603869_2022_新智认知_新智认知数字科技股份有限公司2022年年度报告_2023-04-28.pdf

新智认知 2022 年年度报告 1/204 公司代码：603869 公司简称：新智认知 新智认知数字科技股份有限公司新智认知数字科技股份有限公司 2022 年年度报告年年度报告 新智认知 2022 年年度报告 2/204 重要提示重要提示 一、一、本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性性、准确、准确性性、完整完整性性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。二、二、公司公司全体董事出席全体董事出席董事会会议。董事会会议。三、三、致同会计师事务所（特殊普通合伙）致同会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了为本公司出具了标准无保留意见标准无保留意见的审计报告。的审计报告。四、四、公司负责人公司负责人张宇迎张宇迎、主管会计工作负责人、主管会计工作负责人张炎锋张炎锋及会计机构负责人（会计主管人员）及会计机构负责人（会计主管人员）费翔莺费翔莺声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。五、五、董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案 根据致同会计师事务所（特殊普通合伙）出具的标准无保留意见的致同审字（2023）第110A017421号新智认知数字科技股份有限公司2022年度审计报告，公司2022年度实现营业收入962,929,945.54元，实现归属上市公司股东净利润17,871,075.57元，2022年度母公司实现的净利润6,165,655.19元，截至2022年期末母公司可供股东分配的利润为153,881,449.31元。公司已于2022年内累计回购股份2,411,000股，支付的总金额为19,035,042.50元（不含佣金、其他费用等）。根据上海证券交易所上市公司以集中竞价交易方式回购股份业务指引规定，上市公司实施股份回购所支付的现金视同现金红利。鉴于公司实施股份回购支付的总金额已经超过归属于上市公司股东净利润的30%，综合考虑当前市场环境，为进一步提高市场风险应对能力，保障公司可持续发展，董事会提议2022年度拟不再派发现金分红和股票股利、不进行资本公积转增股本，剩余未分配利润余额结转至以后年度分配。六、六、前瞻性陈述的风险声明前瞻性陈述的风险声明 适用 不适用 本报告中涉及的未来计划、发展战略等前瞻性陈述不构成公司对投资者的实质承诺，敬请投资者注意投资风险。七、七、是否存在被控股股东及其是否存在被控股股东及其他他关联方非经营性占用资金情况关联方非经营性占用资金情况 否 八、八、是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况 否 九、九、是否存在半数是否存在半数以上以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性 否 新智认知 2022 年年度报告 3/204 十、十、重大风险提示重大风险提示 公司已在本报告“管理层讨论与分析”一节中详尽描述可能存在的相关风险，敬请投资者关注并注意投资风险。十一、十一、其他其他 适用 不适用 新智认知 2022 年年度报告 4/204 目录目录 第一节第一节 释义释义.4 第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标.5 第三节第三节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析.11 第四节第四节 公司治理公司治理.33 第五节第五节 环境与社会责任环境与社会责任.52 第六节第六节 重要事项重要事项.53 第七节第七节 股份变动及股东情况股份变动及股东情况.63 第八节第八节 优先股相关情况优先股相关情况.67 第九节第九节 债券相关情况债券相关情况.68 第十节第十节 财务报告财务报告.68 备查文件目录备查文件目录 载有法定代表人、主管会计工作的公司负责人、会计机构负责人签名并盖章的财务报表。载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。载有法定代表人签字的2022年年度报告正本。报告期内在中国证监会指定网站上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。新智认知 2022 年年度报告 5/204 第一节第一节 释义释义 一、一、释义释义 在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：常用词语释义常用词语释义 公司、本公司、新智认知 指 新智认知数字科技股份有限公司 数据服务、新智数据 指 新智认知数据服务有限公司 博康智能 指 博康智能信息技术有限公司 新智聚安 指 新智聚安科技有限公司 保定运营 指 保定数字城市新智运营有限公司 国家工程实验室 指 一体化指挥调度技术国家工程实验室 回购专户 指 新智认知数字科技股份有限公司回购专用证券账户 员工持股计划、新智认知员工持股计划 指 新智认知数字科技股份有限公司 2022 年员工持股计划 控股股东、新奥能源供应链 指 新奥能源供应链有限公司 天津亿恩锐 指 天津亿恩锐投资中心(有限合伙)天津新毅德辉 指 天津新毅德辉投资管理中心（有限合伙）新奥资本 指 新奥资本管理有限公司 新奥控股 指 新奥控股投资股份有限公司 新奥新智 指 新奥新智科技有限公司 实际控制人、实控人 指 王玉锁 新奥集团 指 新奥集团股份有限公司 报告期、本期 指 2022 年 1 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日 去年同期、上期 指 2021 年 1 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日 元、万元、亿元 指 人民币元、人民币万元、人民币亿元 第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标 一、一、公司信息公司信息 公司的中文名称公司的中文名称 新智认知数字科技股份有限公司 公司的中文简称公司的中文简称 新智认知 公司的外文名称公司的外文名称 ENCDigitalTechnologyCo.,Ltd 公司的外文名称缩写公司的外文名称缩写 ENC 公司的法定代表人公司的法定代表人 张宇迎 二、二、联系人和联系方式联系人和联系方式 董事会秘书董事会秘书 证券事务代表证券事务代表 姓名姓名 张炎锋 王雅琪 联系地址联系地址 上海市浦东新区金海路2011号新奥广场 上海市浦东新区金海路2011号新奥广场 电话电话 0316-2595752 0316-2595752 传真传真 0316-2595465 0316-2595465 电子信箱电子信箱 E E 三、三、基本情况基本情况简介简介 公司注册地址公司注册地址 广西壮族自治区北海市四川南路铁路桥以南新奥大厦 新智认知 2022 年年度报告 6/204 公司注册地址的历史变更情况公司注册地址的历史变更情况 无 公司办公地址公司办公地址 上海市浦东新区金海路2011号新奥广场 公司办公地址的邮政编码公司办公地址的邮政编码 200120 公司网址公司网址 电子信箱电子信箱 E 四、四、信息披露及备置地点信息披露及备置地点 公司披露年度报告的媒体名称及网址公司披露年度报告的媒体名称及网址 上海证券报、中国证券报、证券日报 公司披露年度报告的证券交易所网址公司披露年度报告的证券交易所网址 上海证券交易所（）公司年度报告备置地点公司年度报告备置地点 上海市浦东新区金海路2011号新奥广场 五、五、公司股票简况公司股票简况 公司股票简况公司股票简况 股票种类股票种类 股票上市交易所股票上市交易所 股票简称股票简称 股票代码股票代码 变更前股票简称变更前股票简称 A股 上海证券交易所 新智认知 603869 北部湾旅 六、六、其他其他相相关资料关资料 公司聘请的会计公司聘请的会计师事务所（境内）师事务所（境内）名称名称 致同会计师事务所（特殊普通合伙）办公地址办公地址 北京市朝阳区建国门外大街 22 号赛特广场五层 签字会计师姓名签字会计师姓名 刘均山、王振军 新智认知 2022 年年度报告 7/204 七、七、近三年主要会计数据和财务指标近三年主要会计数据和财务指标(一一)主要会计数据主要会计数据 单位：元币种：人民币 主要会计数据主要会计数据 2022年年 2021年年 本期比上年同期增减本期比上年同期增减(%)2020年年 营业收入 962,929,945.54 936,603,680.34 2.81 1,176,772,144.87 扣除与主营业务无关的业务收入和不具备商业实质的收入后的营业收入 962,663,943.65 936,076,632.26 2.84 1,176,772,144.87 归属于上市公司股东的净利润 17,871,075.57 22,206,643.22-19.52 14,529,042.12 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润-12,325,332.20 18,162,362.05-167.86-338,250,005.45 经营活动产生的现金流量净额 36,755,108.52 734,032,683.08-94.99 604,679,640.85 2022年年末末 2021年年末末 本期末比上年同期末增减（本期末比上年同期末增减（%）2020年末年末 归属于上市公司股东的净资产 3,973,187,503.48 3,980,986,590.98-0.20 3,968,720,516.59 总资产 4,874,145,282.29 5,104,722,665.03-4.52 6,420,395,863.05 (二二)主要财务指标主要财务指标 主要财务指标主要财务指标 2022年年 2021年年 本期比上年同期增减本期比上年同期增减(%)2020年年 基本每股收益（元股）0.04 0.04 0.03 稀释每股收益（元股）0.04 0.04 0.03 扣除非经常性损益后的基本每股收益（元股）-0.02 0.04-150.00-0.67 加权平均净资产收益率（%）0.45 0.56-0.11 0.43 扣除非经常性损益后的加权平均净资产收益率（%）-0.31 0.46-0.77-8.48 报告期末公司前三年主要会计数据和财务指标的说明 适用 不适用 新智认知 2022 年年度报告 8/204 八、八、境内外会计准则下会计数据差异境内外会计准则下会计数据差异(一一)同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况的净资产差异情况 适用 不适用 (二二)同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归归属于上市公司股东的属于上市公司股东的净资产差异情况净资产差异情况 适用 不适用 (三三)境内外会计准则差异的说明：境内外会计准则差异的说明：适用 不适用 九、九、2022 年分季度主要财务数据年分季度主要财务数据 单位：元币种：人民币 第一季度第一季度（1-3 月份）月份）第二季度第二季度（4-6 月份）月份）第三季度第三季度（7-9 月份）月份）第四季度第四季度（10-12 月份）月份）营业收入 134,056,912.24 312,988,334.48 306,565,061.67 209,319,637.15 归属于上市公司股东的净利润 1,816,257.83 7,033,917.20 24,198,047.95-15,177,147.41 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益后的净利润 1,672,247.25 5,890,917.23-455,289.56-19,433,207.12 经营活动产生的现金流量净额-77,008,711.62 7,679,838.81-55,455,009.44 161,538,990.77 季度数据与已披露定期报告数据差异说明 适用 不适用 新智认知 2022 年年度报告 9/204 十、十、非经常性损益项目和金额非经常性损益项目和金额 适用 不适用 单位:元币种:人民币 非经常性损益项目非经常性损益项目 2022 年金额年金额 附注（如适用）附注（如适用）2021 年金额年金额 2020 年金额年金额 非流动资产处置损益 24,938,159.05 主要是道枢剩余股权转让款收回，详见财务报告附注七、68-5,557,963.54 333,683,038.94 越权审批，或无正式批准文件，或偶发性的税收返还、减免 33,179,378.15 计入当期损益的政府补助，但与公司正常经营业务密切相关，符合国家政策规定、按照一定标准定额或定量持续享受的政府补助除外 5,023,354.16 24,067,157.19 43,662,132.51 计入当期损益的对非金融企业收取的资金占用费 企业取得子公司、联营企业及合营企业的投资成本小于取得投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值产生的收益 非货币性资产交换损益 委托他人投资或管理资产的损益 因不可抗力因素，如遭受自然灾害而计提的各项资产减值准备 债务重组损益 企业重组费用，如安置职工的支出、整合费用等 交易价格显失公允的交易产生的超过公允价值部分的损益 同一控制下企业合并产生的子公司期初至合并日的当期净损益 817,500.33 571,865.65 与公司正常经营业务无关的或有事项产生的损益 除同公司正常经营业务相关的有效套期保值业务外，持有交易性金融资产、衍生金融资产、交易性金融负债、衍生金融负债产生的公允价值变动损益，以及处置交易性金融资产、衍生金融资产、交易性金融负债、衍生金融负债和其他债权投资取得的投资收益 8,441,421.49 1,789,294.25 单独进行减值测试的应收款项、合同资产减值准备转回 新智认知 2022 年年度报告 10/204 对外委托贷款取得的损益 采用公允价值模式进行后续计量的投资性房地产公允价值变动产生的损益 根据税收、会计等法律、法规的要求对当期损益进行一次性调整对当期损益的影响 受托经营取得的托管费收入 除上述各项之外的其他营业外收入和支出 6,347,042.95 -21,143,054.67-19,264,714.39 其他符合非经常性损益定义的损益项目 减：所得税影响额 5,550,438.53 -144,143.04 38,471,170.36 少数股东权益影响额（税后）561,709.86 2,724,922.67 2,370,777.18 合计合计 30,196,407.77 4,044,281.17 352,779,047.57 对公司根据公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益定义界定的非经常性损益项目，以及把公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因。适用 不适用 新智认知 2022 年年度报告 11/204 十一、十一、采用公允价值计量的项目采用公允价值计量的项目 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目名称项目名称 期初余额期初余额 期末余额期末余额 当期变动当期变动 对当期利润的影响对当期利润的影响金额金额 业绩补偿承诺或有对价 21,715,469.60 32,193,278.56 10,477,808.96 10,477,808.96 持有嘉兴润骏的份额 26,384,959.26 26,383,466.34-1,492.92-1,492.92 其他权益工具投资 1,000,000.00 1,000,000.00 应收款项融资 31,693,266.00 31,693,266.00 合计合计 49,100,428.86 91,270,010.90 42,169,582.04 10,476,316.04 十二、十二、其他其他 适用 不适用 第三节第三节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析 一、一、经营情况经营情况讨论与分析讨论与分析（一）公司主营情况公司主营情况 新智认知是一家专注于城市安全的数智运营商，主要布局燃气安全、园区和企业通用安全、警务安全等优势领域并逐步向多场景城市安全领域拓展。报告期内公司紧抓城市本质安全主题，直面城市安全发展痛点与传统安全转型瓶颈，通过构筑多层次智能物联系统，激活数据价值，依托扎根燃气/园区和企业/警务等优势场景沉淀的行业 know-how，实现人工智能、数据智能和专家智能三位一体深度融合，提升社会安全整体能力。在打造智能产品的同时，公司积极转型，探索以“聚”为抓手、“智能+平台”的运营方式，链接多方需供主体，实现生态能力聚合，落地以“共建、共治、共享”为特点的聚安网发展模式，推动安全行业新生态。（1）警务安全：基于一体化指挥调度技术国家工程实验室的理论和研究成果，覆盖公安实战多场景。依托情指勤舆督一体化、公安大数据应用、重大活动安保警卫等数智能力，助力公安发展合成作战体系，提升城市整体安全效能和稳定形象；（2）燃气安全：基于场景资源和专家优势，打造“物联感知-智能督导-风险地图-智能推荐”全栈式产品体系，实现底层数据采集分析、多场景安全闭环管理及风险示警，赋能企业智能运营，政府智能监管，用户智能用气需求。（3）园区和企业通用安全：基于警务/燃气优势领域产品打造及数智能力沉淀，实现化工安、园区安、港航安、文旅安等多个城市安全安场景延伸，打造城市大安全新生态。（二）（二）公司核心产品体系及功能介绍公司核心产品体系及功能介绍 1、产品功能及优势介绍、产品功能及优势介绍（1）以丰富的场景和数据资源，厘清安全运营管理路径及重点，打造数智化安全运营一体化）以丰富的场景和数据资源，厘清安全运营管理路径及重点，打造数智化安全运营一体化风险闭环解决方案风险闭环解决方案 新智认知 2022 年年度报告 12/204 将一体化国家工程实验室前沿理论与产品数智技术优势相结合，实现“物联感知-智能督导-风险地图-智能推荐”全栈式产品体系搭建，完成底层数据采集、业务数据汇聚贯通与分析、多场景安全闭环管理及风险示警，消除风险隐患，厘清底层数据资产的管理与分析，实现数智安全化。（2）结合专家智能沉淀行业）结合专家智能沉淀行业 know-how，主动输出安全运行管理规范与标准，并结合潜在风，主动输出安全运行管理规范与标准，并结合潜在风险智能推送解决处置方案险智能推送解决处置方案 依托国家安全管理标准及集团化城燃企业管理的专家经验及数据沉淀，生成三项统一（统一系统/统一标准/统一安检单）的安检标准 SOP，并结合“漏气隐患、管道隐患、设施隐患、环境隐患”等四大场景沉淀“三级四类二十五项”隐患风险管理、户内风险评估、安全地图等数智行业评估模型，实现风险隐患双预控并同步可实现智能化处置方案推荐。在数智智能基础上，输出成熟安全管理经验，增加了认知智能安全管理保障。除燃气场景外，公司已在推动警务安全、企业通用安全、园区安全的标准化解决方案纳入行业标准和国家标准，以形成更强的行业影响力。（3）关键环节卡位贯穿政府监管、城市燃气企业及用户三方需求，产品体系健全，满足三方）关键环节卡位贯穿政府监管、城市燃气企业及用户三方需求，产品体系健全，满足三方联动安全管理需求联动安全管理需求 凭借新奥在全国 230 多家城市燃气企业布局优势，新智认知触达住建局、应急管理部、城管局等城市生命线监管部门，触达大中小型城燃企业及工商用户等企业客户，触达城镇居民安全需求场景，打造了多方联动的智能产品体系，提升产品竞争力和可复用性，并逐步从燃气安扩展至园区安、城市热力、水电等安全垂直领域。（4）产品兼具标准化和组件化，适配不同客户需求，创新性）产品兼具标准化和组件化，适配不同客户需求，创新性探索探索 SAAS 运营模式运营模式 公司现已打造适配 GBC 三端需求的四类核心标准产品，分别为城市燃气安全智能运营平台、燃气监管平台、智能运营中心和聚安卫士，同时政府监燃气监管平台尝试打通省-市-县三级联动。同时还有基于沉淀的安全智能能力，以专家认知实现“隐患排查、评估模型设计器”风险隐患双预控及企业主体责任落实画像、燃气行业风险辨别表，结合不同客户管理规模及重点快速组建封装适配解决方案，并在 C 端尝试按年付费的运营型收费模式。同时基于警务安/燃气安的产品功能，公司将数智能力延伸至园区安领域，打造危化品运输管理、仓储星、人群密集安全管控平台等，应用于化工园区、矿山、港航、文旅等城市安全场景。新智认知 2022 年年度报告 13/204 2 2、核心产品体系核心产品体系 城城市市安安全全智智能能产产品品体体系系 产品体系产品体系 目标客户目标客户 核心产品核心产品 能力聚焦能力聚焦 主要功能主要功能 警务安全数智警务安全数智化解决方案化解决方案 特勤局、科信/科技处、指挥中心、交警部门 可视化线路安保 基于多年安保运维经验，通过重点人员管控、现场多维可视化展示与调度，保障活动顺利举办 可视化线路安保平台：地图监测、运行状态展示与监测、视频监控重点人员管控：重点人员识别库、重点人员预警与画像，处置预警安保勤务：警力报备、勤务路线排班与维护、勤务资源维护 情指中心、刑侦、治安 警务情报合成分析平台 针对不同警种及办案场景的情报分析需求，将各级公安业务数据、社会数据、互联网数据等各类信息进行综合联通治理，实现跨区域、跨部门、跨警种的信息共享与业务协同和规模化应用 综合研判：关系分析、人车关联分析、活动轨迹分析、智能串并案、话单分析、高危人员/地区分析、触网报警智能搜索：海量数据智能全文检索，提供以人员、物品、案件、车辆、地址、组织、电话为主题的档案查询能力智能建模：可视化建模工具、实时大数据分析运算算力数据治理：数据治理：异构数据的接入与处理分析、低代码可视化自助方式，快速形成各类主题库、专题库、标签库等数据资源 督察支队 智慧警务网上督察平台 多执法场景下视频智能行为结构化解析，对实时视频中不规范的行为进行精准识别、及时预警，提高场景预警能力和督察证据的采集能力 督察一张屏：多要素全局展示：视频模型预警、专项督察、信访投诉、维权工作等以及各个派出所内场所视频监控设施的视频巡查督察任务管理：创建督查任务，完成任务下发及核查反馈并形成总结报告问题处理：支持事项核查建议和反馈，并在处置办结终端开具相应的文书 新智认知 2022 年年度报告 14/204 燃气安全数智燃气安全数智化解决方案化解决方案 住建、应急、城市生命线管理部门 政府燃气监管平台 管道燃气安全监管、液化气安全监管、农村煤改气安全监管，实现一图总览、一网统管、多级联动 燃气安全一体感知：物联实时监测、预警处置跟进；燃气安全一键协同：风险管控、监督执法；燃气安全一图总览：安全风险地图、监测预警地图；燃气监管一网统管：企业/用户监管、场景监管；供应安全一屏监管：燃气保供、日常监管 中小燃气企业安全 智能运营中心、城市燃气安全智能运营平台 集中监测、统一预警、综合研判、智能调度、闭环处置 风险隐患双预控：内置 23 套燃气行业风险隐患检查表与规范 统一监测预警：支持 11 类协议物联设备接入、涵盖 108 个小场景 综合研判、多因素交叉分析 智能调度：结合预案及人员定位实现秒级就近调度 闭环处置：任务实时跟踪；多端联动；实时评价与反馈 能力组件 工程安全、厂站安全、管网安全和户内安全数智化产品 用 能 用 户 安 全（商户/企业/居民）聚安卫士 线上+线下的燃气安全闭环、保险服务 用户安全智能分析、一套数据共享、主权数据透明、告警 企业通用安全企业通用安全数智化解决方数智化解决方案案 生产企业安全 安全生产监管平台 事前风险预防、事发应急处置、事后智能分析 重大危险源和双重预防机制、动态风险研判四色图、智能筛选有效告警、危险作业智能监管、蒸气云爆炸事故影响模型、影响范围半径分析、智能沉降分析 运输车辆安全 危化品车辆管控平台 危运车辆全流程实时感知、资质智能监管 资质合规智能：企业资质合规、车辆手续合规、人员证照合规 运输合规智能：违停、穿越禁行区、停久、超速 安全管控智能：信用档案、智能卡口 运营分析智能：智能数据分析、智能运营支撑 新智认知 2022 年年度报告 15/204 仓储安全 仓储安全星 仓储环境的安全防控、防入侵、危险作业安全管理 智能识别仓库安全环境：烟感、火焰、叉车和吊装危险作业等 智能识别人员非法闯入告警、处置闭环管理、全局监管仓库安全 城市大安全数城市大安全数智化解决方案智化解决方案 解 决 城 市 大 安全，省市级政府 城市安全风险监管 风险可视化、管理精细化、保障主动化 物联平台、实时预警处置、事件趋势分析、问题溯源分析 人流密集安全，如园区、景区、学校，枢纽等 人群密集安全防控 以人作为监测对象与保护目标开展防控 智能监测人群异常：密度过载、排队过长、打架斗殴 智能处置：人员调度、智能分流、智能搜寻 智能应急：应急灯、导览屏引导、闸机控制、手机导览、工作人员调度 新智认知 2022 年年度报告 16/204 3、产品销售模式、产品销售模式 公司产品销售主要有两种方式：一是公司基于在行业中的影响力，直接触达客户，基于客户需求出具整体解决方案，并提供软硬件结合的数智化解决方案；二是充分借助渠道与生态的力量，通过与移动、联通、电信等大型央企以及新奥集团的业务协同，承接客户的数智化业务。二、二、报告期内公司所处行业情况报告期内公司所处行业情况 1、数字经济加速发展，作为国民经济发展加速器作用凸显、数字经济加速发展，作为国民经济发展加速器作用凸显 第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要指出，要加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革，充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，壮大经济发展新引擎。国家统计局发布的数据显示，2022 年全年国内生产总值突破 120 万亿元，比上年增长 3%。其中，数字经济相关领域表现亮眼，全年规模提升至 50 万亿元左右，同比增长10%左右，位居世界第二，成为经济恢复向好的关键力量，为实体经济发展添能蓄力。2、统筹好发展和安全两件大事、统筹好发展和安全两件大事、全力防范化解系统性重大风险、全力防范化解系统性重大风险 国务院安全生产委员会办公室印发“十四五”国家安全生产规划，提出从根本上消除事故隐患，系统筹划标本兼治，从源头防控精准施治，广泛参与社会共治，强化科技创新引领，推进安全信息化建设。推进安全生产治理体系和治理能力现代化，以高水平安全保障高质量发展，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。公司推出的 GBC 三端联动智能产品可有效协助部门夯实监管职能，强化企业主体责任，实现全民共治。3、大力实施“云上公安、智慧警务”大数据战略，推动公安信息化工作高质量发展、大力实施“云上公安、智慧警务”大数据战略，推动公安信息化工作高质量发展“平安中国”建设是国家“十四五”规划的重要组成部分，新时代下要求公安把大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎、培育战斗力生成新的增长点。根据公安部 公安机关“十四五”规划（2021-2025 年）关于加强公安大数据智能化建设应用的指导意见各地公安不断夯实基础设施，做宽数据感知渠道，构建联网运行的多元化公安智能感知网络，加速公安内外部数据资源汇聚；做精数据融合治理，充分融合公安数据、社会数据、互联网数据、感知网数据，形成全网、全量、全时的大数据资源；做深数据业务应用，以服务实战、提升核心战斗力为导向，加强共性系统应用统筹建设，推动公安信息化向智能应用、移动应用、集成应用转型升级。4、扩大专项债使用范围，解决政府资金来源、扩大专项债使用范围，解决政府资金来源 2022 年上半年中国财政政策执行情况报告提出按照国务院部署要求，合理扩大专项债券使用范围，在现有交通基础设施、能源、生态环保、保障性安居工程等领域基础上，明确将新能源、新基建领域符合条件的政府投资项目纳入地方政府专项债券支持范围，助力新兴产业发展。国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知明确加快地方政府专项债券发行使用并扩大支持范围。在前期确定的交通基础设施、能源、保障性安居工程等 9 大领域基础上，适当扩大专项债券支持领域，优先考虑将新型基础设施、新能源项目等纳入支持范围。三、三、报告期内公司从事的业务情况报告期内公司从事的业务情况 回顾 2022 年，国际国内局势错综复杂、全球经济放缓，而新智认知正处在打造安全智能产品能力、推动业务转型的事业发展关键阶段。公司和员工伙伴共同经历了跌宕起伏、困难重重的一年。面对 2022 年的困难开局，公司迎难而上，勇于拼搏，用“三步走”策略站稳脚跟。新智认知 2022 年年度报告 17/204 第一步是获得收入、站稳脚跟，稳住上市公司经营的“业绩基本盘”。第一步是获得收入、站稳脚跟，稳住上市公司经营的“业绩基本盘”。2022 年上半年，在面临艰难开局的背景下，公司鼓励各区域一线销售团队重点拓展优质的燃气安全、园区和企业通用安全以及智慧警务项目，通过迅速签约落地一些重点项目，实现了公司经营质量的提升。在推动发展的同时公司也意识提升公司核心竞争力的关键性。所以在 2022 年的下半年，公司同步推进第二步“能力提升”和第三步“战略转型”的布局。第二步是基于新奥集团“安”的数智化沉淀，夯实业绩增长的“能力提升盘”。第二步是基于新奥集团“安”的数智化沉淀，夯实业绩增长的“能力提升盘”。一方面，一方面，公司以解决城市燃气安全问题为出发点，依托在青岛的“安全数智化”项目积累，2022 年燃气安团队联合区域市场，以联合体形式协同新地能源拿下和交付了葫芦岛燃气监管项目在项目周期内，实现了自主研发的燃气监管平台产品落地，实现了产品物联、敏捷、可扩展的能力，打造了标杆，项目成果得到客户认可。同时，公司深入燃气企业安全生产、政府燃气监管、用户用气安全场景，打造多端联动的城市燃气安全智能产品体系和解决方案，沉淀了标准化的燃气智能产品，形成行业创新。另一方面，另一方面，围绕企业客户的园区和企业通用安全需求，公司联合生态产品和解决方案，2022 年在天津滨海高新区应急项目及梦廊坊康乐旅游项目中打造了安全生产监管平台+人群密集安全防控产品，进一步拓展和服务生产制造企业、化工园区，并向城市应急管理业务延伸，为未来的城市安全服务能力做好了铺垫。第二步是基于新奥集团“安”的数智化沉淀，夯实业绩增长的“能力提升盘”。第二步是基于新奥集团“安”的数智化沉淀，夯实业绩增长的“能力提升盘”。一方面，一方面，公司以解决城市燃气安全问题为出发点，依托在青岛的“安全数智化”项目积累，2022 年燃气安团队联合区域市场，以联合体形式协同新地能源拿下和交付了葫芦岛燃气监管项目在项目周期内，实现了自主研发的燃气监管平台产品落地，实现了产品物联、敏捷、可扩展的能力，打造了标杆，项目成果得到政府客户认可。同时，公司深入燃气企业安全生产、政府燃气监管、用户用气安全场景，打造多端联动的城市燃气安全智能产品体系和解决方案，沉淀了标准化的燃气智能产品，形成行业创新。另一方面，另一方面，围绕企业客户的通用安全需求，公司联合生态产品和解决方案，2022 年在天津滨海高新区应急项目及梦廊坊康乐旅游杠项目中打造了安全生产监管平台+人群密集安全防控产品，进一步拓展和服务生产制造企业、化工园区，并向城市应急管理业务延伸，为未来的城市安全服务能力做好了铺垫。第三步是逐步推动新的商业模式运营，推动新智认知事业的“战略转型盘”。第三步是逐步推动新的商业模式运营，推动新智认知事业的“战略转型盘”。7 月中旬，公司制定了“聚安网”战略，以“聚场景、聚能力、聚生态、创模式”为核心，创新共建共赢的聚安网模式，解决安全行业的碎片化问题。2022 年下半年，在战略方向的牵引下，公司正逐步从一个传统的系统工程集成商，向着城市安全的智能平台运营商转型。一方面，一方面，公司能够通过聚安平台提供燃气安全、企业通用安全、警务的数智化产品和服务，为客户闭环场景的安全问题；另一另一方面，方面，也在以安全智能为支撑，探索运营“智能能力”和“商业模式”，建立一种新的业务增长动能。本着为客户解决安全问题的效益和可持续性问题，围绕着商业模式运营，公司依托聚安网的平台能力，联合生态伙伴共创共建智能产品和解决方案，并探索创新的运营模 新智认知 2022 年年度报告 18/204 式，向聚安网沉淀新的智能，逐渐丰富公司在城市安全方面的服务能力，做“对社会有意义的事”和“长效的事”，真正支撑公司做好数智化事业的战略转型。在三步走策略的推动下，2022 年公司在市场、产品、生态和组织方面分别开展了一些重点工作，为 2023 年业务的开展奠定了坚实的基础。1、市场拓展及产品打造：聚焦城市安全需求，拓展细分市场业务，打造场景智能产品市场拓展及产品打造：聚焦城市安全需求，拓展细分市场业务，打造场景智能产品 在城市燃气安全场景，面向在城市燃气安全场景，面向 GBCGBC 三端市场联动发力三端市场联动发力。政府侧，围绕城市燃气常态化安全监管及周期性整治行动需求，开拓住建、城管两类政府客户，切入燃气监管市场，体系化编制省级行业数字化建设标准和数据标准，打造解决政府燃气安全监管问题的智能产品，引领智能城市建设，并面向葫芦岛、河北/石家庄住建客户提供产品服务；企业侧，企业侧，持续开拓外部燃气企业市场，面向中小燃气公司提供工程、场站、管网、户内安全数智化产品，陆续签约圆通燃气安全数智化项目及其他 B 端客户；在用气用户侧，在用气用户侧，围绕解决用气用户的安全问题，打造“聚安卫士”智能产品，以工商福用户及新建楼盘为切入点，探索合作模式，先行拓展工商福用户、居民用户燃气安全数智化市场。在企业通用安全场景，面向化工企业、化工园区、应急管理局，以化工安为切入，探索应在企业通用安全场景，面向化工企业、化工园区、应急管理局，以化工安为切入，探索应急安全市场，支撑城市生产安全需求。急安全市场，支撑城市生产安全需求。依托南京江北新材料园项目，打造化工企业及园区安全数智化的标杆示范，进一步沉淀解决生产企业安全、运输车辆安全、仓储安全和人流密集安全问题的智能产品，通过标杆项目影响力结合市场渠道，拓展企业通用安全智能产品，并向应急管理业务延伸，2022 年成功签约天津高新区应急局项目。在警务安全场景，聚焦情指勤舆一体化、公安大数据实战、警务赋能基层三类细分场景，在警务安全场景，聚焦情指勤舆一体化、公安大数据实战、警务赋能基层三类细分场景，联合生态拓展市场。一方面联合生态拓展市场。一方面扩大商机区域，从芜湖和三明扩展至廊坊、上海、浙江宁海、浙江嘉兴、新疆等多地市场，另一方面另一方面扩大警种客户，向下切入基层实战赋能业务领域，联合润之科技等生态伙伴拓展科信、指挥、刑侦、经侦、治安、法制等警种，沉淀打造合成指挥、智慧督察等智能产品。2022 年成功签约廊坊市局合成作战、浦东督察等项目。区域市场方面区域市场方面，拉通区域销售支撑燃气安、企业通用安、警务安自研数智化产品业务拓展，同时鼓励区域联合产品生态及运营商，共同探索教育、交通、新能源、消防安全等城市安全细分市场。签约贵州智慧教育、电警卡口等项目。2、生态协同：聚合细分生态伙伴，支撑纵向能力延伸和横向场景拓展生态协同：聚合细分生态伙伴，支撑纵向能力延伸和横向场景拓展 截至 2022 年底，新智认知围绕燃气安全、企业通用安全及警务安全的细分场景，聚合产品与交付生态（80+）、销售生态（10+）、运营生态（10+）。其中，燃气安全场景以多立恒为代表，在葫芦岛等项目中联合提供 LPG 安全监管、追溯能力，丰富和补充了燃气安全解决方案，实现燃气安全场景下的横向能力延伸；企业通用安全场景以展湾科技为代表，在玻璃行业提供智能工厂、全链质控智能产品，联合形成生产的“全链质控+按需供能+全过程安全”的物联数据和知识智能，搭建玻璃行业的产业互联网能力，连接和赋能产业链 新智认知 2022 年年度报告 19/204 上下游。同时沉淀玻璃行业数值化转型的方法论和模式，支撑认知触达服务陶瓷、水泥等更多行业类型的产业链客户；警务场景