2023年十二五规划心得体会参考.docx

十二五规划心得体会 篇一：十二五规划心得体会 十二五规划心得体会 --对外经济贸易大学英语学院商英四班王桐 一、 “十二五〞规划概要 国家是从1953 年开场制以五年一个时间段来做国家的中短期规划的，第一个“五年方案〞，我们就简称为“一五〞。而2023-2023 年这个时间段刚好是我们国家提出来的“五年方案〞的第11 个，因而我们也就叫他做“第十一个五年方案〞，简称就叫“十一五〞。“十二五〞也确实是第十二个五年方案，它的时间段确实是：2023-2023年。“十二五〞规划的全称是：中华人民共和国国民经济和社会开展第十二个五年规划纲要。“十二五〞规划的起止时间2023-2023 年。规划编制工作大体包括前期调研、编制起草、论证衔接、审批发布四个阶段。在制定程序上，各部委省市区在2023 年下半年初步完本钱领域、本地区的规划统一汇总到国务院，编制全国的“十二五〞规划，将在2023 年下半年的中共十七届五中全会上讨论建议稿，而后提交2023 年3 月份的全国两会上审议通过付诸施行。目前，各部委省市区的“十二五〞前期课题调研均已启动。 二、政府“十二五〞规划思路和方法 “五年规划〞是我国国民经济方案的一局部，主要是对全国严峻建立工程、消费力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济开展远景规定目的和方向。2023 年是“十一五〞规划的最后一年，是中国经济是否能够连续2023 年的复苏趋势的关键性一年，也是“十二五〞规划的编制年，因而从中央到地点各级政府都高度注重“十二五〞规划的编制工作。国家每个五年规划的编制工作一般都要通过前期研究、构成根本思路、研究提出规划框架和起草规划草案几个阶段。前期严峻征询题研究是根底，是否能够做到充分和扎实，直截了当阻碍到根本思路的提出，阻碍到最后构成的规划的科学性、有效性和权威性。在“十二五〞规划中，把构造调整定为首要目的，社会建立那么摆在更加突出的位置。在如此一个关键时期，各级地点政府，尤其是中小城市地点政府应从以下几个方面入手进展本地区的“十二五〞规划工作。 1、对面临的机遇、挑战及区域根本情况进展深化调研分析。区域开展战略规划必须立足于本地区目前经济增长深层次征询题，明确的区域定位和整体开展战略、明晰的产业组合及规划规划、找到牵引产业集群的切入点，因而在制定“十二五〞规划之前，应对本区域根本情况进展全面透彻的研究分析，通过对区域经济根底、开展环境、社会文化和战略地位等关键要素进展比照分析，找到本地区的资源优势、产业优势及区位优势，以及如何按照开展机遇、比较优势、竞争优势及区位特征，确立本地区的独特别位。 2、明确区域定位及整体开展战略。定位是规划的关键，必须以“以人为本〞和“全面、协调、可持续开展〞高度统一的科学开展观，以“统筹城乡开展、统筹区域开展、统筹经济社会开展、统筹人与自然和谐开展、统筹国内开展和对外开放〞的“五个统筹〞原那么为指导，结合本区域根本情况，着眼长远，立足中期，明确区域定位及区域整体开展战略。 3、分析区域产业组合及规划规划。区域的产业规划应以国家产业开展战略为根底，充分抓住国家产业构造调整的契机，结合区域优势，按照区域经济圈的产业规划，充分考虑周边区域的战略定位和竞争阻碍，开展错位竞争与优势互补，合理定位，抓住机遇，引领开展，成为本经济圈的核心。 4、通过区域营销筹划加强区域品牌。为了把“规划〞落到实处，实现区域开展战略，必须把加强和全面推行区域营销作为区域开展运营的纲领，不断提升区域的知名度和佳誉度。21 世纪的城市竞争实际上是包括产业在内的全方位竞争，产业聚拢必定导致城市间在资金、技术、知识和知名度等方面的剧烈竞争。城市竞争力因而取决于本身的内在质量，但也需要外在的包装宣传。区域营销突出了城市的定位和主导产业，有利于引资工作的开展。区域营销是城市开展的新课题，需要各界人士，包括政府、商界、学界、市民等共同参与。 5、制定招商引资、产业园区规划及方案。招商引资和产业园区的开展是地点经济开展的引擎，是规划能否落到实处的关键。招商引资是一个系统工程，涉及到多个征询领域，因而招商引资规划必须按照本地区产业选择和规划，组织有关专家及人员，换位考虑，精心工程。 三、“十二五〞规划重点在于处理三大征询题 第一，如何编订有可操作性的方案。有人认为“十一五〞规划制订得挺好，但是从几年来的施行情况看，效果并不太理想。这段时间增长更多地偏向于靠投资、出口拉动经济。从产业构造上，本来“十一五〞希望效劳业更多地带动经济开展，但实际结果是工业开展大大快于效劳业的开展。从城市化开展看，“十一五〞城市化的进展不是特别理想，主要困难是农民工市民化。另外区域开展方面，“十一五〞规划提出来要建立主体功能区，事实上行政主导的，行政区域经济还有所强化。 第二是如何确定“十二五〞规划的主要目的。比方GDP，“九五〞方案确定增长速度为8%，实际增长是8 .6%；“十五〞确定是7%，实际是9 .5%，方案指标与实际完成差距比较大。这里面缘故特别多，其中一个重要缘故是方案经济留下来的规划体制征询题“十二五〞期间假设仍然按照这种方式做，仍然改变不了过去的途径。到底如何转变开展方式？主要仍然一个如何确定约束性指标的征询题“十一五〞规划将目的分为两类，一个是预期性，一个是约束性，从目前的执行情况看，节能减排两方面效果最好，缘故确实是作为约束性指标，它落实到了各个地区。“十二五〞期间主要污染物减排指标，可能在原来指标的根底上考虑增加指标。第三个征询题，如何推进城市化征询题。关于农民工市民化，假设没有农民工市民化城市化的所有好处就都不存在，又会变成土地的城市化，人口半城市化。城市化战略在10 年前就提了出来，这10 年间城市的变化特别大。光是土地的城市化，没有人口的城市化，消费起不来，最后仍然走回到投资拉动经济的老路上构造。 四、“十二五〞规划：扩大内需是主要方向之一 国际金融危机最初源于2023 年下半年美国迸发的住房次级贷款危机，已经从初期的国际金融危机演化为全球性经济危机。关于我国的阻碍自2023 年下半年逐步显现。这一次经济危机的涉及面之广、冲击力之大远远超过1998 年迸发的亚洲金融危机，也在许多指标和方面超过上世纪30 年代迸发的全球性经济危机，因而能够被看作百年一遇。按照世界经济史上的经济周期规律，一次经济危机自迸发、加深到稳定，再到复苏，长者5-8 年，短者3-5 年，前后平均5 年左右。考虑到21 世纪以来知识、技术、信息经济的突飞猛进，极大地加强了世界经济的自我修复和调整才能，这次经济危机的周期乐观可能也要持续3 年左右。目前，我国从整体上看仍然处于工业化和城镇化加快推进阶段，全球经济危机的迸发不会改变我国经济开展总的趋势，但是参加世贸后我国与世界经济的联络日益加强，在这次全球经济危机中不可能独善其身。现在我国间隔“十一五〞时期完毕还有半年的时间，乐观可能在“十一五〞末全球经济危机及关于我国的阻碍发生根本性变化，如此“十二五〞规划正好处于经济周期的上升期。但是，也不排除进入“十二五〞后全球经济危机的阴霾仍然尚未完全散失，这些可能性情景分析都应在“十二五〞规划制定时给予充分的可能和应对之策。 我认为， “十二五〞规划要深化研究处理好扩大内需、加强自主创新才能、促进城乡区域协调开展、改善民生、节约资源保护环境、提高开放型经济水平等阻碍中国长期开展的严峻征询题，其中扩大内需仍是经济开展的主要方向之一。 “十二五〞时期正处于国际金融危机迸发后战略调整的关键阶段，必须将扩大需求的着眼点放到国内需求上来，夯实扩大内需的根底性环节和配套性工作，要着眼于2023 年国家一系列战略目确实实定和要求，着力培育和提升国内消费需求关于经济增长的拉动作用 五、心得体会 我认为“十二五〞规划制定，是在按照国内国际的各方面情况，广泛征求多方面的意见，通过慎重的、长期的反复研究。并具有上下结合性、反复研究性、国际比较性、国内根底性、开展前瞻性。是考虑的特别细致全面周到的一个雄伟蓝图。因而，我认为如此制定出来的“十二五〞规划，是符合我国的国情，是实事求是的规划。 “十二五〞规划的根底：高度评价了“十一五〞时期，我国经济社会开展获得的宏大成就。使我进一步认识到“十一五〞时期是我国开展史上极不平凡的五年。面对国内外环境的复杂多变和金融危机的风险挑战，我们党团结带着全国人民，紧紧抓住开展这个党执政兴国的第一要务。认真贯彻和落实党的理论和方针政策，施行正确而有力的宏观操纵，充分发挥我国社会主义制度的政治优越性，充分发挥市场在资源配置中的根底性作用，使国家相貌发生新的历史性变化。我国通过五年努力奋斗，我们战胜了汶川特大地震等严峻自然灾祸，成功举办了奥运会和上海世博会，成功完成了“十一五〞规划确定的主要目的和任务。我国通过五年努力奋斗，社会消费力快速 开展，综合实力大幅度提升，人民生活水平有了明显的改善和提高，社会主义经济建立、政治建立、文化建立、社会建立、生态建立以及党的建立，都获得了严峻进展。我认为这就为“十二五〞规划制定和开展奠定了重要根底。 “十二五〞规划的蓝图：十七届五中全会，提出了今后五年经济社会开展的主要目的：确实是经济平稳较快开展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建立明显加强，改革开放不断深化，全面建立小康社会的根底更加结实。 我深化的认识到“十二五〞时期有两个特点特别重要：一是全面建立小康社会的关键时期。二是深化改革开放、加快转变经济开展方式的攻坚时期。为此，我认为就必须精确把握国内外情势新变化的新特点，抓住和用好我国开展的战略机遇期、促进经济长期平稳较快开展，关于夺取全面建立小康社会新成功，推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要意义。为此，我认为就必须加强机遇认识和忧患认识，科学把握开展规律，主动习惯环境变化，有效化解各种矛盾，更加发奋有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建立，为全面建立小康社会打下具有决定性意义的根底。 “十二五〞规划的展望：我认为“十二五〞规划蓝图已经成就，那么实现“十二五‘规划的关键，就在于全党全社会构成中国特色社会主义事业的强大力量，精确把握开展趋势，科学谋划开展蓝图，努力创新开展方式，加强统筹协调、提高开展质量，促进社会和谐，坚持党的群众道路，树立正确政绩，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。为实现国民经济和社会开展第十二个五年规划和全面建立小康社会雄伟目的而奋斗。 尊敬的党组织： 于2023年10月15日至18日在北京举行了中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议。通过学习，我理解到，本次会议的主要内容确实是讨论十七届四中全会以来中央政治局的工作，研究制定国民经济和社会开展第十二个五年规划的建议等征询题。 “十一五〞时期是我国开展史上极不平凡的五年。〞这是刚刚成功闭幕的十七届五中全会作出的重要推断。“十一五〞获得的辉煌成就，充分证明了中国特色社会主义理论的强大力量，充分说明了把科学开展观贯彻落实到经济社会开展各个方面的极端重要性，充分说明加快经济开展方式转变的极端重要性。这一切，必将极大地激发全国人民的自决心和骄傲感，极大地加强全国人民走中国特色社会主义道路的自觉性和坚决性。 下一个五年，是为全面建成小康社会打下具有决定性意义的根底的关键五年。十七届五中全会通过的“十二五〞规划建议，对推进“十二五〞时期我国经济社会开展作出全面部署，是今后五年我国经济社会开展的重要指导性文件。认真学习贯彻十七届五中全会精神，把思想和行动统一到中央决策部署上来，就必定能够书写我国开展史上又一个五年的崭新篇章。大会的主旨，旨在为我国全面推进经济社会开展转型奠定体制根底，围绕“人本、绿色、创新、协调〞的主线，推进经济市场化、政治民主化、社会和谐化、生态文明化的开展，这也是来几年我国开展转型的根本方略。“十二五〞规划的主基调是“加快经济方式转变〞，从经济社会开展的主要矛盾和征询题入手，在健全市场配置资源机制、加快调整国民收入分配格局、破除城乡二元体制、创新公共效劳体制等方面做出相应的举措。 五中全会对我国今后几年的开展具有决策性的意义，