603660_2021_苏州科达_603660_2021年_年度报告（全文）_2022-04-15.pdf

苏州科达科技股份有限公司 2021 年年度报告 1/197 公司代码：603660 公司简称：苏州科达 转债代码：113569 转债简称：科达转债 苏州科达科技股份有限公司苏州科达科技股份有限公司 20212021 年年度报告年年度报告 2022 年 4 月 苏州科达科技股份有限公司 2021 年年度报告 2/197 董事长致辞 尊敬的各位股东：感谢大家长期以来对苏州科达的关注与支持，我代表公司董事会向各位股东提呈公司 2021 年年度报告，以供审阅。回顾 2021 年，对苏州科达而言是不平凡的一年，不仅要面对复杂多变的国内外环境，公司还被美国商务部列入了实体清单。公司不畏困难、积极应对，在全体同仁的共同努力下，坚定推进“行业深耕”和“区域下沉”战略，不断夯实“中台”基础能力，快速推进产品国产化替代，在疫情反复、芯片短缺和“实体清单”等外部不利因素影响下，扎实推进公司年度经营计划。报告期内,公司实现营业收入 261,338.27 万元，较上年同期增长 11.03%。其中视频会议业务收入 127,283.57 万元，较上年同期增长 6.01%，视频监控业务收入129,999.69 万元，较上年同期增长 16.80%。实现归属母公司股东的净利润为 6,313.57万元，较上年同期下降 25.71%。展望 2022 年，新型智慧城市建设正在走向持续深化新阶段，安防行业开始进入“数据智能”时代；视频会议从传统的沟通与协作工具，逐渐发展成“视频会议+”，成为行业数字化变革的基础能力。依托多领域技术积累和行业应用实践，苏州科达正在不断的给视频会议和视频监控业务注入新的动能，并通过多样化融合视频通信产品和解决方案，帮助用户摆脱单一技术束缚，迎接和拥抱数字化变革的新未来，助力智慧城市建设和政企客户的数字化转型。“低调”、“务实”、“专注”一直是苏州科达以及所有科达人的真实写照，我们秉承“以视频科技赋能行业客户”为使命，勇于创新、敢于创新，持续推进人工智能、大数据技术在音视频领域的深化应用，在“十四五”重要时期，助力国内智慧城市建设和政企客户数字化转型迈上更高台阶。最后，我谨代表公司董事会向一直以来支持公司发展的各位股东致以最诚挚的谢意，并对公司董事会、监事会及管理层同仁的勤勉尽责，以及公司全体员工的辛勤努力表示衷心的感谢！董事长：陈冬根 苏州科达科技股份有限公司 苏州科达科技股份有限公司 2021 年年度报告 3/197 重要提示重要提示 一、一、本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性性、准确、准确性性、完整完整性性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。二、二、公司公司全体董事出席全体董事出席董事会会议。董事会会议。三、三、天衡会计师事务所天衡会计师事务所(特殊普通合伙特殊普通合伙)为本公司出具了为本公司出具了标准无保留意见标准无保留意见的审计报告。的审计报告。四、四、公司负责人公司负责人陈冬根陈冬根、主管会计工作负责人、主管会计工作负责人姚桂根姚桂根及会计机构负责人（会计主管人员）及会计机构负责人（会计主管人员）郑学君郑学君声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。五、五、董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案 在综合考虑经营发展资金需求及持续回报股东等因素后，经公司第四届董事会第四次会议审议通过，公司2021年度利润分配方案为：以实施权益分派股权登记日登记的总股本为基数，向全体股东每10股派送现金股利0.40元（含税），剩余未分配利润累计滚存至下一年度。注：公司可转债自2020年9月14日进入转股期，截止2022年3月31日，累计已有人民币363,000元“科达转债”转为公司普通股，累计转股数量为24,469股。如在以上预案披露之日起至实施权益分派股权登记日期间公司总股本因可转债转股导致股份变动的，公司拟维持每股分配比例不变，相应调整分配总额。本次利润分配不进行资本公积转增股本和送红股。上述预案须提交公司2021年度股东大会审议批准。六、六、前瞻性陈述的风险声明前瞻性陈述的风险声明 适用 不适用 七、七、是否存在被控股股东及其关联方非经营性占用资金情况是否存在被控股股东及其关联方非经营性占用资金情况 否 八、八、是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况 否 九、九、是否存在半数是否存在半数以上以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性 否 十、十、重大风险提示重大风险提示 报告期内，公司未发现存在对未来发展战略、持续经营活动产生不利影响的重大风险。对于发展中面临的经营风险，公司将采取措施积极应对，具体情况请参见本报告“第三节管理层讨论与分析”中“六、公司关于公司未来发展的讨论与分析”之“（四）可能面对的风险”部分内容。十一、十一、其他其他 适用 不适用 苏州科达科技股份有限公司 2021 年年度报告 4/197 目录目录 第一节第一节 释义释义.4 第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标.7 第三节第三节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析.12 第四节第四节 公司治理公司治理.33 第五节第五节 环境与社会责任环境与社会责任.47 第六节第六节 重要事项重要事项.49 第七节第七节 股份变动及股东情况股份变动及股东情况.60 第八节第八节 优先股相关情况优先股相关情况.66 第九节第九节 债券相关情况债券相关情况.67 第十节第十节 财务报告财务报告.70 备查文件目录 载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章的财务报表。报告期内公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。载有公司负责人签名的2021年年度报告文件原件。苏州科达科技股份有限公司 2021 年年度报告 5/197 第一节第一节 释义释义 一、一、释义释义 在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：常用词语释义 公司、本公司、股份公司或科达科技 指 苏州科达科技股份有限公司 科远软件 指 苏州市科远软件技术开发有限公司，本公司全资子公司 上海领世 指 上海领世通信技术发展有限公司，本公司的全资子公司。特种视讯 指 苏州科达特种视讯有限公司，本公司全资子公司 KIPL 指 Kedacom International PTE.LTD.，本公司全资子公司 系统集成 指 苏州科达系统集成有限公司,本公司的全资子公司 睿威博 指 苏州睿威博科技有限公司,本公司全资子公司 广州浩瀚 指 广州浩瀚网络科技有限公司,本公司全资子公司 睿视科技 指 睿视（苏州）视频科技有限公司,本公司全资子公司 厦门科达 指 厦门科达软件技术有限公司，本公司全资子公司 上海柘洲 指 上海柘洲智能科技有限公司，科远软件全资子公司 上海泓鎏 指 上海泓鎏智能科技有限公司，科远软件全资子公司 上饶信则 指 上饶市信则软件技术有限公司，科远软件的全资子公司 丰宁拓科 指 丰宁满族自治县拓科智慧城市科技有限公司,本公司控股子公司 中亦州 指 北京中亦州信息技术有限公司，本公司控股子公司 日晷科技 指 日晷科技（上海）有限公司,本公司控股子公司 科法达 指 上海科法达交通设施工程有限公司，本公司控股子公司 科达慧扬 指 武汉科达慧扬系统集成有限公司,科达系统集成的控股子公司 科达鸿视 指 苏州科达鸿视智慧城市设计有限公司,科达系统集成的控股子公司 江苏本能 指 江苏本能科技有限公司,本公司参股公司 上海共视 指 上海共视通信技术有限公司，本公司参股公司 上海璨达 指 上海璨达信息科技有限公司,本公司参股公司 科达融创 指 北京科达融创科技有限公司,本公司参股公司 科达思创 指 深圳科达思创科技有限公司,本公司参股公司 公行安全 指 公行安全科技有限公司，本公司参股公司 科达视讯 指 科达视讯科技有限公司，本公司参股公司 优医达 指 北京优医达智慧健康科技有限公司，公司实际控制人控股公司 优医达广东 指 优医达（广东）互联网医院有限公司，公司实际控制人控股公司 三意楼宇 指 江苏三意楼宇科技股份有限公司，本公司参股公司 科法达 指 上海科法达交通设施工程有限公司,本公司参股公司 鸿视设计 指 苏州鸿视设计咨询有限公司,控股子公司苏州科达鸿视智慧城市设计有限公司的参股股东 承德拓扑 指 承德市拓扑信息科技有限公司,控股子公司丰宁满族自治县拓科智慧城市科技有限公司的参股股东 福建臻峰 指 福建臻峰智能系统有限公司，本公司参股公司 行声远 指 江苏行声远科技有限公司，本公司参股公司 南宁科达 指 南宁科达科技开发有限公司，本公司全资子公司 天聚地合 指 天聚地合（苏州）科技股份有限公司 IPO 指 2016 年 11 月 23 日，公司首次对社会公众发行新股和公司股东公开转让 A 股股份的行为，股份发行总量 6,250 万人民币普通股，其中，发行新股 5,000 万股，公司股东公开发售 1,250 万股。元、万元、亿元 指 人民币元、人民币万元、人民币亿元 苏州科达科技股份有限公司 2021 年年度报告 6/197 PPP 项目 指 政府与社会资本合作项目 报告期 指 2021 年 1-12 月 云计算 指 是一种基于互联网的计算方式，通过这种方式，共享的软硬件资源和信息可以按需提供给网络上的计算机和其他设备 网呈 指 新型的视频会议系统，可通过虚拟现实手段营造出接近真实的会面场景 算法 指 在有限步骤内求解某一问题所使用的一组定义明确的规则，在本报告中特指计算机指令规则 募集说明书 指 苏州科达科技股份有限公司公开发行可转换公司债券募集说明书 苏州科达科技股份有限公司 2021 年年度报告 7/197 第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标 一、一、公司信息公司信息 公司的中文名称 苏州科达科技股份有限公司 公司的中文简称 苏州科达 公司的外文名称 Suzhou Keda Technology Co.,Ltd 公司的外文名称缩写 Keda Technology 公司的法定代表人 陈冬根 二、二、联系人和联系方式联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表 姓名 张文钧 张文钧 联系地址 苏州市高新区金山路 131 号 苏州市高新区金山路 131 号 电话 0512-68094995 0512-68094995 传真 0512-68094995 0512-68094995 电子信箱 三、三、基本情况基本情况简介简介 公司注册地址 江苏省苏州市高新区金山路131号 公司注册地址的历史变更情况 不适用 公司办公地址 江苏省苏州市高新区金山路131号 公司办公地址的邮政编码 215011 公司网址 http:/ 电子信箱 四、四、信息披露及备置地点信息披露及备置地点 公司披露年度报告的媒体名称及网址 上海证券报、中国证券报、证券时报、证券日报 公司披露年度报告的证券交易所网址 http:/ 公司年度报告备置地点 公司董事会办公室 五、五、公司股票简况公司股票简况 公司股票简况 股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称 A股 上海证券交易所 苏州科达 603660-六、六、其他其他相相关资料关资料 公司聘请的会计师事务所（境内）名称 天衡会计师事务所（特殊普通合伙）办公地址 南京市建邺区江东中路 106 号 1907 室 签字会计师姓名 游世秋、范昭军 公司聘请的会计师事务所（境外）名称 不适用 办公地址 不适用 签字会计师姓名 不适用 报告期内履行持续督导职责的保荐机构 名称 华林证券股份有限公司 办公地址 上海市浦东新区银城中路488号太平金融大厦 3802 苏州科达科技股份有限公司 2021 年年度报告 8/197 签字的保荐代表人姓名 许鹏程、杨新 持续督导的期间 2020 年 4 月 8 日至 2021 年 12 月 31 日 报告期内履行持续督导职责的财务顾问 名称 不适用 办公地址 不适用 签字的财务顾问主办人姓名 不适用 持续督导的期间 不适用 七、七、近三年主要会计数据和财务指标近三年主要会计数据和财务指标(一一)主要会计数据主要会计数据 单位：元 币种：人民币 主要会计数据 2021年 2020年 本期比上年同期增减(%)2019年 营业收入 2,613,382,739.26 2,353,776,495.79 11.03%2,546,505,667.29 归属于上市公司股东的净利润 63,135,708.51 84,985,024.55-25.71%91,108,820.38 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润 37,687,490.39 55,073,511.99-31.57%59,395,828.29 经营活动产生的现金流量净额-87,015,355.42 102,869,360.36-184.59%-86,322,605.71 2021年末 2020年末 本期末比上年同期末增减（%）2019年末 归属于上市公司股东的净资产 1,920,232,285.78 1,924,141,500.01-0.203%1,825,542,430.94 总资产 3,711,082,143.17 3,525,122,514.84 5.28%2,879,427,113.31 (二二)主要财务指标主要财务指标 主要财务指标 2021年 2020年 本期比上年同期增减(%)2019年 基本每股收益（元股）0.1278 0.1700-24.82%0.1824 稀释每股收益（元股）0.1278 0.1944-34.26%0.1808 扣除非经常性损益后的基本每股收益（元股）0.0763 0.1095-30.32%0.1182 加权平均净资产收益率（%）3.32%4.44%-1.12%5.18%扣除非经常性损益后的加权平均净资产收益率（%）1.98%2.87%-0.89%3.38%报告期末公司前三年主要会计数据和财务指标的说明 适用 不适用 1、报告期内，公司加大了研发投入和业务开拓力度，实现营业收入 26.13 亿元，较上年同期增长11.03%；2、报告期内，公司加大投入导致费用增长较快，归属于上市公司股东的净利润较上年同期下降25.71%，归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润较上年同期下降 31.57%；苏州科达科技股份有限公司 2021 年年度报告 9/197 3、报告期内，公司经营规模扩大，货款支付增长较快，同时芯片等关键原材料的备货有所增加，经营活动产生的现金流量净额较上年同期下降 184.59%。八、八、境内外会计准则下会计数据差异境内外会计准则下会计数据差异(一一)同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况的净资产差异情况 适用 不适用 (二二)同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归归属于上市公司股东的属于上市公司股东的净资产差异情况净资产差异情况 适用 不适用 (三三)境内外会计准则差异的说明：境内外会计准则差异的说明：适用 不适用 九、九、2021 年分季度主要财务数据年分季度主要财务数据 单位：元 币种：人民币 第一季度（1-3 月份）第二季度（4-6 月份）第三季度（7-9 月份）第四季度（10-12 月份）营业收入 549,814,862.10 577,029,548.04 462,712,155.45 1,023,826,173.67 归属于上市公司股东的净利润-38,606,088.17-13,621,308.51-55,718,297.13 171,081,402.32 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益后的净利润-42,351,393.73-16,430,415.44-69,109,872.75 165,579,172.31 经营活动产生的现金流量净额-115,988,693.81-163,993,128.76-133,058,462.64 326,024,929.79 季度数据与已披露定期报告数据差异说明 适用 不适用 十、十、非经常性损益项目和金额非经常性损益项目和金额 适用 不适用 单位:元 币种:人民币 非经常性损益项目 2021 年金额 附注（如适用）2020 年金额 2019 年金额 非流动资产处置损益-802,632.96 -33,885.84-136,576.98 越权审批，或无正式批准文件，或偶发性的税收返还、减免 计入当期损益的政府补助，但与公司正常经营业务密切相关，符合国家政策规定、按照一定标准定额或定量持续享受的政府补助除外 30,060,989.35 七、84 33,772,448.51 37,276,492.97 计入当期损益的对非金融企业收取的资金占用费 苏州科达科技股份有限公司 2021 年年度报告 10/197 企业取得子公司、联营企业及合营企业的投资成本小于取得投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值产生的收益 非货币性资产交换损益 委托他人投资或管理资产的损益 因不可抗力因素，如遭受自然灾害而计提的各项资产减值准备 债务重组损益 122,635.20 企业重组费用，如安置职工的支出、整合费用等 交易价格显失公允的交易产生的超过公允价值部分的损益 同一控制下企业合并产生的子公司期初至合并日的当期净损益 与公司正常经营业务无关的或有事项产生的损益 除同公司正常经营业务相关的有效套期保值业务外，持有交易性金融资产、衍生金融资产、交易性金融负债、衍生金融负债产生的公允价值变动损益，以及处置交易性金融资产、衍生金融资产、交易性金融负债、衍生金融负债和其他债权投资取得的投资收益 249,315.07 单独进行减值测试的应收款项、合同资产减值准备转回 487,843.93 对外委托贷款取得的损益 采用公允价值模式进行后续计量的投资性房地产公允价值变动产生的损益 根据税收、会计等法律、法规的要求对当期损益进行一次性调整对当期损益的影响 受托经营取得的托管费收入 除上述各项之外的其他营业外收入和支出 1,152,553.09 1,107,316.05-120,206.27 其他符合非经常性损益定义的损益项目 个税手续费返还 684,160.62 减：所得税影响额 5,686,641.57 5,482,023.28 5,545,753.29 少数股东权益影响额（税后）-39,789.58 62,822.01 10,279.41 合计 25,448,218.12 29,911,512.56 31,712,992.09 将公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益中列举的非经常性损益苏州科达科技股份有限公司 2021 年年度报告 11/197 项目界定为经常性损益项目的情况说明 适用 不适用 十一、十一、采用公允价值计量的项目采用公允价值计量的项目 适用 不适用 单位：元 币种：人民币 项目名称 期初余额 期末余额 当期变动 对当期利润的影响金额 交易性金融资产 263,500,000.00 110,000,000.00-153,500,000.00 0 其他非流动金融资产 6,000,000.00 6,000,000.00 0 0 应收款项融资 51,185,418.66 4,012,824.00-47,172,594.66 0 合计 320,685,418.66 120,012,824.00-200,672,594.66 0 十二、十二、其他其他 适用 不适用 苏州科达科技股份有限公司 2021 年年度报告 12/197 第三节第三节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析 一、一、经营情况经营情况讨论与分析讨论与分析 2021 年，面对复杂多变的国内外环境，公司积极应对，持续推进“行业深耕”和“区域下沉”战略,不断夯实“中台”基础能力，积极推进产品国产化替代，在疫情、芯片短缺和“实体清单”等外部不利因素影响下，较为出色的完成了公司年度营收目标。报告期内,公司实现营业收入 261,338.27 万元，较上年同期增长 11.03%。其中视频会议业务收入 127,283.57 万元，较上年同期增长 6.01%，视频监控业务收入 129,999.69 万元，较上年同期增长 16.80%。实现归属母公司股东的净利润为 6,313.57 万元，较上年同期下降 25.71%。报告期内，公司主要开展了以下工作：1 1、持续创新，构建敏捷开发能力、持续创新，构建敏捷开发能力 公司以需求和创新为双轮驱动，积极探索视频应用领域的前沿技术，不断优化相关技术在产品和解决方案中的实战效果。通过完善“一基座三中台”架构，有效整合 AI 研发力量，进一步推动云、边、端产品向更广泛的行业场景拓展，逐步走向云原生技术架构，以更加快速的响应客户的需求。在视频会议领域，公司全面推进产品云化、国产化和 AI 赋能；在视频监控领域，公司利用人工智能和深度学习算法全面升级感知型摄像机，全面推进 5G 产品布局，以满足不同场景下的监控和智能化应用需求；在移动视频应用和解决方案领域，通过不断完善基础组件和公共组件建设，有效平衡行业定制与 AI 敏捷交付，以数智技术结合大数据应用，不断为客户创造更多价值。2 2、业务下沉，落地标杆项目、业务下沉，落地标杆项目 公司积极推进“行业深耕”和“区域下沉”战略，将各省的营销服务力量进一步往地市和区县下沉，通过建立城市级分公司和二级办事处，主动贴近客户提供更加及时与优质的服务。报告期内，公司云电警解决方案率先在苏州和厦门落地应用，不仅大大丰富了交警部门现有视图资源的综合应用手段，更为两地持续优化交通治理提供了有效保障。部署在苏州、武汉、张家口等地的 AI 超微光卡口电警设备，在驾驶人无感知的补光条件下即可实现车辆和人脸高清抓拍，不仅提升了高架道路上的行车安全，更有效缓解了光污染和业务需要之间的矛盾。3 3、推进国产替代，建立合规经营体系、推进国产替代，建立合规经营体系 为应对复杂多变的国内外环境，公司紧跟国产化产业发展趋势，积极投入并推动自主可控进程，积极融入国产化生态。相继推出了国产化视频会议硬件终端、软终端、服务器和平台等产品，报告期内已实现视频会议全系产品的国产化，并与国内主流服务器、芯片、操作系统、数据库和中间件厂商完成了相互认证，公司主要平台和终端产品已通过江苏信创产品图谱测试。截至期末，“实体清单”事件未对公司的日常经营产生重大影响，但对公司部分产品的研发、生产计划及供应链等造成了不同程度的影响。公司始终恪守商业行为准则，坚持合法合规经营，通过建立合规经营体系确保各产品和服务遵守及适用相关国家和地区的法律、法规。4 4、加强合作，推动开放共赢、加强合作，推动开放共赢 公司坚持以客户为中心，通过构建产品与业务的开放合作平台，加强与供应商及合作伙伴的合作关系，积极构建合作生态。产品层面，公司全新升级了融合通信调度平台，在将各类资源进行统一注册和管理的基础上，打造“能力中台”；发布科达视讯 Inside 创新生态理念，推出新一代更简洁、集成度更高的 SDK 和 API，与行业内的合作伙伴，共同打造出用户多样化、个性化的行业应用。报告期内，公司先后与阿里云、利亚德、立方数科签署战略合作协议，与上海海事大学签署产学研合作框架协议，通过联合各自领域的技术与市场优势，开展深入合作，打造更具竞争力的产品和解决方案，赋能更多行业客户。5 5、优化内部管理，提升运营效率、优化内部管理，提升运营效率 公司持续推动内部组织与流程的优化工作，推动运营改善，不断提升公司的资源配置效率和跨部门协作能力，让一线人员更敏捷、更高效的服务客户。报告期内，公司持续推进管理干部赋能和企业文化建设，不断提高公司管理干部的全局意识和团队管理能力，加强公司整体的凝聚力，促进组织效能提升。苏州科达科技股份有限公司 2021 年年度报告 13/197 二、二、报告期内公司所处行业情况报告期内公司所处行业情况（一）公司公司相关相关行业行业情况分析情况分析 1 1、公司所处行业概述公司所处行业概述 公司以视频科技赋能行业用户为使命，产品及解决方案主要包括视频会议、视频监控以及音视频融合通信领域。公司始终聚焦音视频相关的产品和解决方案，形成了以视频会议、视频监控为主的两大端到端完整的产品系列，面向重点行业及核心客户的行业应用类软件，并推出了数十种行业解决方案。公司积累了深厚的音视频通信技术和丰富的行业实践经验，软、硬件产品和行业解决方案均具备一定的竞争优势和技术先进性，助力智慧城市建设和政企客户数字化转型。1）智慧城市 自智慧城市 2016 年被确认为国家重点工程以来，城市治理一直都是智慧城市建设的重点领域，安防作为其中基础设施的重要组成部分，在“十三五”期间，以采购摄像头等硬件设备为主的基础建设得到了大力发展。安防行业也从最初的模拟监控发展到数字监控，清晰度从标清发展到高清，在人工智能、云计算、大数据等新兴技术的推动下，智慧化成为安防行业发展的重要推动力。随着智慧城市建设走向持续深化新阶段，智慧安防系统也将逐步与智慧城市其他上层应用平台打通，AI 开始向公共安全、交通等场景的下沉市场以及泛安防的长尾细分领域渗透，安防行业的边界进一步拓宽，进入全新的泛安防时代。交通一直以来是城市发展的基础，“智慧交管”更是打造智慧城市的重要组成部分，随着城市规模的扩大和机动车保有量的不断上升，城市交通管理变得越来越复杂。智慧交管建设为城市“交通动脉”拥堵提供了有效的解决渠道，通过云计算、大数据、人工智能等技术，充分挖掘城市交通数据，全面、实时感知优化，进一步提高交通管理的科技含量和智能化水平，使交通管理工作真正做到科学高效，有效为城市经济社会建设发展服务。近年来，从 AI 超微光卡口电警到行人过街立柱，从海燕车辆二次分析到全域一体化智能交通管控平台，从智慧路口到全息路网，科达为交通管理部门高效查处交通违法、治理行人过街的痛点问题、提升道路安全通行能力提供了众多解决方案，持续服务交警信息化建设需求。自进入安防行业至今，科达定位于“端到端的产品与解决方案提供商”，是国内平安城市建设、雪亮工程建设和智慧城市建设的积极参与者和技术推动者。截至目前，公司拥有前端、NVR、平台、存储、移动监控、人证核验等 20 多个类别上千款产品，构建了包含前端智能、大数据分析与存储、融合通信以及云原生应用等几十种行业智能应用整体解决方案，助力智慧城市建设。2）政企视频应用+为顺应数字化转型的时代趋势，作为重要的数字化基础设施，视频会议在技术和市场的双重推动下迎来新的发展趋势，视频会议的应用领域在不断拓展，并与更多行业和业务相结合，催生出越来越多的行业创新应用。随着 AI 不断实现产业化落地和多样性算力革命的到来，视频会议从传统的沟通与协作工具，逐渐发展成“视频应用+”，成为行业数字化变革的基础能力。视频视频+公共安全：公共安全：视频结合公共安全行业，可实现可视指挥调度，直接快速地获取、处理、指挥调度各类信息资源，通过结合地图推出融合通信调度平台，广泛应用于大型活动安保。视频视频+检察院：检察院：视频结合检察院业务，可延伸出远程出庭系统和远程提讯等应用，在检察院、公安、法院和监所之间搭建高效实用的检察工作平台，保障特殊时期及日常的高效工作。而以公开听证结合网络直播形式的互联网听证，有助于检察机关秉持客观公正立场，充分听取双方当事人意见，不断提升民事检察工作质效，切实保障人民群众对检察工作知情权、参与权、表达权与监督权。视频视频+法院法院：视频结合法院业务，基于视频会议提供的视频交互能力，可实现远程庭审、执行指挥和融合式智慧法庭等。民商事案件当事人可通过移动端远程参与审理过程，刑事案件检察院、法院、看守所等多方可通过科技法庭实现远程庭审，实现从立案到审理、从举证到质证、从开庭到调解、从判决到执行全流程在线办理。视频视频+司法：司法：视频结合司法业务，可为服刑在教人员提供“一站式”的远程帮教探视服务，不仅满足特殊时期的远程探视需求，更是对日常工作的一种有力补充。视频视频+医疗：医疗：视频结合医疗行业，可提供远程会诊、手术示教、远程影像等一系列产品与解决方案，下沉专家资源，提高基层处置能力，缓解诊疗资源压力。苏州科达科技股份有限公司 2021 年年度报告 14/197 视频视频+教育教育：视频结合教育行业，可实现直播、录播、互动教学。无论是专递课堂还是智慧教室，科达不仅助力“停课不停学”，更坚持用视频科技推动教育变革，让学习的场地不局限于学校，让学习的时间不仅止于上课。近年来，科达积极实践“视频应用+”理念，从终端的硬件形态，到用户的业务流程，再到具体的应用软件，为行业客户构建出个性化应用体验。公司将持续探索视频通信领域最新技术和多样化应用场景，为用户提供更多自主可控、体验卓越的视频会议业务，助力国内信息技术产业发展迈向新的台阶，为行业客户数字化转型注入新的动能。3）移动视频应用 作为城市治理的重要基础，在移动场景、网电配套设施不完善和应急处置场景下，移动视频应用可有效弥补固定安防设备无法满足的场景覆盖需要，解决全场景的视频应用需求。而 5G 的逐步普及，拥有更高的带宽、更低的延迟和更稳定的连接性，为移动视频应用带来了新的发展机遇。移动视频应用设备与人工智能技术相结合，可以催生出更多新的应用场景和解决方案，激发视频更深层次的应用价值。以智慧警务为例，随着执法规范化建设的不断推进，以及人工智能和深度学习技术的不断发展，“阳光执法”与“AI 赋能”逐渐成为行业应用主流。2 2、行业相关政策与法规情况行业相关政策与法规情况概述概述 2021 年，公司所处的相关行业管理单位或地方政府相继发布了新的规划、管理办法及标准文件，进一步规范并促进行业的健康发展。1 月，南京市社会治理促进条例出台，提出加强智慧城市建设，统筹规划建设政务云，强化政务数据共享交换，为政治安全维护、矛盾纠纷化解、社会治安防控、公共安全保障等治理活动提供大数据、云计算、人工智能等技术支撑。推进交通、警务、消防、城市管理、市场监管、安全生产、生态环保等领域的智慧化建设，赋能社会治理，提升数字化水平。2 月份发布的中共中央、国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见中提出强调深入推进平安乡村建设。加强县乡村应急管理和消防安全体系建设，做好对自然灾害、公共卫生、安全隐患等重大事件的风险评估、监测预警、应急处置。3 月份“两会期间”，中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要发布，纲要提出推进新型智慧城市建设，将物联网感知设施、通信系统等纳入公共基础设施统一规划建设，推进市政公用设施、建筑等物联网应用和智能化改造。全面推进政府运行方式、业务流程和服务模式数字化智能化。深化“互联网+政务服务”，提升全流程一体化在线服务平台功能。3 月，李克强总理在2021 年政府工作报告中明确提出：“加快数字化发展，打造数字经济新优势，协同推进数字产业化和产业数字化转型，加快数字社会建设步伐，提高数字政府建设水平，营造良好数字生态，建设数字中国。”6 月，中华人民共和国数据安全法获通过，这是我国第一部有关数据安全的专门法律，主要内容包括数据安全与发展、数据安全制度、数据安全保护义务、政务数据安全与开放、法律责任等。7 月，中共中央、国务院印发关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见，提出加强基层智慧治理能力建设，统筹推进智慧城市、智慧社区基础设施、系统平台和应用终端建设，强化系统集成、数据融合和网络安全保障。健全基层智慧治理标准体系，推广智能感知等技术。基层矛盾是各种社会矛盾的发源地，解决好基层矛盾是构建和谐社会的最后一公里，而加强基层智慧治理是治理能力现代化的技术支撑。7 月，工信部、中央网信办、国家发改委等十部门印发 5G 应用“扬帆”行动计划（2021-2023年），提出到 2023 年，我国 5G 应用发展水平显著提升，实现重点领域 5G 应用深度和广度双突破。在社会民生领域，进一步提升 5G+智慧城市建设水平，加大超高清视频监控、巡逻机器人、智慧警用终端、智慧应急终端等产品在城市安防、应急管理方面的应用，建设实时精准的安全防控体系。7 月，中国安防协会正式推出中国安防行业“十四五”规划，继续推动平安城市、雪亮工程等项目的后续建设，以新基建为契机，以“智建、智联、智用、智防、智服”为主线，有效提升智能化应用水平，全面服务国家、行业、民用安防项目需求，为新型智慧城市、数字孪生城市、无人驾驶、车联网等提供技术支撑。苏州科达科技股份有限公司 2021 年年度报告 15/197 7 月 8 日，教育部等六部门发布关于推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支撑体系的指导意见。文件表示教育新基建、信息化、数字转型等将是未来教育改革的重点，意见提出引导研发支持教师备授课、网络教研、在线教学的学科教学软件和满足特殊教育学生学习需求的个性化资源、设备、工具。随着“双减”政策出台，新政策牵引出“智慧教室”这一概念。“智慧教室”是一种新的教学形式和现代化教学手段。通过打造智慧教室为学生、老师提供一个轻松、智能、高效的氛围。8 月，交通运输部与科技部联合印发关于科技创新驱动加快建设交通强国的意见。提出到2025 年，交通运输基础研究和应用基础研究显著加强，关键核心技术取得突破，前沿技术与交通运输加速融合；9 月，交通运输部印发交通运输领域新型基础设施建设行动方案（20212025年），指出到 2025 年，打造一批交通新基建重点工程，形成一批可复制推广的应用场景。9 月，八部委联合印发了物联网新型基础设施建设三年行动计划（2021-2023 年），从社会治理出发，提出推动交通、能源、市政、卫生健康等传统基础设施的改造升级，将感知终端纳入公共基础设施统一规划建设，打造固移融合、宽窄结合的物联接入能力，搭建综合管理和数据共享平台，充分挖掘多源异构数据价值，推动智慧城市和数字乡村建设，提升社会管理与公共服务的智能化水平。9 月，国家卫生健康委等八部门联合印发关于推进医院安全秩序管理工作的指导意见。意见要求推进医院智慧安防建设，要积极应用物联网、5G、大数据等现代科技手段，按照有关国家标准和行业标准，布建智能安防系统。要求建立完善的入侵报警系统、视频监控系统、出入口控制系统和电子巡查系统，并实现系统间互联互通。10 月，公安部集中发布 100 项公共安全行业标准，其中涉及安防领域的包括防爆安全检查设备类标准、实体防护类设备标准以及银行安全防范要求等。另外还包括十余部推荐性行业标准，包括：公安视频图像信息应用系统接口协议测试规范、公安视频图像信息系统验收规范、公安视频图像信息应用平台软件测试规范、公安图像控制中心技术规范、钢丝焊接网安全围栏、被动式太赫兹成像人体安全检查设备通用技术要求、公共安全社会视频资源安全联网设备技术要求、入侵和紧急报警系统 接警中心机、公安视频图像信息系统安全技术要求等。11 月 1 日实施的个人信息保护法明确规定，在公共场所安装图像采集、个人身份识别设备，应当为维护公共安全所必需。该法还首次将人脸归为敏感个人信息，将人脸识别纳入监管范畴，为保护用户权益，对技术的提供方、使用方提出了一系列规范。11 月，交通运输部与多部委联合印发交通运输标准化“十四五”发展规划、11 月 18 日交通运输部印发综合运输服务“十四五”发展规划，要求推动大数据、云计算、人工智能、区块链、物联网等技术在运输服务领域深度应用。12 月,广东省平安建设条例通过，规定各级政府应当加强社会面治安防控网、乡镇（街道）和村（社区）治安防控网等建设。广东省平安建设条例把“科技支撑”作为平安广东建设的重要内容，在第 9 条规定省平安建设组织协调机构要制订平安广东智能化