12 月份）营业收入 88,866,887.56 94,797,760.06 92,904,111.39 118,157,771.24 归属于上市公司股东的净利润 36,300,898.46 47,062,250.52 43,893,335.89 48,169,921.37 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益后的净利润 35,775,328.59 45,732,914.95 43,308,856.76 46,312,931.62 经营活动产生的现金流量净额 44,106,070.17 41,375,124.30 48,699,858.67 78,815,941.07 季度数据与已披露定期报告数据差异说明 适用 不适用 十、十、非经常性损益项目和金额非经常性损益项目和金额 适用 不适用 单位:元 币种:人民币 非经常性损益项目 2021 年金额 附注（如适用）2020 年金额 2019 年金额 非流动资产处置损益 1,780,586.90 275,552.04 越权审批，或无正式批准文件，或偶发性的税收返还、减免 计入当期损益的政府补助，但与公司正常经营业务密切相关，符合国家政策规定、按照一定标准定额或定量持续享受的政府补助除外 5,130,693.20 当年政府奖励补贴2,657,823.20 元，政府补助递延摊销2,472,870.00 元。10,534,549.33 1,904,246.33 计入当期损益的对非金融企业收取的资金占用费 51,093.42 收取的承兑贴息收入 企业取得子公司、联营企业及合营企业的投资成本小于取得投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值产生的收益 非货币性资产交换损益 委托他人投资或管理资产的损益 因不可抗力因素，如遭受自然灾害而计提的各项资产减 2021 年年度报告 8/173 值准备 债务重组损益 企业重组费用，如安置职工的支出、整合费用等 交易价格显失公允的交易产生的超过公允价值部分的损益 同一控制下企业合并产生的子公司期初至合并日的当期净损益 与公司正常经营业务无关的或有事项产生的损益 除同公司正常经营业务相关的有效套期保值业务外，持有交易性金融资产、衍生金融资产、交易性金融负债、衍生金融负债产生的公允价值变动损益，以及处置交易性金融资产、衍生金融资产、交易性金融负债、衍生金融负债和其他债权投资取得的投资收益 1,025,315.07 理财投资收益 单独进行减值测试的应收款项、合同资产减值准备转回 对外委托贷款取得的损益 采用公允价值模式进行后续计量的投资性房地产公允价值变动产生的损益 根据税收、会计等法律、法规的要求对当期损益进行一次性调整对当期损益的影响 受托经营取得的托管费收入 除上述各项之外的其他营业外收入和支出-1,159,240.43 车辆受损赔偿及补偿等-148,331.29 178,493.62 2021 年年度报告 9/173 其他符合非经常性损益定义的损益项目 6,696.76 个税申报补贴 7,320.35 减：所得税影响额 758,183.70 1,826,553.79 598,048.00 少数股东权益影响额（税后）合计 4,296,374.32 10,347,571.50 1,760,243.99 将公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 适用 不适用 十一、十一、采用公允价值计量的项目采用公允价值计量的项目 适用 不适用 十二、十二、其他其他 适用 不适用 第三节第三节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析 一、一、经营情况经营情况讨论与分析讨论与分析 回顾 2021 年，是一个充满挑战，也是充满机遇的一年。2021 年是“十四五”规划的起始年，是“两个一百年”奋斗目标历史交汇及庆祝我们党百年华诞的一年，在国际疫情的蔓延、国内疫情总体平稳的情况下，防疫工作已经变为常态化，支持实体经济发展作为国家一项重要政策措施，国内经济得到恢复性发展。今年我国主要围绕加快构建碳达峰碳中和政策体系，加快构建清洁低碳安全高效能源体系，加快推进煤电机组节能降碳改造，大力提高电网对光伏发电、风电的接纳、配置和调控能力，优化光伏发电、风电基地外送通道调度运行，持续提高可再生能源发电消纳比例。在一系列与公司行业相关的政策出台下，“碳中和”、“绿色电力”“煤”成为 2021 年热门词汇，同时公司 7 月 12 日在上海证券交易所成功挂牌上市，发展进入一个新的阶段，带来发展资金和公司知名度的同时，也要求公司有更高的管理水平和透明度。报告期内公司抓住前湾新区发展机遇，在董事会及公司经营层的领导下，坚持稳中求进的工作总基调，围绕管理精细化，抓好全面成本控制，真抓实干、开拓进取，把“抓生产、保供热、促经营、提标准”作为总体目标，全力以赴保障安全生产运行，全面有序推进经营管理，严格落实安全生产，加快技术设备改造建设，按计划启动募投三期项目及垃圾炉改扩建项目，各项工作平衡有序推进。2021年公司实现营业总收入39,472.65万元，同比增长31.96%，其中主营业务收入34,421.58万元、同比增长32.7%；归属母公司净利润17,542.64万元，同比增幅44.73%；上网电量9,665.34万千瓦时；产汽量1,518,882吨。2021年公司蒸汽销售量、销售收入继续保持稳定增长的趋势，公司的盈利能力有了进一步提升。全年无重大安全事故及环保处罚事件发生，得到了较好的经济效益和社会效益，达到了年初制订的生产经营目标，主要工作完成情况如下：1 1、成功登陆上交所、成功登陆上交所 2021 年年度报告 10/173 为尽快实现公司上市，公司相关部门积极协助中介机构对招股说明书等申报上市需要的所有文件进行了梳理更新，协助公司中介机构多次反馈材料，并按要求及时上报证监会，终于 2021年 5 月 28 日得到证监会的核准批复，并于 7 月 12 日顺利登陆上交所。发行股票数量 4,000 万股，募集资金总额 56,720.00 万元，扣除发行费用后募集资金净额 50,245.00 万元。为公司的项目发展筹集到了充足的资金，提高了公司的知名度，公司进入到一个新的发展阶段。2 2、安全体系更加完善、安全体系更加完善 公司在生产运行中，严格执行安全生产法管理要求，强化安全意识，落实安全责任，实现了全年安全生产零事故。一是安全管理制度更加完善。执行安全例会制度，制定月计划，汇报月度安全工作；加大运行设备的安全管理和应急安全演练；进一步优化各项管理制度，加大安全员的考核管理和监督工作。进一步加强对“两票”执行力及“两票”填写及流程规范性的监督与检查，强化工作票审批制度的监管。完成生产安全事故综合应急预案和危险化学品储存及使用现状安全评价报告 的编制。二是安全管理教育更加扎实。组织相关人员学习安全管理生产，重点对运行、检修岗位开展安规培训，落实运行设备的安全管理和应急安全演练，全面提升应急处置事故的能力。坚决杜绝各类违章违规作业，全面落实生产责任制。三是安全责任落实更加高效。定期开展安全检查，全面提高员工的安全防范意识。对安全员进行安全生产事故综合应急演练，全面提升抵御重大灾害事故的能力。强化规范对外包施工单位的安全监督，全年外包施工单位无安全事故。3 3、有序推进技术改造项目、有序推进技术改造项目 坚持把技改项目建设作为扩投资、保增长、增效益的重要手段，强化项目管理、优化协调服务、推动技改实施，加强重点技改项目的跟踪检查。三期募投项目是公司新一轮高水平发展的新起点，根据计划有序推进三期募投项目建设：第一、化水站主厂房浇筑完成，将进入设备安装阶段；第二、高温高压发电机组的建设中，设计院设计完成并提交了设备设施技术规范；第三、项目已取得规划许可证，为土建工程提供保障；第四、热网第一阶段王龙至海塘路 DN600 管线 1,850米、海塘路至蓝景 DN300 管线 1,000 米将建成投入运行；第二阶段海塘路至甬矽电子 DN600 管线3,700 米设计施工图已提交。在完成三期募投项目前期厂房规划设计、主要设备的订购同时，启动第四台炉排炉改扩建项目及垃圾坑建设项目，可行性研究报告、环评报告已提交宁波环保局环评报告批复评估中心等待审核公示批准。其他报告期限内完成的技改项目还有：渗滤液处理总氮提标及脱泥机技改项目；6#炉炉前布料装置及辅助燃烧器技改工程；4#炉 PNCR 的安装调试；浓水制浆、回喷系统、垃圾池热风加热系统等 20 余项。同时，完成节水型企业以及节水先进单位。2021 年度新获得实用新型专利 5 项，申请发明专利 1 项，截止目前公司拥有 2 项发明专利，40项实用新型专利。4 4、利用管控系统提高管理水平，、利用管控系统提高管理水平，充分发挥管控系统在生产、管理各个环节中的作用，简化、优化工作流程和完善规范各项操作，实现信息管控全覆盖，更好地落实和推进各项工作，提升管理能力和工作效能，提升管理人2021 年年度报告 11/173 员的水平；进一步推进企业信息管理技术进步，推动公司向实现无纸化办公方向发展，全面提高了公司管理水平，带动企业的技术进步和发展。5 5、提供保障服务好客户、提供保障服务好客户 公司肩负了中意宁波生态园及小曹娥电镀园区用户的供热重任，针对用户用汽量增大压力不够的情况，先后完成了相关管线改造工程，网管线工程部分改迁得到进一步向外延伸。同时，积极拓展新客户，新增热用户已正常供汽生产。服务是部门的永恒主题，优化服务理念，强化服务手段，提高服务质量。加强对热网管道的巡查和保养力度，确保管道、仪表无故障，各供热管道安全平稳运行。6 6、履行社会责任树立企业良好形象、履行社会责任树立企业良好形象 建立多层次、多方面的培训，特种（设备）作业员工外培训考证、运行部门组织的一线员工操作技能的培训，2021 年公司 9 位一线员工参加公司免费学历提升教育，一方面促进员工不断进行知识补充与更新，让员工在学习中成才，提高员工的综合业务素质；建立管理、技术晋升通道，员工除了向管理岗位晋升外，更多的是向技术岗位晋升，避免了都向管理岗位单一晋升渠道，只要员工技能水平不断提升，就可以晋升专业职称，其薪酬也相应提高，营造公开、公平、竞争的人才成长环境。调查了解外部薪酬水平的同时，开展岗位分析，制定了不同级别、档次的薪酬体系，根据不同的岗位技能来体现薪酬差距。针对运行技术与管理短板，引进专业性的高级技术与管理人才。公司定期组织员工进行体检、对困难员工的子女教育会同公司工会给予帮助，让其充分感受到公司大家庭的关怀与温暖。二、二、报告期内公司所处行业情况报告期内公司所处行业情况 根据中国证监会上市公司行业分类指引（2012年修订），公司属于“D44电力、热力生产和供应业”行业，及根据国家统计局国民经济行业分类（GB/T4754-2017），公司属于“电力、热力生产和供应业”大类下的“热电联产”（分类编码：D4412）。1 1、热电联产行业发展情况、热电联产行业发展情况 我国提出了“2030年碳达峰、2060年碳中和”的中长期目标，在全球都在推动绿色低碳经济的氛围下，近期能源的合理利用被多次写入国家相关政策当中。热电联产作为一种仍在大力推进的清洁能源发电、供热方式，同样受到国家重视。（1）热电联产行业基本情况 热电联产指利用锅炉产生的蒸汽对外供热，同时在供热过程中利用汽轮发电机产生电能的生产方式，是热能与电能的联合高效生产。热电联产一般采用“以热定电”的原则，主要目标为满足所在区域热负荷的需要，并根据热负荷的需要制定最佳运行方案并同时进行发电。在传统发电厂中，产生的高温高压蒸汽推动汽轮机产生电力，完成做功后的低压蒸汽冷凝后重新注入锅炉，蒸汽在冷凝过程中热能未加以利用，因此传统发电厂的热效率一般较低，大约为30%-40%。而热电联产同步进行供热和发电，能源利用率较高，因此热效率可提升至80%左右，具有良好的安全性、经济性、环保性等，是国内外公认有利于节约能源与改善环境的重要措施。2021 年年度报告 12/173 一般而言，热电联产企业主要焚烧原材料为燃煤，此外还包括燃气等其他化石能源。近年来，国家大力推进循环经济，为提高资源利用效率，国家鼓励对工业、生活废弃物如垃圾、污泥、煤矸石等低热值燃料进行综合循环利用。2017年6月，国家发改委、国家能源局发布关于促进生物质能供热发展的指导意见，提出“稳步发展城镇生活垃圾焚烧热电联产项目，提高能源利用效率和综合效益，依托当地热负荷，为具备资源条件的县城、建制镇提供民用供暖，以及为中小工业园区集中供热。”（2）热电联产行业发展状况 热电联产是优化能源利用的重要方式之一，我国的热电联产行业于50年代起步，主要以投资工业热负荷为主，由于当时没有相对稳定的经济发展规划，工业布局较为分散，因此热电厂的经济效益未能充分发挥。80年代随着改革开放的大力推动下，我国在能源政策上提出了节约和开发并重方针，由于热电联产能够有效节约能源，改善环境质量，政府大力支持热电联产项目建设。近年来，我国政府越来越重视发展热电联产，并陆续出台了一系列政策提倡和规范热电联产。受政策推动，未来高效环保的热电联产机组是主要发展方向，分散供热锅炉将被集中供热取代。2021 年，国家发改委发布“十四五”循环经济发展规划，称发展循环经济是我国经济社会发展的一项重大战略。在园区发展方面，积极利用余热余压资源，推行热电联产、分布式能源及光伏储能一体化系统应用，推动能源梯级利用，具备条件的省级以上园区 2025 年底前全部实施循环化改造。同时，推动企业循环式生产、产业循环式组合，促进废物综合利用、能量梯级利用、水资源循环使用，推进工业余压余热、废水废气废液的资源化利用，实现绿色低碳循环发展，积极推广集中供气供热。鼓励园区推进绿色工厂建设，实现厂房集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化、建材绿色化。因此，我国正不断鼓励热电联产行业向集中化、绿色化发展，以更高效地利用能源，并减少污染。2 2、垃圾焚烧处理行业发展情况、垃圾焚烧处理行业发展情况 实行垃圾分类，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。2019年起，全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作，到2020年底46个重点城市将基本建成垃圾分类处理系统，2025年底前全国地级及以上城市将基本建成垃圾分类处理系统。应环境保护和能源利用的双重要求，垃圾焚烧发电供热越来越受到各国的青睐和垃圾处理的首选方式。（1）垃圾焚烧处理行业基本情况 根据 中华人民共和国固体废物污染环境防治法，生活垃圾是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。目前我国城市生活垃圾的处理方式主要包括填埋、焚烧和堆肥三种形式。其中填埋和堆肥是中国长期以来最主要的两类处理方式，虽然处理成本和技术难度相对较低，但不能很好的达到“无害化、减量化和资源化”的要求，并会带来一定污染，垃圾再利用的比例很低，资源浪费严重。相较于卫生填埋、堆肥等处理方式，垃圾焚烧具有处理效率高、对环境影响相对较小等优点。垃圾经焚烧2021 年年度报告 13/173 处理后仅产生少量的炉渣和飞灰，其中炉渣经过处理后还可用于制砖等其他用途，此外，垃圾焚烧过程中产生的热量用于发电或供热，将进一步提升资源综合利用效益。因此，垃圾焚烧是目前较为实用，发展前景较大的生活垃圾处理方式。（2）垃圾焚烧处理发展情况 随着我国城市人口逐年增加，我国生活垃圾产生量不断增加，对垃圾的处理需求将持续旺盛。在国务院相关部门和地方各级人民政府的大力推动下，生活垃圾无害化处理工作取得了重大进展，垃圾收运体系日趋完善，处理设施数量和能力快速增长，生活垃圾无害化处理率显著提高。“十三五”期间，政府将继续加大生活垃圾无害化处理能力建设，根据国家发改委发布“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划，到2020年底，直辖市、计划单列市和省会城市（建成区）生活垃圾无害化处理率达到100%，因此我国生活垃圾无害化处理能力将保持稳步提升。近年来我国城市生活垃圾焚烧无害化处理量保持较快增长，我国城市生活垃圾焚烧处理总体来说保持较快增长速度。目前，我国城市生活垃圾无害化处理中以焚烧处理为主，根据国务院发布“十四五”节能减排综合工作方案，“到2025年，城镇生活垃圾焚烧处理能力达到80万吨/日左右，城市生活垃圾焚烧处理能力占比65%左右。”截至2020年末，我国生活垃圾焚烧处理能力为56.78万吨/日，垃圾焚烧处理占无害化处理能力的比例为62.29%。随着政府大力推进生活垃圾焚烧无害化处理能力的建设，我国垃圾焚烧处理行业的未来发展空间较大。3 3、推动垃圾焚烧热电联产项目、推动垃圾焚烧热电联产项目 经过多年发展，垃圾焚烧发电已经成为较为成熟的产业，大部分垃圾焚烧处理企业一般采用垃圾焚烧发电上网的模式。2017 年 6 月，国家发改委、国家能源局发布了关于促进生物质能供热发展的指导意见，鼓励稳步发展城镇生活垃圾焚烧热电联产，加快垃圾焚烧发电向热电联产转型升级，并指出我国目前垃圾焚烧供热发展还处在初期，产业体系不健全，政策支持不够，应加大支持力度，加快垃圾焚烧供热产业化发展，加快垃圾焚烧发电向热电联产转型升级，提高能源利用效率和综合效益，构建区域清洁供热体系，为具备资源条件的县城、建制镇提供民用供暖，以及为中小工业园区集中供热；“十三五”时期生活垃圾焚烧热电联产形成一批示范项目。随着国家逐步重视垃圾焚烧热电联产，并将出台一系列政策鼓励垃圾焚烧热电联产的产业化发展，未来垃圾焚烧热电联产有较大的发展前景。2021年2月，国家发展改革委、国家能源局、国务院发布关于因地制宜做好可再生能源供暖相关工作的通知、关于推进电力源网荷储一体化和多能互补发展的指导意见、国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见、城镇集中供热价格和收费管理办法（征求意见稿）等政策文件，积极推动清洁能源热电联产发展，鼓励加快生物质发电向热电联产转型升级，生物质发电补贴也优先支持生物质热电联产项目，推动垃圾发电企业向热电联产方向发展。4 4、报、报告期告期全国电力行业情全国电力行业情况况 加强国家电力市场建设是基于国情和面向未来的重大决策。在国家加快推进“双碳”目标大背景下，新能源快速发展呈现出能源基地集中开发和负荷中心分布式建设齐头并进的趋势，与之2021 年年度报告 14/173 相适应，电力市场空间将呈现整体扩大化，局部分散化的特点。加强多层次统一电力市场建设，有助于形成各层级机制有效衔接，充分发挥市场机制在价格形成、价格传导和资源配置上的决定性作用，进一步发挥大电网的互济能力，实现集中式新能源大范围优化配置，同时依托微电网灵活调节能力实现分布式新能源就地消纳，提升整个电网的资源配置能力。国家发展改革委印发 关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见，明确了电力市场体系建设的架构、目标和重点任务。新一轮电力体制改革以来，国家发展改革委、国家能源局出台了一系列基本交易规则相关的顶层设计文件，包括 2020 年印发的 电力中长期交易基本规则（发改能源规2020889 号）、2021 年印发的售电公司管理办法（发改体改规20211595 号）等。规范统一市场基本交易规则有助于建立“高效协同、有机衔接”的统一电力市场体系，减少政策的不确定性，降低市场主体制度性交易成本，同时也有助于打破省间壁垒，提高大范围资源配置效率。规范统一的技术标准有助于推动电力交易中心之间在技术和数据标准方面的有效衔接，保障“国家市场与省（自治区、直辖市）/区域市场联合运行”远期目标的落实。在国家加快推进落实“双碳”目标的背景下，面对不断变化的内外环境，电力市场体系设计的方向应进一步适应新型电力系统的建设需要，提升电力系统稳定性和灵活调节能力，实现资源在更大范围的优化配置，推动形成适合中国国情、有更强新能源消纳能力的新型电力系统。2021 年全国发电量稳步提高，绿色清洁能源发电持续增长。截至 2021 年 12 月底，水电、核电、风电、太阳能发电装机容量合计约 10.8 亿千瓦，占电力总装机容量的比重提高到 45.40%。据国家统计局数据，2021 年全国发电量约为 81,121.8 亿千瓦时，同比增长 9.37%；其中，火力发电量 57,702.7 亿千瓦时，同比增长 9.29%；水力发电量 11,840.2 亿千瓦时，同比减少 2.47%；全国光伏发电量 1,836.6 亿千瓦时，同比增长 29.25%；全国风电发电量 5,667.0 亿千瓦时，同比增长 36.69%。根据国家能源局数据，2021 年，全社会用电量 83,128 亿千瓦时，同比增长 10.3%，较 2019 年同期增长 14.7%，两年平均增长 7.1%。分产业看，第一产业用电量 1,023 亿千瓦时，同比增长 16.4%；第二产业用电量 56,131 亿千瓦时，同比增长 9.1%；第三产业用电量 14,231 亿千瓦时，同比增长 17.8%；城乡居民生活用电量 11,743 亿千瓦时，同比增长 7.3%。三、三、报告期内公司从事的业务情况报告期内公司从事的业务情况 报告期内，公司所从事的主要业务、经营模式、主要业绩驱动因素情况等均未发生重大变化。世茂能源是以生活垃圾和燃煤为主要原材料的热电联产企业，主要产品是蒸汽和电力，为客户提供工业用蒸汽并发电上网。世茂能源以“提供清洁、高效、稳定、可靠的综合能源服务”为宗旨，通过焚烧处置将生活垃圾转变为清洁能源，实现资源的循环利用。公司位于杭州湾地区余姚滨海新城，作为唯一的区域性热电联产企业向中意宁波生态园，及周边电镀、食品园区提供集中供热。中意宁波生态园是浙江湾区经济的重要布局，自 2015 年成立以来，按“世界一流、国内顶级的生态型产业示范园”的目标定位，园区规划建设新能源汽车及新材料产业基地、节能环保产业基地、通用航空产业基地、生命健康产业基地、综合产业基地等功能区块。随着长三角地区一体化发展的深度推进、浙江“世界级大湾区”的谋划建设，中意宁2021 年年度报告 15/173 波生态园作为长三角南翼重要产业区和前湾新区的主要组成部分，将成为长三角地区和浙江省整体发展战略的重要支点。（一）公司经营模式 公司采取“以销定热、以热定电”的经营模式，在优先保证园区供热需求的前提下，合理安排锅炉产汽量及汽轮机配置，蒸汽进入汽轮机推动其进行发电并排出蒸汽用于供热。公司的供热价格采取煤热联动的市场化定价机制，上网电价由国家发改委统一规定。1、采购模式 公司生产经营过程中主要原材料包括燃煤和生活垃圾，燃煤由公司自行采购，生活垃圾则由余姚市环境卫生管理处负责运输提供，无需采购。公司采购的主要原材料为动力煤。公司运行管理部和物资采购部每月初根据燃煤库存情况预估当月采购数量，并由物资采购部安排采购。物资采购部向长期良好合作的供应商进行询价，采购价格参考秦皇岛港动力煤市场价格作为依据，通过对供应商报价的对比，最终确定供应商。燃煤到货后由技术研发部的综合分析室进行抽样化验，检验成分是否满足合同要求，验收合格后入库。公司所需原材料的市场供应充分，采购量保持稳定。公司在保证生产需求的基础上维持合理库存，以满足生产需求。2、生产模式 公司主要采用“以销定热，以热定电”的生产方式。公司 24 小时不间断生产蒸汽，并根据客户实时用热需求安排实时蒸汽的产量，并在供热过程中，通过汽轮发电机组产生电能并上网。如锅炉生产的蒸汽量大于下游客户的蒸汽需求量时，则通过抽凝机组发电来消化冗余蒸汽。公司的实时供汽量根据热用户的蒸汽需求量的变化而变化，该过程主要通过安装在供热管道的流量计、温度压力变送器的实时参数来对锅炉的投料量、负荷进行调节控制。3、销售模式（1）蒸汽销售 公司所生产的蒸汽以直销的模式供给客户，工业蒸汽以吨计量，按月结算，公司每月以客户端热计量表上的客户蒸汽使用量及当月汽价制作确认表，待客户签字确认后，以上述金额作为收入确认依据。蒸汽销售采用煤热联动的市场化定价，公司根据经营成本和市场供求状况等因素合理制定供热销售价格，具体供热销售价格标准及确定办法如下：供热销售价格=煤热联动价格+脱硫脱硝热价+其他。公司每月将编制完成的蒸汽价格调整通知单发送给用热客户，以通知本月汽价变动情况。新增用热客户向公司提出用热申请，双方经协商后签订供热协议，明确供热参数如用汽量、蒸汽压力和温度等要素。公司根据新增客户的预计用汽需求情况，收取一定金额的开口费，并负责安装铺设供热主干管路到热用户厂区，由用热客户承担其厂区内的管线建设。（2）电力销售 2021 年年度报告 16/173 根据公司与国网浙江省电力有限公司宁波供电公司签署的 购售电合同，公司所生产的电全部并入宁波电网，销售给国网浙江省电力有限公司宁波供电公司，实现上网后再由国家电网销售到电力终端用户。根据循环经济促进法、电网企业全额收购可再生能源电量监管办法及国家发展改革委关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知的相关规定，本公司发电标杆电价为每千瓦时 0.65 元（含税），并按实际上网电量予以并网结算。（二）主要业绩驱动因素 世茂能源是以生活垃圾和燃煤为主要原材料的热电联产企业，主要产品是蒸汽和电力，为客户提供工业用蒸汽并发电上网。主要采用“以销定热，以热定电”的生产方式。公司 24 小时不间断生产蒸汽，并根据客户实时用热需求安排实时蒸汽的产量，并在供热过程中，通过汽轮发电机组产生电能并上网。一方面 2021 年公司蒸汽销售量保持稳定增长的趋势，同时由于煤炭价格较上年同期明显上涨，受煤热联动价格影响，