870299_2022_灿能电力_2022年年度报告_2023-04-25.pdf

1 公告编号：2023-004 2022 灿能电力 870299 南京灿能电力自动化股份有限公司 NANJING SHINING ELECTRIC AUTOMATION CO,LTD.年度报告 2 公司年度大事记公司年度大事记 2022 年获得专利“一种电能质量分析方法”、“一种电能质量实时在线监测方法”、“一种电能质量数据处理方法”、“一种具有谐波电度计量功能的电能质量在线监测装置”、“一种超高次谐波测量装置”、“一种具备手机充电功能的物联网电压扰动检测仪”。荣获中国电力企业联合会 2022 年度电力科技创新奖一等奖。成功通过 2022 年科技型中小企业及江苏省专精特新中小企业认定。公司 2022 年 9 月 13 日召开 2022 年第三次临时股东大会，审议通过关于 2022 年半年度权益分派预案的议案，本次权益分派共计派发现金红利 10,000,003.06 元。以公司现有总股本90,109,276 股为基数，向全体股东每 10 股派 1.109764 元人民币现金，本次权益分派于 2022年 9 月 29 日实施完毕。2022 年 6 月 10 日公司向不特定合格投资者公开发行股票并在北京证券交易所上市 3 目录 公司年度大事记公司年度大事记 .2 2 第一节第一节 重要提示、目录和释义重要提示、目录和释义 .4 4 第二节第二节 公司概况公司概况 .8 8 第三节第三节 会计数据和会计数据和财务指标财务指标 .1111 第四节第四节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析 .1515 第五节第五节 重大事件重大事件 .3939 第六节第六节 股份变动及股东情况股份变动及股东情况 .4343 第七节第七节 融资与利润分配情况融资与利润分配情况 .4949 第八节第八节 董事董事、监事、高级管理人员及员工情况、监事、高级管理人员及员工情况 .5353 第九节第九节 公司治理、公司治理、内部控制内部控制和投资者保护和投资者保护 .5858 第十节第十节 财务会计报告财务会计报告 .6666 第十一节第十一节 备查文件备查文件目录目录 .135135 4 第一节第一节 重要提示、目录和释义重要提示、目录和释义 【声明】公司董事、监事、高级管理人员保证本报告所载资料不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。公司负责人章晓敏、主管会计工作负责人刘静及会计机构负责人（会计主管人员）吴秀梅保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。大信会计师事务所（特殊普通合伙）对公司出具了标准无保留意见的审计报告。本年度报告涉及未来计划等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质承诺，投资者及相关人士均应对此保持足够的风险认识，并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异。事项事项 是或否是或否 是否存在公司董事、监事、高级管理人员对年度报告内容存在异议或无法保证其真实、准确、完整 是 否 是否存在未出席董事会审议年度报告的董事 是 否 是否存在未按要求披露的事项 是 否 1、未按要求披露的事项及原因 根据证监会公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第 53 号北京证券交易所上市公司年度报告第九条之规定，为保护公司及客户的商业秘密，本报告按规定披露“主要客户情况”和“主要供应商情况”的交易信息，以及“与其他单位合作研发的项目情况”，但未披露主要客户、供应商和合作单位的名称。【重大风险提示表】【重大风险提示表】重大风险事项名称重大风险事项名称 重大风险事项简要描述重大风险事项简要描述 一、政策风险 公司下游行业为电网建设、光伏和风电等新能源、轨道交通以及企业用户等行业，其中，电网建设行业和新能源的发展对公司所在行业影响较大。若未来电网公司建设投资规模减少，光伏、风电等新能源支持政策减少将导致市场对公司产品需求减小，进而影响公司成长。二、经营业绩存在下滑的风险 2020 年度、2021 年度和 2022 年度，公司的营业收入分别为8,181.28 万元、8,991.60 万元和 9,786.00 万元，归属于母公司的净利润分别为 2,794.57 万元、2，560.93 万元和 2,511.62万元。2022 年，公司营业收入较上年略有增长，但受人工成本增加、搬新厂区后厂房折旧、管理成本增加、研发投入增加等因素影响，净利润下滑 1.93%，扣非后净利润下滑 11.34%。公5 司未来业绩受宏观经济环境、行业政策及发展趋势、自主产品创新能力、产品或服务质量、与主要客户合作稳定性等多种因素影响，如果上述因素出现重大不利变化，而公司自身不能及时调整以应对相关变化，公司经营业绩存在下滑的风险。三、行业竞争加剧的风险 公司目前所处行业存在一定程度的竞争但尚未到激烈的程度，但随着市场规模的扩大，未来越来越多的中小型企业将投身本行业。如果未来，公司不能保持在技术研发、产品质量控制等方面的核心优势，有可能导致市场份额下降，影响公司的经营业绩。四、营业收入季节性波动的风险 2020 年度、2021 年度，2022 年度公司的营业收入存在较为明显的季节性波动，上半年实现的收入较少，下半年实现的收入较多，其中，下半年收入占比分别为 67.76%、68.14%、65.19%。公司在财务状况和经营成果表现出一定的波动性，公司营业收入存在季节性波动的风险。五、新技术研发、新产品开发及新领域开拓的风险 公司主要从事电能质量监测产品的研发、生产、销售和服务，未来公司计划拓展电能质量治理产品市场，公司所处业务领域具有技术更新快、客户需求多样化特点。但技术研发的不确定性有可能会造成研发滞后，产品不能及时满足客户需求，存在着丧失技术领先优势的风险；同时若公司未能顺利研发出自有治理产品或市场需求发生变化，则可能面临开拓新产品、新领域失败的风险。六、核心技术人员流失的风险 公司依赖自身的技术和创新优势不断发展，业务发展需要核心技术人员和高效的营销人员提供专业化服务。随着行业的快速发展，行业对相关技术人才的需求也在不断增加，将导致人才资源竞争的不断加剧，公司未来可能面临核心技术人员不足甚至流失的风险。七、原材料供应及价格波动的风险 公司产品所需的原材料主要为芯片、机箱、屏柜、插件等。报告期内，公司产品的材料成本占营业成本的比例较高。如果芯片受贸易政策、疫情等原因导致供货不足、主要原材料市场供应发生变化或者采购单价出现大幅波动，公司的经营成果将会受到不利影响。八、税收优惠政策变化的风险 公司为高新技术企业，按 15%缴纳企业所得税。子公司佑友软件为软件企业，自 2018 年度起，享受企业所得税“两免三减半”政策。同时，公司及子公司还享受了研发费用加计扣除的税收优惠、销售软件产品增值税即征即退税收优惠政策。如果国家关于高新技术企业、软件企业的税收优惠政策发生变化，导致公司不能继续享受上述优惠政策，可能会在一定程度上影响公司的盈利水平。九、毛利率下降的风险 2020 年度、2021 年度和 2022 年度，公司主营业务毛利率分别为 64.56%、60.57%和 58.74%。报告期内，公司毛利率保持在较高水平。若公司不能通过技术创新、进一步开发新产品以扩大应用领域等方式提高竞争力，则公司可能面临毛利率下降的风险。十、实际控制人不当控制的风险 实际控制人章晓敏直接持有公司 16.03%股份，林宇直接持有6 公司 10.69%股份，金耘岭直接持有公司 10.68%股份。章晓敏、林宇、金耘岭三人签署了一致行动协议，三人合计直接持有公司 37.39%股份，并通过灿能咨询间接控制公司 16.18%股份。三人合计控制公司 53.57%股份，为公司实际控制人。章晓敏、林宇、金耘岭可能通过行使投票权或任何其他方式对本公司经营决策、人事等方面进行控制，并有可能发生利用控制权作出对自己有利，但有损其他股东或本公司利益的行为。因此，公司存在不当控制风险。本期重大风险是否发生重大变化：本期重大风险未发生重大变化 是否存在退市风险是否存在退市风险 是 否 7 释义释义 释义释义项目项目 释义释义 灿能电力、公司、本公司、股份公司 指 南京灿能电力自动化股份有限公司 灿能咨询 指 南京灿能企业管理咨询有限公司 佑友软件 指 南京佑友软件技术有限公司，灿能电力自动化股份有限公司全资子公司 智友检测 指 南京智友电力检测有限公司，灿能电力自动化股份有限公司全资子公司 董事、董事会 指 南京灿能电力自动化股份有限公司董事、董事会 监事、监事会 指 南京灿能电力自动化股份有限公司监事、监事会 股东、股东大会 指 南京灿能电力自动化股份有限公司股东、股东大会 主办券商、申万宏源承销保荐 指 申万宏源证券承销保荐有限责任公司 公司章程 指 南京灿能电力自动化股份有限公司章程 公司法 指 中华人民共和国公司法 系统软件 指 运行在PC或服务器上,基于通用操作系统的多种应用功能软件模块的集合 便携式电能质量分析仪 指 可移动、具备便携性的电能质量监测设备,一般监测时间在数小时至数天,不需要停电和改变现场接线,在功能配置上和在线式监测装置也有一定的区别 电能质量监测 指 通过对基本的电压、电流、频率、功率以及谐波、间谐波、三相不平衡、闪变、暂态事件等进行进行准确的检测、评估和分类，加强电力系统电能质量的管理 电能质量治理 指 对所供应的电力进行控制、变换，为用户或负荷提供质量合格、性能稳定、符合要求的电力，其中无功补偿与谐波抑制技术是电能质量治理的关键支撑技术 报告期末、期末 指 2022 年 12 月 31 日 报告期、本期 指 2022 年 1 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日 期初、年初 指 2022 年 1 月 1 日 上期、上年同期 指 2021 年 1 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日 元、万元 指 如非特指，均为人民币元、人民币万元 8 第二节第二节 公司概况公司概况 一、一、基本信息基本信息 证券简称 灿能电力 证券代码 870299 公司中文全称 南京灿能电力自动化股份有限公司 英文名称及缩写 NANJING SHINING ELECTRIC AUTOMATION CO,LTD.-法定代表人 章晓敏 二、二、联系方式联系方式 董事会秘书姓名 翟宁 联系地址 南京市江宁区秣陵街道蓝霞路 201 号 电话 025-52160162 传真 025-52160285 董秘邮箱 公司网址 http:/www.shining- 办公地址 南京市江宁区秣陵街道蓝霞路 201 号 邮政编码 211111 公司邮箱 xzshining- 三、三、信息披露及信息披露及备置备置地点地点 公司披露年度报告的证券交易所网站 公司披露年度报告的媒体名称及网址 证券时报（）公司年度报告备置地 董事会秘书办公室 四、四、企业信息企业信息 公司股票上市交易所 北京证券交易所 成立时间 2010 年 1 月 18 日 上市时间 2022 年 6 月 10 日 行业分类 制造业 C-仪器仪表制造业 C40-通用仪器仪表制造 C401-电工仪器仪表制造 C4012 主要产品与服务项目 公司专业从事电能质量监测设备及系统的研发、生产及销售,提供电能质量测试评估等技术服务，并致力于为客户提供电能质量整体治理方案 9 普通股股票交易方式 连续竞价交易 普通股总股本（股）90,109,276 优先股总股本（股）0 控股股东 控股股东为（南京灿能企业咨询管理有限公司、章晓敏、金耘岭、林宇）实际控制人及其一致行动人 实际控制人为（章晓敏、金耘岭、林宇），一致行动人为（章晓敏、金耘岭、林宇）五、五、注册情况注册情况 项目项目 内容内容 报告期内报告期内是否变更是否变更 统一社会信用代码 91320115698378741U 否 注册地址 江苏省南京市江宁区秣陵街道蓝霞路 201 号 否 注册资本 90,109,276 是 注册资本与总股本一致。中国证券监督管理委员会于 2022 年 3 月 30 日出具关于同意南京灿能电力自动化股份有限公司向不特定合格投资者公开发行股票注册的批复(证监许可【2022】655 号)，同意公司向不特定合格投资者公开发行股票的注册申请，批复自同意注册之日起 12 个月内有效。公司本次发行价格为 5.80 元/股，发行股数为 2,024.9276 万股，实际募集资金总额为人民币 117,445,800.80 元，扣除各项发行费用（不含税）人民币 12,203,775.46 元，实际募集资金净额为人民币 105,242,025.34 元。截至 2022 年 5 月27 日，上述募集资金已全部到账，并于 2022 年 5 月 30 日由大信会计师事务所（特殊普通合伙）出具了大信验字【2022】第 4-00025 号验资报告。截至报告期末，公司已完成注册资本由 6,986 万元变更为 9,010.9276 万元的工商变更登记工作，具体内容详见公司披露的 关于完成工商变更登记及章程备案并取得营业执照的公告（公告编号：2022-062）。六、六、中介机构中介机构 公司聘请的会计师事务所 名称 大信会计师事务所（特殊普通合伙）办公地址 北京市海淀区知春路 1 号学院国际大厦 15 层 签字会计师姓名 上官胜、王晗 报告期内履行持续督导职责的保荐机构 名称 申万宏源承销保荐有限责任公司 办公地址 上海市徐汇区长乐路 989 号世纪商贸广场三楼 保荐代表人姓名 王鹏、刘成 持续督导的期间 2022 年 6 月 10 日-2025 年 12 月 31 日 七、七、自愿自愿披露披露 适用 不适用 10 八、八、报告期后更新情况报告期后更新情况 适用 不适用 11 第三节第三节 会计数据和会计数据和财务指标财务指标 一、一、盈利能力盈利能力 单位：元 2022022 2 年年 2022021 1 年年 本年比本年比上年增上年增减减%20202020 年年 营业收入 97,859,985.15 89,915,990.79 8.83%81,812,842.68 毛利率%58.74%60.57%-64.56%归属于上市公司股东的净利润 25,116,163.34 25,609,254.16-1.93%27,945,725.55 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益后的净利润 22,367,915.04 25,229,143.10-11.34%26,015,413.08 加权平均净资产收益率%（依据归属于上市公司股东的净利润计算）11.53%17.38%-22.94%加权平均净资产收益率%（依据归属于上市公司股东的扣除非经常性损益后的净利润计算）10.27%17.12%-21.35%基本每股收益 0.31 0.37-16.22%0.42 二、二、偿债能力偿债能力 单位：元 2022022 2 年末年末 20212021 年末年末 本年末比上本年末比上年末增减年末增减%2 2020020 年末年末 资产总计 313,684,607.50 189,146,311.54 65.84%171,074,760.46 负债总计 38,164,181.36 33,984,143.30 12.30%31,521,849.18 归属于上市公司股东的净资产 275,520,426.14 155,162,168.24 77.57%139,552,911.28 归属于上市公司股东的每股净资产 3.06 2.22 37.67%2.00 资产负债率%（母公司）13.52%20.52%-19.62%资产负债率%（合并）12.17%17.97%-18.43%流动比率 7.23 4.26-4.29 20222022 年年 20212021 年年 本年比上年本年比上年增减增减%20202020 年年 12 利息保障倍数-三、三、营运情况营运情况 单位：元 2022022 2 年年 2022021 1 年年 本年比上年本年比上年增减增减%20202020 年年 经营活动产生的现金流量净额 23,947,172.97 23,864,095.64 0.35%22,897,629.39 应收账款周转率 2.90 3.12-3.41 存货周转率 1.96 2.14-2.08 四、四、成长情况成长情况 2022022 2 年年 20212021 年年 本年比上年本年比上年增减增减%20202020 年年 总资产增长率%65.84%10.56%-25.76%营业收入增长率%8.83%9.90%-11.12%净利润增长率%-1.93%-8.36%-16.19%五、五、境内外会计准则下会计数据差异境内外会计准则下会计数据差异 适用 不适用 六、六、与业绩预告与业绩预告/业绩业绩快报快报中披露的财务数据差异中披露的财务数据差异 适用 不适用 项目 业绩快报 年度报告 变动比例%营业收入 97,762,950.64 97,859,985.15 0.10%归属于上市公司股东的净利润 25,217,058.81 25,116,163.34-0.40%归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润 22,460,333.30 22,367,915.04-0.41%基本每股收益 0.32 0.31-3.13%加权平均净资产收益率%（扣非前）11.57%11.53%-0.35%加权平均净资产收益率%（扣非后）10.31%10.27%-0.39%总资产 312,859,570.77 313,684,607.50 0.26%归属于上市公司股东275,621,321.61 275,520,426.14-0.04%13 的所有者权益 股本 90,109,276.00 90,109,276.00 0.00%归属于上市公司股东的每股净资产 3.06 3.06 0.00%公司于 2023 年 2 月 23 日披露的公司2022 年年度业绩快报公告，公告所载 2022 年度主要财务数据为初步核算数据，未经会计师事务所审计。2022 年年度报告中披露的经审计财务数据与业绩快报中披露的财务数据不存在重大差异。七、七、2022022 2 年分季度主要财务数据年分季度主要财务数据 单位：元 项目项目 第一季度第一季度 （1 1-3 3 月份）月份）第二季度第二季度 （4 4-6 6 月份）月份）第三季度第三季度 （7 7-9 9 月份）月份）第四季度第四季度 （1010-1212 月月份）份）营业收入 14,255,209.73 19,807,779.68 22,913,586.67 40,883,409.07 归属于上市公司股东的净利润 2,641,661.93 4,657,132.84 4,940,628.79 12,876,739.78 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益后的净利润 2,373,631.99 4,642,912.78 4,717,371.66 10,633,998.61 季度数据与已披露定期报告数据差异说明：季度数据与已披露定期报告数据差异说明：适用 不适用 八、八、非经常性非经常性损益损益项目和金额项目和金额 单位：元 项目项目 2022022 2 年金额年金额 20212021 年金额年金额 20202020 年金额年金额 说明说明 1非流动资产处置损益，包括已计提资产减值准备的冲销部分-7,120.38-1,682.88-2越权审批，或无正式批准文件，或偶发性的税收返 还、减免 12,354.24 57,874.43 11,160.60-3计入当期损益的政府补助（与企业业务密切相关，按照国家 统一标准定额或定量享受的政府补助除外）2,613,810.88 72,028.65 1,994,153.62-4.委托他人投资或管理资产的损益 600,849.32 314,191.79 314,463.02-14 5除上述各项之外的其他营业外收入和支出-6,787.02 974.05-82,969.02-非经常性损益合计非经常性损益合计 3,220,227.42 437,948.54 2,235,125.34-所得税影响数 471,979.12 57,837.48 304,812.87-少数股东权益影响额（税后）-非经常性非经常性损益净额损益净额 2,748,248.30 380,111.06 1,930,312.47-九、九、补充财务指标补充财务指标 适用 不适用 十、十、会计数据追溯调整或重述情况会计数据追溯调整或重述情况 会计政策变更 会计差错更正 其他原因 请填写具体原因不适用 15 第四节第四节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析 一、一、业务业务概要概要 商业模式：商业模式：公司是一家立足电网领域，聚焦电力系统电能质量，专业从事电能质量监测设备及系统的研发、生产及销售，提供电能质量测试评估等技术服务，并致力于为客户提供电能质量整体治理方案的高新技术企业。公司主要从事为电力行业提供专业的电能质量监测、分析评估业务，产品包含电能质量监测装置、电能质量监测系统、技术服务等，广泛应用于国家电网、南方电网、各地方电网公司、新能源、冶金、石化、建材、纺织、矿产、轨道交通和电动汽车充电站等行业。公司通过招投标网站以及其他渠道上发布的招投标信息来掌握新建项目信息，积极参加目标客户的招标或洽谈，公司根据实时原材料采购成本和项目所在地物流成本，综合考虑其市场价格变动趋势测算产品生产成本，再加上一定的利润率确定销售投标价格。中标或者商务谈判后，由销售人员与客户衔接签订购销合同，公司按合同要求组织生产部门排产进入生产、质检、入库、发运流程，部分项目按照客户需求进行现场技术服务，最后完成开票、回款流程。通过销售上述产品，形成业务收入及利润。报告期内，公司的盈利主要来源于电能质量监测装置、电能质量监测系统、技术服务等业务产生的销售收入与成本费用之间的差额。公司通过持续研发和技术创新促进产品不断升级，丰富装置硬件和系统软件的产品结构，以快速应对市场变化，满足下游客户需求，持续的研发及创新能力是公司稳定盈利的重要保证。经过多年的沉淀与积累，公司在市场业务拓展、产品技术研发、品牌形象和队伍建设等方面取得了快速的发展，销售网络已覆盖全国 30 余个省市。公司已通过 ISO9001、ISO14001、ISO45001、ISO/IEC27001 四大管理体系认证，拥有多项自主知识产权、发明专利和相关资质，主要产品获电力行业国家级检测中心、国家电网公司、南方电网公司和各省市相关检测中心的权威测试认证，主要技术性能指标处于国内先进水平。专精特新等认定情况专精特新等认定情况 适用 不适用 “专精特新”认定 国家级 省（市）级 “高新技术企业”认定 是“科技型中小企业”认定 是 报告期内变化情况：报告期内变化情况：事项事项 是或是或否否 所处行业是否发生变化 是 否 主营业务是否发生变化 是 否 主要产品或服务是否发生变化 是 否 客户类型是否发生变化 是 否 关键资源是否发生变化 是 否 销售渠道是否发生变化 是 否 收入来源是否发生变化 是 否 16 商业模式是否发生变化 是 否 核心竞争力是否发生变化 是 否 二、二、经营情况回顾经营情况回顾(一一)经营经营计划计划 2022 年，公司管理层围绕年初制定的经营目标，积极开展各项工作，推进公司业务和经营业绩的持续稳健发展。财务状况：报告期末，公司资产总额为 313,684,607.50 元，相比期初增加 124,538,295.96 元,增长65.84%，流动资产相比期初增加 125,765,172.51 元，增长 90.52%，主要为公司北交所上市公开募集资金所致。经营成果：报告期内，公司共实现营业收入 97,859,985.15 元,相比上年同期增加 7,943,994.36 元，增长 8.83%；公司营业收入较上年有所增长，且在手订单充足，但受人工成本增加、搬新厂区后厂房折旧、管理成本增加等因素影响，实现净利润 25,116,163.34，相比上年同期减少 493,090.82，下降1.93%。现金流情况：报告期内，公司经营活动产生的现金流量净额为 23,947,172.97 元，相比上年同期增加 83,077.33 元，增长 0.35%。2022 年公司研发投入 8,693,148.07 元，占营业收入的比例为 8.88%，公司依托现有核心软件技术研发团队，坚持自主创新，电能质量大数据综合服务平台软件开发项目取得实质进展；公司引入研发人员充实完善电能质量治理产品研发团队，在电能质量治理产品研发项目中按计划完成关键设计研发工作。报告期末，公司拥有专利 21 项，其中发明专利 7 项。(二二)行业情况行业情况 公司是一家立足电网领域，聚焦电力系统电能质量，专业从事电能质量监测设备及系统的研发、生产及销售，提供电能质量测试评估等技术服务，并致力于为客户提供电能质量整体解决方案的高新技术企业。电能作为一种使用最为广泛的能源，其系统层次复杂、实时性要求高、规模大，由众多的发电、输电、变电、配电及用电设备连接而成。电力系统是发电、变电、输电、配电和用电环节组成的电能生产与消费系统。新能源发电及用电设备的可靠性及运行状况直接决定整个电力系统的稳定和安全，也决定着供电质量和供电可靠性。电能质量即电力系统中电能的质量，电能质量问题会导致用电设备故障或不能正常工作，提高电能质量，能有效降低供电电网三相电压的不平衡度，减小电压骤升、骤降幅度，减少电网有害谐波，保证电力系统的安全、连续和经济运行，从而减少企业用电设备因电能质量问题而造成的绝缘击穿、设备损坏现象，以免对企业的连续生产造成影响。电能质量监测对整个电力系统的电能质量管理和改善都是十分重要的，是对电力系统进行治理并改善其电能质量的前提条件。电能质量监测产品是电网管理者实现对电网系统有效监管的必需设备，只有对反映电能质量指标的参量进行准确、实时的测量，才能为实现对电能质量问题的有效解决提供可靠的数据依据。电能质量治理的核心是能够对所供应的电力进行控制、变换，为用户或负荷提供质量合格、性能稳定、符合要求的电能，其中无功补偿与谐波抑制技术是电能质量治理的关键支撑技术。电能质量治理设备，如无功补偿装置、谐波治理设备等，从电压、谐波、功率因数等方面对电能质量问题进行修正17 和完善。中国中国电力电力系统系统发展概况发展概况 一、发展现状与问题挑战（一）发展现状 目前我国电力系统发电装机总容量、非化石能源发电装机容量、远距离输电能力、电网规模等指标均稳居世界第一，电力装备制造、规划设计及施工建设、科研与标准化、系统调控运行等方面均建立了较为完备的工业体系，为服务国民经济快速发展和促进人民生活水平不断提高的用电需求提供了有力支撑，为全社会清洁低碳发展奠定了坚实基础。电力供应保障截至 2021 年底，我国各类电源总装机规模 23.8 亿千瓦，西电东送规模达到 2.9 亿千瓦。全国形成以东北、华北、西北、华东、华中（东四省、川渝藏）、南方六大区域电网为主体、区域间异步互联的电网格局，电力资源优化配置能力稳步提升。2021 年，全社会用电量达到 8.3 万亿千瓦时，总发电量 8.4 万亿千瓦时。电力可靠性指标持续保持较高水平，用户平均供电可靠率约 99.9%，农村电网供电可靠率达 99.8%。电力绿色低碳转型不断加速。截至 2021 年底，非化石能源装机规模达 11.2 亿千瓦，占比达到 47%，首次超过煤电装机规模（11.1 亿千瓦）。2021 年，非化石能源发电量达 2.9 万亿千瓦时，占总发电量的 35%。其中，新能源发电量 1 万亿千瓦时，占总发电量的 12%。电力系统调节能力持续增强。截至 2021 年底，煤电灵活性改造规模累计约 1.5 亿千瓦，抽水蓄能装机规模达到 3669 万千瓦，新型储能累计装机规模超过 400 万千瓦。新能源消纳形势稳定向好，全国风电、光伏发电利用率达到 97%、98%，特别是西北地区风电、光伏发电的利用率达到了 94.5%、94.6%。电力技术创新水平持续提升。清洁能源装备制造产业链基本完备。全球最大单机容量 100 万千瓦水电机组投入运行。华龙一号全球首堆投入商业运行，全球首个高温气冷堆核电项目成功并网运行。单机容量 10 兆瓦全系列风电机组成功下线。光伏电池转换效率持续提升。柔性直流、“互联网+”智慧能源、大规模新型储能、综合能源等一大批新技术、新模式、新业态蓬勃兴起。2021 年，全国电力市场交易规模进一步扩大，全年完成市场化交易电量 3.8 万亿千瓦时。上网电价改革进一步深化，输配电价改革持续优化，分时电价、阶梯电价机制逐步健全。配售电业务加快放开，形成多元化市场主体参与的新格局。用电营商环境持续优化，一般工商业电价连续三年降低，世界银行“获得电力”评价指标排名跃升至全球第 12 位。（二）问题挑战 一是多重因素叠加，部分地区电力供应紧张，保障电力供应安全面临突出挑战。当前国际局势依然复杂多变，能源价格高企，动力煤、天然气等大宗商品价格出现大幅上涨；国内煤炭、天然气供应紧张，价格持续高位，火电企业经营存在困难，叠加能耗双控以及水电出力的不确定性，部分地区电力供应紧张。长期来看，我国电力需求仍维持稳步增长趋势，尖峰负荷特征日益凸显。新能源装机比重持续增加，但未能形成电力供应的可靠替代，电力供应安全形势严峻。需要始终坚持底线思维，全力保障能源安全，推动构建适应大规模新能源发展的源网荷储多元综合保障体系。二是新能源快速发展，系统调节能力提升面临诸多掣肘，新能源消纳形势依然严峻。新能源占比的不断提高，其间歇性、随机性、波动性特点快速消耗电力系统灵活调节资源。近年来，虽然经过各方不断努力，全国新能源利用率总体保持较高水平，但消纳基础尚不牢固，局部地区、局部时段弃风弃光问题依然突出。未来，新能源大规模高比例发展对系统调节能力提出了巨大需求，但调节性电源建设面临诸多约束，区域性新能源高效消纳风险增大，制约新能源高效利用。18 我国各类电源装机结构 三是高比例可再生能源和高比例电力电子设备的“双高”特性日益凸显，系统运行压力持续增加。相比于传统电力系统，新型电力系统低惯量、低阻尼、弱电压支撑等特征明显。我国电网呈现交直流送受端强耦合的复杂电网形态，电网电压层级复杂，高低压层级电网之间、送受端电网之间协调难度大，电力系统安全稳定运行面临较大风险挑战。随着高比例新能源、新型储能、柔性直流输电等电力技术快速发展和推广应用，系统主体多元化、电网形态复杂化、运行方式多样化的特点愈发明显，对电力系统安全、高效、优化运行提出了更大挑战。四是传统电力调度方式难以完全适应新形势新业态，调控技术手段、调度机制、信息安全防护等亟待升级。一是随着数量众多的新能源、分布式电源、新型储能、电动汽车等接入，电力系统信息感知能力不足，现有调控技术手段无法做到全面可观、可测、可控，调控系统管理体系不足以适应新形势发展要求。二是当前电力调度方式主要是面向常规电源为主的计划调度机制，尚不能适应电力市场环境下交易计划频繁调整，不能适应高比例新能源并网条件下源网荷储“多向互动”的灵活变化。三是作为重要基础设施领域，电力系统已成为网络攻击的重要目标，信息安全防护形势更加复杂严峻，调度系统的信息安全防护能力亟需提升。五是电力关键核心技术装备的自主化、国产化水平偏低，电力系统科技创新驱动效能需持续提升。需要加强政策引导，激发创新潜力，打造新型电力系统多维技术路线推动能源电力全产业链融通发展。六是电力系统转型发展过程中仍然面临诸多障碍和风险挑战，亟需完善适应新型电力系统的体制机制进入新发展阶段，落实“双碳”战略部署，解决电力转型发展中遇到的瓶颈和顽疾，关键要靠体制机制创新，为构建新型电力系统提供保障。二、形势要求与内涵特征 党的二十大报告强调：“要积极稳妥推进碳达峰碳中和，深入推进能源革命，加快规划建设新型能源体系”，这为新时代我国能源电力高质量跃升式发展指明了前进方向，提出了更高要求。为完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署，积极践行“双碳”战略，推动构建新型能源体系，电力系统必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念，重点在功能定位、供给结构、系统形态、运行机理、调控体系等领域顺应发展形势、响应变革要求，主动实现“四个转变”。一是电力系统功能定位由跟随经济社会发展向主动引领产业升级转变；二是电力供给结构以化石能源发电为主体向新能源提供可靠电力支撑转变；三是系统形态由“源网荷”三要素向“源网荷储”四要素转变，电网多种新型技术形态并存；四是电力系统调控运行模式由单向计划调度向源网荷储多元智能互动转变。2021 年 3 月 15 日，习近平总书记在中央财经委员会第九次会议上对能源电力发展作出了系统阐述，首次提出构建新型电力系统，党的二十大报告强调加快规划建设新型能源体系，为新时代能源电力发展提供了根本遵循。新型电力系统是以确保能源电力安全为基本前提，以满足经济社会高质量发展的电力需求为首要目标，以高比例新能源供给消纳体系建设为主线任务，以源网荷储多向协同、灵19 活互动为坚强支撑，以坚强、智能、柔性电网为枢纽平台，以技术创新和体制机制创新为基础保障的新时代电力系统，是新型能源体系的重要组成和实现“双碳”目标的关键载体。新型电力系统具备安全高效、清洁低碳、柔性灵活、智慧融合四大重要特征，其中安全高效是基本前提，清洁低碳是核心目标，柔性灵活是重要支撑，智慧融合是基础保障，共同构建了新型电力系统的“四位一体”框架体系。1 1、电能质量行业发展概况电能质量行业发展概况 “安全、可靠、经济、优质、环保”一直以来都是我国电力系统运行的基本要求，尤其电力体制改革以来，电能正逐渐回归其商品的属性，质量至关重要。电能质量对电力系统及电气设备的安全和效率，以及生产、生活和国民经济的总体效益均有着巨大的影响力。随着光伏、风电等新能源产业的快速发展，电网建设的不断推进，轨道交通建设的加速，冶金等高能耗类企业用电需求的增加，以及半导体、汽车制造等电能质量高要求用户不断发展，不但加剧了一些以往长期存在的谐波、三相不对称等电能质量问题，电压瞬降等一系列新的电能质量问题也不断产生，世界各国每年因电能质量问题造成的损失巨大。根据美国电力科学研究院 EPRI 发布的数据显示，美国每年因电能质量问题造成的损失高达 300 亿美元；根据国际铜业协会中国电能质量行业现状与用户行为调研报告数据显示，调查的 32 个行业共 92 家企业中，有 49 家企业因电能质量问题造成严重的经济损失。随着我国社会转型和经济高速发展，电能质量问题呈现出了新的特点：一方面，我国电网规模越来越大，各种非线性负荷和新能源发电的接入以及无法避免的各种故障，给系统带来越来越多的电能质量问题；另一方面，对电能质量问题敏感的用电设备应用越来越广泛，如高精度的生产仪器、精密机床等，用户对电能质量的要求也越来越高。因此，对电能质量的改善与治理就显得尤为重要。电能质量行业发展初期，由于国内缺乏相应强制实行的标准，使得国内企业普遍对电能质量问题认识较为淡薄，这使得市场推动力不足。但随着政府、发电、供电以及用电企业对电能质量的理解和认识的加深，汽车制造、半导体等高科技企业对电能质量的要求越来越高。2018 年颁布的中华人民共和国电力法 修正案在第四章第二十八条规定：供电企业应当保证供给用户的供电质量符合国家标准。对于公用供电设施引起的供电质量问题，应当及时处理。用户对于供电质 量有特殊要求的，供电企业应当根据其必要性和电网的可能，提供相应的电力。上述条款将电网公司的电能质量责任提到了一个新的高度。近年来，随着电能质量问题的不断加剧以及造成的损失增加，我国电能质量总体市场在各方面的推动下呈稳步增长的趋势。从目前电能质量问题的解决方案来看，主要可以分为电能质量监测、电能质量治理、电能质量服务三类。随着电能质量问题逐渐引起重视，我国电能质量产业正在快速崛起，电能质量监测设备、电能质量治理设备、电能质量系统软件与服务三大领域都取得了一定成绩。根据2018 电能质量行业发展白皮书数据，电能质量治理产品市场规模大约有 186.46 亿元，占总体市场 93%；电能质量监测市场有较大幅度上升，但市场基数不大。20 数据来源：亚洲电能质量产业联盟 随着电力、电子设备应用的逐渐广泛，各种用电设备对电能质量的敏感性不断增加，电能质量产品作为供电、发电和用电三方了解电能质量状况、解