301339_2022_通行宝_2022年年度报告_2023-04-25.pdf

江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2022 年年度报告全文 -1-第一节第一节 重要提示、目录和释义重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。连带的法律责任。公司负责人公司负责人 王明文王明文 、主管会计工作负责人、主管会计工作负责人 严晓宗严晓宗 及会计机构负责人及会计机构负责人(会计主管人员会计主管人员)严晓宗严晓宗 声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。整。所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。本报告中涉及的未来发展规划等前瞻性陈述不构成公司对投资者的实质承本报告中涉及的未来发展规划等前瞻性陈述不构成公司对投资者的实质承诺，敬请广大投资者理性投资，注意风险。诺，敬请广大投资者理性投资，注意风险。公司在本年度报告中详细阐述了未来可能发生的有关风险因素及对策，详公司在本年度报告中详细阐述了未来可能发生的有关风险因素及对策，详见见“第三节第三节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析”之之“十一、公司未来发展的展望十一、公司未来发展的展望”中的中的“公司公司可能面对的风险及应对措施可能面对的风险及应对措施”，敬请投资者予以关注。，敬请投资者予以关注。公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以总股本公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以总股本 407,000,000 股股为基数，向全体股东每为基数，向全体股东每 10股派发现金红利股派发现金红利 1.69 元（含税），送红股元（含税），送红股 0 股（含股（含税），以资本公积金向全体股东每税），以资本公积金向全体股东每 10股转增股转增 0 股。股。江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2022 年年度报告全文 -2-目目 录录 第一节第一节 重要提示、目录和释义重要提示、目录和释义.-1-第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标.-6-第三节第三节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析.-9-第四节第四节 公司治理公司治理.-38-第五节第五节 环境和社会责任环境和社会责任.-55-第六节第六节 重要事项重要事项.-58-第七节第七节 股份变动及股东情况股份变动及股东情况.-79-第八节第八节 优先股相关情况优先股相关情况.-86-第九节第九节 债券相关情况债券相关情况.-87-第十节第十节 财务报告财务报告.-88-江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2022 年年度报告全文 -3-备查文件目录备查文件目录 1.载有公司法定代表人签名的 2022 年年度报告文本原件。2.载有公司法定代表人、主管会计工作负责人及会计机构负责人签名并盖章的会计报表。3.载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。4.报告期内在中国证监会指定网站上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。5.其他备查文件。江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2022 年年度报告全文 -4-释释 义义 释义项 指 释义内容 公司、本公司、通行宝 指 江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 江苏交控 指 江苏交通控股有限公司 江苏高网 指 江苏高速公路联网营运管理有限公司 南通交通集团 指 南通交通产业集团有限公司 高灯科技 指 深圳高灯计算机科技有限公司，曾用名：海南高灯科技有限公司 感动科技 指 南京感动科技有限公司 金溢科技 指 深圳市金溢科技股份有限公司 宝溢科技 指 深圳宝溢交通科技有限公司 数研院 指 江苏交控数字交通研究院有限公司 交控财务 指 江苏交通控股集团财务有限公司 苏州惠尔 指 苏州市惠尔保险代理有限公司，后改为南京市惠尔保险代理有限公司 青云科技 指 北京青云科技股份有限公司 华为技术 指 华为技术有限公司 腾讯云计算 指 腾讯云计算（北京）有限责任公司 中国电信 指 中国电信股份有限公司江苏分公司 中国移动 指 中国移动通信集团江苏有限公司 中国联通 指 中国联合网络通信有限公司江苏省分公司 商汤科技 指 上海商汤智能科技有限公司 中交海德 指 上海中交海德交通科技股份有限公司 海康威视 指 杭州海康威视数字技术股份有限公司 万集科技 指 北京万集科技股份有限公司 公司法 指 中华人民共和国公司法 证券法 指 中华人民共和国证券法 公司章程 指 江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司章程 保荐机构 指 华泰联合证券有限责任公司 会计师事务所 指 中天运会计师事务所（特殊普通合伙）律师事务所 指 江苏世纪同仁律师事务所 发改委 指 中华人民共和国国家发展与改革委员会 交通运输部 指 中华人民共和国交通运输部 工信部 指 中华人民共和国工业和信息化部 公安部 指 中华人民共和国公安部 A 股 指 每股面值 1.00元的人民币普通股 报告期 指 2022年 1月 1日-2022年 12月 31日 元/万元/亿元 指 人民币元/万元/亿元 ETC 指 电子不停车收费系统（Electronic Toll Collection），实现了车辆在通过收费节点时，通过专用短程通信技术实现车辆识别、信息写入并自动从预先绑定的 IC 卡或银行账户上扣除相应资金。这一技术使得道路的通行能力与收费效率大幅度提高。OBU 指 车载单元（On Board Unit），又称电子标签，安装于车辆前挡风玻璃内侧、后视镜内、控制台上下等位置，通过 OBU（含 CPU 卡片）与路侧单元（Road Side Unit）之间的短程通信，实现不停车收费功能，可分为单片式和双片式。车联网 指 利用先进传感技术、网络技术、计算技术、控制技术、智能技术，对道路和交通进江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2022 年年度报告全文 -5-行全面感知，实现多个系统间大范围、大容量数据的交互，对每一辆汽车进行交通全程控制，对每一条道路进行交通全时空控制，以提高交通效率和交通安全为主的网络与应用。车联网是未来节能减排、提高道路通行安全的必要手段。系统集成 指 System Integration，简称 SI，是指通过结构化的综合布线系统和计算机网络技术，将各个分离的设备、功能和信息等集成到相互关联的、统一和协调的系统之中，使资源达到充分共享，实现集中、高效、便利的管理。云-网-边-端 指 云是指云计算，提供计算、存储等基础资源，在此基础上构建调度、收费等云服务；网是指视频专网、收费专网、SD-WAN 专网等各类传输网络，实现数据安全上传；边指数据接入转发及边缘解析识别设备；端指门架、摄像机、手持设备等感知终端，实现数据采集。V2X 指 Vehicle to everything，即车对外界的信息交换。车联网通过整合 GPS导航技术、车对车交流技术、无线通信及远程感应技术奠定了新的汽车技术发展方向，实现了手动驾驶和自动驾驶的兼容。AI 指 Artificial Intelligence，即人工智能。是一种新的能以人类智能相似的方式做出反应的智能机器，该领域的研究包括机器人、语言识别、图像识别、自然语言处理和专家系统等。主要目标是使机器能够胜任一些通常需要人类智能才能完成的复杂工作。如机器学习、计算机视觉等。SD-WAN 指 软件定义广域网络，是将软件定义网络技术应用到广域网场景中所形成的一种服务。单兵 指 基于手机终端，在出发、到达、施救、离场、解拖各环节配套图片信息，与后台实时联动，并且具有事件交叉处理功能。智慧停车场 指 智慧停车场管理系统，是融合了物联网、电子支付及云计算新技术，能够实现全自动停车联网服务与收费管理的高科技机电一体化产品。它以车载电子标签和车牌等特征为识别介质，通过物联网识别设备获取车辆及持卡人的相关信息，通过车辆感知、传输以及集中监控的停车联网远程服务，辅助以移动终端和监控人机界面，实现全自动无人值守、不停车通行、非现金收费、集中化联网车辆管理服务。具有管理高效、节能环保、智能可控，以及更高服务质量，更好服务体验等特点。江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2022 年年度报告全文 -6-第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标 一、公司信息一、公司信息 股票简称 通行宝 股票代码 301339 公司的中文名称 江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 公司的中文简称 通行宝 公司的外文名称（如有）Jiangsu Tongxingbao Intelligent Transportation Technology CO.,Ltd.公司的外文名称缩写（如有）TransTech 公司的法定代表人 王明文 注册地址 江苏省南京市栖霞区紫东路 2 号 31 幢 注册地址的邮政编码 210046 公司注册地址历史变更情况 2019年 12月 25日，由“南京市栖霞区马群新街 189号”变更至“南京市栖霞区紫东路 2号 31幢”办公地址 江苏省南京市建邺区江东中路 399号紫金金融中心 A2幢 27-30层 办公地址的邮政编码 210019 公司国际互联网网址 电子信箱 二、联系人和联系方式二、联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表 姓名 严晓宗 严晓宗 联系地址 南京市建邺区江东中路 399号紫金金融中心 A2幢 29层 南京市建邺区江东中路 399号紫金金融中心 A2幢 29层 电话 025-83485958 025-83485958 传真 025-83485958 025-83485958 电子信箱 三、信息披露及备置地点三、信息披露及备置地点 公司披露年度报告的证券交易所网站 深圳证券交易所（http:/）公司披露年度报告的媒体名称及网址 中国证券报上海证券报证券日报证券时报及巨潮资讯网（）公司年度报告备置地点 公司证券事务部 四、其他有关资料四、其他有关资料 公司聘请的会计师事务所 会计师事务所名称 中天运会计师事务所（特殊普通合伙）会计师事务所办公地址 北京市西城区车公庄大街 9号院 1号楼 1门 701-704 签字会计师姓名 娄新洁、支鑫 江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2022 年年度报告全文 -7-公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构 适用 不适用 保荐机构名称 保荐机构办公地址 保荐代表人姓名 持续督导期间 华泰联合证券有限责任公司 南京市江东中路 228号华泰证券广场 1号楼 4层 蒋坤杰、陈晓锋 2022年 9月 9日至 2025年12月 31日 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问 适用 不适用 五、主要会计数据和财务指标五、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 是 否 2022年 2021年 本年比上年增减 2020年 营业收入（元）597,133,438.81 593,456,564.24 0.62%466,343,532.03 归属于上市公司股东的净利润（元）150,903,488.06 187,732,045.45-19.62%171,283,633.38 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润（元）139,658,487.03 163,729,478.43-14.70%161,610,195.12 经营活动产生的现金流量净额（元）-126,097,193.03 6,745,636.40-1,969.31%268,837,216.76 基本每股收益（元/股）0.4169 0.5410-22.94%0.5060 稀释每股收益（元/股）0.4169 0.5410-22.94%0.5060 加权平均净资产收益率 9.37%15.85%-6.48%17.57%2022年末 2021年末 本年末比上年末增减 2020年末 资产总额（元）5,207,663,257.49 4,269,996,487.09 21.96%4,269,007,098.00 归属于上市公司股东的净资产（元）2,458,923,293.59 1,278,129,838.63 92.38%1,090,397,793.18 公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值，且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不确定性 是 否 扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值 是 否 六、分季度主要财务指标六、分季度主要财务指标 单位：元 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 营业收入 114,091,332.85 103,593,278.48 144,421,885.45 235,026,942.03 归属于上市公司股东的净利润 30,839,241.01 37,783,254.11 38,211,279.90 44,069,713.04 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润 30,115,664.02 29,123,500.13 38,225,401.76 42,193,921.12 经营活动产生的现金流量净额-603,855,768.20 798,128,591.25-532,134,359.76 211,764,343.68 上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异 是 否 江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2022 年年度报告全文 -8-七、境内外会计准则下会计数据差异七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 适用 不适用 公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 适用 不适用 公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。八、非经常性损益项目及金额八、非经常性损益项目及金额 适用 不适用 单位：元 项目 2022年金额 2021年金额 2020年金额 说明 非流动资产处置损益（包括已计提资产减值准备的冲销部分）666,910.46-145.80 74,976.55 计入当期损益的政府补助（与公司正常经营业务密切相关，符合国家政策规定、按照一定标准定额或定量持续享受的政府补助除外）13,903,370.00 29,191,344.84 11,705,555.82 详见“第十节财务报告”之“七、合并财务报表项目注释”之“49政府补助”除同公司正常经营业务相关的有效套期保值业务外，持有交易性金融资产、交易性金融负债产生的公允价值变动损益，以及处置交易性金融资产交易性金融负债和可供出售金融资产取得的投资收益 423,584.12 615,312.92 689,136.55 除上述各项之外的其他营业外收入和支出-300,000.00-467,483.23-680,838.38 减：所得税影响额 2,173,792.18 4,400,874.80 1,768,324.59 少数股东权益影响额（税后）1,275,071.37 935,586.91 347,067.69 合计 11,245,001.03 24,002,567.02 9,673,438.26 其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况：适用 不适用 公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。将公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1号非经常性损益中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 适用 不适用 项目 涉及金额（元）原因 除同公司正常经营业务相关的有效套期保值业务外，持有交易性金融资产、交易性金融负债产生的公允价值变动损益，以及处置交易性金融资产、交易性金融负债和可供出售金融资产取得的投资收益 39,232,540.11 主要为购买结构性存款的收益。报告期内，公司该事项所产生的收益，为公司正常经营活动中沉淀资金所形成，与公司正常经营活动相关，不具有偶发性，不属于非经常性损益。江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2022 年年度报告全文 -9-第三节第三节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析 一、报告期内公司所处行业情况一、报告期内公司所处行业情况 公司需遵守深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 3号行业信息披露中的“软件与信息技术服务业”的披露要求 公司主营业务属于智慧交通业务领域。公司通过对客户的业务需求进行信息系统需求分析和系统设计，并通过计算机网络技术和软件技术，将各个分离的设备、功能和信息等集成到相互关联的、统一和协调的系统之中，以此开展智慧交通电子收费业务、智慧交通运营管理系统业务。同时，发展智慧交通衍生业务，主要为以“ETC+”为内核开展生态场景搭建，融合车辆停车、加油、路域经济、养车用车等车生活，开展 ETC 生态圈业务。（一）行业发展基本情况（一）行业发展基本情况 智慧交通为新基建的重要领域。近年来，国家陆续出台了大量支持智慧交通发展的政策措施，智慧交通行业正处于快速发展时期。国家交通强国战略、新基建政策、十四五规划不断助推交通行业的数字化转型。从顶层设计到配套实施，智慧交通行业政策红利持续释放，政策需求双轮驱动助推智慧交通行业迎来持续高景气发展，附以对数据能力的深度挖掘，带动行业效率持续提升。智慧交通行业近期的核心政策包括国家层面的数字经济政策、新基建政策、交通强国政策，以及交通运输部、公安部、工信部等相关部委在交通规划、交通安全及秩序管理、智能网联等方面的相关政策。智慧交通电子收费领域，我国高速公路电子收费起步相对较晚，2005 年开始试点实施高速公路通行费电子收费。近些年，国务院办公厅、国家发改委、交通运输部相继出台政策鼓励支持 ETC 发展应用，行业实现快速发展。目前 ETC 已成为我国收费公路最主要的收费方式，随着全国联网收费机制的不断完善、应用场景的不断拓展、技术水平的不断提高，ETC应用正向着 2.0 阶段迈进。根据交通运输部路网监测与应急处置中心相关数据，截至 2023 年 2 月末，全网共建成收费站 11,362 个，实体门架 29,277 个，收费车道 87,618条，其中 ETC专用车道 38,877条，占比为 44.37%。据公安部统计，2022年底全国机动车保有量达 4.17亿辆，其中汽车保有量 3.19亿辆；2022年全国机动车保有量新增 0.22亿辆，其中汽车保有量新增 0.17 亿辆；据中国汽车流通协会发布的相关数据，2022 年全国二手车交易量 1,603 万辆。总体看，该细分领域未来发展空间广阔。（二）行业政策（二）行业政策 2022 年年 1 月月国务院国务院“十四五十四五”数字经济发展规划数字经济发展规划、2022年年 1月月国务院国务院“十四五十四五”现代综合交通运输体系发展规现代综合交通运输体系发展规划划、2022年年 12月月国务院扩大内需战略规划纲要国务院扩大内需战略规划纲要（2022-2035 年年）、2021年年 2月月国务院国家综合立体交通网规划纲国务院国家综合立体交通网规划纲要、要、2021年年 3月月国务院第十四个五年规划和国务院第十四个五年规划和 2035年远景目标纲要年远景目标纲要指出指出：加快推进交通运输等领域基础设施数字化改造。打造智能停车场、智能充电桩等公共设施。有序建设城市交通智慧管理平台，提升交通运输数字化智能化发展水平。推动互联网、大数据、人工智能、区块链等新技术与交通行业深度融合。深化高速公路电子不停车收费系统（ETC）在多场景的拓展应用。稳步推进集监测、调度、管控、应急、服务等功能于一体的智慧路网云控平台建设。推动发展智慧停车。江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2022 年年度报告全文 -10-加强交通运输调度与应急指挥平台建设。大力发展智慧交通，加强停车场等配套设施建设。推进交通基础设施数字化、网联化。至 2035年，基本建成便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量国家综合立体交通网。2022年年3月月交通运输部交通运输部“十四五十四五”交通领域科技创新规划、交通领域科技创新规划、2021年年12月月数字交通数字交通“十四五十四五”发展规划、发展规划、2022年年 1 月月，交通领域科技创新中长期发展规划纲要（，交通领域科技创新中长期发展规划纲要（20212035 年）、年）、2022年年 3月月关于扎实推动关于扎实推动“十四五十四五”规划交通规划交通运输重大工程项目实施的工作方案、运输重大工程项目实施的工作方案、2022 年年 6月月高速公路联网收费系统优化升级工程方案（征求意见稿）高速公路联网收费系统优化升级工程方案（征求意见稿）、2021年年11 月月 关于深入开展关于深入开展 ETC 服务提升工作的通知鼓励：服务提升工作的通知鼓励：大力发展智慧交通，推动云计算、大数据、物联网、移动互联网、区块链、人工智能等新一代信息技术与交通运输融合。完善公路感知网络，实现基础设施全要素、全周期数字化，建设监测、调度、管控、应急、服务一体的智慧路网平台，开展风险动态监测预警和分析研判。深化 ETC 应用。推动新一代信息技术在交通运输与城市协同发展，提高城市交通“全息感知+协同联动+动态优化+精准调控”智能化管理水平。深入推进ETC 智慧停车城市建设试点，力争 2023 年底前将 ETC 智慧停车服务扩展到全国大中型城市，基本实现机场、火车站、客运站、港口码头等大型交通场站停车场景 ETC 服务全覆盖。2020 年年 10 月月公安部交通管理科技发展规划公安部交通管理科技发展规划 2021-2023、2021 年年 11 月月工信部工信部“十四五十四五”信息通信行业发展规信息通信行业发展规划、划、2020 年年 2 月月道路机动车辆产品准入审查要求道路机动车辆产品准入审查要求、2020 年年 4 月工信部关于调整公告产品准入相关要求的通月工信部关于调整公告产品准入相关要求的通知知提出：提出：建设全国统一规范、省级统一版本的视频专网集成指挥平台、推广全国统一的道路交通监控设备联网接入软件，到 2023 年，50%地市、80%县市完成建设统一的专网集成指挥平台。打造高速公路、国省道情指勤督一体化“智慧大脑”平台，到 2023年，建成使用高速公路和国省道情指勤督一体化实战平台的公路里程超过 50%。加强利用视频等技术对交通违法的查处。建设新型数字化融合基础设施，推动 C-V2X与 5G网络、智慧交通、智慧城市等统筹建设。到 2025年，重点高速公路、城市道路实现蜂窝车联网（C-V2X）规模覆盖。自 2021 年 1 月 1 日起，新申请产品准入的车型应选装采用直接供电方式的 ETC 车载装置（即前装 ETC-OBU）。随着智慧交通行业政策红利持续释放，政策需求双轮驱动将助推智慧交通细分行业迎来持续高景气发展。（三）行业发展阶段及特点（三）行业发展阶段及特点 智慧交通行业长期处于增长态势，由于我国不同地区经济发展和技术发展水平不平衡，导致目前我国智能交通管理系统的投资、建设，在各地区发展不均衡，智慧交通业务也呈现出一定的区域性特点。根据亿欧智库预测，到 2030 年中国智慧交通市场规模将达到 10.6 万亿元，增长空间广阔。预期未来智慧交通相关技术将不断成熟，车、路、云三端智能布局持续完善，市场呈现稳定增长态势。从单业务产品看，调度云全国市场空间可达 16亿元（16万公里，每公里投入约 1万元）。政策推动、客户需求、技术进步使得交通行业加速从信息化向数字化转型，数据逐渐成为核心生产要素之一，互联互通、数据要素赋能等特征促使智慧交通行业全面走向“云-网-边-端”一体化技术融合和全生命周期价值运营。智慧交通市场份额开始向掌握数据与算法能力和对行业有着深入理解的头部企业集中。江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2022 年年度报告全文 -11-二、报告期内公司从事的主要业务二、报告期内公司从事的主要业务（一）公司的主要业务及产品（一）公司的主要业务及产品 公司是全国领先的为高速公路、干线公路以及城市交通等提供智慧交通平台化解决方案的供应商。公司主要业务包括三个方面：第一，以 ETC为载体的智慧交通电子收费业务，包括 ETC 发行与销售、电子收费服务业务等，重点拓展高速公路、城市交通收费及管理系统的建设与运营；第二，以云技术为平台的智慧交通运营管理系统业务，主要包括智慧交通运营管理的系统软件开发、综合解决方案和系统技术服务；第三，智慧交通衍生业务，主要为以“ETC+”为内核开展生态场景搭建，融合车辆加油、路域经济、养车用车等车生活，开展 ETC 生态圈业务。报告期内，公司的主要业务未发生重大变化。1、智慧交通电子收费业务、智慧交通电子收费业务 公司智慧交通电子收费业务主要是以 ETC 为载体的智慧交通电子收费业务，包括 ETC 发行与销售、电子收费服务业务等，重点拓展高速公路、城市交通收费及管理系统的建设与运营。ETC 发行业务方面：公司是江苏省唯一的 ETC 发行服务机构，在行业内率先实现互联网发行，实现发行业务的全国布局。截至 2022年末，公司 ETC 用户数已达 2,215万个，用户覆盖区域已遍布全国 31个省份；报告期内，公司发展 ETC 用户 128万个，占全国新增 ETC 用户 1,370万个的 9.3%。报告期内，公司加快业务布局，已与上汽集团、长安汽车、吉利汽车、特斯拉、蔚来、悦达起亚、捷豹路虎等 14 家主机厂建立业务合作关系。另外，公司与福耀玻璃创新研发 ETC 智能汽车玻璃，搭载福耀玻璃销售实现 ETC 汽车前装，在汽车生产供应链领域实现 ETC 前装，为未来 ETC 发行可持续增长打好基础，目前已实现长安汽车欧尚品牌的汽车前装。通过ETC 前装模式可提前锁定用户，将进一步提升 ETC用户的全国市场占有率。电子收费服务业务方面：随着 ETC 的普及、支付率的进一步提升，以及新车预装模式的开展，ETC 支付已经从高速公路逐渐渗透至停车、加油等涉车场景。公司电子收费结算金额快速增长，从 2017年的 150亿元增长至 2022年的 394 亿元，复合增长率达 21%。2、智慧交通运营、智慧交通运营管理系统业务管理系统业务 公司智慧交通运营管理系统业务依托云计算、大数据、人工智能、物联网等技术进行智慧交通系统的开发和维护，有效支撑综合交通运营决策管理与服务，聚焦智慧交通指挥调度、运营服务、综合管理三大业务场景，已形成“畅行高速、品质高速、智慧高速”三大服务主题、“调度、收费、养护、服务、综管、数智、运维”七大产品体系十余个具有国内领先水平的智慧交通云服务系列产品。公司主要客户为交通运输管理相关政府机构、路桥企事业单位、交警及其他执法单位等。报告期内，公司加速推进智慧交通数字化转型，深化“云-网-边-端”一体化技术路径，已形成一批技术含量高、盈利能力强、可规模化、可持续的智慧交通应用产品和综合解决方案。公司产品主要有：调度云、收费云、内控云、养护云、江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2022 年年度报告全文 -12-SD-WAN 智能组网技术服务、高速大脑、AI 视频分析云控平台、自由流云收费解决方案和收费机器人等，产品相关情况如下：（1）调度云“调度云”是基于“互联网+交通”理念，以出行者为中心，依托丰富的云上先进技术与服务，围绕高速公路突发事件处置打造的流程全覆盖、管理全方位、社会全参与的实时互动云服务平台，目前已实现大规模商业化运作，并向全国推广。调度云平台具体包括：1）四大系统：事件处置、智能侦测、协同联动、统计分析；2）八大功能模块：视频监控、情报板、语音、里程桩、综合路况、气象、单兵、视频对讲。高速公路经营管理单位等 B 端、G 端用户通过使用调度云，进一步增强突发事件响应能力，缩短事故发生到恢复通行的时长，大幅提高高速公路运营管理效率；同时，该平台服务于 C端用户，为公众出行提供实时道路视频、路况信息、一键救援、气象预报等服务，大大提高了公众出行的安全感、便利感。（2）收费云“收费云”是结合车牌“云识别”、海量数据处理、容错路径还原等自主创新技术，多维抓拍数据进行智能分析，对“特定车辆”进行识别、定位、跟踪和预警，构建精准核算、在线计费、实时打逃的收费辅助系统，为收费稽查提供有力支撑。（3）内控云“内控云”是为客户提供可复用、可定制的全流程数字化管理软件服务产品。该产品利用扁平化、大协同理念，对内部办公流程进行精细管理和实时管控，变人工监督为流程监督、数据监督，通过该产品，对信息公开、文件交接、督查督办、采购、薪酬、合同、会议、支付、出差、用车、值班等流程进行可视化、流程化管理，实现组织架构数字化和流程协同数字化，大幅提高客户办公效率和管理效益。（4）养护云“养护云”以道路日常巡查和养护为核心功能，实现集养护计划、任务下达、巡查检查、病害上报、施工计量、考核和统计分析等于一体的闭环道路养护业务管理。（5）SD-WAN 智能组网技术服务“SD-WAN 智能组网技术服务”采用双路互联网宽带接入，承担各类业务从本地到云端数据安全、稳定传输的功能，解决传统网络建设周期长、成本高、网络可达性不足、运维难度大、数据汇聚困难等问题，大幅降低运维及管理难度，提升网络质量，保障高速公路收费、通讯等业务的稳定承载，实现降本增效。（6）高速大脑“高速大脑”通过区块链技术与交通行业的深度融合探索，建立自主可控的数字化底层基础设施，拓展构建面向交通产业生态的可信数据空间及价值网络，实现多要素场景、全业务流程、泛高速生态的多元海量数据及信息资源的采集汇聚与共享开放，解决数据汇聚不全面、共享传输不可信、业务协同难支撑、数字生态难建立等问题，以数字化手段统筹兼顾道路保畅工作，有效实现高速公路营运、养护、内控、服务一体化管理。江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2022 年年度报告全文 -13-（7）AI 视频分析云控平台“AI 视频分析云控平台”基于多源异构数据融合处理、AI 视频图像算法评估分析、规则引擎机器治理、业务适应性深度学习优化等技术环节，采用 AI 分析和人工标定相结合的方法，将高速公路感知监测的多源异构数据通过智能识别、数据融合、算法分析、多重治理、训练学习之后，构建形成自动化、可视化、贴合交通应用场景的事件监测预警数据。平台可实时检测出道路上发生的交通事故、异常停车、异物抛撒、车辆拥堵、车辆逆行等异常状况，并实时报警提示，运用后可大幅提高公路通行能力和对事故、事件的快速处理能力。（8）自由流云收费解决方案“自由流云收费解决方案”的建设以“收费机器人”为重点，提供公路“自由流云收费”整体解决方案，提升收费站功能外观整体适配性并降低建设成本，实现收费系统全解耦、数据全融合、业务全在线，依托云端大数据实现精准在线计费、智能实时稽核、同步结算校验、高效特情处置的功能。主要包括收费、值机、稽核功能的综合收费系统软件以及收费机器人、数字经济大屏、雾灯一体化设备、光栅车型识别一体机、一体化智能栏杆机、ETC 天线及控制器和车牌识别摄像机等与其高度适配的硬件产品。3、智慧交通衍生业务、智慧交通衍生业务 智慧交通衍生业务主要为与车生活相关的 ETC 生态圈业务。依托 ETC 用户数量及数据体量优势，以“ETC+”为内核开展生态场景搭建，融合高速通行、停车、加油、路域经济、养车用车等用户服务，创新商业模式，打造 ETC 生态圈衍生业务，为客户提供一体化的车生活服务。依托 ETC 用户资源和业务场景，公司为银行、保理公司、货车承运平台等合作机构提供获客渠道、产品运营策略优化及风险管理措施等供应链协同服务。报告期内，公司积极推进 ETC 生态体系建设，创新智慧交通衍生业务商业模式。ETC 智慧停车业务全国首创“电子围栏”技术整体解决方案，有效解决传统停车模式“跑冒滴漏”问题，已在宿迁市、无锡市、泰州市、南京高淳、苏州太仓等 19个城市区县建成运营，全年新增签约停车场 1,519个，上线运营 938个。ETC 加油项目于 2022年9月在宁沪高速等 20个加油站上线运营，实现“一码聚合支付”功能，为社会公众提供“即停即加、即付即走”的快速加油体验。（二）公司主营业务经营模式（二）公司主营业务经营模式 1智慧交通电子收费业务智慧交通电子收费业务（1）ETC 发行销售业务。主要经营模式如下：第一类是直接销售。公司向银行等合作机构销售 ETC产品，并向其收取相关费用。第二类是线下客服网点销售。公司通过自营 ETC 客服网点为车主用户提供 OBU 设备发行、ETC 支付绑定以及安装激活等服务，按协议向合作机构等客户收取相关费用。第三类是线上渠道销售。公司通过线上 ETC 发行系统为车主用户提供 OBU 设备发行、ETC 支付绑定以及安装激活等服务，按协议向合作机构等客户收取相关费用。（2）电子收费服务。公司自主研发高速公路移动支付平台，为高速公路运营管理单位等客户提供电子收费、清分结算江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2022 年年度报告全文 -14-等服务，并按照电子收费额的一定比例收取技术服务费。2智慧交通运营管理系统业务智慧交通运营管理系统业务 公司智慧交通运营管理系统业务目前主要分为智慧交通运营管理的系统软件开发、综合解决方案和系统技术服务。（1）智慧交通运营管理系统软件开发业务，主要是按照交通运营管理等单位的业务需求，为其提供软件应用定制开发服务，并向客户收取软件开发费用。（2）智慧交通运营管理综合解决方案，主要是按照交通运营管理等单位的业务需求，为其提供系统设计、软件开发、硬件配置、系统集成等综合解决方案，并向客户收取产品及服务费用。（3）智慧交通运营管理系统技术服务业务，主要为交通运营管理等单位提供智慧交通运营管理系统的运营、维护和升级等服务，并向客户收取技术服务费。3智慧交通衍生业务智慧交通衍生业务 公司依托 ETC 技术拓展应用场景以及庞大的 ETC 用户群体，从用户需求出发，提升用户体验、增强用户粘性，与相关第三方机构合作，为用户提供增值服务，公司按协议向第三方机构收取一定的服务费。三、核心竞争力分析三、核心竞争力分析（一）技术优势（一）技术优势 1、打造“1+1+1+N”智慧生态联盟，共建数字交通科研协作的生态体系 公司打造“1+1+1+N”智慧交通生态联盟，持续扩大科研协作“朋友圈”。加强和权威科研机构交流与合作，破解各类“卡脖子”技术难题，实现重要科研技术攻关。加强和知名高等高校合作，对重点项目课题开展学术性、理论性、实用性多维度系统研究。与南京大学软件实验室签订人才培养计划，开展人才引进与培养，共建软件测试与数据应用实验室；与南京邮电大学合作开展针对交通知识图谱等领域的研究等。加强与知名产业互联网企业合作，实现跨行业、跨领域、跨部门的协同发展机制，共建数字交通科研协作的生态体系。与腾讯云、华为、青云科技、中国电信、商汤科技、中交海德合作，分别设立“收费站数字孪生联合实验室”“5G 边缘设备联合实验室”“行业应用中心联合实验室”“高清视频云端应用联合实验室”“智慧视图联合实验室”“路况与气象数字预警联合实验室”六个实验室。和海康威视、中兴通讯等成为战略合作伙伴，推动交通行业在新技术、新模式、新应用方面的创新发展。2、建立“以我为主，自主可控”的科技研发体系，打造关键核心技术的策源地 公司致力于数字交通领域创新发展，不断提升科研能力，建立起“以我为主，自主可控”的科技研发体系。2022 年末公司拥有技术人员 291人，其中专门从事研发的人员 101人。截至 2022年末，公司自主研发 11项核心技术，拥有 258 项专利、软件著作权等知识产权，先后参与交通运输部 7项相关规程与规则、1项中国公路学会团标编制，主导 1项地方标准的编制。先后推出一批“引领行业方向、推动交通变革、颠覆传统模式”的科技创新成果，多项科技创新成果在行业内处于先进水平，形成了具有自主知识产权的科技研发产品体系。江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2022 年年度报告全文