601868_2022_中国能建_中国能源建设股份有限公司2022年年度报告_2023-03-30.pdf

2022 年年度报告1/275公司 A 股代码：601868公司 A 股简称：中国能建公司 H 股代码：3996公司 H 股简称：中国能源建设中国能源建设股份有限公司中国能源建设股份有限公司2022022 2 年年年度报告年度报告2022 年年度报告2/275重要提示重要提示一、一、本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性性、准确、准确性性、完整完整性性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。二、二、未出席董事情况未出席董事情况。未出席董事职务未出席董事姓名未出席董事的原因说明被委托人姓名董事长宋海良公务原因马明伟董事孙洪水公务原因马明伟三、三、天健会计师事务所（特殊普通合伙）天健会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。四、四、公司负责人公司负责人宋海良宋海良、主管会计工作负责人主管会计工作负责人李丽娜李丽娜及会计机构负责人及会计机构负责人（会计主管人员会计主管人员）张亚贤张亚贤声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。五、五、董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案以公司总股本41,691,163,636股为基数，向全体股东每10股派发现金红利人民币0.252元（含税），共计分配现金人民币10.51亿元，剩余利润结转下一年度。本年度公司不实施资本公积转增股本。以上利润分配方案需提交公司2022年年度股东大会批准后生效。六、六、前瞻性陈述的风险声明前瞻性陈述的风险声明适用 不适用本报告中涉及的未来计划、发展战略等前瞻性描述不构成公司对投资者的实质承诺，投资者及相关人士均应当对此保持足够的风险认识，并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异。敬请投资者注意投资风险。七、七、是否存在被控股股东及其是否存在被控股股东及其他他关联方非经营性占用资金情况关联方非经营性占用资金情况否八、八、是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况否九、九、是否存在半数是否存在半数以上以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性否十、十、重大风险提示重大风险提示公司已在本报告中详细描述公司面临的风险，敬请参阅本报告“管理层讨论与分析”章节中关于公司面临风险的描述。十一、十一、其他其他适用 不适用公司审计委员会已审阅截至 2022 年 12 月 31 日止十二个月之年度业绩公告、2022 年年度报告及按中国会计准则编制的 2022 年度经审计财务报表，未对本公司所采纳的会计政策及实务提出异议。除特别指明外，本报告所用记账本位币均为人民币。本报告以中文及英文文本编制，若中英文文本在语义上存在歧义，以中文文本为准。2022 年年度报告3/275目录目录第一节第一节释义释义.4第二节第二节公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标.6第三节第三节董事长致辞董事长致辞.11第四节第四节管理层讨论与分析（董事会报告）管理层讨论与分析（董事会报告）.13第五节第五节公司治理公司治理（企业管治报告）（企业管治报告）.39第六节第六节环境与社会责任环境与社会责任.61第七节第七节重要事项重要事项.65第八节第八节股份变动及股东情况股份变动及股东情况.85第九节第九节优先股相关情况优先股相关情况.93第十节第十节债券相关情况债券相关情况.94第十一节第十一节财务报告财务报告.111备查文件目录1.载有法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的财务报表。2.载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。3.报告期内在中国证券报上海证券报证券时报上披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。4.公司在香港联合交易所披露易网站（www.hkexnews.hk）公布2022年度业绩公告。2022 年年度报告4/275第一节第一节释义释义在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：常用词语释义常用词语释义公司、本公司指中国能源建设股份有限公司，于 2014 年 12 月 19 日在中国注册成立的股份有限公司集团、本集团指中国能源建设股份有限公司及其子公司中国能建集团指中国能源建设集团有限公司，为本公司的控股股东电规总院公司指电力规划总院有限公司财务公司指中国能源建设集团财务有限公司易普力指中国葛洲坝集团易普力股份有限公司山西电建二公司指中国能源建设集团山西省电力建设二公司北京电建指中国能源建设集团北京电力建设有限公司资产管理公司指中国能源建设集团资产管理有限公司南岭民爆指湖南南岭民用爆破器材股份有限公司，为深圳证券交易所上市公司（股份代号：002096）水泥公司指中国葛洲坝集团水泥有限公司生态环保公司指中国葛洲坝集团生态环保有限公司，由水务公司与中国葛洲坝集团生态环境工程有限公司重组整合水务公司指中国葛洲坝集团水务运营有限公司融资租赁公司指中国能源建设集团融资租赁有限公司能建基金公司指中能建基金管理有限公司内遂高速指葛洲坝集团四川内遂高速公路有限公司董事会指中国能源建设股份有限公司董事会董事指中国能源建设股份有限公司董事监事会指中国能源建设股份有限公司监事会监事指中国能源建设股份有限公司监事报告期指2022 年 1 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日同比指与上一年度同期相比上交所上市规则指上海证券交易所股票上市规则香港上市规则指香港联合交易所有限公司证券上市规则（经不时修订）标准守则指香港上市规则附录十所载的上市发行人董事进行证券交易的标准守则企业管治守则指香港上市规则附录十四所载的企业管治守则证券及期货条例指香港法例第 571 章证券及期货条例中国指中华人民共和国国务院国资委指国务院国有资产监督管理委员会中国证监会指中国证券监督管理委员会香港联交所指香港联合交易所有限公司，为香港交易及结算所有限公司的全资子公司2022 年年度报告5/275一带一路指由中华人民共和国提出的倡议，重点为实现各国主要是欧亚各国之间的连通及合作，包括两个主要部分，即陆上“丝绸之路经济带”及海上“丝绸之路”兆瓦指一种电力计量单位，相等于 1,000,000 瓦特，或 1 兆瓦相等于 1,000千瓦PPP指Public-Private Partnership，政府和社会资本合作，是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率，通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，与社会资本建立的利益共享、风险共担及长期合作关系光伏指是太阳能光伏发电系统的简称，是一种利用太阳电池半导体材料的光伏效应，将太阳光辐射能直接转换为电能的一种技术EPC指承包安排的常见形式，即承包商受项目业主的委托进行设计、采购、施工及试运行等项目工作，或任何上述的组合（无论是通过承包商本身的人员或分包部份或所有项目工作），并对项目的质量、安全、工期及成本负责BOT指建设经营转让模式：该模式是政府将一个基础设施项目的特许权授予承包商，承包商在特许期内负责项目设计、融资、建设和运营，并回收成本、偿还债务、赚取利润。于特许期结束后将项目所有权移交政府1466战略指行业领先、世界一流的“一个战略愿景”；在践行国家战略、推动能源革命、加快高质量发展、建设美好生活上实现“四个走在前列”；打造一流的能源一体化方案解决商、一流的工程总承包商、一流的基础设施投资商、一流的生态环境综合治理商、一流的城市综合开发运营商、一流的建材、工业产品和装备提供商“六个一流”；推动能源革命和能源转型发展、加快高质量发展、深化系统改革、全面加强科学管理、全面提升企业核心竞争力与组织能力、加强党的全面领导和党的建设“六个重大突破”若干意见指公司关于全面加强党的领导、加快高质量发展、深化系统改革和加强科学管理的若干意见（中能建股发2020110 号）“两金”指应收账款和存货“三新”能建指新能源、新基建、新产业“十二个到位”指安全认识到位、风险识别与管控到位、制度体系建设到位、安全措施落实到位、有效刚性培训到位、资源配置到位、安全管理组织与能力到位、动态监督检查到位、奖惩机制落实到位、应急管理与应急处置到位、经验教训的总结、吸取、分享到位、安全文化建设到位2022 年年度报告6/275第二节第二节公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标本公司成立于 2014 年 12 月 19 日，是由中国能源建设集团有限公司（国务院国有资产监督管理委员会监管的中央企业）与其全资子公司电力规划总院有限公司共同发起设立的股份有限公司，2015 年 12 月 10 日首次公开发行 H 股并在香港联合交易所有限公司主板挂牌上市（股份代号：03996.HK），2021 年 9 月 28 日，在上海证券交易所主板挂牌上市（股票代码：601868.SH）。本公司是一家为中国乃至全球能源电力、基础设施等行业提供系统性、一体化、全周期、一揽子发展方案和服务的综合性特大型集团公司，主营业务涵盖传统能源、新能源及综合智慧能源、水利、生态环保、综合交通、市政、房建、房地产（新型城镇化）、建材（水泥、沙石骨料等）、民爆、装备制造、资本（金融）等领域，具有集规划咨询、评估评审、勘察设计、工程建设及管理、运行维护和投资运营、技术服务、装备制造、建筑材料为一体的完整产业链。公司连续 9 年进入世界 500 强，在 ENR 全球工程设计公司 150 强、国际工程设计公司 225 强、全球承包商 250强和国际承包商 250 强排名中位居前列，在 90 多个国家和地区设立了 200 多个境外分支机构，业务遍布世界 140 多个国家和地区。本公司依靠领先的技术水平和卓越的创新能力，服务国家战略、引领行业发展。截至 2022年底，公司拥有 4 个院士专家工作站、13 个博士后科研工作站、4 个国家级和 63 个省级研究机构、120 家高新技术企业；取得国家科技进步奖 48 项，重大科技成果 2500 余项，有效专利 11372 项，制定和修订国家标准和行业标准 1300 余项。公司作为能源电力和基础设施建设领域的主力军和排头兵，先后承建了三峡工程、南水北调、西气东输、西电东送、三代核电等一系列关系国计民生的重大工程，铸造了乌东德、白鹤滩、华龙一号等一批享誉全球的大国重器，在大规模风光储输工程、特高压多端混合直流工程、高海拔输变电工程、1240 兆瓦高效超超临界燃煤发电工程等领域创造了卓著业绩，并在海外打造了一批具有能建特色的中国坝、中国电、中国网、中国城、中国路、中国桥，将先进成熟的中国技术、中国装备、中国质量、中国管理、中国运营服务源源不断地呈现给世界人民。本公司秉承“行业领先、世界一流”的战略愿景，致力于在践行国家战略上走在前列、在推动能源革命上走在前列、在加快高质量发展上走在前列、在建设美好生活上走在前列，致力于打造一流的能源一体化方案解决商、一流的工程总承包商、一流的基础设施投资商、一流的生态环境综合治理商、一流的城市综合开发运营商、一流的建材、工业产品和装备提供商，致力于在推动能源革命和能源转型发展、加快高质量发展、深化系统改革、全面加强科学管理、全面提升企业核心竞争力与组织能力、加强党的全面领导和党的建设上取得突破性进展，加快推进能源网、交通网、数字网、水网、生态网、产业网、文化网“七网”深度融合，全力打造新能源、新基建、新产业“三新”能建平台，系统打造高质量发展的新能建，加快建设世界一流企业，持续为客户、股东、员工和社会创造更多更大价值。一、一、公司信息公司信息公司的中文名称中国能源建设股份有限公司公司的中文简称中国能建公司的英文名称China Energy Engineering Corporation Limited公司的英文名称缩写CH ENERGY ENG公司的法定代表人宋海良二、二、联系人和联系方式联系人和联系方式董事会秘书联席公司秘书证券事务代表姓名秦天明秦天明、梁瑞冰/联系地址中国北京市朝阳区西大望路甲26号院1号楼中国北京市朝阳区西大望路甲26号院1号楼；香港铜锣湾勿地臣街1号时代广场二座31楼/2022 年年度报告7/275电话010-5909 8818010-5909 8818/传真/电子信箱 不适用公司董事会执行董事宋海良、孙洪水、马明伟非执行董事李树雷、刘学诗、司欣波独立非执行董事赵立新、程念高、魏伟峰公司监事会监事和建生、吴道专（职工代表监事）、阚震（职工代表监事）、毛凤福、吕世森战略委员会委员宋海良（主任）、孙洪水、李树雷、司欣波提名委员会委员宋海良（主任）、赵立新、程念高薪酬与考核委员会委员程念高（主任）、刘学诗、魏伟峰审计委员会委员赵立新（主任）、李树雷、魏伟峰监督委员会委员赵立新（主任）、李树雷、魏伟峰公司聘请的会计师事务所名称天健会计师事务所（特殊普通合伙）办公地址中国浙江省杭州市西湖区西溪路 128 号 6 楼签字会计师姓名金敬玉、汪文锋2022 年年度报告8/275报告期内履行持续督导职责的保荐机构名称中国国际金融股份有限公司办公地址北京市朝阳区建国门外大街 1 号国贸大厦 2 座 27 层及 28 层签字的保荐代表人姓名张学孔、党仪持续督导的期间2021 年 9 月 28 日-2023 年 12 月 31 日报告期内履行持续督导职责的保荐机构名称华泰联合证券有限责任公司办公地址深圳市前海深港合作区南山街道桂湾五路 128 号前海深港基金小镇 B7 栋 401签字的财务顾问主办人姓名骆毅平、黄涛持续督导的期间2021 年 9 月 28 日-2023 年 12 月 31 日公司聘请的法律顾问（中国法律）名称北京市天元律师事务所办公地址北京市西城区金融大街 35号国际企业大厦 A 座509单元公司聘请的法律顾问（香港法律）名称高伟绅律师事务所办公地址香港中环康乐广场 1 号怡和大厦 27 楼公司 A 股股份过户登记处名称中国证券登记结算有限责任公司上海分公司办公地址上海市浦东新区杨高南路 188 号公司 H 股股份过户登记处名称香港中央证券登记有限公司办公地址香 港 湾 仔 皇 后 大 道 东 183 号 合 和 中 心 17 楼1712-1716 号铺七、七、近三年主要会计数据和财务指标近三年主要会计数据和财务指标(一一)主要会计数据主要会计数据单位：千元币种：人民币主要会计数据2022年2021年本期比上年同期增减(%)2020年营业收入366,393,301322,318,56513.67270,327,662归属于上市公司股东的净利润7,809,3436,504,10220.074,670,576归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润5,706,7855,071,82912.523,683,494经营活动产生的现金流量净额7,934,2998,844,178-10.296,490,1002022年末2021年末本期末比上年同期末增减（%）2020年末归属于上市公司股东的净资产101,893,66194,198,6808.1768,416,918总资产664,351,125528,862,58825.62476,051,9122022 年年度报告9/275(二二)主要财务指标主要财务指标主要财务指标2022年2021年本期比上年同期增减(%)2020年基本每股收益（元股）0.180.19-5.260.15稀释每股收益（元股）0.180.19-5.260.15扣除非经常性损益后的基本每股收益（元股）0.130.14-7.140.12加权平均净资产收益率（%）8.468.55下降0.097.90扣除非经常性损益后的加权平均净资产收益率（%）6.096.55下降0.466.17报告期末公司前三年主要会计数据和财务指标的说明适用 不适用计算本报告期基本每股收益和稀释每股收益时，已扣除其他权益工具持有人的利息人民币3.18亿元。八、八、境内外会计准则下会计数据差异境内外会计准则下会计数据差异(一一)同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况的净资产差异情况适用 不适用(二二)同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归归属于上市公司股东的属于上市公司股东的净资产差异情况净资产差异情况适用 不适用(三三)境内外会计准则差异的说明：境内外会计准则差异的说明：适用 不适用九、九、2022 年年分季度主要财务数据分季度主要财务数据单位：千元币种：人民币第一季度（1-3 月份）第二季度（4-6 月份）第三季度（7-9 月份）第四季度（10-12 月份）营业收入71,275,95687,010,97883,495,450124,610,917归属于上市公司股东的净利润960,1661,833,3881,384,2773,631,513归属于上市公司股东的扣除非经常性损益后的净利润837,498914,5891,075,6972,879,002经营活动产生的现金流量净额-14,301,677508,716-4,760,80826,488,068季度数据与已披露定期报告数据差异说明适用 不适用2022 年年度报告10/275十、十、非经常性损益项目和金额非经常性损益项目和金额适用 不适用单位:千元币种:人民币非经常性损益项目2022 年金额2021 年金额2020 年金额非流动资产处置损益1,781,6871,027,612654,840计入当期损益的政府补助，但与公司正常经营业务密切相关，符合国家政策规定、按照一定标准定额或定量持续享受的政府补助除外1,131,096901,198727,977计入当期损益的对非金融企业收取的资金占用费92,56156,89950,829债务重组损益19,49028,89641,000除同公司正常经营业务相关的有效套期保值业务外，持有交易性金融资产、衍生金融资产、交易性金融负债、衍生金融负债产生的公允价值变动损益，以及处置交易性金融资产、衍生金融资产、交易性金融负债、衍生金融负债和其他债权投资取得的投资收益2,9172,309572,737预计诉讼-134,271-1,399,800-414,560除上述各项之外的其他营业外收入和支出35,093302,188-43,709减：所得税影响额821,726366,248362,327少数股东权益影响额（税后）-4,289879,219-239,705合计2,102,5581,432,273987,082对公司根据公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益定义界定的非经常性损益项目，以及把公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因。适用 不适用十一、十一、采用公允价值计量的项目采用公允价值计量的项目适用 不适用单位：千元币种：人民币项目名称期初余额期末余额当期变动对当期利润的影响金额交易性金融资产3,020,7143,080,54159,82781,167其他权益工具投资2,389,5232,185,285-204,238其他非流动金融资产7,647,1038,699,3551,052,252-9,780应收款项融资2,315,441849,501-1,465,940合计15,372,78114,814,682-558,10971,387十二、十二、其他其他适用 不适用2022 年年度报告11/275第三节第三节董事长致辞董事长致辞尊敬的各位股东：日月其迈，时盛岁新，我们乘着浩荡东风再次开启新的航程。回首 2022，我们真诚携手、笃定前行，书写了逐梦新时代的精彩答卷。我谨代表公司董事会，对各位股东一年来给予公司的关注和支持表示衷心感谢！过去的一年，面对多目标叠加、多难交织，我们始终坚持以若干意见和“1466”战略为统领，积极融入绿色低碳经济、数字智慧经济、共享融合经济“三大经济形态”，主动拥抱高质量发展、一体化发展、融合发展“三大发展趋势”，聚焦全电力、全交通、全城市、全水、全生态、全数字“六全领域”，能源网、交通网、数字网、水网、生态网、产业网、文化网“七网融合”，全力推进十二大业务高质量发展，公司总体呈现出全面奋进、全面拓展、全面向好、全面蓄能的崭新局面。一年来一年来，我们有力展现了践行我们有力展现了践行“三要三要”要求的使命担当要求的使命担当。我们落实“经济要稳住”步伐坚实，全年新签合同额、营业收入、利润总额、净利润同比分别增长 20.2%、13.7%、4.8%、8.4%，新签合同额首次突破万亿大关。公司承建的白鹤滩水电站等一批“国之重器”投产投运，尽展了工程铁军的硬核风采。落实“疫情要防住”精准科学，最大程度保护了职工群众生命安全和身体健康。落实“发展要安全”底线稳固，全年未发生较大及以上生产安全事故，企业安全基座进一步筑牢。一年来一年来，我们奋力书写了建设我们奋力书写了建设“三新三新”能建的精彩华章能建的精彩华章。我们牢固树立“三新”理念，系统开展能建画像，凝聚起了再造高质量发展新能建的强大合力。全面提升“三新”品牌，牵头成立“三新联盟”、储能创新联盟、供应链联盟、海外新能源投资联盟，积极通过博鳌论坛等高端平台，系统发出“三新”能建声音，全力打造能建新形象。加速推进“三新”发展，全年新能源新签合同额同比增长 82.2%，获取风光新能源开发指标超过前五年总和，一批战略性、示范性、引领性项目迅速落地，“三新”能建动力更加澎湃。一年来一年来，我们我们全面打好了全面打好了“改革三年行动改革三年行动”的收官之战的收官之战。我们持续优化公司治理，董事会应建尽建，治理主体权责明晰，制度建设成果丰硕，治理效能全面提升。扎实推进适应性组织建设，统筹开展重组整合类、新设平台类企业改革，实现改革质量效率“双提升”。狠抓三项制度改革，实现了经理层任期制和契约化管理 100%全覆盖，刚性兑现奖惩，优化干部培养，广揽各类英才，企业活力竞相迸发。深入实施“32”激励机制，岗位分红、超额利润分享、项目跟投等落地见效，全体员工干事创业激情空前高涨。一年来一年来，我们巩固拓展了推进我们巩固拓展了推进“三大变革三大变革”的良好态势的良好态势。我们的动力变革更加强劲，在“30 60”系统解决方案、新型电力系统等领域取得一批重大成果，“数字能建”实现了里程碑式的进展。质量变革成效明显，人才强企新战略蓝图绘就、路径清晰，所属子公司易普力成功实现分拆上市，“两控两降一治一快”、综合治理成果扎实。效率变革加速提升，制定建筑央企首份供应链规划，编制发布项目管理手册及内部成本定额，投资项目管控有力有效，基础“334”工程走深走实，企业科学管理水平跃升新台阶。昨天的努力成就今天的发展，今天的奋进铸就明天的辉煌。面对大有可为、大有作为的 2023年，我们将坚持思想引领、保持战略定力、聚焦核心任务、突出能力建设，将不断超越过去、超越自己、超越荣誉、超越成绩，全面开创公司高质量发展与建设世界一流企业的崭新局面！新的一年新的一年，我们将持续筑牢战略支点我们将持续筑牢战略支点，加速跃升新台阶加速跃升新台阶。全力加速“新能源”扩增量、提质量，锚定新能源“第一发展引擎、第一利润大户”定位，全面提升绝对量和贡献度。全力推动“新基建”深拓展、快突破，系统研究“七网”深度融合，着力攻坚“交能融合”，全面推进“三新”联盟融合升级。全力强化“新产业”明方向、补短板，多管齐下、全面推进传统煤电清洁化改造、城市综合开发、生态环保、绿色建材与装配式建筑等业务升级。新的一年新的一年，我们将持续提升发展质效我们将持续提升发展质效，全力推进稳增长全力推进稳增长。始终坚持高目标导向，聚焦有收入的合同、有利润的收入、有现金流的利润，有效拓展更大增量，实现更多“真金白银”。加强资本赋能，奋力打好产融结合组合拳，打好资产盘活主动仗，算好发展与化债平衡账，让资金保障更加坚实。加强“头部支撑”，坚定不移壮大基础性、支柱性骨干企业、头部企业，推动创造更多更大价值。新的一年新的一年，我们将持续深化改革攻坚我们将持续深化改革攻坚，有效增强动力源有效增强动力源。进一步增强改革适应性，加快“平2022 年年度报告12/275台管控”型总部建设，开展新设平台成效分析，加快实施新一轮改革。进一步增强改革穿透性，层层压实责任，确保改革穿透到底、形成闭环。进一步增强改革实效性，对已完成的重点任务动态复盘，打造一批“立得住”的改革标杆、一批有“含金量”的单项冠军，全面推进“人才高地”“创新高地”取得显著成效。进一步增强改革针对性，更加精准有效做好专业化、市场化、国际化大文章。新的一年新的一年，我们将持续锤炼过硬本领我们将持续锤炼过硬本领，不断提升竞争力不断提升竞争力。大力提升战略牵引能力、系统经营能力、基础管理能力、科技创新与数字化能力、资本运作能力、项目履约能力、资源配置能力、干部人才队伍综合能力、风险防控能力，以自身过硬能力的确定性有效应对外部环境的不确定性，在世界之变、时代之变、历史之变的加速演进中，掌握主动、厚植优势，不断开创高质量发展新天地！百舸争流，千帆竞发，新征程充满着光荣和梦想，我们将勇立潮头，不息求索，守正创新，续写精彩，努力向社会、股东交出一份满意答卷！宋海良 董事长中国北京2023 年 3 月 30 日2022 年年度报告13/275第四节第四节管理层讨论与分析（董事会报告）管理层讨论与分析（董事会报告）一、一、经营情况经营情况讨论与分析讨论与分析2022 年，是公司改革发展历程中极为重要、极不平凡的一年，面对错综复杂的外部形势和艰巨繁重的改革发展任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实党中央、国务院决策部署和国资委工作要求，大力践行若干意见和“1466”战略，聚焦“保持稳定增长、加强科学管理”两大中心任务，全面强“三力”抓“三效”，承压前行、迎难而上、奋勇拼搏，圆满完成了各项重点任务，公司保持了稳中有进、进中提质的发展态势。全年完成新签合同额人民币 10,490.9 亿元，同比增长 20.2%；实现营业收入人民币 3,663.9 亿元，同比增长13.7%；实现利润总额人民币 136.8 亿元，同比增长 4.8%；实现净利润人民币 104.1 亿元，同比增长 8.4%；实现归母净利润人民币 78.1 亿元，同比增长 20.1%。公司综合实力、影响力和品牌价值大幅提高，以公司为核心资产的能建集团，在财富世界 500 强排名位列第 269 位，较上年跃升 32 位。公司 ENR 全球工程设计公司 150 强排名位列第 2 位，ENR 全球工程承包商 250 强排名位列第 11 位，ENR 国际工程承包商 250 强排名位列第 17 位，ENR 国际工程设计公司位列第 16 位，分别较上年上升 1 位、2 位、4 位、11 位。（一）市场营销（一）市场营销成效显著成效显著。一一是创新模式价值凸显是创新模式价值凸显。坚持高端一体化营销策略，全年策划实施 40 余次高端营销活动，签订战略合作协议 20 余份。创新“七网”融合、“五个一体化”等开发模式，聚焦“能源”“城市”“数字”等重点领域，成功获取甘肃酒泉新能源基地、福建平潭海上风电、甘肃庆阳大数据产业园、山东济南片区开发等一批重大项目。二二是国内市场多点突破。是国内市场多点突破。充分发挥六大区域总部统筹引领作用，全面调动各级企业积极性、主动性，以国家重大产业和区域发展战略为导向，持续深耕重点省份，广东、四川、湖北、河北、安徽 5 省全年新签合同额突破人民币 500 亿元，17 个省份新签合同额超过人民币 300 亿元，签约大省数量同比大幅增长。全年国内新签合同额人民币 8,093 亿元，同比增长 23.5%。三三是海外市场再攀新高。是海外市场再攀新高。大力实施国际业务优先优质协同发展战略，系统优化海外六大区域市场布局，统筹开展重点国别、业务、投资、项目“四大策划”，成功签约埃及光伏、墨西哥天然气电站等一批具有重要影响力的“大综新”项目。全年海外新签合同额人民币 2,397.9 亿元，同比增幅位于“走出去”中央企业前列，其中，公司“一带一路”沿线市场新签合同额人民币 1,650.3 亿元，同比增长 39.9%，占海外合同额约 68.8%。（二）（二）新能源业务快速发展新能源业务快速发展。一是一是做强做优做大做强做优做大新能源业务新能源业务。公司凭借在电力工程领域的规划设计牵引、工程总承包固有优势，将新能源和综合智慧能源等绿色低碳业务作为优先发展产业，积极推进新能源产业跨越式高质量发展。报告期内新能源工程建设业务新签合同额人民币 3,550.1 亿元，同比增长 83.9%，其中境内新签合同额2,771.8亿元，同比增长89.8%，境外新签合同额778.4亿元，同比增长65.5%；营业收入人民币 830.3 亿元，同比增长 25.7%。二是积极抢占二是积极抢占新能源新能源资源资源。公司积极延伸产业链，大力推进“投建营”一体化，加大市场开发和资源投入力度，2022 年公司获取风光新能源开发指标 1,624 万千瓦，同比增长 39.8%，累计获得风光新能源开发指标 3,013 万千瓦，投资建设的广西崇左一体化能源基地一期、湖北宜城中分散式风电、广东汕尾海上风电等项目相继并网发电。三是积极推动三是积极推动“能源能源+”融合发展融合发展。公司充分发挥产业多元化优势，大力推进新能源与基础设施融合发展，成效显著。编制了交通与能源融合发展报告 2022，推动成立中国公路学会交通能源融合发展工作委员会，依托山东枣庄至菏泽段高速公路，建设国内首个高速公路全路域光储充一体化交能融合示范项目；公司充分发挥提供“源网荷储一体化”解决方案的核心优势，全部介入“东数西算”工程八大节点，投资建设的甘肃庆阳枢纽节点的“东数西算”源网荷储一体化智慧零碳大数据产业园项目，将成为低碳、环保、节能型数能融合项目的典范。公司大力推动建能融合技术发展，积极打造绿色建筑的“超强大脑”综合能源智慧管理系统，实现绿色建筑供能用能智慧管理，广泛应用于雄安新区、西安咸阳国际机场三期等建能融合示范项目。（三）（三）科技研发重点突破科技研发重点突破。一一是是狠抓关键核心技术攻关狠抓关键核心技术攻关。“揭榜挂帅”重大科技项目取得一批成果，研制的世界电压等级最高、开断容量最大的 535kV 混合式直流断路器，为北京低碳绿色冬奥会提供了保障；大开口槽式集热器、电站自然通风直接空冷系统等 2 项重大装备列入国家首台（套）重大技术装备项目2022 年年度报告14/275名单；主编的世界首部塔式太阳能光热电站 IEC 国际标准发布。二是二是加快新技术产业化应用加快新技术产业化应用。新技术示范项目顺利推进，其中湖北应城、山东泰安等一批 300MW 级压缩空气储能示范项目开工，安徽绩溪高空风能发电项目基本具备投产条件，研发的高安全、长寿命储能专用电池方案达到行业领先水平，完成首单交付，产业前景广阔。公司大力推动氢能业务发展，投资的大连长兴岛风光氢储农一体化示范项目正在筹备开工，掌握 1000Nm3/h 碱性电解水制氢装备技术，建设国内首座 8MW 级大型碱性电解水制氢机组稳暂态特性试验检测平台。三是支撑保障能力实现重塑再造。三是支撑保障能力实现重塑再造。全力打造产业孵化新引擎，高规格组建“三新”联盟、储能创新联盟、供应链联盟等合作平台，建立公司专家体系，成立高级技术咨询委员会。2022 年，公司获得省部级和行业科学技术奖 230项；获专利授权 2,100 项，其中发明专利 350 项；编制并发布国际标准、国家标准和行业标准 100余项。（四四）改革创新）改革创新持续发力持续发力。一是一是改革三年行动圆满完成。改革三年行动圆满完成。公司积极落实国企改革三年行动，推动系统性变革、整体性重构，取得了一系列标志性、开创性和里程碑式的重要改革成果，各项改革任务圆满收官，荣获国资委专项考核 A 级。二是系统改革与试点持续深化。二是系统改革与试点持续深化。认真落实“两个一以贯之”，全面加强董事会建设，完善各决策主体议事清单，建立健全董事会授权事项汇报机制、专委会运行机制；持续深化适应性组织建设，动态优化总部机构与职能；抓实试点专项，2 家企业入选混改试点名录，5家企业入选科改示范企业扩围名单。三是市场化经营机制深度转换。三是市场化经营机制深度转换。穿透式开展企业年度三项制度改革评估，刚性落实考核结果；全面深化任期制和契约化管理，考核未达标、不合格企业领导班子成员刚性退出。制定“32”中长期激励机制工作方案，加强市场化用工改革，在中央企业首创“四库一平台”，推动各类人才充分共享、有序流动。（五）产业资本融合发展。（五）产业资本融合发展。一是完成子企业分拆上市。一是完成子企业分拆上市。通过上市公司南岭民爆向公司发行股份，购买公司所属易普力公司 68.36%的股份，实现分拆易普力公司重组上市。易普力公司成功分拆上市，为“能建民爆”保持民爆行业龙头地位、实现高质量发展奠定坚实基础，为央地合作、国内资本市场分拆重组上市提供了新样板。二是迅速启动二是迅速启动 A A 股市场首次再融资工作股市场首次再融资工作。公司紧密跟踪、研判监管政策，抢抓证监会放开涉房企业融资的政策机遇，制定再融资方案，率先启动再融资工作。再融资方案的实施，将对公司保持稳健的财务结构，加大新能源投资力度，服务国家双碳战略发挥积极作用。三是加三是加大直接融资创新力度。大直接融资创新力度。成功发行内遂高速公路类 REITs，为行业提供了基础设施领域资产盘活与公募 REITs 有效衔接的典型实践经验。成功发行低碳转型、科技创新、一带一路等各类创新品种债券和资产证券化产品共计 185.1 亿元，多次创同类型首单纪录和同时期利率最低纪录。（六六）管理）管理质质效效稳步提升稳步提升。一是管理基础不断夯实一是管理基础不断夯实。公司深入实施基础“334”工程、对标世界一流管理提升行动，系统开展制度与流程优化再造，有效促进管理科学化、规范化、高效化。建成公司数据中台，全面支撑业财一体化融合，全年共开展 51 个信息化项目建设，上线集团级信息系统 32 个，管理数字化水平快速提升。二是提质增效不断加力。二是提质增效不断加力。制定增收节支工作方案，一盘棋推进各项举措。全员劳动生产率同比增长 7.01%，三项费用占收比同比下降 0.15 个百分点。开展全口径存量贷款压降，平均利率下降超 30 个基点。三是项目与供应链管理不断完善三是项目与供应链管理不断完善。承建的白鹤滩水电站、卡塔尔超大型战略蓄水池、土耳其胡努特鲁电站等项目顺利投产投运；荣获国家级优质工程奖 21 项，2 个非电投建营一体化项目首获鲁班奖、国家优质工程奖。在央企率先编制发布供应链发展规划，联合发起成立中国建筑业供应链合作发展联盟，成功入选第二批全国供应链管理创新与应用示范企业。四是风险管控不断优化。四是风险管控不断优化。着力加强纠纷案件治理，推进以案促管，实现案件数量和案值首次“双下降”。全力建设法治能建，深入开展三项法律审核、合规管理强化年行动、内控制度流程优化、境外项目隐患排查、专项监督检查等工作，大风控体系持续夯实。五是安全防线不断巩固。五是安全防线不断巩固。全年未发生较大及以上生产安全责任事故，一般事故起数和伤亡人数大幅下降。二、二、报告期内公司所处行业情况报告期内公司所处行业情况（一）（一）电力行业电力行业1 1.新能源及综合智慧能源新能源及综合智慧能源2022 年，国内新能源产业保持强劲发展势头。开发建设提速，第一批大型风电基地已全部开工，第二批、第三批基地项目陆续推进；装机规模快速增长，风电、光伏已成为国内新增装机和新增发电量的主体，全年风电、光伏新增装机 1.25 亿千瓦，占全国新增装机的 76%，新增风电、2022 年年度报告15/275光伏发电量占全国新增发电量的 55%以上；开