603759_2022_海天股份_海天股份2022年年度报告_2023-04-25.pdf

2022 年年度报告 1/267 公司代码：603759 公司简称：海天股份 海天水务集团股份公司海天水务集团股份公司 20222022 年年度报告年年度报告 2022 年年度报告 2/267 重要提示重要提示 一、一、本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性性、准确、准确性性、完整完整性性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。二、二、公司公司全体董事出席全体董事出席董事会会议。董事会会议。三、三、信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了为本公司出具了标准无保留意见标准无保留意见的审计报告。的审计报告。四、四、公司负责人公司负责人费俊杰费俊杰、主管会计工作负责人、主管会计工作负责人刘华刘华及会计机构负责人（会计主管人员）及会计机构负责人（会计主管人员）费南瑛费南瑛声声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。五、五、董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案 公司 2022 年度实现归属于上市公司股东的净利润 213,404,505.17 元，截至 2022 年 12 月 31日，母公司可供股东分配的利润为 519,312,391.12 元。公司第四届董事会第四次会议审议通过了关于公司 2022 年度利润分配预案的议案，在综合考虑公司的实际经营发展情况和资金需求，以及公司长期发展规划的情况下，公司拟定 2022 年度不派发现金红利、不送红股、不以资本公积金转增股本，未分配利润结转至下一年度。上述利润分配预案尚需提交公司 2022 年年度股东大会审议。六、六、前瞻性陈述的风险声明前瞻性陈述的风险声明 适用 不适用 本报告中所涉及的未来计划、发展战略等前瞻性陈述不构成公司对投资者的实质承诺，敬请投资者注意投资风险。七、七、是否存在被控股股东及其是否存在被控股股东及其他他关联方非经营性占用资金情况关联方非经营性占用资金情况 否 八、八、是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况 否 九、九、是否存在半数是否存在半数以上以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性 否 十、十、重大风险提示重大风险提示 公司已在本报告中详细描述可能存在的相关风险，敬请查阅“第三节管理层讨论与分析”中关于公司未来发展的讨论与分析中可能面对的风险。十一、十一、其他其他 适用 不适用 2022 年年度报告 3/267 目录目录 第一节第一节 释义释义.3 第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标.6 第三节第三节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析.10 第四节第四节 公司治理公司治理.34 第五节第五节 环境与社会责任环境与社会责任.50 第六节第六节 重要事项重要事项.54 第七节第七节 股份变动及股东情况股份变动及股东情况.76 第八节第八节 优先股相关情况优先股相关情况.85 第九节第九节 债券相关情况债券相关情况.86 第十节第十节 财务报告财务报告.86 备查文件目录 载有公司法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的会计报表 载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件 报告期内在公司指定信息披露报纸上公开披露过的所有公司文件的正本及公告原稿 2022 年年度报告 4/267 第一节第一节 释义释义 一、一、释义释义 在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：常用词语释义 海天股份、公司 指 海天水务集团股份公司 本公司 指 本公司及受本公司控制的企业 新津海天 指 新津海天水务有限公司，系公司的全资供水业务子公司 简阳海天 指 简阳海天水务有限公司，系公司的控股供水业务子公司 资阳海天 指 资阳海天水务有限公司，系公司的全资子公司，兼营供水业务和污水处理业务 乐至海天 指 乐至海天水务有限公司，系公司的全资供水业务子公司 天府海天 指 成都天府新区海天水务有限公司系公司的全资污水处理业务子公司 简阳环保 指 简阳市沱江环保生化有限责任公司，系公司的全资污水处理业务子公司 金堂海天 指 金堂海天水务有限公司，系公司的全资污水处理业务子公司 金堂达海 指 金堂达海水务有限公司，系公司的间接全资污水处理业务子公司 资阳污水 指 资阳海天污水处理有限公司，系公司的间接全资污水处理业务子公司 宜宾海天 指 宜宾海天水务有限公司，系公司的全资污水处理业务子公司 珙县海天 指 珙县海天水务有限公司，系公司的全资污水处理业务子公司 翠屏海天 指 宜宾市翠屏区海天水务有限公司，系公司的全资污水处理业务子公司 乐山海天 指 乐山海天水务有限公司，系公司的全资污水处理业务子公司 峨眉山海天 指 峨眉山海天水务有限公司，系公司的全资污水处理业务子公司 雅安海天 指 雅安海天水务有限公司，系公司的全资污水处理业务子公司 彭山海天 指 眉山市彭山海天水务有限公司系公司的全资污水处理业务子公司 平昌海天 指 平昌海天水务有限公司，系公司的全资污水处理业务子公司 开封海天 指 开封海天水务有限公司，系公司的全资污水处理业务子公司 清源水务 指 濮阳县清源水务有限公司，系公司的全资污水处理业务子公司 豫源清污水 指 卢氏县豫源清污水处理有限公司，系公司的全资污水处理业务子公司 新疆高新海天 指 新疆高新海天水务有限公司，系公司的全资污水处理业务子公司 2022 年年度报告 5/267 江油海天 指 江油海天鸿飞环保有限公司，系公司的控股污水处理业务子公司 罗平海天 指 罗平海天长青水务有限公司，系公司的控股污水处理业务子公司 平舆海天 指 平舆海天环保实业有限公司，系公司的控股子公司 龙元建设 指 四川龙元建设有限公司，系公司的全资子公司 蒲江达海 指 蒲江达海水务有限公司，系公司的控股污水处理业务子公司 五通桥达海 指 乐山五通桥达海水务有限公司，系公司的全资污水处理业务子公司 金口河达海 指 乐山金口河达海水务有限公司，系公司的全资污水处理业务子公司 马边达海 指 乐山马边达海水务有限公司，系公司的全资污水处理业务子公司 振元环保 指 四川振元环保科技有限责任公司，系公司的合营企业 海天科创 指 成都海天科创科技有限公司，系公司的全资子公司 锦悦泰贸易 指 成都天府新区锦悦泰贸易有限公司，系公司的全资子公司 中交建设 指 中交（宜宾）投资建设有限公司，系公司的合营公司 四川海壹 指 四川海壹环保科技有限公司，系公司的全资子公司 海天世浦泰 指 海天世浦泰膜科技股份有限公司，系公司的合营公司 三岔湖海天 指 四川三岔湖北控海天投资有限公司，系公司的合营公司 中海康 指 中海康环保科技股份有限公司，系公司的控股子公司 毅澄贸易 指 四川天府新区毅澄贸易有限公司，系公司的全资子公司 沣霏贸易 指 四川天府新区沣霏贸易有限公司，系公司的全资子公司 陆臻建设 指 四川陆臻建设工程有限公司，系公司的间接全资子公司 信维宇建设 指 四川信维宇建设工程有限公司，系公司的间接全资子公司 贞巢建设 指 四川贞巢建设工程有限公司，系公司的间接全资子公司 九歌建筑 指 四川九歌建筑工程有限公司，系公司的间接全资子公司 汾阳渊昌 指 汾阳中科渊昌再生能源有限公司，系公司的间接控股子公司 海天投资 指 四川海天投资有限责任公司，系公司的控股股东 大昭添澄 指 成都大昭添澄企业管理中心（有限合伙）四川新开元 指 四川新开元环保工程有限公司 康恒环境 指 上海康恒环境股份有限公司 兴储世纪 指 兴储世纪科技股份有限公司 和邦集团 指 四川和邦投资集团有限公司 量石投资 指 量石投资有限公司 四川巨星 指 四川巨星企业集团有限公司 成都鼎建 指 成都鼎建新材料合伙企业（有限合伙）报告期末 指 2022 年 12 月 31 日 公司章程 指 海天水务集团股份公司章程 2022 年年度报告 6/267 公司法 指 中华人民共和国公司法 证券法 指 中华人民共和国证券法 元、万元、亿元 指 人民币元、万元、亿元，特别注明的除外 证监会、中国证监会 指 中国证券监督管理委员会 发改委、国家发改委 指 中华人民共和国国家发展和改革委员会 生态环境部 指 原中华人民共和国环境保护部，现已调整为中华人民共和国生态环境部 国务院 指 中华人民共和国国务院 财政部 指 中华人民共和国财政部 住建部 指 中华人民共和国住房和城乡建设部 海关总署 指 中华人民共和国海关总署 会计师、信永中和 指 信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）保荐机构、主承销商、华西证券 指 华西证券股份有限公司 交易所、上交所 指 上海证券交易所 第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标 一、一、公司信息公司信息 公司的中文名称 海天水务集团股份公司 公司的中文简称 海天股份 公司的外文名称 Haitian Water Group Co.,Ltd.公司的外文名称缩写 HAITIAN CO.,LTD.公司的法定代表人 费俊杰 二、二、联系人和联系方式联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表 姓名 陈凯鸿/联系地址 四川省成都市天府新区湖畔路南段506号 四川省成都市天府新区湖畔路南段506号 电话 028-89115006 028-89115006 传真 不适用 不适用 电子信箱 三、三、基本情况基本情况简介简介 公司注册地址 四川省成都市天府新区兴隆街道场镇社区正街57号1幢1单元10号 公司注册地址的历史变更情况 无 公司办公地址 四川省成都市天府新区湖畔路南段506号 公司办公地址的邮政编码 610213 公司网址 http:/ 电子信箱 四、四、信息披露及备置地点信息披露及备置地点 公司披露年度报告的媒体名称及网址 中国证券报、上海证券报、证券时报、证券日报 公司披露年度报告的证券交易所网址 http:/ 2022 年年度报告 7/267 公司年度报告备置地点 公司 五、五、公司股票简况公司股票简况 公司股票简况 股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称 A股 上海证券交易所 海天股份 603759 无 六、六、其他其他相相关资料关资料 公司聘请的会计师事务所（境内）名称 信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）办公地址 北京市东城区朝阳门北大街 8 号富华大厦 A座 9 层 签字会计师姓名 胡如昌、汪璐露 公司聘请的会计师事务所（境外）名称 无 办公地址 无 签字会计师姓名 无 报告期内履行持续督导职责的保荐机构 名称 华西证券股份有限公司 办公地址 成都市高新区天府二街 198 号 签字的保荐代表人姓名 陈国星、陈亮 持续督导的期间 2021.3.26-2023.12.31 报告期内履行持续督导职责的财务顾问 名称 无 办公地址 无 签字的财务顾问主办人姓名 无 持续督导的期间 无 七、七、近三年主要会计数据和财务指标近三年主要会计数据和财务指标(一一)主要会计数据主要会计数据 单位：元 币种：人民币 主要会计数据 2022年 2021年 本期比上年同期增减(%)2020年 营业收入 1,187,293,536.09 1,083,508,533.84 9.58 850,316,022.20 归属于上市公司股东的净利润 213,404,505.17 213,752,698.92-0.16 174,783,596.68 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润 192,921,057.10 190,678,557.21 1.18 174,520,924.72 经营活动产生的现金流量净额 389,823,233.52 364,489,444.33 6.95 315,588,630.48 2022年末 2021年末 本期末比上年同期末增减（%2020年末 2022 年年度报告 8/267 ）归属于上市公司股东的净资产 2,352,348,765.74 2,203,435,233.57 6.76 1,270,220,586.29 总资产 5,817,844,694.76 5,350,207,647.63 8.74 4,393,931,301.96 (二二)主要财务指标主要财务指标 主要财务指标 2022年 2021年 本期比上年同期增减(%)2020年 基本每股收益（元股）0.46 0.73-36.99 0.75 稀释每股收益（元股）0.46 0.73-36.99 0.75 扣除非经常性损益后的基本每股收益（元股）0.42 0.65-35.38 0.75 加权平均净资产收益率（%）9.39 11.14 减少1.75个百分点 14.78 扣除非经常性损益后的加权平均净资产收益率（%）8.49 9.94 减少1.45个百分点 14.75 报告期末公司前三年主要会计数据和财务指标的说明 适用 不适用 八、八、境内外会计准则下会计数据差异境内外会计准则下会计数据差异(一一)同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况的净资产差异情况 适用 不适用 (二二)同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归归属于上市公司股东的属于上市公司股东的净资产差异情况净资产差异情况 适用 不适用 (三三)境内外会计准则差异的说明：境内外会计准则差异的说明：适用 不适用 九、九、2022 年分季度主要财务数据年分季度主要财务数据 单位：元 币种：人民币 第一季度（1-3 月份）第二季度（4-6 月份）第三季度（7-9 月份）第四季度（10-12 月份）营业收入 254,920,905.81 299,896,889.92 281,224,111.87 351,251,628.49 归属于上市公司股东的净利润 41,521,519.51 58,266,780.91 61,114,416.41 52,501,788.34 归属于上市公司股东的35,364,272.24 55,238,515.637,655,719.464,662,549.70 2022 年年度报告 9/267 扣除非经常性损益后的净利润 9 7 经营活动产生的现金流量净额 33,322,377.32 126,650,590.53 55,714,476.56 174,135,789.11 季度数据与已披露定期报告数据差异说明 适用 不适用 十、十、非经常性损益项目和金额非经常性损益项目和金额 适用 不适用 单位:元 币种:人民币 非经常性损益项目 2022 年金额 附注（如适用）2021 年金额 2020 年金额 非流动资产处置损益 50,286.34 七、73 3,416,067.22 越权审批，或无正式批准文件，或偶发性的税收返还、减免 计入当期损益的政府补助，但与公司正常经营业务密切相关，符合国家政策规定、按照一定标准定额或定量持续享受的政府补助除外 12,888,359.09 七、67 15,117,950.18 6,531,252.90 计入当期损益的对非金融企业收取的资金占用费 12,723,214.40 七、66 2,634,640.76 企业取得子公司、联营企业及合营企业的投资成本小于取得投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值产生的收益 非货币性资产交换损益 委托他人投资或管理资产的损益 因不可抗力因素，如遭受自然灾害而计提的各项资产减值准备 债务重组损益 企业重组费用，如安置职工的支出、整合费用等 交易价格显失公允的交易产生的超过公允价值部分的损益 同一控制下企业合并产生的子公司期初至合并日的当期净损益 与公司正常经营业务无关的或有事项产生的损益 除同公司正常经营业务相关的有效套期保值业务外，持有交易性金融资产、衍生金融资产、交易性金融负债、衍生金融负债产生的公允价值变动损益，以及处置交易性金融资产、衍生金融资产、交易性金融负债、衍生金融19,394,845.66 七、68 746,394.86 2022 年年度报告 10/267 负债和其他债权投资取得的投资收益 单独进行减值测试的应收款项、合同资产减值准备转回 4,857.91 七、8 对外委托贷款取得的损益 采用公允价值模式进行后续计量的投资性房地产公允价值变动产生的损益 根据税收、会计等法律、法规的要求对当期损益进行一次性调整对当期损益的影响 受托经营取得的托管费收入 除上述各项之外的其他营业外收入和支出-23,757,015.84 七、74七、75 4,164,720.79-6,413,884.96 其他符合非经常性损益定义的损益项目 减：所得税影响额 442,815.66 2,221,683.30-301,843.18 少数股东权益影响额（税后）378,283.83 783,948.80 156,539.16 合计 20,483,448.07 23,074,141.71 262,671.96 对公司根据公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益定义界定的非经常性损益项目，以及把公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因。适用 不适用 十一、十一、采用公允价值计量的项目采用公允价值计量的项目 适用 不适用 单位：元 币种：人民币 项目名称 期初余额 期末余额 当期变动 对当期利润的影响金额 交易性金融资产 100,000,000.00 100,000,000.00 19,394,845.66 权益工具投资 199,977,245.00 249,977,245.00 50,000,000.00 6,218,605.00 合计 299,977,245.00 349,977,245.00 50,000,000.00 25,613,450.66 十二、十二、其他其他 适用 不适用 第三节第三节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析 一、一、经营情况经营情况讨论与分析讨论与分析(一一)经营状况保持稳定经营状况保持稳定 公司主要从事供水业务和污水处理业务，报告期内，公司供排水业务正常运行，水质持续稳定达标，经营业绩持续向好。2022 年，自来水售水量 8,586.01 万立方米，同比增长 7.14%；污水处理结算水量 31,437.21 万立方米，同比增长 9.17%；公司实现营业收入 118,729.35 万元，同比增长 9.58%；归属于上市公司股东净利润 21,340.45 万元，同比下降 0.16%；总资产 581,784.47万元，较期初增长 8.74%；净资产（不含少数股东权益）235,234.88 万元，较期初增长 6.76%。2022 年年度报告 11/267 (二二)不断延伸企业产业链增强自身实力不断延伸企业产业链增强自身实力 公司坚持“大思路、大发展、大智慧、大海天”的发展战略，紧抓行业趋势，响应国家“双碳”目标，依托丰富的环保投资、建设、运营和管理经验，借助大数据、物联网和移动互联网，公司可在全国范围内实现高效管理，为寻找新的利润增长点和扩展业务范围提供了坚实的基础。报告期内，在“双碳”目标的指引下，公司积极响应国家碳中和政策，根据战略发展规划，在巩固现有业务经营业绩的同时，开拓储能领域业务。公司于 2022 年 6 月 2 日与兴储世纪签订 增资扩股协议，以自有资金 5,000 万元认购兴储世纪部分增资发行的股份。增资完成后公司持有兴储世纪股份比例 1.59%。公司通过与储能行业成熟企业的接触学习，在储能产业的发展初期，迅速把握机会拓展公司新领域，通过战略合作、并购重组等方式，力求实现主营业务稳步提升、产业布局逐步完善、规模化优势进一步凸显。报告期内，公司积极围绕“垃圾焚烧发电+固废危废处置”主体业务进行布局，以传统水务处理为基础，继续迈出多元发展的战略步伐。2022 年 11 月，公司的控股子公司中海康与康恒环境作为联合体参与了汾阳渊昌部分股权及相关债权项目挂牌出售的竞价投标，以 8,500 万元的价格竞价购得汾阳渊昌 80%股份及相关债权。公司通过汾阳渊昌项目将进一步夯实在重点区位的优质固废项目布局，提升公司在固废领域的竞争力，符合公司发展战略。公司积极实施新建、并购等扩张战略的同时，立足自身资源优势和战略需要，稳中有进拓展环保和环境治理行业，延伸自身产业链，挖掘利润增长点。(三三)积极践行社会责任积极践行社会责任 公司在“十四五”规划关键之年，以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署，全力践行董事会的“三做到”重要要求：一是“公用事业关系到国计民生，首先要做到有很强的社会责任感，社会责任心，让政府放心”；二是“要做到无微不至的向老百姓服务，让老百姓满意”；三是“要做到不得有半点人为的供水和排水安全事故，让社会肯定”。积极配合政府探索排水厂网一体化，推进污水处理设施全覆盖，通过精细化、信息化建设稳步提升，生产运营工作稳中向好，供排水水质保持持续优质稳定，确保了民生用水安全和污水达标排放，切实维护了群众生命健康安全和社会稳定。报告期内，公司积极践行社会责任，持续投入公益事业，深入推进慈善活动。公司主动探望家庭遇困员工并组织爱心捐赠活动；2022 年 6 月，公司代表四川省民营企业参与四川省未成年人保护基金成立启动仪式，并向四川省慈善联合总会进行爱心捐赠，助力四川省未成年人保护工作，公司被授予“四川省未成年人保护基金爱心单位”荣誉称号。2022 年 9 月 5 日，甘孜州泸定县发生 6.8 级地震，为帮助灾区人民抗震救灾，共渡难关，公司通过四川省光彩事业促进会向地震灾区捐赠 200 万元，助力地震灾区开展应急救灾救援、受灾群众人道救助及灾后的恢复重建工作等。(四四)全面实施创新驱动，智慧赋能助力发展全面实施创新驱动，智慧赋能助力发展 公司坚持以科技创新作为业务发展的核心驱动力，通过与国内知名高校深化产学研合作、建好用好各类技术研发平台、大力引进国内外先进技术和人才、研发核心技术与装备等方式，持续提升技术研发与创新能力。党的十九届五中全会审议通过中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议，全面布局数字经济的发展，明确提出“推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群”的发展战略。围绕国家新要求及公司发展需要，公司坚持创新引领发展，积极构建基于云计算、大数据、人工智能、物联网和移动互联网为一体的智慧水务平台，实现了“互联网+便民服务”、一网通办多项业务，满足用户多样化需求，实现“数据多跑路”、“用户少跑路”，让用户在高质量的供水服务中获得更多的幸福感。除面向用户提供便捷服务外，公司通过智慧水务平台建设，将不断提升业务管理水平，增强公司的竞争实力。(五五)强化安全生产管理，严守环保红线强化安全生产管理，严守环保红线 2022 年年度报告 12/267 面对日益趋严趋细的环保安全形势，公司不断加强监督检查及人员培训工作，强化过程和结果考核，压实环保安全工作责任主体，严格落实“一岗双责、齐抓共管”安全生产责任制，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极构建了环保安全管理责任体系。通过智慧水务平台建设，将逐步实现对各子公司运行数据和运行状态进行实时监控的目标，利用大数据分析和机器学习等技术手段，对运行过程中的风险和不稳定因素进行监控和预警，不断提高一线生产的稳定性和安全性。报告期内未发生安全生产行政处罚事件，未发生生产安全主体责任事故，确保了安全生产和环保工作双丰收。二、二、报告期内公司所处行业情况报告期内公司所处行业情况(一一)城镇化建设推动行业市场规模扩大城镇化建设推动行业市场规模扩大 国家统计局公布的数据显示，2021 年水的生产和供应业规模以上工业企业单位数由 2020 年的 2,755 个增长为 2,823 个，增长率为 2.47%。根据住建部 2021 年城乡建设统计年鉴，截至 2021年末，全国城市供水管道长度 105.99 万公里，供水总量 673.34 亿立方米，城市用水总人口 5.56亿人，人均日生活用水量 185.0 升，供水普及率 99.38%；全国县城供水管道长度 27.85 万公里，供水总量 121.99 亿立方米，县城用水总人口 1.53 亿人，人均日生活用水量 132.0 升，供水普及率 97.42%；全国城市污水处理厂数为 2,827 座，排水管网长度 87.23 万公里，污水处理能力 2.08亿立方米/日，污水年排放量为 625.08 亿立方米，污水年处理量 611.90 亿立方米，污水处理率97.92%；全国县城污水处理厂数 1,765 座，排水管网长度 23.84 万公里，污水处理能力 0.40 亿立方米/日，污水年排放量为 109.31 亿立方米，污水年处理量为 105.06 亿立方米，污水处理率 96.11%。10 年内城市供水普及率增长 2.34%，污水处理率增长 14.00%；县城供水普及率增长 11.33%，污水处理率增长 25.70%。随着全国城镇化建设和农村供排水设施建设的推进，工业化进程的不断加快，供水和排水企业作为居民生活用水和工业生产用水的上下游处理环节，行业整体规模将随之扩大。(二二)顺应时代发展要求推动企业运营水平顺应时代发展要求推动企业运营水平 2021 年 3 月 5 日，第三届全国人民代表大会第四次会议政府工作报告提出，继续打好蓝天、碧水、净土保卫战，完成污染防治攻坚战阶段性目标任务。长江、黄河、海岸带等重要生态系统保护和修复重大工程深入实施，生态建设得到加强。生态环保任重道远，民生领域还有不少短板。“十四五”时期经济社会发展的主要目标和重大任务包括持续改善环境质量、协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，降低单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放量等。深入实施可持续发展战略，巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果，促进生产生活方式绿色转型依然是政府的重点工作任务之一。水务行业涉及民生、经济和环保等基础领域，具有较强的公益性质，同时行业自身周期性弱、地域性强，业绩增长驱动主要受政策、规划和城镇规模等因素影响，经过几十年的摸索和发展，行业技术相对成熟，企业市场化运营和管理相对薄弱，对水务企业的经营水平提出了更高的期望和要求。“十四五”时期经济社会发展的主要目标和重大任务包括持续改善环境质量、协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，降低单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放量等。深入实施可持续发展战略，巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果，促进生产生活方式绿色转型依然是政府的重点工作任务之一。水务行业涉及民生、经济和环保等基础领域，具有较强的公益性质，同时行业自身周期性弱、地域性强，业绩增长驱动主要受政策、规划和城镇规模等因素影响，经过几十年的摸索和发展，行业技术相对成熟，企业市场化运营和管理相对薄弱，对水务企业的经营水平提出了更高的期望和要求。自来水生产和供应行业在传统体制下大多数为地区自然垄断行业，总体来看，传统城镇供水市场趋于饱和，农村及城乡供水一体化市场仍然具有较大发展空间。报告期内，国家发展改革委于 2022 年 6 月印发了“十四五”新型城镇化实施方案，该规划提出到 2025 年农村自来水普及率将提高到 88%，有条件的地区推进城乡供水一体化、推进市政公共设施智慧化改造、增加智能水务与终端等。未来，农村供水、城乡供水一体化及智慧水务建设将是自来水生产和供应行业重要发展方向。2022 年年度报告 13/267 (三三)低碳化、智慧化、多元化趋势明显低碳化、智慧化、多元化趋势明显 2020 年 9 月 22 日，习近平总书记在第 75 届联合国大会一般性辩论上宣布中国二氧化碳排放力争于 2030 年前达到峰值，努力争取 2060 年前实现碳中和。2021 年 3 月 15 日，习近平总书记主持召开的中央财经委员会第九次会议强调：“要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，拿出抓铁有痕的劲头，如期实现 2030 年前碳达峰、2060 年前碳中和的目标。”标志着中国真正迈入低碳发展时代，低碳化成为各行各业的重要发展导向。对于供水行业，能耗、药耗、产销差等是降低碳排放量的关注重点；对于排水行业，能耗、药耗、温室气体排放等是影响碳排放量的主要因素。目前水务行业主要通过引入智能控制技术、先进处理技术等方式实现水处理过程中的提质增效和节能降耗。国家“十四五”规划中提出“加快数字化发展，建设数字中国”，鼓励企业发展第三方大数据服务产业，推进产业数字化转型，适应数字技术全面融入社会交往和日常生活新趋势，促进公共服务和社会运行方式创新。推进线上线下公共服务共同发展、深度融合，支持高水平公共服务机构对接基层、边远和欠发达地区，扩大优质公共服务资源辐射覆盖范围，鼓励社会力量参与“互联网+公共服务”，创新提供服务模式和产品。水务行业作为和日常生活密切相关的公共服务行业，随着数字化产业发展的不断深入，必然将进行数字融合和智慧化管理。通过云计算、大数据、人工智能等技术，实现企业从传统粗放的管理方式向精细化、智能化、资源化、规模化的升级转化，保障生产设施安全运行，使水务业务运营更高效、管理更科学、服务更优质。通过物联网等技术将水资源全生命周期作为整体进行统筹管理，将进一步助力水资源高效利用，推进生态环境治理体系和治理能力的现代化。经过多年的发展和产业优化，国内逐步形成了规模化的水务集团，以供排水为切入点，在产业规模、服务区域、行业板块等方面持续扩张，通常通过上市融资、跨区域并购等方式增强企业实力，实现公司持续成长和发展。水务企业多元化发展主要有产业链条型、业务延伸型和跨行业发展型三种形式。产业链条型指专注于水务行业，在供水、污水处理、黑臭水体综合治理、水资源利用等领域开展技术研发、勘察设计、产品生产、建设工程等相关业务，通过不断提升专业服务实力，持续强化行业深耕能力，有利于发挥行业产业链上下游协同效应。业务延伸型指企业立足水务行业的同时，在能源利用、资源回收、固废处理、危废处理等与水务行业关联性较弱的板块拓展市场，企业一方面可以利用在水务行业的影响力和竞争力拓展相关产业的业务，另一方面通过在弱关联板块的发展进一步促进水务板块的运营发展。跨行业发展型指企业跳出水务行业及其相关行业范围，在房地产开发、金融投资、光伏发电等非相关行业进行业务拓展，跨行业发展有利于企业突破区域水务市场趋近饱和的瓶颈，多赛道探索发展途径。(四四)利好政策陆续出台，标准化建设进一步增强利好政策陆续出台，标准化建设进一步增强 水务行业作为城市基础设施产业的重要组成部分，对社会正常运转、经济稳定发展和生态环境保护等起到了举足轻重的作用，行业的公共服务属性较强。自“十二五”以来，我国国民经济规划中关于水务行业的政策方向经历了从提升供排水基础设施到推进污泥无害化处理和资源化利用，再到实施国家节水行动鼓励再生水利用的一系列转变。“十四五”以来，国家对生态环境治理、水资源保护与利用、乡村人居环境改善等方面提出了进一步的规划和要求，对水务行业的发展指明了方向。2022 年全国水利工作会议提出，将加快农村供水工程改造提升，2022 年底我国农村自来水普及率达 85%。进一步推进城乡供水一体化、农村供水规模化发展及小型供水工程标准化改造，同时严守农村饮水安全底线，尤其对脱贫地区和供水薄弱地区要加强监测频次，推动水利保障与脱贫攻坚成果有效衔接。健全运行管理长效机制，推进农村供水工程统一和数字化管理，加强智慧应用系统建设，构建农村供水信息化管理一张图。“十四五”生态环境监测规划以健全科学独立权威高效的生态环境监测体系为主线，巩固环境质量监测、强化污染源监测、拓展生态质量监测，全面推进生态环境监测从数量规模型向质量效能型跨越，提高生态环境监测现代化水平，为生态文明建设实现新进步奠定坚实基础。生态环境部发布水质 28 种有机磷农药的测定气相色谱-质谱法，中华人民共和国国家卫生健康委员会修订生活饮用水卫生标准，进一步完善了供水和排水行业监测监管的相关规范。四川省人民政府印发四川省“十四五”节能减排综合工作方案，提出“十四五”时期全省单位地区生产总值能源消耗比 2020 年下降 14%，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物2022 年年度报告 14/267 等主要污染物重点工程减排量分别完成 14.92 万吨、0.79 万吨、5.96 万吨、2.53 万吨。节能减排政策机制更加健全，重点行业能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，经济社会发展绿色转型取得明显成效。开展公共供水管网漏损治理试点，降低城镇公共供水管网漏损率。到 2025 年，全省新增和改造污水收集管网 1.3 万公里，新增污水处理能力 300 万立方米/日，城市污泥无害化处置率达到 90%。进一步从政府规划角度对节能减排提出了新的目标，为供排水行业市场增加了份额，有利于行业的持续发展。四川省嘉陵江流域生态环境保护条例 自 2022 年 1 月 1 日起施行，指出嘉陵江流域生态环境保护应当坚持统筹协调、科学规划、创新驱动、系统治理，应当坚持生态优先、绿色发展，共抓大保护、不搞大开发。建立健全嘉陵江流域保护协调机制，统筹协调、解决嘉陵江流域保护中的重大事项，加强在共建共治、生态补偿、应急联动、联合执法、航运调度、水资源调度等方面的跨区域合作。鼓励、支持生态环境保护的科学技术研究和先进适用技术的推广应用，鼓励科研院所、高等学校与企业等合作，为科技成果转化与利用提供技术集成、推广等服务。(五五)监管环境日益趋严，环保行业向专业化、产业化转变监管环境日益趋严，环保行业向专业化、产业化转变 随着环境保护日益受到政府重视，监管环境日益趋严，为环保企业带来更大的发展机遇，同时，政府通过建立重点行业第三方治污企业推荐制度，推进市政府基础设施投资运营市场化，建立健全政府和社会资本合作（PPP）机制，推进环保设施建设和运营专业化、产业化。三、三、报告期内公司从事的业务情况报告期内公司从事的业务情况 公司是以供水业务及污水处理业务为主营业务的综合环境服务运营商，公司秉持“海天水务，为民服务”的理念和“改善环境，造福社会”的宗旨，形成了集科研、供排水、资源循环利用为一体的现代综合服务产业链。公司经过多年的稳步发展，已在全国范围拥有子公司 40 家，发展成为西南地区环保水务行业民营龙头企业。公司主要业务及主要经营模式如下：（一）供水业务（一）供水业务 公司供水业务包括向特许经营区域内的居民、非居民提供供水和管道及户表安装服务。公司下属供水子公司在政府特许的供水区域内，为用户安装供水设施并供应自来水。自来水价格实行政府定价，由公司向政府主管部门提出价格调整申请，并接受第三方成本监审，在履行价格审定、听证等程序后，报请当地人民政府批准执行。业务模式主要包括 TOO 和 BOT 模式。（二）污水处理业务（二）污水处理业务 公司污水处理子公司在特许经营期限和特许经营区域内从事污水处理业务，在提供充分、连续和合格污水处理服务的条件下，地方政府或其指定的单位作为唯一的购买方，向污水处理子公司采购污水处理服务。污水处理子公司分布在四川、河南、新疆和云南等地，业务模式主要包括BOT、TOT、ROT、PPP 及委托运营等。特许经营期内，污水处理厂根据技术改造、能源、原材料、劳动力成本等变动以及由于政策法规的变更影响等因素，评估其对污水处理成本的影响，根据特许经营协议约定，污水处理子公司可在约定条件达到时，向地方政府申请调整污水处理服务费单价，经第三方审批后，报请当地人民政府批准执行。（三）工程建设业务（三）工程建设业务 公司工程施工业务由全资子公司龙元建设具体开展，主要为公司子公司的供排水设施的新建及改扩