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福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 1 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告 2022 年 04 月 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 2 第一节 重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真 实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和 连带的法律责任。 公司负责人张亲议、主管会计工作负责人林力及会计机构负责人(会计主管 人员)林力声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 有关公司可能面对的风险及公司应对措施等内容详见本报告“第三节 管理 层讨论与分析”之“十一、公司未来发展的展望”部分。敬请广大投资者注意 投资风险。 公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以公司现有总股本 275,204,820 股为基数，向全体股东每 10 股派发现金红利 1.00 元（含税），送红 股 0 股（含税），以资本公积金向全体股东每 10 股转增 0 股。 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 3 目录 第一节 重要提示、目录和释义 ................................................................................................... 2 第二节 公司简介和主要财务指标 ............................................................................................... 7 第三节 管理层讨论与分析 ......................................................................................................... 11 第四节 公司治理 ........................................................................................................................ 30 第五节 环境和社会责任 ............................................................................................................. 49 第六节 重要事项 ........................................................................................................................ 52 第七节 股份变动及股东情况 ..................................................................................................... 79 第八节 优先股相关情况 ............................................................................................................. 85 第九节 债券相关情况 ................................................................................................................. 86 第十节 财务报告 ........................................................................................................................ 87 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 4 备查文件目录 （一）载有法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的财务报表； （二）载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件； （三）报告期内公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 5 释义 释义项 指 释义内容 公司、本公司、招标股份 指 福建省招标股份有限公司 控股股东、招标集团 指 公司控股股东，即福建省招标采购集团有限公司，其前身为福建省 机电设备招标公司 六一八发展 指 公司股东，福建省六一八产业发展有限公司 龙海投资 指 公司股东，漳州市龙海区国有资产投资经营有限公司，原名龙海市 国有资产投资经营有限公司，于 2022 年 1 月更名 漳龙投资 指 公司股东，福建漳龙投资有限公司 国改基金 指 公司股东，福建省国企改革重组投资基金（有限合伙） 健坤德行 指 公司股东，福建省健坤德行资产管理有限责任公司 永旭一号 指 公司股东，福建省永旭一号投资合伙企业（有限合伙） 永旭二号 指 公司股东，福建省永旭二号投资合伙企业（有限合伙） 永旭三号 指 公司股东，福建省永旭三号投资合伙企业（有限合伙） 交通检测 指 公司子公司，福建省交通建设工程试验检测有限公司 交通监理 指 公司子公司，福建省交通建设工程监理咨询有限公司 陆海建设 指 公司子公司，福建省陆海建设管理有限公司 闽招咨询 指 公司子公司，福建省闽招咨询管理有限公司 机电招标 指 公司子公司，福建省机电设备招标有限公司 经纬测绘 指 公司子公司，福建经纬测绘信息有限公司 招标中心 指 公司子公司，福建省招标中心有限责任公司 工大岩土 指 公司子公司，福建工大岩土工程研究所有限公司 工大咨询 指 公司子公司，福建工大工程咨询管理有限公司 工大设计 指 公司子公司，福建省工大工程设计有限公司 泉州招标 指 公司子公司，泉州市招标咨询中心有限公司 龙岩文汇兴 指 公司孙公司，龙岩文汇兴项目管理有限公司 三明新基建 指 公司孙公司，三明新基建产业发展有限公司 八闽价格 指 公司孙公司，福建省八闽价格认证咨询有限公司 智能养护 指 公司孙公司，福建省智能养护工程有限公司 闽招检测 指 公司孙公司，福建省闽招工程检测有限公司 闽东检测 指 公司孙公司，福建省宁德市闽东建设工程试验检测有限公司 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 6 检测中心 指 公司孙公司，福建省交通建设试验检测中心有限公司 海峡咨询 指 公司孙公司，福建省海峡交通工程咨询管理有限公司 路港咨询 指 公司孙公司，福建省路港工程咨询有限公司 恒信图审 指 公司孙公司，福州恒信施工图审查有限公司 六一八信息 指 公司孙公司，福建省六一八信息技术有限公司 诚正造价 指 控股股东招标集团控制的公司，福建诚正工程造价咨询有限公司 环保设计院 指 控股股东招标集团控制的公司，福建省环境保护设计院有限公司 中国证监会、证监会 指 中国证券监督管理委员会 深交所 指 深圳证券交易所 《公司法》 指 《中华人民共和国公司法》 《证券法》 指 《中华人民共和国证券法》 《公司章程》 指 《福建省招标股份有限公司章程》 股东大会 指 福建省招标股份有限公司股东大会 董事会 指 福建省招标股份有限公司董事会 监事会 指 福建省招标股份有限公司监事会 报告期 指 2021 年度 上年同期 指 2020 年度 元、万元 指 人民币元、万元 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 7 第二节 公司简介和主要财务指标 一、公司信息 股票简称 招标股份 股票代码 301136 公司的中文名称 福建省招标股份有限公司 公司的中文简称 招标股份 公司的外文名称（如有） FUJIAN TENDERING CO., LTD. 公司的外文名称缩写（如 有） FUJIAN TENDERING 公司的法定代表人 张亲议 注册地址 福建省福州市鼓楼区洪山园路 68 号 注册地址的邮政编码 350002 公司注册地址历史变更情 况 无 办公地址 福建省福州市鼓楼区洪山园路 68 号 办公地址的邮政编码 350002 公司国际互联网网址 电子信箱 fjzbgf@ 二、联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表 姓名 何宗延 李灏 联系地址 福建省福州市鼓楼区洪山园路 68 号 福建省福州市鼓楼区洪山园路 68 号 电话 0591-83709309 0591-83707742 传真 0591-83704625 0591-83704625 电子信箱 fjzbgf@ fjzbgf@ 三、信息披露及备置地点 公司披露年度报告的证券交易所网站 深圳证券交易所（） 公司披露年度报告的媒体名称及网址 《证券时报》《中国证券报》《证券日报》《上海证券报》及巨潮资讯 网（） 公司年度报告备置地点 公司证券部 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 8 四、其他有关资料 公司聘请的会计师事务所 会计师事务所名称 华兴会计师事务所（特殊普通合伙） 会计师事务所办公地址 福建省福州市鼓楼区湖东路 152 号中山大厦 B 座 7-9 楼 签字会计师姓名 林霞、陈敏 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构 □ 适用 √ 不适用 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问 □ 适用 √ 不适用 五、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 □ 是 √ 否 2021 年 2020 年 本年比上年增减 2019 年 营业收入（元） 666,608,137.66 648,678,165.17 2.76% 606,415,979.34 归属于上市公司股东的净利润 （元） 77,165,817.76 83,223,467.54 -7.28% 90,368,106.27 归属于上市公司股东的扣除非 经常性损益的净利润（元） 70,471,907.64 78,792,417.57 -10.56% 78,820,062.18 经营活动产生的现金流量净额 （元） 66,825,845.54 21,857,681.55 205.73% -59,641,658.91 基本每股收益（元/股） 0.3739 0.4032 -7.27% 0.4378 稀释每股收益（元/股） 0.3739 0.4032 -7.27% 0.4378 加权平均净资产收益率 9.73% 11.05% -1.32% 11.43% 2021 年末 2020 年末 本年末比上年末增 减 2019 年末 资产总额（元） 1,552,497,890.82 1,357,556,475.29 14.36% 1,308,438,534.87 归属于上市公司股东的净资产 （元） 817,864,234.12 767,531,941.18 6.56% 739,267,153.84 公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值，且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不确 定性 □ 是 √ 否 扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值 □ 是 √ 否 公司报告期末至年度报告披露日股本是否因发行新股、增发、配股、股权激励行权、回购等原因发生变化且影响所有者权益 金额 √ 是 □ 否 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 9 支付的优先股股利 0.00 支付的永续债利息（元） 0.00 用最新股本计算的全面摊薄每股收益（元/股） 0.2804 六、分季度主要财务指标 单位：元 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 营业收入 88,655,119.29 150,557,182.49 151,066,754.44 276,329,081.44 归属于上市公司股东的净利润 8,124,821.04 14,306,081.62 25,594,345.94 29,140,569.16 归属于上市公司股东的扣除非 经常性损益的净利润 7,765,564.36 11,053,052.49 24,674,693.35 26,978,597.44 经营活动产生的现金流量净额 -125,160,649.07 -43,537,742.81 35,610,685.36 199,913,552.06 上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异 □ 是 √ 否 七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □ 适用 √ 不适用 公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □ 适用 √ 不适用 公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 八、非经常性损益项目及金额 √ 适用 □ 不适用 单位：元 项目 2021 年金额 2020 年金额 2019 年金额 说明 非流动资产处置损益（包括已计提资产 减值准备的冲销部分） -212,275.00 -359,377.69 -129,328.28 计入当期损益的政府补助（与公司正常 经营业务密切相关，符合国家政策规定、 按照一定标准定额或定量持续享受的政 府补助除外） 6,091,058.66 4,005,674.33 6,076,104.58 同一控制下企业合并产生的子公司期初 6,819,435.60 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 10 至合并日的当期净损益 除上述各项之外的其他营业外收入和支 出 1,474,496.55 517,706.07 1,990,916.67 其他符合非经常性损益定义的损益项目 1,127,590.23 1,143,149.62 915,632.05 减：所得税影响额 1,712,633.61 747,804.73 2,399,345.03 少数股东权益影响额（税后） 74,326.71 128,297.63 1,725,371.50 合计 6,693,910.12 4,431,049.97 11,548,044.09 -- 其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况： √ 适用 □ 不适用 其他符合非经常性损益定义的损益项目，指公司其他收益中确认的个人所得税手续费返还收入、增值税加计扣除和小规模纳 税人增值税免征。 项目 2021 年度 2020 年度 2019 年度 个税手续费返还 81,321.79 189,899.66 283,003.87 增值税加计扣除 1,043,994.38 948,190.19 632,628.18 小规模纳税人增值税免征 2,274.06 5,059.77 合计 1127590.23 1,143,149.62 915,632.05 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目 的情况说明 □ 适用 √ 不适用 公司报告期不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定 为经常性损益的项目的情形。 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 11 第三节 管理层讨论与分析 一、报告期内公司所处行业情况 （一）所属行业情况 公司专注于工程咨询业务数十年，是专业从事工程监理、试验检测、招标服务、测绘与地理信息服务、勘察设计以及其 他技术服务的综合性工程咨询服务提供商。公司提供的工程咨询服务能够帮助客户提高工程建设的质量、效率，降低建设成 本。公司的业务覆盖公路、水运、建筑、市政、水利水电、自然资源、海洋、机电安装、农林等多个领域。 从工程项目流程来看，公司提供的工程咨询业务及服务的内容如下： 根据中国证监会2012年修订的《上市公司行业分类指引》（证监会公告[2012]31号），公司所属行业为“M 科学研究和技 术服务业”中的“M74 专业技术服务业”。根据我国《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），公司主营业务属于“M科学研 究和技术服务业”门类中“M74 专业技术服务业”大类。 （二）行业特征及发展现状 1、工程咨询服务业属于生产性服务业，形成了多种业态 工程咨询服务于工程项目建设全过程，提供从投资决策、建设施工到后期运营维护的全过程，属于重要的生产性服务业， 对社会经济发展具有重大意义。根据《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》（国办发 [2014]26号），生产性服务业具有专业性强、创新活跃、产业融合度高、带动作用显著等特点，是全球产业竞争的战略制高 点。加快发展生产性服务业，是向结构调整要动力、促进经济稳定增长的重大措施，既可以有效激发内需潜力、带动扩大社 会就业、持续改善人民生活，也有利于引领产业向价值链高端提升。 近年来，随着我国固定资产投资项目建设水平逐步提高，为更好地实现投资建设意图，投资者或建设单位在固定资产投 资项目决策、工程建设、项目运营过程中，对综合性、跨阶段、一体化的咨询服务需求日益增强，业内逐渐形成可提供工程 全过程咨询服务的业务模式，同时逐渐开始采用先进的技术工具和信息化手段，不断提高工程咨询信息化水平。 2、随着固定资产投资规模的扩大，我国工程咨询服务业逐步发展壮大 工程咨询服务业为建设项目提供咨询、设计、监理、检测和项目管理等服务。固定资产投资主要通过工程建设来实现， 工程咨询服务包含勘察设计、工程监理、工程管理等，服务于工程建设的全过程，固定资产的投资规模增长直接推动了工程 咨询服务市场的发展。近年来，我国固定资产投资保持了持续增长的势头，根据国家统计局数据，2021年我国全社会固定资 产投资完成额达到55.29万亿元，同比增长4.85%。固定资产投资规模的增加带动工程咨询服务行业市场容量的持续提升。 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 12 数据来源：国家统计局 3、我国城市群、现代化都市圈的发展，将继续推动工程咨询服务业市场空间的扩大 根据2018年11月中共中央、国务院发布的《中共中央国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》，我国将 建立京津冀城市群、长三角城市群、粤港澳大湾区、成渝城市群、长江中游城市群、中原城市群、关中平原城市群等，推动 国家重大区域战略融合发展，构建以中心城市引领城市群发展、城市群带动区域发展的新模式。 全国城镇化战略格局示意图 大力培育发展海峡西岸城市群和厦漳泉大都市区，也将为本行业的发展打开新的市场空间。国家规划以福州、泉州、厦 门、温州、汕头5大中心城市为核心，形成各具特色、优势互补、布局合理、协调发展的城乡空间体系。未来，东部沿海地 区将继续为工程咨询服务行业提供新的增长空间，成为行业持续发展的重要驱动。 （三）公司行业地位 公司深耕工程咨询服务领域数十年，累积了丰富的业务经验和技术人才，具备工程咨询领域的主要资质，资质等级高、 类型齐备，是福建省内规模较大的综合性工程咨询服务企业。凭借较为全面的资质、较高的专业技术水平、良好的企业信誉 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 13 和职业操守，公司为福建省内众多重大工程建设项目提供过工程监理、试验检测、招标服务、测绘与地理信息等服务，在工 程咨询诸多领域取得了一定的市场地位和品牌美誉度。公司积极发挥专业性强、创新活跃、产业融合度高的特征，努力践行 创新、创造、创意的发展理念，在技术创新、模式创新及产业融合等方面取得了一定的成绩，属于福建省具有龙头市场地位 的工程咨询服务企业。 二、报告期内公司从事的主要业务 报告期内，公司的主营业务包括工程监理、试验检测、招标服务、测绘与地理信息服务、勘察设计以及其他工程咨询服 务，公司提供的各项工程咨询服务的具体情况如下： （一）公司的主营业务 1、工程监理 工程监理是指具有监理专业资质的企业依据国家有关法律法规、技术标准以及批准的工程建设文件，在监理合同的范围 内对工程建设过程进行监督管理。工程监理的主要工作内容包括质量监理、施工安全监理、施工环境保护监理、费用监理、 进度监理、合同管理、信息及文件资料管理及其他事项的管理等。根据全国人大常委会制定的《建筑法》“国家推行建筑工 程监理制度。实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。建设单位与其委托的工程监理 单位应当订立书面委托监理合同。”工程监理行业属于需要资质准入的行业，国家分行业对监理企业进行资质管理。 公司主要通过子公司交通监理、工大咨询、陆海建设开展工程监理服务。公司持有公路工程、水运工程、房屋建筑工程、 市政公用工程等多项甲级监理及专项资质，主要为客户提供公路、水运、房屋建筑、市政、机电安装、农林等工程的监理服 务。 2、试验检测 试验检测是指有资质的试验检测机构依据相关标准或者技术规范，采用特定的方法或设备，检测或监测公路水运工程、 建筑及市政工程所用材料、构件、工程制品以及工程实体的质量和技术指标并出具具有法律效力的检测检验报告的活动。试 验检测贯穿于工程项目的施工、监理、验收、养护、维修等各个环节。试验检测属于需要资质准入的行业，国家分行业对试 验检测企业进行资质管理。 公司主要通过子公司交通检测、工大岩土、检测中心实施试验检测业务。公司持有公路工程综合甲级、水运工程材料甲 级和结构乙级、建设工程质量检测机构等资质，可以开展公路工程、水运工程、房屋建筑及市政工程的试验检测服务。 3、招标服务 招标服务主要包括招标代理服务以及与招标代理联系密切的项目前期咨询服务。招标代理服务是指招标代理机构向客户 提供招标采购的法律和政策咨询、策划招标方案、编制招标过程相关文件、组织和实施招标、开标、评标、定标、组织和协 助客户签订采购合同等方面的服务。项目前期咨询服务是指在招标开始前对项目提供的投资咨询等服务，主要包括项目实施 方案编制、物有所值评价、财政承受能力论证等。 公司主要通过子公司机电招标、闽招咨询、招标中心实施招标服务。近年来，公司积极响应“互联网+招标采购行动方 案”，依托丰富的招标代理实践经验，自主开发了福易采电子招投标平台，实现了招标服务的信息化、智能化。福易采招投 标平台成为福建省最早上线、开展实施项目较多的电子化招标平台之一。 4、测绘与地理信息服务 测绘与地理信息服务是指有资质的企业根据政府、企业等客户的要求，对自然地理要素或者地表人工设施的形状、大小、 空间位置及其属性等地理信息进行测定、采集、表述，以及对获取的数据、信息、成果进行处理和提供的活动。 公司通过子公司经纬测绘开展测绘与地理信息服务。公司持有多项甲级和乙级测绘资质，可为客户提供地形图测绘、地 籍房屋调查、自然资源调查、工程测量等服务。 5、勘察设计 勘察设计包括工程勘察和工程设计。工程勘察是指根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特 征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动。工程设计是指根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资 源、环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。 公司主要通过子公司工大设计、工大岩土、路港咨询开展勘察设计服务。公司持有工程勘察岩土工程专业甲级、工程设 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 14 计建筑行业（建筑工程）甲级、城乡规划编制甲级、工程设计风景园林工程专项乙级、工程设计市政行业（道路工程、桥梁 工程）专业乙级、文物保护工程勘察设计资质证书、施工图审查（房建一类A）等多项勘察设计资质。公司可开展岩土工程 勘察、房建建筑工程设计、城乡规划、风景园林工程设计以及古建筑、近现代建筑保护工程、保护规划设计、公路设计、施 工图审查等业务。 6、其他技术服务 公司其他技术服务主要包括养护加固、价格认证咨询、信息技术服务等服务。其中，养护加固服务是公司为交通、建筑 及市政工程提供养护、维修、加固等服务，包括道路及桥隧养护加固、工程结构加固、市政道路管养以及城市地下管网修复 技术服务（含检测、养护、非开挖修复等）。公司拥有特种工程（结构补强）专业资质，具有专业的养护加固处理团队，在 工业与民用建筑加固、桥梁加固等领域具备成熟技术，在工程实践中积累了丰富的结构加固经验，形成了道路路面无破损快 速修复、沥青路面回收料就地温拌全再生成套技术以及紫外光固化修复技术等多项道路及市政工程管养技术。 （二）经营模式 公司主要提供工程监理、试验检测、招标服务、测绘与地理信息服务、勘察设计等工程咨询服务，业务覆盖公路、水运、 建筑、市政、水利水电、自然资源、海洋、机电安装、农林等多个领域。公司的盈利模式主要是向客户提供工程咨询服务， 获得收入、现金流和利润。 公司的采购内容主要包括开展项目所需的服务及商品。公司制定了采购管理制度，建有合格供应商库，采用招投标、询 价比选等方式确定供应商。 公司主要通过参与项目招投标、谈判委托的方式承接业务。除招标服务以谈判委托为主的方式承接业务外，其他业务均 是以招投标方式为主承接业务。 公司业务范围涵盖了工程咨询服务全领域，公司承接项目后，由经营部门决定具体业务类别，分配至对应的项目小组， 由项目小组与客户沟通后协商确定具体的服务模式并负责实施。 （三）市场地位 公司是我国工程咨询领域的综合性专业技术服务提供商，整合各大业务板块，具备了全过程工程咨询服务的能力。公司 主要子公司具备数十年的历史背景和丰富的项目经验，服务的行业包括公路、水运、建筑、市政、水利水电、自然资源、海 洋等多个领域。公司的主要业务及服务的市场情况如下： 1、工程监理 在交通工程监理领域，公司子公司交通监理组建于1993年初，前身为福建省交通运输厅直属二级单位，持有公路、水运、 市政公用工程、房屋建筑工程的甲级资质，特殊独立大桥、特殊独立隧道等专项资质。交通监理累计承接了一大批国家重点 公路、桥梁、隧道、港口码头、市政、房屋建筑等工程监理工作。自2007年至今，交通监理连续12年以上获“交通建设从业 单位信用考核”AA级企业；被中国交通建设监理协会评定为“交通建设优秀监理企业”“交通建设监理行业发展贡献企业” “中国交通建设优秀品牌”。 在建筑及市政工程监理领域，公司子公司工大咨询原为福建工程学院校办企业，具有二十余年的建筑及市政工程的监理 服务经验。工大咨询具有房屋建筑及市政工程甲级监理资质，曾被中国建设监理协会评为“先进工程监理企业”；被福建省 工程监理与项目管理协会评为“先进工程监理企业”“AAA级企业信用等级单位”。工大咨询承担监理工作的十余个项目荣获 “中国钢结构金奖”、“‘闽江杯’优质专业工程”、“‘九峰杯’优质工程奖”“安全生产标准化优良项目”等多种荣誉。 2、试验检测 在交通工程试验检测领域，公司子公司交通检测成立于1999年，原隶属福建省交通厅下属的福建省交通基本建设工程质 量监督检测站。交通检测持有公路工程综合甲级、水运工程材料甲级、福建省建设工程质量检测机构资质证书等检测资质。 交通检测先后承担了100多个水运项目、5,000多公里高速公路检测以及福建省近4,000公里公路工程部分路段的质量监控工 作，累计参加55批农村公路抽验工作，抽检公路近7,000条，抽验里程达45,000多公里，为福建省公路的建设做出了积极贡 献。交通检测是国家高新技术企业、福建省科技小巨人领军企业、全国两家“典型示范试验检测机构”之一，连续四年 （2016-2019年）被交通运输部安全与质量监督管理司认定为“公路水运工程甲级（专项）试验检测机构信用评价AA级”单 位，通过了中国实验室国家认可委员会认可和福建省计量认证。 在建筑及市政工程监理领域，公司子公司工大岩土原为福建工程学院校办企业，具有二十余年的建筑及市政工程的试验 检测服务经验。工大岩土于1996年取得国家计量认证（CMA）资质，是福建省内较早获得该资质的企业之一。近年来，工大 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 15 岩土积极拓展城市基础设施检测和养护业务，在城市地下管网修复、工程结构加固、市政道路管养等方面取得一定的成绩。 3、招标服务 公司子公司机电招标、闽招咨询源于招标公司的招标事业部和咨询部，招标公司前身为福建省机电设备招标公司，是福 建省成立最早、规模最大的招标代理机构之一。公司子公司招标中心成立于1998年，原隶属于福建省机械设备成套局。经过 数十年的发展，公司在招标服务领域累积了丰富的项目经验，取得了良好的市场口碑和行业地位。机电招标、招标中心均连 续多年被行业协会评为“招标代理机构综合实力百强”、“中国百佳诚信招标代理机构”、“全国工程招标代理百强”、“中国招 标与采购先进单位”，被福建信用协会、联合信用管理有限公司评定为“AAA级信用”单位。闽招咨询获评“中国投资咨询行 业综合实力50强”、“中国全过程工程咨询行业综合实力百强”，被联合信用管理有限公司评定为“AAA级信用”单位。 4、测绘与地理信息服务 公司子公司经纬测绘是高新技术企业，拥有国家测绘局综合性甲级测绘资质，获得了福建省测绘地理信息科技进步奖、 中国地理信息产业优秀工程奖、卫星导航定位科学技术奖、福建省科技小巨人领军企业等荣誉，其中，“‘以地控税’税源管 理系统”、“河湖库监管一体化关键技术研究-以小流域应用为例”获福建省测绘地理信息科技进步一等奖，“基于GIS的国土 政务信息公开关键技术研究及应用示范-以福建省地价一张图查询系统为例”获中国测绘地理信息学会测绘科技进步奖。2019 年、2020年连续两年，获评为中国地理信息产业最具活力中小企业和中国地理信息产业高成长企业。 5、勘察设计 公司子公司工大设计原为福建工程学院校办企业，拥有约20余年的工程设计项目经验，具备建筑工程甲级、城乡规划甲 级、工程勘察岩土甲级资质，永泰县嵩口历史文化名镇保护规划、福建省尤溪县紫阳公园夜景照明工程等多个项目获得省级 优秀城乡规划设计奖和中照照明奖照明工程设计奖等荣誉，4个设计团队入选福建省住建厅公布的总计21个省优秀乡村规划 设计团队名单，在乡村规划设计、照明工程设计领域具备一定的竞争优势。 （四）主要的业绩驱动因素 1、公司资质齐备，业务齐全，是福建省内少数具备全过程工程咨询服务能力的企业 全过程工程咨询服务是国家大力推行的工程咨询服务方式，发展全过程工程咨询服务的前提就是需要具备提供工程项目 全过程的服务的资质、人才和业务经验。公司通过内涵式发展和外延式收购形成了招标服务、勘察设计、造价咨询、工程监 理、试验检测、养护加固、测绘服务等全过程工程咨询的资质和业务体系，且在主要业务领域均具有多项高等级资质，为公 司的全过程工程咨询探索和推广打下了良好的基础。 2、公司开展工程咨询服务的历程较长，在福建省内具有较高的知名度和品牌美誉度 公司主要业务大多起源于所在行业的主管单位的下属企业，经营时间较早，在各自领域均具有较为丰富的业务经验，也 取得较为突出的荣誉，在福建省内市场具有较高的影响力，特别是工程监理、试验检测、招标服务三项公司的主要业务，均 处于所在领域市场龙头地位。其中，从事工程监理的子公司交通监理连续12年以上获“公路建设从业单位信用考核” AA级 企业（交通运输部组织考核，福建省获AA考核的企业不超过3家），从事试验检测的交通检测连续四年（2016-2019年）被交 通运输部安全与质量监督管理司认定为“公路水运工程甲级（专项）试验检测机构信用评价AA级”单位（交通运输部组织考 核，福建省获AA考核的企业均少于10家）。 3、公司拥有较强的业务技术水平，参与多项课题研究和标准制定，荣获多项技术荣誉，在行业内具有较强技术竞争优 势 公司重视业务技术创新和研发投入，在交通检测、交通监理、经纬测绘、工大岩土等下属公司设立了研发部门，并以研 究生基地及企业研究生工作站等为依托，开展多项科学研究，承担了海上深水长大直径桩基础施工工艺研究、基于物联网的 桥梁群全寿命安全监测评估系统研究、公路工程竣（交）工验收实体质量检测技术规程研究、福建省普通公路建设项目管理 标准化指南研究、福建省普通公路施工标准化指南研究等多项重要科研课题，参与了道路深层病害非开挖处治技术规程、福 建省城市轨道交通工程施工监理规程等十余项行业标准和地方标准的制定，累积了丰富的业务技术经验，属于福建省内有较 强技术实力的工程咨询服务企业。 同时，基于较强的技术实力，公司多个项目获得技术荣誉。交通监理担任监理的泉州至三明高速公路监理项目荣获“土 木工程詹天佑奖”；交通检测的海上深水长大直径桩基础施工工艺研究、交通监理的海洋环境大跨径组合梁斜拉桥结构耐久 性相关技术研究获得福建省科技进步奖；经纬测绘在数字厦门地理空间框架建设项目、“以地控税”税源管理系统、河湖库 监管一体化、数字城市地理空间框架、福建省文物保护利用平台等多个项目的技术研究获得中国地理信息产业优秀工程金奖、 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 16 测绘科技进步奖、福建省测绘地理信息科技进步奖、福建文博科技创意传播成果一等奖、卫星导航定位优秀工程和产品奖等 荣誉。 4、公司所处的工程建筑领域市场规模大，市场较为分散，公司未来在福建省内仍有持续增长的空间 以交通、市政基础设施以及房屋建筑为主的固定资产投资一直是拉动中国经济持续增长的重要引擎，公司提供的工程咨 询业务服务于固定资产投资的不同环节，市场规模大，从业主体多，市场较为分散，公司后续仍有较大的增长空间。 三、核心竞争力分析 （一）全过程工程咨询服务能力优势 全过程工程咨询是国际通行的工程咨询行业组织模式。全过程咨询将各个阶段的咨询服务作为有机整体，使前后阶段信 息集成和有机衔接，能优化咨询效果。公司经过数十年的发展，在工程咨询领域取得了较为齐全的业务资质，累积了较为丰 富的业务经验、专业技术及人才，取得了较好的市场口碑，形成了覆盖工程建设项目全过程咨询的产业链。随着全过程工程 咨询服务成为行业新的业务模式，公司多类型的业务资质、丰厚技术及人才储备进一步增强了公司发展全过程工程咨询服务 的竞争优势。近年来，公司大力整合业务资源，加强内部协同，积极推动全过程咨询服务，已开展多个全过程咨询项目，相 关项目开展情况良好，为公司后续推广实施全过程咨询服务积累了经验。 （二）品牌优势 公司主要业务大多起源于所在行业的主管单位的下属企业，经营时间较早，在各自领域均具有较为丰富的业务经验，也 取得较为突出的荣誉，在福建省内市场具有较高的影响力，特别是工程监理、试验检测、招标服务三项公司的主要业务，均 处于所在领域市场龙头地位。其中，从事工程监理的子公司交通监理连续12年以上获“公路建设从业单位信用考核” AA级 企业（交通运输部组织考核，福建省获AA考核的企业不超过3家），从事试验检测的交通检测连续四年（2016-2019年）被交 通运输部安全与质量监督管理司认定为“公路水运工程甲级（专项）试验检测机构信用评价AA级”单位（交通运输部组织考 核，福建省获AA考核的企业均少于10家）。实施项目方面，公司累计实施的各类项目数量超过7,000个，累积了丰富的工程咨 询项目服务经验，创造了众多的标杆工程咨询案例。公司获得业界多项荣誉，且实施项目数量众多，树立了良好的品牌声誉。 （三）人才优势 公司所属工程咨询服务业属于技术密集型、智力密集型的生产性服务业，人才是本行业经营发展的重要资产和关键资源 要素。企业的技术人才队伍建设是需要逐步积累、长期积淀的。公司拥有注册建筑师、注册岩土工程师、注册测绘师、注册 建造师、注册造价工程师、注册监理工程师、注册结构工程师、检测师等各类执业资格的中高级人才占员工总数近一半。近 年来，公司作为省属国企，参与福建省省委组织部的人才引进计划，从清华大学、北京大学、中国人民大学等国内知名高校 引进一批博士、硕士技术和管理人才，进一步充实了专业人才队伍，为公司后续的持续快速发展储备了优秀的人才。 （四）技术优势 工程咨询服务行业是高技术服务业，技术水平的高低是本行业企业参与市场竞争的关键。公司鼓励技术创新，以创新技 术和工艺推动业务的发展。截至2021年12月31日，公司下属子公司共有交通检测（核发认定）、经纬测绘、工大岩土、工大 设计等企业获得高新技术企业认证；获得20余项专利，200余项软件著作权；公司参与制定多项行业标准，为行业标准制定 贡献了技术经验。同时，公司以创新推动业务发展，多个项目获得技术荣誉。 （五）国有控股的混合所有制股权结构优势 2018年7月，公司被纳入福建省首批的国有企业混合所有制改革试点名单，并于2018年12月完成混合所有制改革，成为 福建省首个完成混合所有制改革的试点企业。公司作为福建省属国企控股、国有和民营战略投资者共同参股、高管及核心员 工持股的混合所有制企业，具有股权结构多元化、公司治理规范化、运营管理市场化等特点。公司在满足客户对工程咨询服 务稳定运营的需求方面具有竞争优势，并在国有企业和政府机构等客户中具有较强的市场竞争力。同时，包括员工持股在内 的混合所有制的股权结构也有利于充分调动员工积极性和创造性，有助于保持核心骨干员工的稳定，提高公司运营效率和公 司核心竞争力。 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 17 四、主营业务分析 1、概述 报告期内，公司实现营业收入 66,660.81万元，较上年同期增加2.76%，本报告期工程监理因开展全过程咨询服务，业 务量有所增长；试验检测业务受新冠疫情、地方政府换届、部分新项目未开工等因素的影响导致业务下滑；招标服务业务保 持稳定；测绘与地理信息服务业务构成中传统测绘比例降低，工期较短的新型地理测绘类型合同占比增大，促进了收入的大 幅增长。报告期内营业成本39,859.08万元，较上年同期增加4.89%，主要是由于业务量增长所致。公司整体毛利润26,801.73 万元，毛利率40.21%，较上年同期下降1.21个百分点，依然保持同行业较高水平。其中招标服务毛利润8,378.43万元，占总 毛利润的31.26%，为公司核心利润贡献业务板块；工程监理毛利润6,838.40万元，占总毛利润的25.51%。公司四大期间费用 总额14,376.31万元，较上年同期增长0.58%，其中销售费用1,037.63万元，管理费用11,013.21万元，研发费用2,639.97万 元， 财务费用-314.50万元。 2、收入与成本 （1）营业收入构成 营业收入整体情况 单位：元 2021 年 2020 年 同比增减 金额 占营业收入比重 金额 占营业收入比重 营业收入合计 666,608,137.66 100% 648,678,165.17 100% 2.76% 分行业 服务业 665,446,455.03 99.83% 647,557,886.05 99.83% 2.76% 其他业务收入 1,161,682.63 0.17% 1,120,279.12 0.17% 3.70% 分产品 工程监理 192,877,796.16 28.93% 191,965,150.19 29.59% 0.48% 试验检测 118,896,715.00 17.84% 133,240,822.31 20.54% -10.77% 招标服务 122,709,283.20 18.41% 119,185,395.47 18.37% 2.96% 测绘与地理信息 服务 81,639,311.85 12.25% 65,463,808.65 10.09% 24.71% 勘察设计服务 60,644,195.29 9.10% 58,431,882.14 9.01% 3.79% 其他技术服务 88,679,153.53 13.30% 79,270,827.29 12.22% 11.87% 其他业务收入 1,161,682.63 0.17% 1,120,279.12 0.17% 3.70% 分地区 华东地区 511,090,866.36 76.67% 633,250,368.90 97.62% -19.29% 其他地区 155,517,271.30 23.33% 15,427,796.27 2.38% 908.03% 分销售模式 直销 666,608,137.66 100.00% 648,678,165.17 100.00% 2.76% 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 18 （2）占公司营业收入或营业利润 10%以上的行业、产品、地区、销售模式的情况 √ 适用 □ 不适用 单位：元 营业收入 营业成本 毛利率 营业收入比上 年同期增减 营业成本比上 年同期增减 毛利率比上年 同期增减 分行业 服务业 665,446,455.03 397,765,919.51 40.23% 2.76% 4.89% -1.21% 其他业务收入 1,161,682.63 824,903.47 28.99% 3.70% 10.25% -4.22% 分产品 工程监理 192,877,796.16 124,493,817.83 35.45% 0.48% -2.33% 1.85% 试验检测 118,896,715.00 81,416,940.92 31.52% -10.77% -2.57% -5.76% 招标服务 122,709,283.20 38,924,999.13 68.28% 2.96% 18.53% -4.17% 测绘与地理信 息服务 81,639,311.85 50,791,878.31 37.79% 24.71% 26.64% -0.95% 勘察设计服务 60,644,195.29 40,829,110.28 32.67% 3.79% -0.21% 2.70% 其他技术服务 88,679,153.53 61,309,173.04 30.86% 11.87% 12.78% -0.56% 其他业务收入 1,161,682.63 824,903.47 28.99% 3.70% 10.25% -4.22% 分地区 华东地区 511,090,866.36 300,523,014.24 41.20% -19.29% -12.91% -4.30% 其他地区 155,517,271.30 98,067,808.74 36.94% 908.03% 180.94% 163.20% 分销售模式 直销 666,608,137.66 398,590,822.98 40.21% 2.76% 4.89% -1.21% 公司主营业务数据统计口径在报告期发生调整的情况下，公司最近 1 年按报告期末口径调整后的主营业务数据 □ 适用 √ 不适用 （3）公司实物销售收入是否大于劳务收入 □ 是 √ 否 （4）公司已签订的重大销售合同、重大采购合同截至本报告期的履行情况 □ 适用 √ 不适用 （5）营业成本构成 行业和产品分类 单位：元 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 19 行业分类 项目 2021 年 2020 年 同比增减 金额 占营业成本比 重 金额 占营业成本比 重 服务业 主营业务成本 397,765,919.51 99.79% 379,248,412.19 99.80% 4.88% 其他业务 其他业务成本 824,903.47 0.21% 748,244.38 0.20% 10.25% 单位：元 产品分类 项目 2021 年 2020 年 同比增减 金额 占营业成本比 重 金额 占营业成本比 重 工程监理 主营业务成本 124,493,817.83 31.23% 127,461,518.97 33.54% -2.33% 试验检测 主营业务成本 81,416,940.92 20.43% 83,563,800.05 21.99% -2.57% 招标服务 主营业务成本 38,924,999.13 9.77% 32,838,931.47 8.64% 18.53% 测绘与地理信 息服务 主营业务成本 50,791,878.31 12.74% 40,105,939.90 10.55% 26.64% 勘察设计服务 主营业务成本 40,829,110.28 10.24% 40,914,453.63 10.77% -0.21% 其他技术服务 主营业务成本 61,309,173.04 15.38% 54,363,768.14 14.31% 12.78% 其他业务 其他业务成本 824,903.47 0.21% 748,244.38 0.20% 10.25% 说明 工程监理业务主营业成本占比第一，同比减少2.33%，，试验检测业务主营业成本位居第二，同比减少2.57%，测绘与地 理信息服务业务主营业成本占比第三，同比增长26.64%，其他技术服务主营业成本占比第四，同比增长12.78%，勘察设计服 务主营业成本位居第五，同比减少0.21%，招标服务主营业成本位居第六，同比增长18.53%。 （6）报告期内合并范围是否发生变动 √ 是 □ 否 （一）新设子公司 龙岩文汇兴项目管理有限公司于2021年8月18日成立，由本公司之子公司福建省交通建设工程监理咨询有限公司与龙岩 市公物采购招标代理有限公司共同投资设立，注册资本1,000.00万元，股权认缴比例分别为51.00%、49.00%。截止2021年12 月31日，龙岩文汇兴实收资本300万元，其中交通监理实缴资本153万元，龙岩市公物采购招标代理有限公司实缴资本147万 元。 （二）内部吸收合并 2021年12月31日，公司之子公司经纬测绘吸收合并其全资子公司六一八信息。吸收合并完成后，六一八信息主体资格应 依法予以注销。截至2021年12月31日，六一八信息的主要资产、人员、业务、财务系统均已转移至经纬测绘，吸收合并基准 日为2021年12月31。截至报告日，由于相关的手续要求，六一八信息的税务、银行账户、工商信息尚未注销。 （7）公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况 □ 适用 √ 不适用 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 20 （8）主要销售客户和主要供应商情况 公司主要销售客户情况 前五名客户合计销售金额（元） 101,227,611.49 前五名客户合计销售金额占年度销售总额比例 15.19% 前五名客户销售额中关联方销售额占年度销售总额 比例 1.42% 公司前 5 大客户资料 序号 客户名称 销售额（元） 占年度销售总额比例 1 客户 1 50,805,960.52 7.62% 2 客户 2 19,507,689.86 2.93% 3 客户 3 10,986,962.01 1.65% 4 客户 4 10,439,661.18 1.57% 5 客户 5 9,487,337.92 1.42% 合计 -- 101,227,611.49 15.19% 主要客户其他情况说明 □ 适用 √ 不适用 公司主要供应商情况 前五名供应商合计采购金额（元） 44,049,728.41 前五名供应商合计采购金额占年度采购总额比例 25.49% 前五名供应商采购额中关联方采购额占年度采购总 额比例 0.00% 公司前 5 名供应商资料 序号 供应商名称 采购额（元） 占年度采购总额比例 1 供应商 1 17,203,129.98 9.95% 2 供应商 2 10,573,083.59 6.12% 3 供应商 3 6,990,198.30 4.04% 4 供应商 4 5,016,891.75 2.90% 5 供应商 5 4,266,424.79 2.47% 合计 -- 44,049,728.41 25.49% 主要供应商其他情况说明 □ 适用 √ 不适用 3、费用 单位：元 2021 年 2020 年 同比增减 重大变动说明 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 21 销售费用 10,376,251.05 10,422,331.71 -0.44% 主要是本报告期内职工薪酬大幅减 少，折旧与摊销大幅增加，两者的 影响相互抵消，造成销售费用总体 上变化不大。 管理费用 110,132,064.18 113,185,310.74 -2.70% 主要是本报告期内租赁费下降的影 响。 财务费用 -3,145,049.06 -4,870,949.50 -35.43% 主要是本报告期内利息支出同比增 幅较大的影响。 研发费用 26,399,686.35 24,201,604.12 9.08% 主要是本报告期内研发人员薪酬增 加的影响。 4、研发投入 √ 适用 □ 不适用 主要研发项目名 称 项目目的 项目进展 拟达到的目标 预计对公司未来发展的影 响 “福易采”电子 交易平台 2.0 建立省、市国资阳光 服务规范、国资企业 经营采购场景全领域 平台，完善福易采平 台数字化运营及统一 管理调度体系 业务交易基础平 台建设完成，已实 现远程多中心资 源调度，已与漳 州、泉州地区平台 对接 建设国资企业采购服务规 范制度，建立企业一体化 的电子交易平台和信息服 务平台 拓展公司业务网，提高产 品竞争力 通导遥综合集成 应用-自然资源 监测平台 研究亚米级遥感卫星 应用技术，建立基于 珞珈三号数据的产品 生产技术体系。挖掘 海丝系列卫星在流域 监测、流域治理方面 的潜力，建立智能解 译算法框架 珞珈三号卫星将 于 2022 年 6 月发 射，目前已形成智 能解译算法框架 实现了水体的自动化解 译，搭建智能解译算法框 架，建成了流域监测体系 形成智能化数据处理与服 务的新业务方向。产生大 批相关知识产权，奠定智 能化转型基础 业务系统基础框 架开发 构建开发新型团队， 减少项目成本，缩短 开发周期，提升客户 满意度和公司竞争力 已完成，已申请软 件著作权 开发工作量减少一倍。建 立集成数据中台，覆盖测 绘等众多行业，成为内一 流的低代码平台 实现数字化转型，完成快 速数字化部署，形成新形 态，加速产业互联网发展。 移动端地图开发 平台 采用 GIS 相关技术， 开发基于 Android 移 动设备的公务用图系 统，实现离线地图数 据操作，为各类场景 提供丰富的、离线的 地理信息服务支持 已完成，已申请软 件著作权 形成有关的软件著作权、 申报实用新型专利 为移动办公信息化提供了 坚实的载体，拓宽了公司 的业务范围 地质灾害监测平 台 利用天-空-地一体化 的监测方法和大数 据、物联网等信息化 的监测手段，搭建地 质灾害监测平台 已完成，已申请软 件著作权 完成平台开发，形成自主 知识产权的软件产品 提高公司在相关方面的优 势，助推数字化转型 《福建省沥青路 面热再生施工技 搜集回收沥青路面材 料及其信息，检测其 沥青含量、矿料级配 中试阶段 形成回收沥青的相关技术 指南，最终申请地方课题， 提升公司人员专业技术水 平 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 22 术指南》 及回收沥青技术指 标，研究确定回收沥 青路面材料掺配比例 及改进沥青拌和设备 形成地方标准 矿产资源综合监 管项目 本项目集成多种监管 手段，实现多层次、 多手段的监管方式， 为矿产资源监管、利 用提供有效技术支撑 已搭建矿产资源 综合监管系统，并 于实际项目中应 用 形成矿产资源综合监管系 统 巩固了公司在自然资源行 业的技术优势，进一步完 善了系统原型，为相关项 目提供先发优势 水环境监测与河 湖管理平台 深度挖掘水资源、水 环境数据的价值，建 设水环境监管与河湖 管理全流程业务系统 项目功能开发中， 并于实际项目中 应用 搭建形成水环境监测与河 湖管理系统，实现智能、 高效化管理 提高公司在相关方面的优 势，助推数字化转型 公司研发人员情况 2021 年 2020 年 变动比例 研发人员数量（人） 164 149 10.07% 研发人员数量占比 8.02% 7.43% 0.59% 研发人员学历 本科 125 109 14.68% 硕士 20 19 5.26% 硕士以上 3 2 50.00% 专科及以下 16 19 -15.79% 研发人员年龄构成 30 岁以下 61 45 35.56% 30 ~40 岁 77 84 -8.33% 40 岁以上 26 20 30.00% 近三年公司研发投入金额及占营业收入的比例 2021 年 2020 年 2019 年 研发投入金额（元） 29,119,890.13 24,201,604.12 18,079,544.00 研发投入占营业收入比例 4.37% 3.73% 2.98% 研发支出资本化的金额（元） 2,720,203.78 0.00 0.00 资本化研发支出占研发投入 的比例 9.34% 0.00% 0.00% 资本化研发支出占当期净利 润的比重 3.21% 0.00% 0.00% 公司研发人员构成发生重大变化的原因及影响 □ 适用 √ 不适用 研发投入总额占营业收入的比重较上年发生显著变化的原因 □ 适用 √ 不适用 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 23 研发投入资本化率大幅变动的原因及其合理性说明 □ 适用 √ 不适用 5、现金流 单位：元 项目 2021 年 2020 年 同比增减 经营活动现金流入小计 744,088,260.50 649,067,239.27 14.64% 经营活动现金流出小计 677,262,414.96 627,209,557.72 7.98% 经营活动产生的现金流量净 额 66,825,845.54 21,857,681.55 205.73% 投资活动现金流入小计 4,593,166.59 6,165,929.26 -25.51% 投资活动现金流出小计 28,531,235.58 29,683,717.04 -3.88% 投资活动产生的现金流量净 额 -23,938,068.99 -23,517,787.78 -1.79% 筹资活动现金流入小计 49,379,035.21 19,938,174.69 147.66% 筹资活动现金流出小计 64,486,811.26 81,776,262.59 -21.14% 筹资活动产生的现金流量净 额 -15,107,776.05 -61,838,087.90 75.57% 现金及现金等价物净增加额 27,327,430.09 -63,751,291.37 142.87% 相关数据同比发生重大变动的主要影响因素说明 √ 适用 □ 不适用 1、经营活动产生的现金流量净额变动原因说明：主要是本期收到其他与经营活动相关的现金较去年同期增加102,414,464.88 元的影响。 2、投资活动产生的现金流量净额变动原因说明：主要是本期收回投资收到的现金比去年同期减少的影响。 3、筹资活动产生的现金流量净额变动原因说明：主要是本期取得借款收到的现金较去年同期增加26,189,322.41元的影响。 报告期内公司经营活动产生的现金净流量与本年度净利润存在重大差异的原因说明 □ 适用 √ 不适用 五、非主营业务情况 √ 适用 □ 不适用 单位：元 金额 占利润总额比例 形成原因说明 是否具有可持续性 投资收益 3,187,136.31 3.05% 主要为公司及子公司机 电招标和招标中心使用 闲置自有资金购买结构 性存款取得的收益。 是 资产减值 -27,021,247.68 -25.84% 主要为应收款项坏账准 是 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 24 备和合同资产减值准备。 营业外收入 1,512,783.29 1.45% 主要为子公司为工大岩 土并购前项目风险金经 项目负责人签认转入营 业外收入。 否 营业外支出 257,047.93 0.25% 主要为非流动资产损毁 报废损失。 否 六、资产及负债状况分析 1、资产构成重大变动情况 单位：元 2021 年末 2021 年初 比重增 减 重大变动说明 金额 占总资产 比例 金额 占总资产 比例 货币资金 772,184,439. 69 49.74% 739,761,087. 67 53.25% -3.51% 应收账款 177,994,052. 51 11.47% 154,031,123. 86 11.09% 0.38% 合同资产 298,425,048. 25 19.22% 209,714,646. 06 15.10% 4.12% 存货 43,893,924.6 4 2.83% 37,541,795.5 4 2.70% 0.13% 投资性房地产 9,207,646.73 0.66% -0.66% 长期股权投资 279,438.68 0.02% 1,691,912.86 0.12% -0.10% 固定资产 102,345,127. 25 6.59% 82,706,324.3 1 5.95% 0.64% 在建工程 1,360,833.22 0.09% 18,327,785.1 1 1.32% -1.23% 使用权资产 23,876,555.3 9 1.54% 32,304,500.8 9 2.33% -0.79% 短期借款 41,335,704.3 7 2.66% 10,852,156.4 8 0.78% 1.88% 合同负债 19,701,049.9 1 1.27% 21,102,340.0 2 1.52% -0.25% 租赁负债 12,691,590.5 1 0.82% 19,905,197.3 4 1.43% -0.61% 境外资产占比较高 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 25 □ 适用 √ 不适用 2、以公允价值计量的资产和负债 √ 适用 □ 不适用 单位：元 项目 期初数 本期公允 价值变动 损益 计入权益的 累计公允价 值变动 本期计 提的减 值 本期购买金 额 本期出售 金额 其他变 动 期末数 金融资产 1.交易性 金融资产 （不含衍 生金融资 产） 158,000,000. 00 158,000,00 0.00 4.其他权 益工具投 资 851,857.8 3 -1,054.87 850,802.96 上述合计 851,857.8 3 -1,054.87 158,000,000. 00 158,000,00 0.00 850,802.96 金融负债 0.00 0.00 其他变动的内容 报告期内公司主要资产计量属性是否发生重大变化 □ 是 √ 否 3、截至报告期末的资产权利受限情况 项目 期末账面价值（元） 受限原因 货币资金 50,026,766.61 保证金、共管账户 七、投资状况分析 1、总体情况 □ 适用 √ 不适用 2、报告期内获取的重大的股权投资情况 □ 适用 √ 不适用 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 26 3、报告期内正在进行的重大的非股权投资情况 □ 适用 √ 不适用 4、以公允价值计量的金融资产 √ 适用 □ 不适用 单位：元 资产类别 初始投 资成本 本期公允 价值变动 损益 计入权益的 累计公允价 值变动 报告期内购 入金额 报告期内 售出金额 累计投资 收益 期末金额 资金来源 其他 158,000, 000.00 0.00 0.00 158,000,000. 00 158,000,0 00.00 3,187,136 .31 0.00 企业闲置 自有资金 合计 158,000, 000.00 0.00 0.00 158,000,000. 00 158,000,0 00.00 3,187,136 .31 0.00 -- 5、募集资金使用情况 □ 适用 √ 不适用 公司报告期无募集资金使用情况。 八、重大资产和股权出售 1、出售重大资产情况 □ 适用 √ 不适用 公司报告期未出售重大资产。 2、出售重大股权情况 □ 适用 √ 不适用 九、主要控股参股公司分析 √ 适用 □ 不适用 主要子公司及对公司净利润影响达 10%以上的参股公司情况 单位：元 公司名称 公司类型 主要业务 注册资本 总资产 净资产 营业收入 营业利润 净利润 交通监理 子公司 工程监理 100,000,00 0 162,610,90 4.65 123,160,66 7.53 121,275,72 7.60 14,507,085 .54 13,922,181 .64 经纬测绘 子公司 测绘服务 50,000,000 151,073,48 9.98 56,239,177 .91 82,508,717 .21 8,569,966. 60 7,814,813. 68 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 27 机电招标 子公司 招标服务 50,000,000 145,351,05 4.22 83,196,321 .36 47,645,563 .77 28,771,610 .64 21,520,114 .81 招标中心 子公司 招标服务 10,210,000 51,209,236 .94 23,836,938 .81 23,981,570 .55 10,890,494 .85 8,101,831. 34 闽招咨询 子公司 招标服务 50,000,000 163,192,07 4.12 65,731,075 .53 53,528,558 .29 24,677,199 .46 18,720,923 .98 报告期内取得和处置子公司的情况 √ 适用 □ 不适用 公司名称 报告期内取得和处置子公司方式 对整体生产经营和业绩的影响 龙岩文汇兴项目管理有限公司 设立 从长远来看对公司未来发展和经营成果有 一定积极的影响，符合战略发展和公司全 体股东利益，有利于实现公司持 续、健康、 稳定发展。 福建省六一八信息技术有限公司 吸收合并 六一八信息吸收合并后，人员、资质及营 业范围全部并入经纬测绘公司，提高了管 理效率，有利于资源整合，对整体的生产 经营和业绩产生积极的影响。 主要控股参股公司情况说明 十、公司控制的结构化主体情况 □ 适用 √ 不适用 十一、公司未来发展的展望 （一）行业格局和趋势 1、全过程咨询服务是建筑业新兴业态，是工程建设组织管理模式的发展方向 全过程工程咨询是对工程建设项目前期研究和决策以及工程项目实施和运营的全过程，提供招标代理、勘察、设计、监 理、造价、项目管理等全过程咨询服务，满足建设单位一体化服务需求。我国全过程咨询服务尚处于初创期，发展迅速。2017 年2月，国务院办公厅下发的《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[2017]19号）明确提出，要培育发展全过程工 程咨询业务。2017年5月，住建部《关于开展全过程工程咨询试点工作的通知》（建市[2017]101号）确定了北京、上海、江 苏、浙江、福建、湖南、广东和四川等8个省（直辖市）为首批全过程工程咨询试点地区。2019年3月，国家发改委办公厅和 住建部正式印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规[2019]515号），在房屋建筑和市政基础设施 领域推进全过程工程咨询服务。 2、电子化、信息化技术渗透带动产业升级 工程咨询电子化、信息化发展是利用先进的互联网、信息技术、软件技术、人工智能等科技手段以及先进的管理手段， 对工程咨询服务过程以及咨询单位的管理资源进行有效的整合、提升，从而提高工程咨询服务水平，提供更加准确、及时、 科学的数据，进一步支撑智慧企业建设。我国工程咨询服务的信息化程度还比较低，促进信息技术的融合应用已成为产业政 策重点鼓励的方向。 3、智能化技术的应用促进行业跨越发展 从全球范围看，以人工智能、大数据、云计算为代表的新一代信息技术是传统动能改造提升的助燃剂和培育新动能的关 键载体，正在加速与传统制造业、服务业等领域交叉融合，已经成为当今世界各国新一轮竞争的焦点。住建部发布的 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 28 《2016-2020年建筑业信息化发展纲要》（建质函[2016]183号）中提出，开展智能机器人、智能穿戴设备、手持智能终端设 备、智能监测设备、3D扫描等设备在施工过程中的应用研究，提升施工质量和效率，降低安全风险，探索物联网、云计算、 大数据、人工智能等新一代信息技术在建筑业中的集成应用，促进智慧建造和智慧企业发展。 4、新基建的发展将为工程咨询服务行业带来巨大的增量市场空间 “新基建”指发力于科技端的基础设施建设，主要包含5G网络、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设领 域。新基建在2018年12月中央经济工作会议被第一次提及，2019年写入国务院政府工作报告，并提出“加强新型基础设施建 设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。”2020年1月国务 院常务会议、2月中央深改委会议、3月中央政治局常委会议持续密集部署。“新基建”催生新技术、新业态、新模式，带动 中国的企业数字化转型，优化生产和服务资源配置，促进产业迈向价值链中高端，增强企业的自主创新能力，推动城镇化、 工业化更高质量发展。新基建的发展将带动庞大的投资规模。 （二）公司发展战略 公司拥有国内工程咨询服务各领域的高等级资质业务，范围涵盖了工程监理、试验检测、招标服务、测绘与地理信息服 务、勘察设计等工程咨询服务全领域，可提供项目管理全过程服务。近年来，随着我国固定资产投资规模的增长和公司业务 范围的扩大，公司经营规模不断增长，在行业内取得了较高的影响力。未来，公司将不断提升工程咨询服务能力，继续深入 探索和践行全过程工程咨询服务模式，强化为客户提供专业的全过程一站式工程咨询服务能力。同时，公司将继续在全国范 围内拓展客户和市场，优化全国布局，不断扩大公司在我国工程咨询服务领域的影响力和市场份额。此外，公司将采取内生 增长与外延式发展并行的发展道路，增强并购运作能力，在发展全过程工程咨询服务基础上向综合性工程咨询服务业务方向 发展，以提高公司整体抗风险能力，增强公司的核心竞争力，全面提升公司整体实力。 （三）经营计划 2021年度是“十四五”规划开局之年，公司各项工作都取得新进展新成效，但还存在整体规模较小、创新投入不够、创 新意识不足、企业竞争成本过高等问题。2022年，公司将认真贯彻落实党的十九届六次全会精神，发展壮大战略性新兴产业， 促进全产业链整合提升，强化创新发展，切实增强企业竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。 为实现这一目标，公司将重点抓好以下工作： 1、聚焦主业，稳步完成“十四五”规划。公司聚焦主业，深化改革，全力完成国企改革三年行动目标任务。借助上市 契机，有效利用募投资金进一步加快技术、应用和模式创新，提高全过程咨询业务市场占有率，逐步推动招标股份发展成行 业“独角兽”。 2、多措并举，强化人才队伍建设。要匹配公司发展战略，做好后备人才梯队培养，为后续组织发展补充强有力的人才； 要精准引进专业化高层次人才，提高市场化、专业化人才比例；要动态优化绩效管理体系，持续强化业绩导向。 3、加强党的领导，为公司构建新发展格局护好航。一是坚持全面从严治党，运用好党史学习教育成果，围绕“三融合” “四作用”，构建公司“1+N”大品牌格局，以品牌效应激发企业发展新动能。二是压实管党治党政治责任，充分发挥监督治 理效能，持续推进“三不”一体综合功效，坚持纠“四风”树新风，营造良好的政治生态。 （四）可能面对的风险 1、固定资产投资增速下滑带来公司业绩下滑的风险 公司主要从事工程监理、试验检测、招标服务、测绘与地理信息服务、勘察设计等工程咨询服务。工程咨询服务是为固 定资产投资、建设及养护提供技术咨询的生产性服务，与固定资产投资密切相关，呈现与固定资产投资规模正相关的特征。 公司业务主要集中在福建省，未来如果全国特别是福建省固定资产投资增速持续下滑甚至投资金额下降，公司业务增速将可 能随之放缓，经营业绩将受到不利影响。 应对措施：公司坚持立足福建，布局全国的市场目标，着力将公司打造成综合性的全国化的工程咨询服务企业。一方面， 公司将进一步巩固福建省内市场，夯实招标股份在福建省内的品牌影响力；另一方面，公司要加快全国化布局，利用技术、 人才优势，在省外打造标杆咨询项目，争取获得更多行业荣誉，形成省外的品牌声誉。同时，公司将以上市为契机，适度增 加品牌宣传，加强与业内同行、行业协会的交流，增强技术研发，提升公司在全国范围内的品牌影响力。 2、人才流失及人力成本上升的风险 工程咨询服务是高技术服务，属于技术、人才密集型行业，需要在工程监理、试验检测、招标服务、地理信息、勘察设 计、养护加固、工程造价等方面具有专业资格及项目经验的人才。经过多年的发展，公司已经建立了一支高素质、业务能力 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 29 强的人才队伍。但如果专业技术人员和管理人才流失，将给公司的经营发展带来不利影响。 应对措施：公司根据未来业务发展战略规划及经营目标，建立健全人力资源管理体系，制定契合业务发展需求的人力资 源规划，全面展开各层次人才的选育用留计划。开拓各种渠道招募产业高端人才，促进产业人才的开发与布局，并快速推进 与高校产学研合作；建置完善的人才培训发展体系，实施晋升与奖励薪酬机制、推动各层次人才成长，提高人才素质并完善 人才结构。 3、内控风险 公司提供多种类型的工程咨询服务，包括工程监理、试验检测、招标服务、测绘与地理信息服务、勘察设计等。公司下 属有一级子公司11家，相关从业人员较多，业务分布较广，管理难度较大，如果相关的管理体系无法随着公司业务规模的扩 大及时完善，将存在一定的管理风险。同时，公司部分业务采用完工百分比法确认收入，对内部控制要求较高，存在因员工 操作不当等导致的内部控制风险。 应对措施：公司将通过企业信息化平台建设，搭建集团内部统一的信息化业务流基础架构，实现各下属单位业务流程的 统一接入，并对外提供核心的可选组件式的技术咨询服务平台。上市后公司将实施“福易采阳光招标采购交易平台建设项目”， 对“福易采”平台进行持续升级，集电子招标投标服务、网上集中采购服务、供应商管理服务、信息增值服务、大数据分析 与区块链应用服务为一体，构建阳光智慧采购体系；实施“交通基础设施智能化系统提升项目”，拓展检测资质提升检测能 力，促进传统检测技术与智能技术的融合，并整合交通基础设施建管养系统，提升承揽“新基建”、智慧城市建设等业务的 能力。 4、应收账款及合同资产逐年上升的风险 公司90%以上的客户均来自政府部门、事业单位及国有企业，公司应收账款及合同资产规模增长主要有三个方面的原因： 一是收入结构的变化，公司回款较快的招标服务收入占比下降，测绘与地理信息服务、勘察设计和其他技术服务等业务收入 占比增加，但该类业务周期长，回款较慢；二是因公司工程监理、试验检测等业务逐月或逐季按工作量确认收入，而客户通 常为半年或多个季度统一进行付款结算，合同履约义务的完成节点与客户的付款节点存在一定的时间差异；三是受客户结构 变化导致付款周期发生变化。未来，随着公司招标服务以外的其他业务的增长，公司将可能继续因收入或客户结构变化而导 致应收账款及合同资产规模同步上升。 应对措施：公司将进一步加强应收账款管理并保障资金运行安全，落实应收账款催收的责任。根据管理需求、业务性质 将应收账款催收纳入各级经济责任考核范围，与绩效考核及其奖惩挂钩；明确各管理及经办人员的具体责任，绩效管理部门 负责落实对欠款催收责任人的考核，对造成重大坏账损失的行为，采取相关处理措施。 5、资质风险 我国大部分工程咨询业务实行市场准入制度，从事工程咨询业务的单位仅可在符合其资质等级的范围内开展业务活动。 公司经过多年发展，现拥有较为齐备的资质，范围覆盖了工程监理、试验检测、勘察设计、测绘等多个服务领域。如果未来 公司经营业绩、专业人员配备、技术水平等无法满足相关资质的评定要求，公司存在无法续评取得相关资质而给公司经营带 来不利影响的风险。 应对措施：在工程监理领域，公司将在现有公路、水运、市政公用工程、房屋建筑工程的甲级资质基础上取得综合资质； 试验检测领域，公司将在现有交通运输部公路工程综合甲级与水运工程材料甲级的基础上，努力建设具备公路工程综合甲级、 交通工程专项、桥隧专项、水运工程材料甲级、结构甲级的“三甲二专项”试验检测机构，在房建领域力争获取综合性的建 筑工程检测资质；在勘察设计领域，公司将在现有建筑工程设计甲级、城乡规划甲级资质、岩土工程勘察甲级等资质基础上， 力争取得综合性的工程设计资质；在测绘地理信息应用领域，公司计划获得更多测绘项目甲级资质。上市后，公司将从控股 股东处收购诚正造价，增强造价咨询业务能力。 十二、报告期内接待调研、沟通、采访等活动登记表 □ 适用 √ 不适用 公司报告期内未发生接待调研、沟通、采访等活动。 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 30 第四节 公司治理 一、公司治理的基本状况 报告期内，公司严格按照《公司法》《证券法》等法律、法规及规范性文件的要求，结合《公司章程》和公司实际情况， 不断完善公司治理结构，建立健全内部管理和控制制度，进一步规范公司运作。 1、关于股东和股东大会 公司严格按照《公司法》《公司章程》及公司《股东大会议事规则》的规定召集和召开股东大会，在股东大会召开前按 规定时间发出会议通知，股东大会提案审议符合程序，出席会议人员的资格合法有效。报告期内，公司召开的股东大会均由 公司董事会提议召开，董事长主持。在股东大会上能够保证各位股东有充分的发言权，确保全体股东特别是中小股东享有平 等地位，充分行使自己的权利。 2、董事和董事会 公司董事会由9名董事组成，其中独立董事3名，不少于董事会成员的三分之一，公司董事会人数和人员构成符合法律、 法规的要求；公司在董事会下设立了战略委员会、提名委员会、审计委员会、薪酬与考核委员会四个专门委员会，并制定了 各委员会议事规则。各位董事能够依据《董事会议事规则》《独立董事制度》等要求开展工作，出席董事会、董事会专门委 员会和股东大会，勤勉尽责地履行董事的职责和义务。 3、监事和监事会 公司监事会由3名监事组成，其中职工代表监事1名，其人员构成及资格均符合法律、法规和《公司章程》的规定。公司 全体监事能够按照《公司章程》《监事会议事规则》等规定的要求，认真履行自己的职责，对公司重大事项、关联交易、财 务状况以及董事和高级管理人员履行职责的合法、合规性进行监督，维护公司及股东的合法权益。 4、关于公司控股股东 公司在业务、人员、资产、财务、机构上均独立于控股股东，拥有独立、完整的业务体系，具备面向市场独立持续经营 的能力。公司控股股东能严格规范自己的行为，通过股东大会依法行使其权利并承担义务，没有超越股东大会直接或间接干 预公司经营活动。报告期内，公司不存在任何资产被控股股东及其控制的其他企业非经营性占用的情况，也未为股东提供资 产抵押和担保。 5、关于绩效评价与激励约束机制 公司实行基本工资和绩效薪酬相结合的薪酬制度，绩效薪酬与公司的经营业绩挂钩。高级管理人员的聘任公开、透明， 符合法律、法规的规定。 6、关于信息披露与透明度 公司严格按照有关法律法规和公司《信息披露事务管理制度》的规定，履行信息披露义务。《证券时报》《中国证券报》 《上海证券报》《证券日报》和巨潮资讯网（）为公司信息披露报纸和网站，公司真实、准确、及时、完 整地披露信息，确保所有投资者公平获取公司信息。 公司治理的实际状况与法律、行政法规和中国证监会发布的关于上市公司治理的规定是否存在重大差异 □ 是 √ 否 公司治理的实际状况与法律、行政法规和中国证监会发布的关于上市公司治理的规定不存在重大差异。 二、公司相对于控股股东、实际控制人在保证公司资产、人员、财务、机构、业务等方面的 独立情况 公司成立以来，按照《公司法》《证券法》等有关法律、法规和《公司章程》的要求规范运作，逐步建立健全了公司法 人治理结构，在资产、人员、财务、机构、业务等方面独立于控股股东及其控制的其他企业，拥有独立、完整的业务体系， 具备面向市场独立持续经营的能力。 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 31 （一）资产独立 公司合法拥有与生产、经营有关的土地、办公楼、设备、商标、专利、软件著作权等资产的所有权与使用权，公司能够 独立支配和使用人、财、物等生产要素，自主开展经营活动。报告期内，公司不存在任何资产被控股股东及其控制的其他企 业非经营性占用的情况，也未为公司控股股东、实际控制人提供资产抵押和担保。 （二）人员独立 报告期内，公司的人员独立于控股股东及其控制的其他企业。公司的董事、监事均严格按照《公司法》和《公司章程》 的有关规定选举产生。公司的总经理、副总经理、财务总监、董事会秘书等高级管理人员均由董事会聘任，并在本公司领取 薪酬，未在控股股东、实际控制人及其控制的其他企业中担任除董事、监事以外的其他行政职务，未在控股股东、实际控制 人及其控制的其他企业领薪，也未在与公司业务相同或相似、或存在其他利益冲突的企业任职或领取薪酬。 （三）财务独立 公司已依据《中华人民共和国会计法》《企业会计准则》的要求建立了一套独立、完整、规范的财务会计核算体系和财 务管理制度，并建立健全了相应的内部控制制度，能够独立作出财务决策。公司设立了独立的财务部门，配备了专职财务人 员，公司财务总监及财务人员均专职在公司工作并领取薪酬。公司及子公司均开设了独立的银行账户并独立使用，不存在与 控股股东、实际控制人及其控制的其他企业共用银行账户的情况。 （四）机构独立 公司按照《公司法》等法律、法规及规范性文件的相关规定及《公司章程》设立了股东大会、董事会、监事会及董事会 专门委员会等决策及监督机构；公司根据自身经营管理的需要设置了内部职能机构、部门，独立行使经营管理职权，与控股 股东、实际控制人及其控制的其他企业间不存在机构混同的情形。 （五）业务独立 公司主要从事工程咨询服务，拥有独立的业务经营体系与直接面对市场的独立经营能力，其业务独立于控股股东、实际 控制人及其控制的其他企业，与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业间不存在构成重大不利影响的同业竞争，以及严 重影响独立性或者显失公平的关联交易。 三、同业竞争情况 √ 适用 □ 不适用 问题类型 与上市公司 的关联关系 类型 公司名称 公司性 质 问题成因 解决措施 工作进度及 后续计划 同业竞争 控股股东 福建省环境保 护设计院有限 公司 其他 为了更好地获取和实施 以环保为核心的主营业 务，环保设计院已取得 了测绘乙级资质和工程 设计建筑行业丙级资 质，与公司的全资子公 司经纬测绘的测绘资质 及工大设计的建筑工程 甲级资质有一定的重 合；同时，公司子公司 经纬测绘新扩展的污染 源普查、水源地勘界定 标等业务也与环保设计 院存在极少量重合。 公司主要从事工程咨 询服务，包括工程监 理、试验检测、招标服 务、测绘与地理信息服 务、勘察设计等服务。 环保设计院聚焦于与 环境保护和环境工程 全产业链的业务，公司 聚焦于通用工程领域 的技术服务，双方的主 要服务类型和服务对 象、服务领域均不同， 因此对公司的潜在影 响较小。公司控股股东 招标集团已作出承诺， 正常进行中 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 32 未来择机将环保设计 院注入公司，注入之 后，潜在影响将彻底消 除。 同业竞争 控股股东 福建诚正工程 造价咨询有限 公司 其他 公司控股股东下属的诚 正造价从事工程造价咨 询服务，与公司同属工 程咨询行业，属于工程 咨询中的一个业务环 节，诚正造价具有工程 造价咨询企业甲级资质 证书。为了补齐造价咨 询的短板，公司下属子 公司交通监理、工大咨 询也于 2020 年6 月取得 了工程造价咨询企业乙 级资质证书。 为了进一步解决同业 竞争问题，控股股东招 标集团已解决了诚正 造价的股权代持问题， 目前正在与公司协商 将诚正造价注入公司 的事宜。 正常进行中 除环保设计院及诚正造价外，公司控股股东控制的其他企业主营业务与公司分属不同行业，主营业务各不相同，不会产 生同业竞争。 四、报告期内召开的年度股东大会和临时股东大会的有关情况 1、本报告期股东大会情况 会议届次 会议类型 投资者参与 比例 召开日期 披露日期 会议决议 2020 年度股东 大会 年度股东大会 100.00% 2021 年 06 月 25 日 不适用 1、表决通过《公司董事会 2020 年度工作 报告》；2、表决通过《公司监事会 2020 年度工作报告》；3、表决通过《关于公司 2020 年度财务决算及 2021 年度财务预算 方案的议案》；4、表决通过《关于公司 2020 年度利润分配方案的议案》；5、表决通过 《关于 2020 年度日常关联交易情况和 2021 年度日常关联交易预计的议案》；6、 表决通过《关于 2021 年度公司内部担保额 度的议案》；7、《关于使用闲置资金购买理 财产品的议案》；8、公司 2020 年财务报告 全文及附注》；9、《关于续聘 2021 年度审 计机构的议案》；10、《2020 年度独立董事 述职报告》 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 33 2、表决权恢复的优先股股东请求召开临时股东大会 □ 适用 √ 不适用 五、公司具有表决权差异安排 □ 适用 √ 不适用 六、红筹架构公司治理情况 □ 适用 √ 不适用 七、董事、监事和高级管理人员情况 1、基本情况 姓名 职务 任职 状态 性别 年龄 任期 起始 日期 任期 终止 日期 期初 持股 数 （股） 本期 增持 股份 数量 （股） 本期 减持 股份 数量 （股） 其他 增减 变动 （股） 期末 持股 数 （股） 股份 增减 变动 的原 因 张亲 议 董事 长 现任 男 49 2018 年 03 月 22 日 2022 年 11 月 28 日 0 0 0 0 0 - 吴明 禧 董事、 总经 理 现任 男 47 2018 年 12 月 19 日 2022 年 11 月 28 日 0 0 0 0 0 - 林雍 环 董事 现任 女 50 2016 年 12 月 06 日 2022 年 11 月 28 日 0 0 0 0 0 - 何柱 董事 现任 男 32 2019 年 11 月 29 日 2022 年 11 月 28 日 0 0 0 0 0 - 王文 清 董事 现任 男 45 2018 年 12 月 19 日 2022 年 11 月 28 日 0 0 0 0 0 - 林超 董事 现任 男 58 2018 年 12 2022 年 11 0 0 0 0 0 - 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 34 月 19 日 月 28 日 雷云 独立 董事 现任 男 55 2019 年 11 月 29 日 2022 年 11 月 28 日 0 0 0 0 0 - 许萍 独立 董事 现任 女 50 2019 年 11 月 29 日 2022 年 11 月 28 日 0 0 0 0 0 - 朱炎 生 独立 董事 现任 男 51 2019 年 11 月 29 日 2022 年 11 月 28 日 0 0 0 0 0 - 程立 平 监事 会主 席 现任 男 53 2018 年 12 月 19 日 2022 年 11 月 28 日 0 0 0 0 0 - 刘燚 监事 现任 男 54 2018 年 12 月 19 日 2022 年 11 月 28 日 0 0 0 0 0 - 蔡文 炜 监事 现任 男 58 2020 年 09 月 18 日 2022 年 11 月 28 日 0 0 0 0 0 - 戴俊 搴 副总 经理 现任 男 56 2019 年 02 月 01 日 2022 年 11 月 28 日 0 0 0 0 0 - 陈盛 副总 经理 现任 男 38 2019 年 02 月 01 日 2022 年 11 月 28 日 0 0 0 0 0 - 林力 财务 总监 现任 男 49 2019 年 02 月 01 日 2022 年 11 月 28 日 0 0 0 0 0 - 何宗 延 董事 会秘 书 现任 男 31 2020 年 09 月 28 2022 年 11 月 28 0 0 0 0 0 - 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 35 日 日 合计 -- -- -- -- -- -- 0 0 0 0 0 -- 报告期是否存在任期内董事、监事离任和高级管理人员解聘的情况 □ 是 √ 否 公司董事、监事、高级管理人员变动情况 □ 适用 √ 不适用 2、任职情况 公司现任董事、监事、高级管理人员专业背景、主要工作经历以及目前在公司的主要职责 现任董事主要工作经历 1、张亲议，男，1972年12月出生，中国国籍，无境外永久居留权。本科学历，毕业于福建工程学院工程造价专业，工 程造价高级工程师。1997年7月至2002年8月，任福建林同棪工程咨询有限公司造价工程师；2002年8月至今，历任招标集团 造价部总经理、副总工程师、副总经理等职务；2016年12月至2018年3月，任公司董事；2018年3月至今，任公司董事长。 2、吴明禧，男，1974年10月出生，中国国籍，无境外永久居留权。本科学历，毕业于福州大学生物与食品科学工程系 包装工程专业和贸易系贸易经济专业，工程师。1996年9月至2014年1月，历任招标集团工程师、招标七处副处长、招标九处 处长；2014年1月至2019年4月，任福建省拍卖行董事长、总经理；2015年4月至今，任八闽价格执行董事、总经理。2017年 10月至2019年11月，任南平市政和县副县长（挂职）。2018年12月至今，任公司总经理、公司董事。 3、林雍环，女，1971年12月出生，中国国籍，无境外永久居留权。本科学历，毕业于中央党校涉外经济专业，工商管 理硕士，高级会计师。1992年7月至2011年2月，历任福建省制糖工业公司财务部副经理、经理、总经理助理等职务；2011 年2月至今，历任招标集团资金财务处副处长、资金财务部总经理等职务；2016年12月至今，任公司董事。 4、何柱，男，1989年8月出生，中国国籍，无境外永久居留权。博士研究生学历，毕业于清华大学土木水利学院水利工 程专业，工程师。2017年8月至2018年6月，任公司咨询部副总经理；2018年6月至2019年10月，任闽招咨询副总经理；2019 年11月至今，任招标集团规划发展部副总经理（主持工作）；2018年12月至2019年11月，任公司监事；2020年10月至今，任 福建省闽招产业投资基金管理有限公司监事；2019年11月至今，任公司董事。 5、王文清，男，1976年6月出生，中国国籍，无境外永久居留权。研究生学历，毕业于中共福建省委党校马克思主义哲 学专业，路桥高级工程师。1995年7月至1998年3月，福建省公路工程监理咨询公司职工；1998年3月至今，历任交通监理总 工办主任、副总经理、常务副总经理、总经理等职务；2019年11月至今，任工大咨询董事长。2018年12月至今，任公司董事。 6、林超，男，1963年12月出生，中国国籍，新加坡永久居留权。本科学历，毕业于清华大学土木环境工程系。1985年9 月至1990年9月，任中国福建国际经济技术发展有限公司助理工程师；1990年9月至2004年5月，历任融侨（福建）房地产有 限公司助理工程师、工程师；2004年5月至2016年3月，任融汇（福建）集团有限公司执行董事（内部职务）；2016年4月至2016 年10月，福建清控人居投资发展有限公司筹建组成员；2016年10月至今，任福建清控人居投资发展有限公司副董事长；2017 年6月至今，任清控人居（福州）水环境科技有限公司副董事长；2018年12月至今，任公司董事。 7、雷云，男，1966年3月出生，中国国籍，无境外永久居留权。本科学历，毕业于中南民族大学物理系，工商管理硕士， 高级经济师。1988年7月至2005年11月，中国民主同盟福建省委员会科员；1998年11月至2000年3月，任福建光明资产评估事 务所所长；2000年3月至今，任光明房地资产评估有限责任公司董事长、总经理；2002年11月至2014年9月，任恩施梭布垭石 林景区有限公司董事长；2004年4月至今，任福建省正大拍卖有限公司执行董事；2007年10月至今，任福州东南风文化传播 有限公司执行董事、总经理；2014年11月至今，任福建楚商金融服务外包有限公司执行董事、总经理；2015年3月至今，任 正大光明股权投资有限公司执行董事、总经理；2016年2月至今，任福建正大光明建设工程有限公司总经理；2016年12月至 2021年3月，任中国武夷实业股份有限公司（000797.SZ）独立董事；2019年11月至今，任公司独立董事。 8、许萍，女，1971年2月出生，中国国籍，无境外永久居留权。博士研究生学历，毕业于厦门大学会计学专业，教授， 注册会计师。1992年7月至今就职于福州大学，历任福州大学管理学院会计系助教、讲师、副教授、教授。2014年6月至今， 任福建华博教育科技股份有限公司董事；2018年12月至2021年12月，任永辉超市股份有限公司（601933.SH）独立董事；2019 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 36 年5月至今，任天邦食品股份有限公司（002124.SZ）独立董事；2018年5月至今，任新中冠智能科技股份有限公司独立董事； 2019年7月至今，任华映科技（集团）股份有限公司（000536.SZ）独立董事；2022年3月至今，任福建实达集团股份有限公 司（600734.SH）独立董事；2019年11月至今，任公司独立董事。 9、朱炎生，男，1970年8月出生，中国国籍，无境外永久居留权。博士研究生学历，毕业于厦门大学国际法专业。1991 年7月至1993年9月，任铜陵市司法局科员；1993年9月-1999年7月，厦门大学国际法专业就读；1999年8月至今就职于厦门大 学，历任厦门大学法学院助教、讲师、副教授、教授。1999年8月至今，任福建联合信实律师事务所兼职律师；2019年11月 至今，任三棵树涂料股份有限公司（603737.SH）独立董事；2020年1月至今，任兴通海运股份有限公司独立董事；2020年11 月至今，任浙江开创电气股份有限公司独立董事。2020年11月起至今，任厦门呼博仕环境工程产业股份有限公司独立董事。 2019年11月至今，任公司独立董事。 现任监事主要工作经历 1、程立平，男，1968年2月出生，中国国籍，无境外永久居留权。本科学历，毕业于西安公路学院公路与城市道路工程 专业，教授级高级工程师。1990年8月至1992年4月，任福州市公路分局工程队技术人员、助理工程师；1992年4月至1994年6 月，任福建省公路管理局助理工程师；1994年6月至2010年9月，历任福建省交通建设工程监理站、质监站办公室主任、副总 工程师、副站长等职务；2010年9月至2011年3月，任福建省交通建设质量安全监督局副局长；2011年3月至2016年12月，任 交通监理董事长、总经理；2015年3月至今，历任招标集团副总工程师、副总经理兼副总工程师、副总经理。2016年12月至 2018年12月，任公司董事；2018年12月至今，任公司监事。 2、刘燚，男，1967年11月出生，中国国籍，无境外永久居留权。本科学历，毕业于哈尔滨工业大学无线电工程系电子 工程专业，高级工程师。1988年8月至1993年7月，任福建省电子技术研究所助理工程师；1993年7月至今，历任招标集团办 公室主任、信息技术中心总经理、监事审计部总经理等职务；2018年12月至今，任公司监事。 3、蔡文炜，男，1963年4月出生，中国国籍，无境外永久居留权。研究生学历，毕业于北京轻工业学院工业自动化专业， 高级工程师。1990年5月至2016年12月，历任招标集团经理、副处长、副总经理等职务。2016年12月至2018年12月，任公司 职工代表监事。2018年3月至2020年9月，任公司薪酬与考核组主任。2020年9月至今，任公司职工代表监事。 现任高级管理人员主要工作经历 1、吴明禧，总经理，简历详见本节“现任董事主要工作经历”。 2、戴俊搴，男，1965年3月出生，中国国籍，无境外永久居留权。本科学历，毕业于同济大学结构工程系桥梁工程专业， 教授级高级工程师。1987年7月至1988年11月，任福建省交通科学技术研究所路桥研究室技术员；1988年12月至1994年5月， 任福建省交通科学技术研究所（福建省交通基本建设工程质量监督检测站）助理工程师；1994年5月至2011年10月，历任福 建省交通建设工程监理站、福建省交通基本建设工程质量监督检测站高级工程师、公路工程部副主任、副总工程师等职务； 2011年10月至2013年10月，历任福建省交通建设质量安全监督局工程安全监督处副处长、总工室副主任；2013年10月至2014 年12月，任交通检测党支部书记；2014年12月至2021年9月，任交通检测党委书记、执行董事；2019年2月至今，任公司副总 经理。 3、陈盛，男，1983年9月出生，中国国籍，无境外永久居留权。本科学历，毕业于厦门大学经济学专业，经济师。2008 年6月至2016年12月，历任招标集团投融资处处长助理、副处长、咨询部副总经理等职务；2017年1月至2018年6月，任公司 咨询部副总经理；2018年4月至今，任闽招咨询执行董事、总经理；2019年2月至今，任公司副总经理。 4、林力，男，1972年4月出生，中国国籍，无境外永久居留权，本科学历，毕业于武汉科技大学会计学专业，注册会计 师。1995年9月至1997年12月，任福建福财会计师事务所审计员；1997年12月至2016年3月，任福建华兴会计师事务所项目经 理；2016年3月至2016年5月，任东吴证券股份有限公司福建分公司投行业务部总经理；2016年5月至2018年3月，任招标集团 资金财务部主管、副总经理；2018年3月至2019年2月，任公司财务部副总经理；2019年2月至今，任公司财务总监。 5、何宗延，男，1990年6月出生，中国国籍，无境外永久居留权。研究生学历，毕业于福州大学经济与管理系会计专业。 2013年7月至2017年10月，任招标集团职工；2017年10月至2019年3月，任公司财务部经理助理；2019年4月至2020年9月，任 闽招咨询财务部副经理；2019年11月至2020年9月，任公司监事；2019年12月至2020年9月，任公司财务部总经理助理；2020 年9月至今，任公司董事会秘书。 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 37 在股东单位任职情况 √ 适用 □ 不适用 任职人员姓 名 股东单位名称 在股东单 位担任的 职务 任期起始日 期 任期终止日期 在股东单位是否 领取报酬津贴 张亲议 招标集团 副总经理 是 林雍环 招标集团 资金财务 部总经理 是 何柱 招标集团 规划发展 部副总经 理 是 林超 健坤德行 执行董事、 总经理、法 定代表人 2015 年 9 月 15 日 否 程立平 招标集团 副总经理 是 刘燚 招标集团 监事审计 部总经理、 监事 是 林力 永旭三号 执行事务 合伙人 2018 年 08 月 10 日 否 在股东单位 任职情况的 说明 张亲议、林雍环、何柱为控股股东招标集团委派的董事；林超为股东健坤德行委派的董事；程立平、刘 燚为控股股东招标集团委派的监事。永旭三号为公司的员工持股平台。 在其他单位任职情况 √ 适用 □ 不适用 任职人员姓 名 其他单位名称 在其他单 位担任的 职务 任期起始日 期 任期终止日期 在其他单位是 否领取报酬津 贴 林雍环 福建巨电新能源股份有限公司 董事 2018 年 12 月 19 日 否 林雍环 福建省闽招产业投资基金管理有限公司 董事 2015 年 10 月 23 日 否 何柱 福建省闽招产业投资基金管理有限公司 监事 2020 年 10 月 10 日 否 何柱 环保设计院 董事 2021 年 12 月 24 日 否 王文清 中国交通建设监理协会 理事 否 林超 福建清顺投资有限公司 执行董事 2016 年 05 月 24 日 否 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 38 林超 福建清控人居投资发展有限公司 副董事长 2016 年 10 月 27 日 是 林超 清控人居（福州）水环境科技有限公司 副董事长 2017 年 6 月 26 日 否 林超 福州清源智创投资合伙企业（有限合伙） 执行事务 合伙人 2019 年 02 月 28 日 否 林超 福建清大环保科技有限公司 董事长、法 定代表人 2019 年 06 月 05 日 否 林超 福建海峡未来城市科技有限公司 董事长、法 定代表人 2019 年 11 月 18 日 否 林超 福建正能量能源开发有限公司 执行董事、 法定代表 人 2018 年 07 月 10 日 否 林超 福建广丰房地产开发有限公司 董事 2018 年 10 月 16 日 否 林超 福建清云数字科技有限公司 执行董事 2019 年 05 月 14 日 否 林超 福建丰华智能停车场管理有限公司 董事 2015 年 12 月 08 日 否 林超 福建清云环境系统科技有限公司 副董事长 2018 年 11 月 20 日 否 林超 闽侯县上街镇房地产开发有限公司 董事 2021 年 12 月 07 日 否 林超 福州元洪城大酒楼有限公司(吊销) 监事 否 林超 福建双佳环保科技有限公司 董事长 2020 年 07 月 22 日 否 林超 福建省华清东方科技有限公司 执行董事 2021 年 03 月 26 日 否 雷云 福建省正大拍卖有限公司 执行董事 2004 年 04 月 28 日 否 雷云 正大光明股权投资有限公司 执行董事、 总经理、法 定代表人 2015 年 03 月 24 日 否 雷云 福建鹊桥贸易有限公司 监事 2020 年 03 月 18 日 否 雷云 福州东南风文化传播有限公司 执行董事、 总经理、法 定代表人 2007 年 10 月 16 日 否 雷云 福建正大光明建设工程有限公司 总经理 2016 年 08 月 否 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 39 18 日 雷云 福建楚商金融服务外包有限公司 执行董事、 总经理、法 定代表人 2018 年 04 月 13 日 否 雷云 光明房地资产评估有限责任公司 董事长、总 经理、法定 代表人 是 许萍 永辉超市股份有限公司 独立董事 2016 年 05 月 20 日 2021 年 12 月 20 日 是 许萍 天邦食品股份有限公司 独立董事 2016 年 05 月 03 日 2022 年 05 月 14 日 是 许萍 新中冠智能科技股份有限公司 独立董事 2018 年 05 月 18 日 2023 年 01 月 17 日 是 许萍 华映科技（集团）股份有限公司 独立董事 2019 年 07 月 24 日 2022 年 07 月 23 日 是 许萍 福建华博教育科技股份有限公司 董事 2014 年 06 月 04 日 2023 年 06 月 03 日 否 许萍 福建实达集团股份有限公司 独立董事 2022 年 03 月 28 日 2025 年 03 月 27 日 是 许萍 福州大学 教授 1992 年 07 月 15 日 是 朱炎生 三棵树涂料股份有限公司 独立董事 2019 年 11 月 07 日 2022 年 11 月 06 日 是 朱炎生 浙江开创电气股份有限公司 独立董事 2020 年 11 月 7 日 2023 年 11 月 6 日 是 朱炎生 兴通海运股份有限公司 独立董事 2020 年 01 月 18 日 2023 年 01 月 17 日 是 朱炎生 福建联合信实律师事务所 兼职律师 1999 年 07 月 是 朱炎生 厦门大学 教授 1999 年 08 月 是 朱炎生 厦门呼博仕环境工程产业股份有限公司 独立董事 2020 年 11 月 19 日 2023 年 11 月 18 日 是 程立平 福建省闽招物流园区建设开发有限公司 董事长、法 定代表人 2019 年 05 月 21 日 否 刘燚 福建省拍卖行有限公司 监事 2015 年 02 月 16 日 否 在其他单位 任职情况的 说明 以上除独立董事许萍、朱炎生的任期外，其他任期为工商变更时间。 公司现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员近三年证券监管机构处罚的情况 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 40 □ 适用 √ 不适用 3、董事、监事、高级管理人员报酬情况 董事、监事、高级管理人员报酬的决策程序、确定依据、实际支付情况 （1）董事、监事、高级管理人员报酬的决策程序：根据《公司章程》有关规定，董事、监事报酬由股东大会决定，高 级管理人员报酬由董事会决定。 （2）董事、监事、高级管理人员报酬确定依据：公司董事的薪酬计划由公司薪酬与考核委员会提出，报经董事会同意 后，提交股东大会审议通过后方可实施；公司职工董事、职工监事的薪酬主要结合其担任的行政职务、考核情况等因素根据 公司薪酬管理制度确定；公司高级管理人员的薪酬主要根据其所处岗位的职责、重要性以及其他相关企业相关岗位的薪酬水 平，由公司薪酬与考核委员会提出并经董事会审议。独立董事按季领取董事津贴，股东委派的外部董事未在本公司领取薪酬。 （3）董事、监事和高级管理人员报酬的实际支付情况：报告期内，公司董事、监事和高级管理人员的薪酬均按规定支 付。 公司报告期内董事、监事和高级管理人员报酬情况 单位：万元 姓名 职务 性别 年龄 任职状态 从公司获得的 税前报酬总额 是否在公司关 联方获取报酬 张亲议 董事长 男 49 现任 0 是 吴明禧 董事、总经理 男 47 现任 53.6 否 林雍环 董事 女 50 现任 0 是 何柱 董事 男 32 现任 0 是 王文清 董事 男 45 现任 58.79 否 林超 董事 男 58 现任 0 是 雷云 独立董事 男 55 现任 6 否 许萍 独立董事 女 50 现任 6 否 朱炎生 独立董事 男 51 现任 6 否 程立平 监事会主席 男 53 现任 0 是 刘燚 监事 男 54 现任 0 是 蔡文炜 监事 男 58 现任 36.8 否 戴俊搴 副总经理 男 56 现任 32.4 否 陈盛 副总经理 男 38 现任 52.9 否 林力 财务总监 男 49 现任 45.09 否 何宗延 董事会秘书 男 31 现任 21.868 否 合计 -- -- -- -- 319.448 -- 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 41 八、报告期内董事履行职责的情况 1、本报告期董事会情况 会议届次 召开日期 披露日期 会议决议 第二届董事会第 四次会议 2021 年 05 月 19 日 不适用 1、审议通过《公司董事会 2020 年度工作报告》；2、审议通过《总 经理 2020 年度工作报告》；3、审议通过《关于公司 2020 年度财 务决算及 2021 年度财务预算方案的议案》；4、审议通过《关于公 司 2020 年度利润分配方案的议案》；5、审议通过《关于 2020 年 度日常关联交易情况和 2021 年度日常关联交易预计的议案》；6、 审议通过《关于 2021 年度公司内部担保额度的议案》；7、审议通 过《关于使用闲置资金购买理财产品的议案》；8、审议通过《2020 年度内部控制评价报告》；9、审议通过《关于 2020 年度会计政策 变更的议案》；10、审议通过《公司 2020 年财务报告全文及附注》； 11、审议通过《关于续聘 2021 年度审计机构的议案》；12、审议 通过《2020 年度独立董事述职报告》；13、审议通过《关于提请 召开公司 2020 年度股东大会的议案》 第二届董事会第 五次会议 2021 年 08 月 03 日 不适用 1、审议通过《关于公司会计政策变更的议案》；2、审议通过《公 司 2021 年上半年财务报告全文及附注》 第二届董事会第 六次会议 2021 年 09 月 26 日 不适用 1、审议通过《公司 2021 年上半年财务报告全文及附注（经审计）》； 2、审议通过《2021 年上半年内部控制评价报告》 第二届董事会第 七次会议 2021 年 11 月 15 日 不适用 1、审议通过《关于重新制定<福建省招标股份有限公司薪酬管理 办法>的议案》；2、审议通过《公司 2021 年第三季度财务报告全 文及附注》 第二届董事会第 八次会议 2021 年 12 月 08 日 不适用 1、审议通过《关于公司使用募集资金向所属公司增资用于实施募 投项目的议案》；2、审议通过《关于公司开设募集资金专户并签 署募集资金三方监管协议的的议案》；3、审议通过《关于所属公 司开设募集资金专户并签署募集资金四方监管协议的的议案》 2、董事出席董事会及股东大会的情况 董事出席董事会及股东大会的情况 董事姓名 本报告期应 参加董事会 次数 现场出席董 事会次数 以通讯方式 参加董事会 次数 委托出席董 事会次数 缺席董事会 次数 是否连续两 次未亲自参 加董事会会 议 出席股东大 会次数 张亲议 5 5 0 0 0 否 1 吴明禧 5 5 0 0 0 否 1 林雍环 5 5 0 0 0 否 1 何柱 5 5 0 0 0 否 1 王文清 5 5 0 0 0 否 1 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 42 林超 5 5 0 0 0 否 1 雷云 5 5 0 0 0 否 1 许萍 5 5 0 0 0 否 1 朱炎生 5 5 0 0 0 否 1 连续两次未亲自出席董事会的说明 不适用 3、董事对公司有关事项提出异议的情况 董事对公司有关事项是否提出异议 □ 是 √ 否 报告期内董事对公司有关事项未提出异议。 4、董事履行职责的其他说明 董事对公司有关建议是否被采纳 √ 是 □ 否 董事对公司有关建议被采纳或未被采纳的说明 董事在报告期对公司的经营与内部控制方面提出许多建议，公司根据实际情况均予以采纳。 九、董事会下设专门委员会在报告期内的情况 委员会名称 成员情况 召开会 议次数 召开日期 会议内容 提出的重要意见和 建议 其他履 行职责 的情况 异议事 项具体 情况（如 有） 审计委员会 许萍、吴明 禧、朱炎生 4 2021 年 05 月 08 日 1、审议通过《关于 公司 2020 年度财务 决算及 2021 年度财 务预算方案的议 案》；2、审议通过《关 于 2020 年度日常关 联交易情况和 2021 年度日常关联交易 预计的议案》；3、审 议通过《关于 2021 年度公司内部担保 额度的议案》；4、审 议通过《2020 年度内 部控制评价报告》； 5、审议通过《关于 使用闲置资金购买 审计委员会认为，公 司财务报表均严格 按照财政部《企业会 计准则》等有关规定 编制，能公允的反映 公司财务状况、经营 成果和现金流量；公 司编制的财务报告 内容真实、准确、完 整，不存在虚假记 载、误导性陈述和重 大遗漏的情况。公司 聘请的审计机构华 兴会计师事务所（特 殊普通合伙）具有承 办公司财务审计业 无 无 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 43 理财产品的议案》； 6、审议通过《关于 2020 年度会计政策 变更的议案》；7、审 议通过《公司 2020 年财务报告全文及 附注》；8、审议通过 《关于续聘 2021 年 度审计机构的议案》 务所需的专业知识， 能够胜任审计工作。 2021 年 07 月 23 日 1、审议通过《关于 公司会计政策变更 的议案》；2、审议通 过《公司 2021 年上 半年财务报告全文 及附注》 审计委员会认为，公 司编制的财务报告 内容真实、准确、完 整，不存在虚假记 载、误导性陈述和重 大遗漏的情况。 无 无 2021 年 09 月 16 日 1、审议通过《公司 2021 年上半年财务 报告全文及附注（经 审计）》；2、审议通 过《2021 年上半年内 部控制评价报告》 审计委员会认为，公 司财务报表均严格 按照财政部《企业会 计准则》等有关规定 编制，能公允的反映 公司财务状况、经营 成果和现金流量；公 司编制的财务报告 内容真实、准确、完 整，不存在虚假记 载、误导性陈述和重 大遗漏的情况。 无 无 2021 年 11 月 05 日 审议通过《公司 2021 年第三季度财务报 告全文及附注》 审计委员会认为，公 司财务报表均严格 按照财政部《企业会 计准则》等有关规定 编制，能公允的反映 公司财务状况、经营 成果和现金流量；公 司编制的财务报告 内容真实、准确、完 整，不存在虚假记 载、误导性陈述和重 大遗漏的情况。 无 无 薪酬与考核 委员会 朱炎生、吴 明禧、雷云 1 2021 年 11 月 05 日 审议通过《关于重新 制定<福建省招标股 份有限公司薪酬管 理办法>的议案》 薪酬与考核委员会 拟定公司薪酬方案， 并提交董事会审议 无 无 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 44 十、监事会工作情况 监事会在报告期内的监督活动中发现公司是否存在风险 □ 是 √ 否 监事会对报告期内的监督事项无异议。 十一、公司员工情况 1、员工数量、专业构成及教育程度 报告期末母公司在职员工的数量（人） 22 报告期末主要子公司在职员工的数量（人） 2,024 报告期末在职员工的数量合计（人） 2,046 当期领取薪酬员工总人数（人） 2,144 母公司及主要子公司需承担费用的离退休职工人数（人） 20 专业构成 专业构成类别 专业构成人数（人） 生产人员 1502 销售人员 0 技术人员 164 财务人员 55 行政人员 325 合计 2,046 教育程度 教育程度类别 数量（人） 硕士及以上 134 大学本科 1,214 大学专科及以下 698 合计 2,046 2、薪酬政策 公司薪酬管理坚持依法依规，效益导向，兼顾公平。以经济效益为前提,建立健全薪酬与企业经济效益的联动机制，实 现工资能增能减。同时兼顾企业资源占用、市场情况等不同因素，做到既有激励又有约束、既讲效率又讲公平。坚持集中分 级管理，分类指导。 公司员工薪酬体系由基本薪酬、效益薪酬等构成。基本薪酬是薪酬的基本组成部分，主要根据岗位确定。效益薪酬根据 公司的经营业绩及个人的工作实绩、工作责任、工作强度等共同决定，包括公司核发的年终绩效薪酬、奖励薪酬、先进员工 奖励等。 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 45 3、培训计划 强化教育培训，开发人才职业潜能，为提升公司服务品牌提供保证。根据员工能力素质评估和绩效考核的结果，并结合 员工的职业生涯规划，合理制定年度培训计划。落实培训措施，根据不同类别、不同层次后备人才的实际情况，通过外派参 加上级脱产培训和高层次研修班学习、内部业务交流、组织到标杆企业或境外考察及轮岗挂职锻炼、安排担任与培养方向相 关的职位等培养优秀后备人才队伍。加强专业技术培训，建立健全公司各类专业专家团队，采用分级管理模式，将专业技能 培训渗透到各项具体工作及管理活动之中，加强产业链各端知识共享，通过持续不断的技术创新，提升技术人员的专业技能 与素质。同时积极选送理论功底扎实，实践经验丰富，工作业绩突出的高级企业经济管理人才和工程技术人才参加外部交流 培训，提升高端人才比例。 4、劳务外包情况 □ 适用 √ 不适用 十二、公司利润分配及资本公积金转增股本情况 报告期内利润分配政策，特别是现金分红政策的制定、执行或调整情况 √ 适用 □ 不适用 根据公司审计报告华兴审字[2021]21000480252 号，2020 年度母公司实现净利润 51,709,746.13 元，截止 2020 年 12 月 31 日公司可分配利润为 53,620,269.01 元。 公司以总股数 206,403,615 股为基数，向全体股东每 10 股派发现金红利 1.30 元（含税），分配利润总额为 26,832,469.95 元 现金分红政策的专项说明 是否符合公司章程的规定或股东大会决议的要求： 是 分红标准和比例是否明确和清晰： 是 相关的决策程序和机制是否完备： 是 独立董事是否履职尽责并发挥了应有的作用： 是 中小股东是否有充分表达意见和诉求的机会，其合法权益 是否得到了充分保护： 是 现金分红政策进行调整或变更的，条件及程序是否合规、 透明： 不适用 公司报告期利润分配预案及资本公积金转增股本预案与公司章程和分红管理办法等的相关规定一致 √ 是 □ 否 □ 不适用 公司报告期利润分配预案及资本公积金转增股本预案符合公司章程等的相关规定。 本年度利润分配及资本公积金转增股本情况 每 10 股送红股数（股） 0 每 10 股派息数（元）（含税） 1.00 每 10 股转增数（股） 0 分配预案的股本基数（股） 275,204,820 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 46 现金分红金额（元）（含税） 27,520,482.00 以其他方式（如回购股份）现金分红金额（元） 0.00 现金分红总额（含其他方式）（元） 27,520,482.00 可分配利润（元） 89,491,318.39 现金分红总额（含其他方式）占利润分配总 额的比例 100.00% 本次现金分红情况 公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 20％ 利润分配或资本公积金转增预案的详细情况说明 根据华兴会计师事务所（特殊普通合伙）审计确认的公司 2021 年度财务数据，母公司 2021 年度实现净利润 69,670,577.03 元，加上 2021 年年初未分配利润 53,620,269.01 元，扣除提取的法定盈余公积金及 2021 年度派发的 2020 年度现金红利， 截止 2021 年 12 月 31 日公司可供分配利润为 89,491,318.39 元。 公司拟以现有总股本 275,204,820 股为基数，向全体股东每 10 股派发现金红利 1.00 元（含税），共计派发现金红利 27,520,482.00 元，不送红股，不以资本公积转增股本。 如在本公告披露之日起至实施权益分派股权登记日期间，因回购股份、重大资产重组股份回购注销等致使公司总股本发 生变动的，公司将按照“现金分红总额固定不变”的原则，相应调整每股分配比例。 上述利润分配预案符合《公司法》和《公司章程》中对于分红的相关规定及审议程序，充分保护了中小投资者的合法权 益。公司独立董事对该事项发表了同意的独立意见。 公司报告期内盈利且母公司可供股东分配利润为正但未提出现金红利分配预案 □ 适用 √ 不适用 十三、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的实施情况 □ 适用 √ 不适用 公司报告期无股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施及其实施情况。 十四、报告期内的内部控制制度建设及实施情况 1、内部控制建设及实施情况 公司根据中国证监会、深圳证券交易所的有关规定，遵循内部控制的基本原则，按照公司实际情况，对内部控制体系进 行了适时的完善和更新，同时，进一步调整了内部组织架构和岗位职责，建立了一套设计科学、简洁适用、运行有效的内部 控制体系，能够有效预防并及时发现和纠正公司运营管理过程中出现的偏差，能够合理保护公司资产安全、完整，能够合理 保证会计信息真实、准确、完整。 董事会审计委员会、内部审计部门共同组成公司的风险内控管理组织体系，对公司的内部控制管理进行监督与评价，公 司《2021年度内部控制自我评价报告》全面、真实、准确地反映了公司内部控制的实际情况，报告期公司不存在内部控制重 大缺陷和重要缺陷。 公司通过内部控制体系的运行、分析与评价，有效防范了经营管理中的风险，促进了内部控制目标的实现。未来期间， 公司将继续完善内部控制制度，规范内部控制制度执行，强化内部控制监督检查，促进公司健康、可持续发展。 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 47 2、报告期内发现的内部控制重大缺陷的具体情况 □ 是 √ 否 十五、公司报告期内对子公司的管理控制情况 公司名称 整合计划 整合进展 整合中遇到的 问题 已采取的解决 措施 解决进展 后续解决计划 不适用 不适用 不适用 不适用 不适用 不适用 不适用 十六、内部控制自我评价报告或内部控制审计报告 1、内控自我评价报告 内部控制评价报告全文披露日期 2022 年 04 月 29 日 内部控制评价报告全文披露索引 详见披露于巨潮资讯网的《2021 年度内部控制自我评价报告》 纳入评价范围单位资产总额占公司合 并财务报表资产总额的比例 100.00% 纳入评价范围单位营业收入占公司合 并财务报表营业总收入的比例 100.00% 缺陷认定标准 类别 财务报告 非财务报告 定性标准 ①财务报告内部控制重大缺陷：董事、 监事和高级管理人员舞弊；外部审计发 现当期财务报告存在重大错报，而内部 控制在运行过程中未能发现该错报；企 业审计委员会和内部审计机构对内部控 制的监督无效。 ②财务报告内部控制重要缺陷：未按公 认会计准则选择和应用会计政策；未建 立反舞弊和重要的制衡制度和控制措 施；财务报告过程中出现单独或多项缺 陷，虽然未达到重大缺陷认定标准，但 影响到财务报告的真实、准确目标。 ③财务报告内部控制一般缺陷：一般缺 陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之外 的其他控制缺陷。 ①非财务报告内部控制重大缺陷：企 业缺乏决策程序或决策程序不科学， 导致重大失误；违反国家法律、法规； 高级管理人员和高级技术人员流失 严重；内部控制评价的结果特别是重 大或重要缺陷未得到整改；发生重大 负面事项，并对公司定期报告披露造 成负面影响。 ②非财务报告内部控制重要缺陷：公 司因管理失误发生依据上述定量标 准认定的重要财产损失，控制活动未 能防范该失误；损失或影响虽然未达 到该重要性水平,但从性质上看，仍应 引起董事会和管理层重视。 ③非财务报告内部控制一般缺陷：一 般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺 陷之外的其他控制缺陷。 定量标准 ①以资产总额指标衡量：如果该缺陷单 独或连同其他缺陷可能导致财务报告错 ①重大缺陷：营业收入总额的 2%≤ 损失金额 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 48 报金额小于资产总额的 1%，则认定为一 般缺陷；如果大于或等于资产总额的 1%但小于 2%，则认定为重要缺陷；如 果大于或等于资产总额的 2%，则认定为 重大缺陷。 ②以营业收入指标衡量：如果该缺陷单 独或连同其他缺陷可能导致财务报告错 报金额小于营业收入的 1%，则认定为一 般缺陷；如果大于或等于营业收入的 1%但小于 2%，则认定为重要缺陷；如 果大于或等于营业收入的 2%，则认定 为重大缺陷。 ②以利润总额指标衡量：如果该缺陷单 独或连同其他缺陷可能导致财务报告错 报金额小于利润总额的 3%，则认定为一 缺陷；如果大于或等于利润总额的 3% 但小于 5%，则认定为重要缺陷；如果大 于或等于利润总额的 5%，则认定为重 大缺陷。 ②重要缺陷：营业收入总额的 1%≤ 损失金额＜营业收入总额的 2% ③损失金额：损失金额＜营业收入总 额的 1% 财务报告重大缺陷数量（个） 0 非财务报告重大缺陷数量（个） 0 财务报告重要缺陷数量（个） 0 非财务报告重要缺陷数量（个） 0 2、内部控制审计报告或鉴证报告 不适用 十七、上市公司治理专项行动自查问题整改情况 无 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 49 第五节 环境和社会责任 一、重大环保问题 上市公司及其子公司是否属于环境保护部门公布的重点排污单位 □ 是 √ 否 报告期内因环境问题受到行政处罚的情况 公司或子公司名 称 处罚原因 违规情形 处罚结果 对上市公司生产 经营的影响 公司的整改措施 不适用 不适用 不适用 不适用 不适用 不适用 参照重点排污单位披露的其他环境信息 不适用 在报告期内为减少其碳排放所采取的措施及效果 □ 适用 √ 不适用 未披露其他环境信息的原因 不适用 二、社会责任情况 公司作为业务较为齐全的工程咨询服务企业，积极发挥专业性强、创新活跃、产业融合度高的特征，努力践行创新、创 造、创意的发展理念，在发展企业的同时积极履行国有企业的社会责任，注重企业经济效益与社会效益的同步共赢，将“履 行社会责任”的根本思想全面贯彻落实到日常经营活动中，将社会责任工作融入到股东权益保护、员工权益保护、供应商、 客户和消费者权益保护、环境保护与可持续发展、公共关系与社会公益事业等各方面。 （一）股东和债权人权益保护方面 1. 公司不断完善治理结构，维护投资者合法权益。公司根据《公司法》《证券法》等相关法律法规及规范性文件的要求， 建立了由股东大会、董事会、监事会和高级管理人员组成的法人治理结构，在健全机构设置和完善制度规范的基础上，逐步 建立了符合要求的公司治理结构，形成了权力机构、决策机构、监督机构和管理层之间职责明确、运作规范、相互协调和相 互制衡的机制，保障了公司经营业务的有序运行。在董事会下设战略委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会、审计委员会， 制定了专门委员会的议事规则，确保公司规范、有效运作。 2．建立健全股东大会制度，规范召开股东大会，充分保障投资者利益。公司设立后，逐步制定并完善了《公司章程》 以及《股东大会议事规则》，股东大会依法规范运作。报告期内，公司根据《公司法》《公司章程》及《股东大会议事规则》 等有关规定，严格规范股东大会的召开程序和会议内容。股东严格按照相关规定行使权利、履行义务，对公司重大事项作出 了有效决议。公司股东大会的会议通知、提案、出席、议事、表决方式符合《公司法》《公司章程》及《股东大会议事规则》 的规定，会议记录完整规范，对重大事宜作出了有效决议。 3. 加强对公司信息披露工作的管理，保护公司股东及债权人的合法权益。为加强信息披露工作的管理，规范公司信息 披露行为，确保信息披露的真实、准确、完整、及时、公平，保护公司全体股东的合法权益，公司制定了《信息披露事务管 理制度》，并建立健全了内部信息披露制度和流程。报告期内，公司虽未上市，但公司严格按照《公司法》《证券法》和《公 司章程》等相关法律法规、规章制度的要求履行信息披露义务，真实、准确、完整的披露信息，保证信息披露质量，不存在 选择性披露的情形，确保所有投资者和债权人公平地获取公司信息。 4. 公司注重与投资者的沟通与交流，积极做好投资者关系管理工作。为加强与投资者之间的信息沟通，切实保护投资 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 50 者特别是社会公众投资者的合法权益，公司根据有关规定制定了《投资者关系管理制度》。报告期内，公司建立了良好的投 资者沟通渠道，设置专门的部门和人员负责投资者沟通，为广大投资者与公司沟通创造必要的条件，由公司董事会秘书负责 投资者关系管理工作，并对投资者公开联系和沟通方式。在符合证监会、深交所相关法律法规的要求的前提下，尽可能通过 多种方式与投资者进行沟通，并且保证沟通信息的公平性。 5. 公司制定持续稳定的股利分配政策，积极回馈股东信任。公司按照中国证监会相关文件精神，结合自身的实际情况， 就《公司章程》中关于利润分配政策进行修订，明确了公司利润分配原则、分配形式，确定了利润分配尤其是现金分红具体 条件、期间、比例，以及决策程序等内容，以充分保障股东的合法权益。。 6. 公司在维护和最大化股东利益的同时，兼顾债权人的利益。公司在各项重大经营决策过程中，充分考虑债权人的合 法权益，及时向债权人反馈与其债权权益相关的重大信息，严格按照与债权人签订的合同履行义务，实现股东利益与债权人 利益的双赢。 （二）员工权益保护情况 1. 在用工制度上，公司严格按照《劳动法》《劳动合同法》等法律法规的要求，与员工签订劳动合同，除退休返聘人员 外，员工按照与公司签订的劳动合同承担义务和享受权利。公司依照国家及当地政府的有关规定参加社会保障体系，为员工 缴纳了养老保险、医疗保险、生育保险、工伤保险、失业保险及住房公积金，切实保障员工的合法福利待遇。 2. 在安全生产方面，公司认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，特别是“从根本上 消除事故隐患”的重要指示精神，按照省政府领导批示要求，根据省政府、省国资委及结合公司实际情况开展安全生产工作。 报告期内，在省委、省政府、省安委会、省应急厅及省国资委的指导下，在各权属企业共同努力下，公司及权属企业安全生 产工作取得了显著成效，安全生产形势良好，无一般及一般以上安全生产事故。 3. 在员工利益保障方面，公司坚持集中分级管理、效益导向、兼顾公平的薪酬管理原则，逐步形成了结构合理的薪酬 分配制度。公司制定了人力资源管理、薪酬管理、绩效考核管理等薪酬管理制度。根据相关制度，员工薪酬包括基本薪酬、 效益薪酬及员工福利；基本薪酬根据岗位职级核定，效益薪酬根据工作业绩、工作责任、工作强度等共同决定，福利包括过 节费等货币性福利及带薪假期等非货币性福利；月度基本薪酬及福利，由人力资源部门会同财务部门根据薪酬制度按月计提 发放；效益薪酬根据绩效管理办法考核发放。 4. 在职业培训与员工职业发展等方面，公司根据未来业务发展战略规划及经营目标，建立健全人力资源管理体系，制 定契合业务发展需求的人力资源规划，全面展开各层次人才的选育用留计划。开拓各种渠道招募产业高端人才，促进产业人 才的开发与布局，并快速推进与高校产学研合作；建置完善的人才培训发展体系，实施晋升与奖励薪酬机制、推动各层次人 才成长，提高人才素质并完善人才结构。 5. 在员工福利方面，公司作为国有控股企业，注重企业文化的建设，通过实施员工福利、员工关怀、文体活动、员工 培训、民主生活等措施或活动，形成了极具凝聚力的企业文化，保证了员工特别是中高层人员的稳定。 （三）供应商、客户和消费者权益保护 1. 在反商业贿赂方面， 公司坚持与客户、供应商合作共赢的理念，与主要客户、供应商保持了长期、稳定的业务合作 关系。（1）公司作为国有控股企业，高度重视党风廉政建设，制定了《业务接待管理实施细则》《廉政风险防控管理制度》 《廉洁风险防控手册（试行）》《廉洁风险点及防控措施排查表》《党风廉政建设责任追究实施办法》《深入推进廉政风险防控 工作实施办法》等预防和惩治商业贿赂和违反法律法规的相关制度。报告期内，公司承揽业务过程中不存在围标、串标、暗 标等违法违规行为，也不存在配合发包方通过分拆等形式规避招投标程序承接业务的情形；不存在采取行贿、不正当竞争等 方式获取业务的情形，也未被客户列入不合格名单，未因获取项目程序不合规受到行政处罚或刑事处罚的情形。（2）公司建 立了合格供应商名录库，根据供应商供货价格、数量质量、售后服务、诚信经营以及合同履约能力等对其进行定期考核、动 态管理，根据考核评价结果，定期更新《合格供应商名录》。 2. 在产品质量和安全控制方面，公司高度重视项目服务质量和安全生产，制定了相关质量控制和安全生产的内控制度。 报告期内，公司不存因公司原因导致的工程质量事故或安全事件，也不存在相关的纠纷或诉讼。 （四）环境保护与可持续发展 公司从事的工程监理、试验检测、招标服务、测绘与地理信息服务、勘察设计等专业技术服务，日常经营不涉及《上市 公司环保核查行业分类管理名录》（环办函〔2008〕373 号）所界定的火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭、冶金、建材、采 矿、化工、石化、制药、轻工、纺织、制革等污染行业，不涉及重污染的业务活动。报告期内，公司以室内办公与现场管理 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 51 相结合的作业方式，业务经营严格按照国家及地方的有关环保标准和规定执行，经营管理符合环保要求，未发生过环境污染 事故，未因违反环保法律法规而受到行政处罚。 （五）公共关系与社会公益事业 公司作为国有控股企业，积极参与社会公益事业，认真履行社会责任，报告期内，公司下属企业闽招咨询向鼓楼区洪山 镇政府捐赠35箱抗疫物资，用实际行动投入到防控疫情的公益中，为抗击新冠肺炎疫情贡献一份力量，为人民群众身体健康 保驾护航。同时，公司依法纳税，促进当地经济发展与经济建设。未来，公司也将继续坚持履行社会责任，持续为社会发展 贡献力量。 三、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴的情况 为贯彻落实党的十九大提出的乡村振兴战略，深入学习中共中央《关于实施乡村振兴战略的意见》，公司开创具有新时 代特色的国有企业党建活动。报告期内，子公司闽招咨询联合福建省财政厅亚行办，走访龙岩市小溪头村，统筹开展重点帮 扶项目，建立长期帮扶机制，对党龄50年的老党员、现役志愿军家属（党员）、烈士家属（党员）三类党员送去慰问金和慰 问品；子公司交通检测联合莆田市交通运输局、中建海峡市政交通工程公司到莆田市交通运输局挂钩扶贫单位社硎乡卓林村 开展系列脱贫攻坚活动，对道路硬化工程开展志愿检测工作。 未来，公司结合新时代党的建设总要求，坚持党管农村工作，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，加深政企之间的 合作交流，培育特色优势产业，将“振乡村、育产业、强党建”推向新高度。公司也将按照既定的帮扶政策，为乡村的建设 在技术、人才、资金上给予支持，为助力乡村振兴战略实施贡献招标力量。 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 52 第六节 重要事项 一、承诺事项履行情况 1、公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内履行完毕及截至报告期末 尚未履行完毕的承诺事项 √ 适用 □ 不适用 承诺来源 承诺方 承诺类 型 承诺内容 承诺时间 承诺期限 履行情 况 收购报告 书或权益 变动报告 书中所作 承诺 不适用 不适用 不适用 不适用 不适用 不适用 资产重组 时所作承 诺 不适用 不适用 不适用 不适用 不适用 不适用 首次公开 发行或再 融资时所 作承诺 福建省港口 集团有限责 任公司;三明 市投资发展 集团有限公 司 股份限 售承诺 本机构获得本次配售的股票持有期限为自发 行人首次公开发行股票并在创业板上市之日 起 12 个月。限售期届满后，本机构的减持适 用中国证监会和深圳证券交易所关于股份减 持的有关规定。本机构不会通过任何形式在限 售期内转让所持有本次配售的股票 2022 年 01 月 11 日 2022 年 1 月 11 日 -2023年 1 月 10 日 正常履 行中 福建省六一 八产业发展 有限公司;福 建省招标采 购集团有限 公司 股份限 售承诺 1、自招标股份股票上市之日起三十六个月内， 不转让或委托他人管理本公司在本次发行前 已直接或间接持有的公司股份，也不由招标股 份回购该部分股份； 2、招标股份上市后 6 个月内股票连续 20 个交 易日的收盘价均低于发行价的，或者上市后 6 个月期末收盘价低于发行价的，本公司在本次 公开发行前持有的招标股份的股份锁定期限 自动延长 6 个月； 2022 年 01 月 11 日 2022 年 1 月 11 日 -2025年 1 月 10 日 正常履 行中 福建省永旭 二号投资合 伙企业（有限 合伙）;福建省 永旭三号投 资合伙企业 （有限合伙）; 股份限 售承诺 自招标股份首次境内公开发行人民币普通股 （A 股）的股票在深圳证券交易所创业板上市 交易之日起三十六个月内，不转让或者委托他 人管理本企业持有的公司股份，也不由招标股 份回购本企业持有的公司股份。 2022 年 01 月 11 日 2022 年 1 月 11 日 -2025年 1 月 10 日 正常履 行中 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 53 福建省永旭 一号投资合 伙企业（有限 合伙） 福建省国企 改革重组投 资基金（有限 合伙）;福建漳 龙投资有限 公司;龙海市 国有资产投 资经营有限 公司；福建省 健坤德行资 产管理有限 责任公司 股份限 售承诺 自招标股份首次境内公开发行人民币普通股 （A 股）的股票在深圳证券交易所创业板上市 交易之日起十二个月内，不转让或者委托他人 管理本司持有的招标股份的股份，也不由招标 股份回购本司持有的招标股份的股份。 2022 年 01 月 11 日 2022 年 1 月 11 日 -2023年 1 月 10 日 正常履 行中 吴明禧、王文 清、戴俊搴、 陈盛、林力 股份限 售承诺 1、自招标股份首次境内公开发行人民币普通 股（A 股）的股票在深圳证券交易所创业板上 市交易之日起三十六个月内，本人不转让所持 有的永旭一号/永旭二号/永旭三号的财产份 额。 2、除本人须遵守前述锁定期的承诺外，在本 人担任公司的董事/高级管理人员职务期间， 本人每年转让的招标股份的股份数量不超过 本人直接和间接所持有的招标股份的股份总 数的 25%；如本人在任期届满前离职，在本 人就任时确定的任期内和任期届满后 6 个月 内，每年转让的股份不超过本人直接和间接所 持有的招标股份的股份总数的 25%；离职之 日起六个月内不转让本人直接和间接所持 有的招标股份的股份。 3、招标股份上市后 6 个月内股票连续 20 个交 易日的收盘价均低于发行价的，或者上市后 6 个月期末收盘价低于发行价的，本人在本次公 开发行前间接持有招标股份的股份锁定期限 自动延长 6 个月。 4、本人在本次公开发行前间接持有招标股份 的股份在锁定期满后的 24 个月内减持的，减 持价格不低于招标股份首次公开发行股票时 的发行价。 5、本人自招标股份股票上市至减持期间，招 标股份如有派发现金股利、送股、转增股本、 增发新股等除权除息事项，上述减持价格及收 2022 年 01 月 11 日 2022 年 1 月 11 日 -2025年 1 月 10 日 正常履 行中 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 54 盘价等将按照监管部门、深圳证券交易所相关 规定做相应调整。 林超 股份限 售承诺 1、自招标股份首次境内公开发行人民币普通 股（A 股）的股票在深圳证券交易所创业板上 市交易之日起十二个月内，本人不转让所持有 的健坤德行的股权。 2、除本人须遵守前述锁定期的承诺外，在本 人担任公司董事期间，本人每年转让的招标股 份的股份数量不超过本人直接和间接所持有 的招标股份的股份总数的 25%；如本人在任 期届满前离职，在本人就任时确定的任期内和 任期届满后 6 个月内，每年转让的股份不超过 本人直接和间接所持有的招标股份的股份总 数的 25%；离职之日起六个月内不转让本人 直接和间接所持有的招标股份的股份。 3、招标股份上市后 6 个月内股票连续 20 个交 易日的收盘价均低于发行价的，或者上市后 6 个月期末收盘价低于发行价的，本人在本次公 开发行前间接持有招标股份的股份锁定期限 自动延长 6 个月。 4、本人在本次公开发行前间接持有招标股份 的股份在锁定期满后的 24 个月内减持的，减 持价格不低于招标股份首次公开发行股票时 的发行价。 5、本人自招标股份股票上市至减持期间，招 标股份如有派发现金股利、送股、转增股本、 增发新股等除权除息事项，上述减持价格及收 盘价等将按照监管部门、深圳证券交易所相关 规定做相应调整。 2022 年 01 月 11 日 2022 年 1 月 11 日 -2023年 1 月 10 日 正常履 行中 福建省六一 八产业发展 有限公司;福 建省招标采 购集团有限 公司 股份限 售承诺 1、本公司在招标股份首次公开发行前所持的 招标股份的股份在锁定期满后 24 个月内减持 的，减持价格（招标股份如有派发现金股利、 送股、转增股本、增发新股等除权除息事项， 减持价格将按照监管部门、深圳证券交易所相 关规定做相应调整）不低于招标股份首次公开 发行股票的价格。 2、锁定期届满后 12 个月内，本公司减持股份 的数量不超过本公司在招标股份首次公开发 行股票前直接和间接持有招标股份的股份总 数的 20%；锁定期届满后 24 个月内，本公司 减持股份的数量不超过本公司在招标股份首 次公开发行股票前直接和间接持有招标股份 的股份总数的 40%。 2022 年 01 月 11 日 2022 年 1 月 12 日 -2027年 1 月 11 日 正常履 行中 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 55 3、本公司在减持所持有的招标股份的股票前， 应当提前三个交易日进行公告，并在六个月内 完成，并按照深圳证券交易所的规则及时、准 确地履行信息披露义务。如本公司系通过深圳 证券交易所集中竞价交易减持股份，应当在首 次卖出的 15 个交易日前向证券交易所报告并 预先披露减持计划并进行公告。 4、本公司将严格履行上述承诺，并提出如下 未能履行承诺的约束措施：（1）如本公司未能 履行上述承诺事项，本公司将在招标股份的股 东大会及中国证券监督管理委员会指定的披 露媒体上公开说明未履行承诺的具体原因并 向公司股东和社会公众投资者道歉。（2）如果 因本公司未履行有关承诺，致使公司、投资者 遭受损失的，本公司将依法承担赔偿责任。 福建省国企 改革重组投 资基金（有限 合伙）;福建漳 龙投资有限 公司;龙海市 国有资产投 资经营有限 公司 股份限 售承诺 本企业在减持所持有的招标股份的股票前，应 当提前三个交易日进行公告，并在六个月内完 成，并按照深圳证券交易所的规则及时、准确 地履行信息披露义务。如本企业系通过深圳证 券交易所集中竞价交易减持股份，应当在首次 卖出的 15 个交易日前向证券交易所报告并预 先披露减持计划并进行公告。具体内容详见公 司招股说明书“五、发行人、股东、发行人的 董事、监事、高级管理人员以及本次发行的保 荐人及证券服务机构等作出的重要承诺”部分 的内容。 2022 年 01 月 11 日 长期 正常履 行中 福建省招标 采购集团有 限公司;公司 分红承 诺 1、公司承诺：公司首次公开发行并上市后， 将严格执行公司为首次公开发行并上市而制 作的《公司章程（草案）》中规定的利润分配 政策。若未能执行的，招标股份承诺将采取下 列约束措施：（1）将通过召开股东大会、在中 国证券监督管理委员会指定报刊上发公告的 方式说明具体原因，并向股东和社会公众投资 者道歉；（2）若因公司未执行利润分配政策导 致招股说明书存在虚假记载、误导性陈述或者 重大遗漏，并因此给投资者造成直接经济损失 的，公司将在该等事实被中国证券监督管理委 员会或有管辖权的人民法院作出最终认定或 生效判决后，依法赔偿投资者损失。公司将严 格履行上述承诺，自愿接受监管机构、社会公 众的监督，若违反上述承诺将依法承担相应责 任。 2、控股股东招标集团承诺：（1）本公司将督 2022 年 01 月 11 日 长期 正常履 行中 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 56 促发行人在首次公开发行并上市后严格执行 为首次公开发行并上市而制作的《公司章程 （草案）》中规定的利润分配政策。（2）若发 行人董事会对利润分配作出决议后，本公司承 诺就该等表决事项在股东大会中以其控制的 股份投赞成票。（3）本公司保证将严格履行本 承诺函中的承诺事项。若本公司作出的承诺未 能履行的，本公司承诺将采取下列约束措施： ①及时、充分披露本公司承诺未能履行的具体 原因；②若因本公司未履行承诺事项导致发行 人招股说明书存在虚假记载、误导性陈述或者 重大遗漏，并因此给投资者造成直接经济损失 的，本公司将在该等事实被中国证券监督管理 委员会或有管辖权的人民法院作出最终认定 或生效判决后，依法赔偿投资者损失。本公司 将严格履行上述承诺，自愿接受监管机构、社 会公众等的监督，若违反上述承诺将依法承担 相应责任。 福建省招标 采购集团有 限公司 关于同 业竞 争、关 联交 易、资 金占用 方面的 承诺 （一）关于避免同业竞争的承诺 1、本公司及本公司控股的除招标股份以外其 他企业的业务情况。截至本承诺函签署日，除 发行人外，本公司直接控股企业有 13 家，间 接控制企业有 11 家。其中，本公司全资子公 司福建省环境保护设计院有限公司（简称“环 保设计院”）主营业务为环境技术咨询和环保 工程设计与施工服务，与招标股份主营业务存 在较大差异。在招标股份的三年一期的报告期 内，为了配套实施以环保为核心的主营业务， 环保设计院也取得了测绘乙级资质和工程设 计建筑行业丙级资质，与发行人子公司福建经 纬测绘信息有限公司（简称“经纬测绘”）的 测绘资质甲级资质及福建省工大工程设计有 限公司的建筑行业设计甲级资质有一定的重 合，但上述资质等级较低，不会对发行人现有 业务构成重大竞争；同时，环保设计院在污染 源普查、水源地勘界定标等少量业务上与发行 人子公司经纬测绘存在一定的重合，但上述资 质及业务的重合并未改变环保设计院以环境 技术咨询和环保工程服务为核心的主营业务， 未形成对发行人构成重大不利影响的同业竞 争。同时，本公司全资子公司福建诚正工程造 价咨询有限公司（简称“诚正造价”）主营业 务为工程造价咨询业务，具有工程造价甲级资 质，发行人子公司福建工大工程咨询管理有限 2022 年 01 月 11 日 长期 正常履 行中 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 57 公司、福建省交通建设工程监理咨询有限公司 也获得了工程造价咨询乙级资质，但由于诚正 造价业务规模较小且发行人于 2020 年 6 月份 才取得造价咨询资质，双方业务重合量较小， 还未形成对发行人构成重大不利影响的同业 竞争。除上述情形外，本公司及本公司控股的 其他子公司均未从事与招标股份及其下属子 公司相同或相似业务，未与发行人构成同业竞 争。 2、本公司承诺本公司将利用控股地位促使环 保设计院仅从事以环境技术咨询和环保工程 设计与施工服务为核心的主营业务，其所取得 的测绘乙级资质、建筑行业设计丙级资质仅用 于配合实施与环保相关的主营业务使用，不单 独去承接测绘业务及建筑设计业务，也不谋求 资质等级的进一步提高。 3、为了进一步打通专业技术服务的不同领域， 做大做强上市公司，本公司承诺，在发行人上 市后，在环保设计院满足上市条件且仍由本公 司控股的情况下，本公司将与发行人协商择机 将本公司所持环保设计院全部股权转让给发 行人，转让方式包括现金购买、发行股份购买 资产及其他合法合规的方式。 4、本公司承诺，本公司将于发行人上市后与 发行人协商以公允价格将诚正造价全部股权 转让给招标股份（截至本承诺函出具日，转让 事项已经福建省国资委批复同意），以消除在 工程造价业务方面与招标股份产生的同业竞 争。同时，本公司承诺自本承诺函签署之日起， 本公司将利用控股地位促使本公司控制的其 他权属企业不再获取工程造价咨询业务资质 或实际承接及实施工程造价咨询业务。 5、除前述情况外，本公司保证本公司及所控 制的其他公司、企业或经济组织，未来不以任 何形式直接或间接从事与招标股份主营业务 或者主要产品/服务相竞争或者构成竞争威胁 的业务活动。 6、如本公司（包括本公司现有或将来受本公 司控制的其他公司或组织）获得的任何商业机 会与招标股份主营业务或者主要产品/服务相 竞争或可能构成同业竞争，则本公司将立即通 知招标股份，并优先将该商业机会给予招标股 份。 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 58 7、对于招标股份的正常生产、经营活动，本 公司保证不利用控股股东的地位损害招标股 份及招标股份其他股东的利益。 8、若本公司及本公司所控制的其他公司、企 业或经济组织违反上述声明、承诺，并造成公 司经济损失的，本公司同意依法承担赔偿责任 或其他法律责任。本公司保证有权签署本承诺 函，且本承诺函一经本公司签署，即依上述所 述前提对本公司构成有效的、合法的、具有约 束力的责任，且依上述所述前提持续有效，不 可撤销。” （二）公司控股股东关于减少并规范关联交易 的承诺 1、本公司及本公司控制的其他企业将尽量减 少与招标股份及其子公司的关联交易。 2、不利用自身对招标股份的控制关系及重大 影响，谋求招标股份在业务合作等方面给予本 公司及其控制的其他企业优于市场第三方的 权利。 3、不利用自身对招标股份的控制关系及重大 影响，谋求与招标股份达成交易的优先权利。 4、杜绝本公司及其控制的其他企业或经济组 织非法占用招标股份资金、资产的行为，在任 何情况下，不要求招标股份违规向本公司及其 控制的其他企业提供任何形式的担保。 5、本公司及其控制的其他企业不与招标股份 及其控制的其他企业发生不必要的关联交易， 如确需与招标股份及其控制的其他企业发生 不可避免的关联交易，保证：（1）督促招标股 份按照《中华人民共和国公司法》《深圳证券 交易所创业板股票上市规则》等有关法律、法 规、规范性文件和《福建省招标股份有限公司 章程》《福建省招标股份有限公司关联交易管 理制度》的规定，履行关联交易的决策程序； （2）遵循平等互利、诚实信用、等价有偿、 公平合理的交易原则，以市场公允价格与招标 股份进行交易，不利用该等交易从事任何损害 招标股份及其全体股东利益的行为；（3）根据 《中华人民共和国公司法》《深圳证券交易所 股票创业板上市规则》等有关法律、法规、规 范性文件和《福建省招标股份有限公司章程》 《福建省招标股份有限公司关联交易管理制 度》的规定，督促招标股份依法履行信息披露 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 59 义务和办理有关报批程序。 （三）控股股东关于避免资金占用的承诺 1、除正常的经营性往来外，本公司及本公司 所控制的其他企业不会以任何方式（包括但不 限于资金归集、代垫费用等方式）非经营性占 用招标股份及其控股子公司的资金、其他资产 或资源。 2、本公司及本公司所控制的除招标股份外的 其他企业将严格遵守国家有关法律、法规、规 范性文件以及招标股份的相关规章制度的规 定，坚决预防和杜绝对招标股份及其下属子公 司的非经营性占用资金情况发生，不以任何方 式违规占用或使用招标股份及其下属子公司 的资金或其他资产、资源，不以任何直接或者 间接的方式从事损害或可能损害招标股份及 其下属子公司及其他股东利益的行为。 3、本公司将利用对所控制的其他企业的控制 权（招标股份及其子公司除外），促使该等企 业按照同样的标准遵守上述承诺。 4、若本公司存在违规占用或使用招标股份及 其下属子公司的资金或其他资产、资源时，招 标股份董事会可以立即以招标股份的名义向 人民法院申请对本公司所侵占的招标股份及 其下属子公司资产及所持有的招标股份股权 进行司法冻结，凡不能以现金清偿的，通过变 现股权偿还侵占资产。本公司若违反上述承 诺，将承担因此给招标股份及其下属子公司造 成的一切损失。 陈盛;戴俊搴; 福建省招标 采购集团有 限公司;福建 省招标股份 有限公司;何 柱;何宗延;林 超;林力;林雍 环;王文清;吴 明禧;张亲议 IPO 稳 定股价 承诺 1、启动股价稳定措施的条件：（1）公司首次 公开发行股票上市之日起三年内，非因不可抗 力因素所致，本公司股票连续二十个交易日 （本公司股票全天停牌的交易日除外，下同） 收盘价均低于本公司最近一期经审计的每股 净资产（最近一期审计基准日后，因利润分配、 资本公积金转增股本、增发、配股等情况导致 公司净资产或股份总数出现变化的，每股净资 产相应进行调整）时（以下简称“启动条件”）， 则启动本预案。（2）中国证监会规定的其他条 件。 2、稳定股价的具体措施。公司稳定股价的具 体措施为：公司回购公司股票，公司控股股东 增持公司股票，董事（不包括独立董事）和高 级管理人员增持公司股票，及法律、行政法规、 2022 年 01 月 11 日 2022 年 1 月 11 日 -2025年 1 月 10 日 正常履 行中 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 60 规范性文件规定以及中国证监会认可的其他 方式。 福建省招标 采购集团有 限公司;公司 其他承 诺 关于欺诈发行上市的股份购回承诺 （一）公司承诺 1、本公司保证本次公开发行股票并上市不存 在任何欺诈发行的情形。 2、若公司不符合发行上市条件，以欺骗手段 骗取发行注册并已经发行上市的，公司将在中 国证券监督管理委员会等有权部门确认后 5 个工作日内启动股份回购程序，从投资者手中 购回本次公开发行的全部股票。 （二）控股股东招标集团承诺 1、本公司保证发行人本次公开发行股票并上 市不存在任何欺诈发行的情形。 2、如发行人不符合发行上市条件，以欺骗手 段骗取发行注册并已经发行上市的，本公司将 督促发行人在中国证券监督管理委员会等有 权部门确认后 5 个工作日内启动股份回购程 序，从投资者手中购回本次公开发行的全部股 票。 2022 年 01 月 11 日 长期 正常履 行中 福建省招标 采购集团有 限公司 其他承 诺 公司控股股东关于员工社会保险住房积金缴 纳及劳务派遣事宜的承诺。发行人控股股东招 标集团承诺如下：“1、本公司将督促招标股份 及其控股子公司依法规范缴纳社会保险费用、 住房公积金。如果招标股份及其控股子公司所 在地社会保险、住房公积金主管部门要求招标 股份或其子公司对招标股份创业板上市前的 员工社会保险费用、住房公积金进行追偿、补 缴、处罚，或招标股份及其子公司因社会保险 及住房公积金缴纳不合规而被主管部门处罚 的，本公司将无条件地按主管部门核定的金额 全额承担追偿、补缴、罚款等相关费用，保证 招标股份及其控股子公司不会因此遭受任何 损失。本公司将督促招标股份及其控股子公司 严格按照法律法规的规定规范公司用工，将劳 务派遣用工总数保持至用工总数的 10%以下； 若招标股份及其控股子公司因劳动用工受到 相关部门的行政处罚或遭受其他损失的，本公 司将全额补偿发行人控股子公司因此遭受的 损失。 2022 年 01 月 11 日 长期 正常履 行中 福建省工大 工程设计有 限公司;福建 其他承 诺 公司、控股股东招标集团、工大设计、恒信图 审关于工大设计、恒信图审业务资质配备人员 事宜的承诺。（1）公司承诺：本公司将督促相 2020 年 08 月 28 2020 年 8 月 28 日 -2022年 8 正常履 行中 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 61 省招标采购 集团有限公 司;公司;福州 恒信施工图 审查有限公 司 关公司逐步调整业务资质所需配备人员，以全 职员工替换具有福建工程学院编制的兼职人 员，并在本承诺函出具之日起两年内完成替 换。（2）控股股东招标集团承诺：若招标股份 及其控股子公司因业务资质问题或为具有福 建工程学院编制的人员注册执业证书受到相 关部门的行政处罚或遭受其他损失的，本公司 将全额补偿发行人及相关子公司因此遭受的 损失。（3）工大设计承诺：本公司将逐步调整 业务资质所需配备人员，以全职员工替换具有 福建工程学院编制的兼职人员，并在本承诺函 出具之日起两年内完成替换。（4）恒信图审承 诺：本公司将逐步调整业务资质所需配备人 员，以全职员工替换具有福建工程学院编制的 兼职人员，并在本承诺函出具之日起两年内完 成替换。 日 月 27 日 陈盛;戴俊搴; 福建省招标 采购集团有 限公司;公司; 何柱;何宗延; 林超;林力;林 雍环;王文清; 吴明禧;张亲 议 其他承 诺 1、公司的稳定股价措施 （1）公司为稳定股价之目的回购股份，应符 合《中华人民共和国公司法》《中华人民共和 国证券法》《上市公司回购社会公众股份管理 办法（试行）》《关于上市公司以集中竞价交易 方式回购股份的补充规定》和《深圳证券交易 所上市公司回购股份实施细则》等相关法律法 规的规定。 （2）公司出现应启动稳定公司股价预案情形， 公司董事会应当在作出回购股份决议后的两 个工作日内公告董事会决议、回购股份预案， 并发布召开股东大会的通知。经公司股东大会 决议通过后，依法通知债权人和履行相关监管 机构备案程序。公司将采取深圳证券交易所集 中竞价交易、要约等方式回购股份。回购方案 实施完毕后，公司应在 2 个工作日内公告公司 股份变动报告，并在 10 日内依法注销所回购 的公司股份，办理工商变更登记手续。 （3）公司回购股份议案需经公司董事会、股 东大会决议通过，公司以集中竞价交易方式回 购股份的，公司独立董事还应就回购股份事宜 发表独立意见。其中股东大会须经出席会议的 公司股东所持表决权的三分之二以上通过。公 司董事承诺就该等回购事宜在董事会中投赞 成票；公司主要股东承诺就该等回购事宜在股 东大会中投赞成票。 （4）公司以要约方式回购股份的，要约价格 2022 年 01 月 11 日 2022 年 1 月 11 日 -2025年 1 月 10 日 正常履 行中 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 62 不得低于回购报告书公告前 30 个交易日公司 股票每日加权平均价的算术平均值且不低于 公司最近一期经审计的每股净资产；公司以集 中竞价方式回购股份的，回购价格不得为公司 股票当日交易涨幅限制的价格。 （5）本公司实施稳定公司股价预案时，拟用 于回购股份的资金应为自筹资金，除应符合相 关法律法规要求之外，还应符合下列要求：① 单一会计年度用以稳定股价的回购资金累计 不低于上一年度经审计的归属母公司股东净 利润的 20%，且单一会计年度用以稳定股价 的回购资金累计不超过上一年度经审计的归 属母公司股东净利润的 50%；②公司回购股 份的价格不超过公司最近一期经审计的每股 净资产，且公司单次回购股份不超过公司总股 本的 2%。 2、公司控股股东的稳定股价措施 （1）控股股东为稳定股价之目的增持股份， 应符合《上市公司收购管理办法》等相关法律 法规的规定。 （2）在公司出现应启动预案情形时，公司控 股股东应在收到通知后 5 个工作日内就其是 否有增持公司股票的具体计划书面通知公司 并由公司进行公告，公告应披露拟增持的数量 范围、价格区间、总金额和完成时间等信息。 依法办理相关手续后，应在 10 个交易日内启 动增持方案。增持方案实施完毕后，公司应在 2 个工作日内公告公司股份变动报告。 （3）如最近一期经审计的每股净资产值在交 易日涨跌幅限制内，控股股东增持价格应不低 于该每股净资产值。 （4）控股股东实施稳定股价议案时，还应符 合下列各项要求：①控股股东单次用于增持股 份的资金不得低于其上一会计年度自公司所 获得税后现金分红金额的 20%；且控股股东 单一会计年度用于增持股份的资金金额累计 不得超过其上一会计年度自公司所获得税后 现金分红金额的 100%；②控股股东单次增持 股份不超过公司总股本的 2%。 （5）控股股东承诺在增持计划完成后的 6 个 月内将不出售所增持的股份。 3、公司董事及高级管理人员的稳定股价措施 （1）公司董事（不包括独立董事）及高级管 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 63 理人员为稳定股价之目的增持股份，应符合 《上市公司收购管理办法》等相关法律法规的 规定。 （2）在公司出现应启动预案情形时，公司董 事（不包括独立董事）及高级管理人员应在收 到通知后 5 个工作日内，就其是否有增持公司 股票的具体计划书面通知公司并由公司进行 公告，公告应披露拟增持的数量范围、价格区 间、总金额和完成时间等信息。依法办理相关 手续后，应在 10 个交易日开始启动增持方案。 增持方案实施完毕后，公司应在 2 个工作日内 公告公司股份变动报告。 （3）如上一年度经审计的每股净资产值在交 易日涨跌幅限制内，公司董事（不包括独立董 事）及高级管理人员增持价格应不低于该每股 净资产值。 （4）公司董事及高级管理人员应根据本预案 的规定签署相关承诺。公司上市后 3 年内拟新 聘任董事和高级管理人员时，公司将促使该新 聘任的董事和高级管理人员根据本预案的规 定签署相关承诺。 （5）公司董事（不包括独立董事）及高级管 理人员实施稳定股价议案时，用于增持股份的 货币资金不少于董事和高级管理人员上年度 从公司领取的税后薪酬的 20%，但不超过董 事和高级管理人员上年度从公司领取的税后 薪酬的 50%。 （6）有增持公司股票义务的公司董事、高级 管理人员承诺，在增持计划完成后的 6 个月内 将不出售所增持的股份。 陈盛;戴俊搴; 福建省招标 采购集团有 限公司;福建 省招标股份 有限公司;何 柱;何宗延;雷 云;林超;林力; 林雍环;王文 清;吴明禧;许 萍;张亲议;朱 炎生 其他承 诺 1、公司首次公开发行股票摊薄即期回报的填 补措施和承诺 为降低本次公开发行股票对公司即期回报摊 薄的风险，公司承诺通过多种措施防范即期回 报被摊薄的风险，积极应对外部环境变化，增 厚未来收益，实现公司业务的可持续发展，以 填补股东回报，充分保护中小股东的利益，具 体措施如下：（1）加强对募集资金的监管，保 证募集资金合理合法使用。为保障公司规范、 有效使用募集资金，本次公开发行股票募集资 金到位后，公司将严格按照证监会及深圳证券 交易所对募集资金使用管理的规定进行募集 资金管理，保证募集资金合理规范使用，积极 2022 年 01 月 11 日 长期 正常履 行中 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 64 配合保荐机构和监管银行对募集资金使用的 检查和监督、合理防范募集资金使用风险。 （2） 积极实施募投项目，尽快实现预期效益。公司 董事会已对本次公开发行股票募集资金投资 项目的可行性进行了充分论证，募投项目符合 行业发展趋势及公司未来整体战略发展方向。 本次募集资金将重点投入并推动公司主业发 展，通过本次发行募集资金投资项目的实施， 公司将继续做强、做优、做大主营业务，增强 公司核心竞争力以提高盈利能力。（3）加强经 营管理和内部控制，提高运营效率，增强盈利 能力。公司将通过提升现有业务的运营管理， 通过项目管理的不断细化与流程规范化管理， 提高项目的周转效率，从而增强盈利能力。 （4） 不断完善公司治理，为公司发展提供制度保 障。公司将严格遵循《中华人民共和国公司法》 《中华人民共和国证券法》等法律、法规的要 求，不断完善公司的治理结构，确保股东能够 充分行使权利，确保董事会能够按照法律、法 规和公司章程的规定行使职权，做出科学、迅 速和谨慎的决策，确保独立董事能够认真履行 职责，维护公司整体利益，尤其是中小股东的 合法权益，确保监事会能够独立有效地行使对 董事、经理和其他高级管理人员及公司财务的 监督权和检查权，为公司发展提供制度保障。 （5）完善利润分配制度，强化投资者回报。 为进一步规范公司的利润分配制度，公司根据 中国证监会发布的《关于进一步落实上市公司 现金分红有关事项的通知》（证监发[2012]37 号）及《上市公司监管指引第 3 号——上市公 司现金分红》等相关规定，制订了《公司章程 （草案）》和《关于首次公开发行股票并上市 后三年分红回报规划》，对利润分配政策尤其 是现金分红的相关政策作了明确规定。公司首 次公开发行股票并上市后，将切实履行上述利 润分配规章制度的相关规定，注重对全体股东 的分红回报，强化投资者回报机制，保证利润 分配政策的连续性和稳定性。 2、相关责任主体的承诺 （1）公司控股股东招标集团承诺如下：“不得 越权干预公司经营管理活动，不得侵占公司利 益；不得无偿或以不公平条件向其他单位或者 个人输送利益，也不得采用其他方式损害公司 利益。 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 65 （2）公司全体董事以及高级管理人员承诺如 下：“不得无偿或以不公平条件向其他单位或 者个人输送利益，也不得采用其他方式损害公 司利益；对董事和高级管理人员的职务消费行 为进行约束；不得动用公司资产从事与本人履 行职责无关的投资、消费活动；由董事会或薪 酬与考核委员会制定的薪酬制度与公司填补 回报措施的执行情况相挂钩；若公司后续推出 公司股权激励的，保证公司股权激励的行权条 件与公司填补回报措施的执行情况相挂钩。 北京大成律 师事务所;北 京中企华资 产评估有限 责任公司;蔡 文炜;陈盛;程 立平;戴俊搴; 福建省招标 采购集团有 限公司;公司; 何柱;何宗延; 华兴会计师 事务所（特殊 普通合伙）; 雷云;林超;林 力;林雍环;刘 燚;王文清;吴 明禧;兴业证 券股份有限 公司;许萍;张 亲议;朱炎生 其他承 诺 （一）公司及控股股东招标集团承诺 1、招标股份首次公开发行股票并上市的招股 说明书真实、准确、完整，不存在虚假记载、 误导性陈述或重大遗漏。 2、若证券监督管理部门等有权部门认定招股 说明书有虚假记载、误导性陈述或者重大遗 漏，对判断公司是否符合法律规定的发行条件 构成重大、实质影响的，公司将依法回购首次 公开发行的全部新股。（1）在证券监督管理部 门等有权部门认定公司招股说明书存在对判 断公司是否符合法律规定的发行条件构成重 大、实质影响的虚假记载、误导性陈述或者重 大遗漏后 5 个工作日内，公司将根据相关法 律、法规、规则、规范性文件及公司章程规定 召开董事会、拟订股份回购的具体方案并按法 定程序召集、召开临时股东大会进行审议，并 经相关主管部门批准或核准或备案，启动股份 回购措施；（2）当公司根据前述承诺启动股份 回购措施时，回购价格将依据相关法律、法规、 规则及规范性文件确定。 3、公司招股书有虚假记载、误导性陈述或重 大遗漏，致使投资者在证券交易中遭受损失 的，公司、公司控股股东招标集团将依法赔偿 投资者损失。（1）在证券监督管理部门等有权 部门认定招股说明书存在虚假记载、误导性陈 述或者重大遗漏后 5 个工作日内，公司、公司 控股股东招标集团应启动赔偿投资者损失的 相关工作；（2）投资者损失根据公司与投资者 协商确定的金额或者依据证券监督管理部门、 司法机关认定的金额予以确定。 （二）董事、监事、高级管理人员承诺 1、招标股份申请首次公开发行股票并上市招 股说明书真实、准确、完整，不存在虚假记载、 2022 年 01 月 11 日 长期 正常履 行中 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 66 误导性陈述或重大遗漏。 2、若公司招股说明书有虚假记载、误导性陈 述或重大遗漏，致使投资者在证券交易中遭受 损失的，我们将依法赔偿投资者损失。（1）在 证券监督管理部门等有权部门认定公司招股 说明书存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗 漏后 5 个工作日内，公司及我们应启动赔偿投 资者损失的相关工作；（2）投资者损失根据公 司与投资者协商确定的金额或者依据证券监 督管理部门、司法机关认定的金额予以确定。 3、我们保证不因职务变更、离职等原因而放 弃履行承诺。上述承诺为我们的真实意思表 示，我们自愿接受监管机构、自律组织及社会 公众的监督。若违反上述承诺，我们将依法承 担相应的责任。” （三）保荐机构（主承销商）兴业证券承诺 （1）本公司为招标股份首次公开发行股票并 在创业板上市制作、出具的文件不存在虚假记 载、误导性陈述或者重大遗漏；（2）若因本公 司为招标股份首次公开发行股票并在创业板 上市制作、出具的文件有虚假记载、误导性陈 述或者重大遗漏，给投资者造成损失的，本公 司将依法赔偿投资者损失。 （四）发行人律师北京大成承诺 （1）本所为招标股份首次公开发行股票并在 创业板上市制作、出具的文件不存在虚假记 载、误导性陈述或者重大遗漏。（2）若因本所 为招标股份首次公开发行股票并在创业板上 市制作、出具的文件有虚假记载、误导性陈述 或者重大遗漏，给投资者造成损失的，本事务 所将依法赔偿投资者损失。 （五）审计、验资机构华兴会计师承诺 （1）本所为招标股份首次公开发行股票并在 创业板上市制作、出具的文件不存在虚假记 载、误导性陈述或者重大遗漏；（2）若因本所 为招标股份首次公开发行股票并在创业板上 市制作、出具的文件有虚假记载、误导性陈述 或者重大遗漏，给投资者造成损失的，本所将 依法赔偿投资者损失。 （六）资产评估机构中企华承诺 （1）本公司为招标股份首次公开发行股票并 在创业板上市制作、出具的文件不存在虚假记 载、误导性陈述或者重大遗漏；（2）若因本公 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 67 司为招标股份首次公开发行股票并在创业板 上市制作、出具的文件有虚假记载、误导性陈 述或者重大遗漏，给投资者造成损失的，本公 司将依法赔偿投资者损失。 公司、福建省 招标采购集 团有限公司、 蔡文炜;陈盛; 程立平;戴俊 搴;何柱;何宗 延;雷云;林超; 林力;林雍环; 刘燚;王文清; 吴明禧;许萍; 张亲议;朱炎 生 其他承 诺 保证将严格履行本公司首次公开发行股票招 股说明书披露的承诺事项，并承诺严格遵守下 列约束措施。：（1）如果本公司未履行招股说 明书披露的承诺事项，自本公司应当履行而未 履行或未及时履行承诺之日起 5 个交易日内， 本公司将在股东大会及中国证券监督管理委 员会指定报刊上公开说明未履行承诺的具体 原因并向股东和社会公众投资者道歉；（2）本 公司将及时作出合法、合理、有效的补充承诺、 替代性承诺或相应的补救措施；（3）如果因本 公司未履行相关承诺事项，致使投资者在证券 交易中遭受损失的，本公司将依法向投资者赔 偿相关损失；（4）如因本公司未履行招股说明 书披露的相关承诺事项，经有权部门认定本公 司应当承担责任的，本公司将依法承担赔偿责 任。上述承诺内容系本公司的真实意思表示， 真实、有效，本公司自愿接受监管机构、自律 组织及社会公众的监督。若违反相关上述承 诺，本公司/本人将依法承担相应的责任。具 体详见公司在招股书“五、发行人、股东、发 行人的董事、监事、高级管理人员以及本次发 行的保荐人及证券服务机构等作出的重要承 诺”部分披露的内容。 2022 年 01 月 11 日 长期 正常履 行中 福建省招标 采购集团有 限公司 其他承 诺 2、发行人控股股东未履行承诺时的约束措施。 本公司控股股东招标集团承诺：本公司作为招 标股份的控股股东，将严格履行本公司在招标 股份首次公开发行并上市股票招股说明书披 露的承诺事项以及上市过程中所作出的全部 公开承诺事项（以下简称“承诺事项”）中的 各项义务和责任。除另有特别约束措施外，若 本公司非因不可抗力原因未能完全、及时、有 效地履行承诺事项中的各项义务和责任，需提 出新的承诺并接受如下约束措施，直至新的承 诺履行完毕或相应补救措施实施完毕：（1）如 果本公司未履行招股说明书披露的承诺事项， 自本公司应当履行而未履行或未及时履行承 诺之日起 5 个交易日内，本公司将通过在中国 证监会指定媒体上充分披露未履行或未及时 履行相关承诺的具体原因，并向公司股东及社 会公众投资者道歉；（2）本公司将及时作出合 2022 年 01 月 11 日 长期 正常履 行中 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 68 法、合理、有效的补充承诺、替代性承诺或相 应的补救措施；（3）因本公司未履行相关承诺 事项致使招标股份或投资者遭受损失的，本公 司将依法赔偿招标股份或投资者损失；（4）本 公司作为招标股份控股股东期间，如因未履行 招股说明书披露的相关承诺事项，经有权部门 认定本公司应当承担责任的，本公司将依法承 担赔偿责任。上述承诺内容系本公司的真实意 思表示，真实、有效，本公司自愿接受监管机 构、自律组织及社会公众的监督。若违反上述 承诺，本公司将依法承担相应的责任。 蔡文炜;陈盛; 程立平;戴俊 搴;何柱;何宗 延;雷云;林超; 林力;林雍环; 刘燚;王文清; 吴明禧;许萍; 张亲议;朱炎 生 其他承 诺 3、发行人董事、监事、高级管理人员未履行 承诺时的约束措施。发行人全体董事、监事、 高级管理人员承诺：本人将严格履行本人在招 标股份首次公开发行股票招股说明书以及上 市过程中所作出的全部公开承诺事项（以下简 称“承诺事项”）中的各项义务和责任。除另 有特别约束措施外，若本人非因不可抗力原因 未能完全、及时、有效地履行承诺事项中的各 项义务和责任，需提出新的承诺并接受如下约 束措施，直至新的承诺履行完毕或相应补救措 施实施完毕：（1）如果本人未履行招股说明书 披露的承诺事项，自本人应当履行而未履行或 未及时履行承诺之日起 5 个交易日内，本人将 通过在中国证监会指定媒体上充分披露未履 行或未及时履行相关承诺的具体原因，并向招 标股份股东及社会公众投资者道歉；（2）本人 将及时作出合法、合理、有效的补充承诺、替 代性承诺或相应的补救措施；（3）如果本人未 履行承诺事项，本人将在前述事项发生之日起 停止领取薪酬，直至本人履行相关承诺事项； （4）因本人未履行相关承诺事项致使招标股 份或投资者遭受损失的，本人将依法赔偿招标 股份或投资者损失； （5）本人担任董事、监事、 高级管理人员期间，如因未履行招股说明书披 露的相关承诺事项，经有权部门认定本人应当 承担责任的，本人将依法承担赔偿责任。本人 保证不因职务变更，离职等原因而放弃履行承 诺。上述承诺为本人的真实意思表示，本人愿 意接受监管机构、自律组织及社会公众的监 督，若违反上述承诺，本人将依法承担相应责 任。 2022 年 01 月 11 日 长期 正常履 行中 股权激励 不适用 不适用 不适用 不适用 不适用 不适用 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 69 承诺 其他对公 司中小股 东所作承 诺 不适用 不适用 不适用 不适用 不适用 不适用 承诺是否 按时履行 是 如承诺超 期未履行 完毕的，应 当详细说 明未完成 履行的具 体原因及 下一步的 工作计划 不适用 2、公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目达到原盈利预测及 其原因做出说明 □ 适用 √ 不适用 二、控股股东及其他关联方对上市公司的非经营性占用资金情况 □ 适用 √ 不适用 公司报告期不存在控股股东及其他关联方对上市公司的非经营性占用资金。 三、违规对外担保情况 □ 适用 √ 不适用 公司报告期无违规对外担保情况。 四、董事会对最近一期“非标准审计报告”相关情况的说明 □ 适用 √ 不适用 五、董事会、监事会、独立董事（如有）对会计师事务所本报告期“非标准审计报告”的说 明 □ 适用 √ 不适用 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 70 六、董事会关于报告期会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正的说明 √ 适用 □ 不适用 公司于2021年8月3日召开第二届董事会第五次会议，审议通过了《关于公司会计政策变更的议案》。根据财政部2018年 12月颁布的修订后《企业会计准则第21号——租赁》（财会〔2018〕35号）要求，公司自2021年1月1日起执行新租赁准则， 新租赁准则要求首次执行该准则的累积影响数调整首次执行当年年初(即2021年1月1日)留存收益及财务报表其他相关项目 金额，对可比期间信息不予调整。详细内容见第十节财务报告五、“重要会计政策和会计估计变更”。 七、与上年度财务报告相比，合并报表范围发生变化的情况说明 √ 适用 □ 不适用 （一）新设子公司 龙岩文汇兴项目管理有限公司于2021年8月18日成立，由本公司之子公司福建省交通建设工程监理咨询有限公司与龙岩 市公物采购招标代理有限公司共同投资设立，注册资本1,000.00万元，股权认缴比例分别为51.00%、49.00%。截止2021年12 月31日，龙岩文汇兴实收资本300万元，其中交通监理实缴资本153万元，龙岩市公物采购招标代理有限公司实缴资本147万 元。 （二）内部吸收合并 2021年12月31日，公司之子公司经纬测绘吸收合并其全资子公司六一八信息。吸收合并完成后，六一八信息主体资格应 依法予以注销。截至2021年12月31日，六一八信息的主要资产、人员、业务、财务系统均已转移至经纬测绘，吸收合并基准 日为2021年12月31。截至报告日，由于相关的手续要求，六一八信息的税务、银行账户、工商信息尚未注销。 八、聘任、解聘会计师事务所情况 现聘任的会计事务所 境内会计师事务所名称 华兴会计师事务所（特殊普通合伙） 境内会计师事务所报酬（万元） 56.48（不含税） 境内会计师事务所审计服务的连续年限 4 境内会计师事务所注册会计师姓名 陈敏、林霞 境内会计师事务所注册会计师审计服务的连续年限 4、4 境外会计师事务所名称（如有） 无 境外会计师事务所报酬（万元）（如有） 境外会计师事务所审计服务的连续年限（如有） 无 境外会计师事务所注册会计师姓名（如有） 无 境外会计师事务所注册会计师审计服务的连续年限（如有） 无 是否改聘会计师事务所 □ 是 √ 否 聘请内部控制审计会计师事务所、财务顾问或保荐人情况 √ 适用 □ 不适用 2022年1月，公司在深圳证券交易所创业板挂牌上市，公司聘请了兴业证券股份有限公司为本次发行的保荐机构（主承 销商），发行费用中保荐费用（不含税）188.68万元，承销费用（不含税）3,813.56万元。2021年度无向兴业证券股份有限 公司支付发行费用的付款安排。 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 71 九、年度报告披露后面临退市情况 □ 适用 √ 不适用 十、破产重整相关事项 □ 适用 √ 不适用 公司报告期未发生破产重整相关事项。 十一、重大诉讼、仲裁事项 √ 适用 □ 不适用 诉讼(仲裁)基本 情况 涉案金额 （万元） 是否形成预 计负债 诉讼(仲 裁)进展 诉讼(仲裁)审 理结果及影响 诉讼(仲裁)判 决执行情况 披露日期 披露索引 福建省陆海建 设管理有限公 司对厦门市建 设局和福建省 住建厅作出的 《机场片区大 嶝岛西侧护岸 及环嶝路工程 （监理）投诉处 理决定书和《行 政复议决定书》 向厦门市思明 区法院行政起 诉 913 否 2021 年 11 月 19 日起诉 不适用 不适用 不适用 其他未达到披 露标准的诉讼 合计 335.62 否 不适用 不适用 不适用 不适用 十二、处罚及整改情况 □ 适用 √ 不适用 公司报告期不存在处罚及整改情况。 十三、公司及其控股股东、实际控制人的诚信状况 √ 适用 □ 不适用 报告期内公司及公司控股股东、实际控制人诚信状况良好，不存在未履行法院生效判决、所负数额较大的债务到期未清 偿等情况。 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 72 十四、重大关联交易 1、与日常经营相关的关联交易 □ 适用 √ 不适用 公司报告期未发生与日常经营相关的关联交易。 2、资产或股权收购、出售发生的关联交易 □ 适用 √ 不适用 公司报告期未发生资产或股权收购、出售的关联交易。 3、共同对外投资的关联交易 □ 适用 √ 不适用 公司报告期未发生共同对外投资的关联交易。 4、关联债权债务往来 □ 适用 √ 不适用 公司报告期不存在关联债权债务往来。 5、与存在关联关系的财务公司的往来情况 □ 适用 √ 不适用 公司与存在关联关系的财务公司与关联方之间不存在存款、贷款、授信或其他金融业务。 6、公司控股的财务公司与关联方的往来情况 □ 适用 √ 不适用 公司控股的财务公司与关联方之间不存在存款、贷款、授信或其他金融业务。 7、其他重大关联交易 □ 适用 √ 不适用 公司报告期无其他重大关联交易。 十五、重大合同及其履行情况 1、托管、承包、租赁事项情况 （1）托管情况 □ 适用 √ 不适用 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 73 公司报告期不存在托管情况。 （2）承包情况 □ 适用 √ 不适用 公司报告期不存在承包情况。 （3）租赁情况 √ 适用 □ 不适用 租赁情况说明 报告期内，公司主要租赁（租赁面积500平方米及以上）情况如下： 序号 承租方 出租方 租赁地址 租赁期间 租赁面积 （平方米） 用途 1 招标股份 招标集团 福建省福州市鼓楼区洪山园路68 号 A 座 4 层 2021.1.1-2023.12.31 915.6 办公用房 2 招标中心 招标集团 福建省福州市鼓楼区洪山园路 68 号 C 座 6 层、C 座 4 层 2019.7.1-2022.6.31 1273.39 办公用房 3 闽招检测 莆田市城厢区 艺峰工艺厂 莆田市城厢区华亭镇山牌村内山牌 188 号 2017.7.1-2022.8.31 2695 办公用房 4 闽招检测 莆田市交通投 资集团有限公 司 莆田市秀屿区西徐村笏石收费站综合 楼 2018.11.1-2021.6.30 515 办公用房 5 闽东检测 王昌伟 宁德市蕉城区金涵乡第一工业区（金 涵中心小学旁） 2020.12.21-2021.9.20 1733 办公及试验室 6 工大岩土 福建工程学院 福建工程学院浦东校区科技创业园 内，兴 5#楼一至三层及兴 11#楼一层 2018.7.1-2023.6.30 2575.65 办公及经营使 用 7 工大咨询 招标集团 福建省福州市鼓楼区洪山园路 68 号 C 座 2 楼 2019.11.1-2022.10.31 650 办公用房 8 闽招咨询 招标集团 福建省福州市鼓楼区洪山园路 68 号 C 座 2 层、C 座 4 层 2019.11.1-2021.8.31 2021.9.1-2024.8.31 1692.64 办公用房 9 闽招咨询 福建省乾友资 产管理有限责 任公司 闽侯县南通镇溪东 223 号 2020.8.18-2026.8.17 5443.64 闽侯南通培训 场地 10 机电招标 招标集团 福建省福州市鼓楼区洪山园路 68 号 A 座 1、5、6 层、C 座 4 层 2020.1.1-2022.12.31 2009.34 办公用房 11 工大设计 福建工程学院 福建省福州市晋安区前屿东路 71 号 福建工程学院（浦东校区）26 幢三层 2018.7.1-2023.6.30 3514.15 办公用房 12 经纬测绘 招标集团 福州市鼓楼区洪山园路 68 号 A 座 1# 2021.01.01-2026.12.31 1736.65 办公用房 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 74 第 2 层、A 座 1#第 3 层、C 座 3#楼第 1 层 13 三明新基建 福建三明生态 工贸区新城集 团有限公司 沙县生态新城电商产业园 37 号商墅 E7 幢 2020.08.01-2025.07.31 1672 办公用房 14 龙岩文汇兴 龙岩万合酒店 管理有限公司 福建省龙岩市新罗区西陂街道龙岩大 道 388 号万宝广场 B1 号楼十二层 2021.8.20-2026.1.31 701.51 办公用房 15 检测中心 尤溪县新阳镇 林尾村村民委 员会 尤溪县新阳镇林尾村村部 2020.12.1-2021.2.28 900 办公、住宿用 房 16 检测中心 龙岩市交通职 业技术学校 龙岩市新罗区南城翠屏路 19 号 2021.11.9-2022.6.9 1100 办公、住宿用 房 17 交通监理 张坤南 福建省泉州市安溪县岭美村营美 33 号 2020.11.12-2023.11.12 500 办公、住宿用 房 18 交通监理 艾代飞、吴秀琴 南平市松溪县松源街道厂后巷 110 号 楼 3-5 层 2021.1.8-2022.1.7 747 住宿、办公用 房 19 交通监理 招标集团 福建省福州市鼓楼区洪山园路 68 号 C 座第三层 2020.5.1-2023.4.30 1952.2 办公用房 20 交通监理 政和县铁路建 设指挥部 南平市政和县中元路 100 号 2021.4.1-2024.3.31 702 住宿、办公用 房 21 交通监理 王仕卫 宁德市霞浦县松港街道桥头村中心街 6.1 号 2020.9.1-2024.2.29 625 住宿、办公用 房 22 交通监理 黄泉宋、林坚、 林梅兰 福建省平潭县前进小区 68 幢 2018.11.1-2023.10.31 1372.05 住宿、办公用 房 23 交通监理 黄程治 晋江市新塘街道福兴路 23 号清华服 饰织造有限公司二层 2020.8.11-2022.8.10 900 办公、住宿用 房 24 交通监理 林传真 长乐区鹤上镇岱岭村新林 100 号 2020.4.10-2023.4.9 580 办公住宿及试 验室 25 交通监理 三明市盛隆包 装印务有限公 司 三明市三元区荆东工业园 38 号 2021.10.1-2021.12.31 790 办公及宿舍 26 交通监理 三明荆东开发 市场有限公司 三明市三元区荆东工业园 7 号 2021.11.1-2022.3.31 665 办公及宿舍 27 交通监理 三明市盛隆包 装印务有限公 司 三明市三元区荆东工业园 38 号 2021.7.1-2021.9.30 1580 办公及宿舍 28 交通监理 三明市盛隆包 装印务有限公 三明市三元区荆东工业园 38 号 2021.10.1-2021.12.31 790 办公及宿舍 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 75 司 29 交通监理 三明市盛隆包 装印务有限公 司 三明市三元区荆东工业园 38 号 2022.1.1-2022.1.31 790 办公及宿舍 30 交通监理 福建省沙县虬 江街道办事处 镇头村委会 沙县虬江街道 2021.4.1-2022.4.31 940 办公及宿舍 31 海峡咨询 彭天赞 厦门市翔安区新店镇沙美村鹊峰南 171 号 1-4 层 2019.8-2022.8 1120 办公及住宿 32 海峡咨询 肖耀钦 漳州市南靖县书洋镇田中村吕厝 27 号 2-3 层 2022.3.1-2022.7.31 560 办公及住宿 33 海峡咨询 洪福密 厦门市翔安区新店镇东界村宋洋里 16 号 1—4 层 2020.8.15-2022.8.8.14 500 办公及宿舍 34 海峡咨询 郭建泉 漳州市龙海区浮宫镇下城边 285 号 2022.4.15-2022.7.15 1200 办公及宿舍 35 福建永越智 能科技股份 有限公司 交通检测 福州市金山浦上工业园区冠浦路 168 号 50#楼第一层部分场所和第二层 2020.5.1-2021.9.30 2290.8 生产及办公用 房 为公司带来的损益达到公司报告期利润总额 10%以上的项目 □ 适用 √ 不适用 公司报告期不存在为公司带来的损益达到公司报告期利润总额 10%以上的租赁项目。 2、重大担保 √ 适用 □ 不适用 单位：万元 公司及其子公司对外担保情况（不包括对子公司的担保） 担保对象 名称 担保额 度相关 公告披 露日期 担保额 度 实际发 生日期 实际担 保金额 担保类 型 担保物 （如有） 反担 保情 况 （如 有） 担保期 是否履 行完毕 是否为 关联方 担保 公司对子公司的担保情况 担保对象 名称 担保额 度相关 公告披 露日期 担保额 度 实际发 生日期 实际担 保金额 担保类 型 担保物 （如有） 反担 保情 况 （如 有） 担保期 是否履 行完毕 是否为 关联方 担保 工大咨询 不适用 2,000 2020 年 1,000 连带责 保证责 否 否 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 76 04 月 26 日 任保证 任期间 为每笔 债权到 期日或 每笔垫 款的垫 款日另 加 3 年 报告期内审批对子公 司担保额度合计 （B1） 9,500 报告期内对子公司担 保实际发生额合计 （B2） 1,000 报告期末已审批的对 子公司担保额度合计 （B3） 9,500 报告期末对子公司实 际担保余额合计 （B4） 1,000 子公司对子公司的担保情况 担保对象 名称 担保额 度相关 公告披 露日期 担保额 度 实际发 生日期 实际担 保金额 担保类 型 担保物 （如有） 反担 保情 况 （如 有） 担保期 是否履 行完毕 是否为 关联方 担保 公司担保总额（即前三大项的合计） 报告期内审批担保额度合计 （A1+B1+C1） 9,500 报告期内担保实际发 生额合计 （A2+B2+C2） 1,000 报告期末已审批的担保额度 合计（A3+B3+C3） 9,500 报告期末实际担保余 额合计（A4+B4+C4） 1,000 实际担保总额（即 A4+B4+C4）占公司净资产 的比例 1.22% 其中： 为股东、实际控制人及其关联方提供担保的余 额（D） 0 直接或间接为资产负债率超过 70%的被担保 对象提供的债务担保余额（E） 1,000 担保总额超过净资产 50%部分的金额（F） 0 上述三项担保金额合计（D+E+F） 1,000 对未到期担保合同，报告期内已发生担保责任 或有证据表明有可能承担连带清偿责任的情 况说明（如有） 不适用 违反规定程序对外提供担保的说明（如有） 不适用 采用复合方式担保的具体情况说明 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 77 3、委托他人进行现金资产管理情况 （1）委托理财情况 √ 适用 □ 不适用 报告期内委托理财概况 单位：万元 具体类型 委托理财的资金 来源 委托理财发生额 未到期余额 逾期未收回的金 额 逾期未收回理财 已计提减值金额 银行理财产品 自有资金 15,800 0 0 0 合计 15,800 0 0 0 单项金额重大或安全性较低、流动性较差的高风险委托理财具体情况 □ 适用 √ 不适用 委托理财出现预期无法收回本金或存在其他可能导致减值的情形 □ 适用 √ 不适用 （2）委托贷款情况 □ 适用 √ 不适用 公司报告期不存在委托贷款。 4、其他重大合同 √ 适用 □ 不适用 合同 订立 公司 方名 称 合同 订立 对方 名称 合同 标的 合同 签订 日期 合同 涉及 资产 的账 面价 值 （万 元） （如 有） 合同 涉及 资产 的评 估价 值 （万 元） （如 有） 评估 机构 名称 （如 有） 评估 基准 日 （如 有） 定价 原则 交易 价格 （万 元） 是否 关联 交易 关联 关系 截至 报告 期末 的执 行情 况 披露 日期 披露 索引 福建 工大 岩土 工程 研究 所有 限公 司 福建 省津 诚市 政建 筑工 程有 限公 司 单价 合同 2019 年 07 月 15 日 不适 用 不适 用 无 根据 市场 状 况， 协商 一致 定价 11,22 9 否 无 进行 中 不适 用 不适 用 （未 上 市） 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 78 十六、其他重大事项的说明 □ 适用 √ 不适用 公司报告期不存在需要说明的其他重大事项。 十七、公司子公司重大事项 □ 适用 √ 不适用 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 79 第七节 股份变动及股东情况 一、股份变动情况 1、股份变动情况 单位：股 本次变动前 本次变动增减（＋，－） 本次变动后 数量 比例 发行新 股 送股 公积金 转股 其他 小计 数量 比例 一、有限售条件股份 206,403 ,615 100.00 % 206,40 3,615 100.00 % 1、国家持股 0 0.00% 0 0.00% 2、国有法人持股 183,024 ,579 88.67% 183,02 4,579 88.67% 3、其他内资持股 23,379, 036 11.33% 23,379, 036 11.33% 其中：境内法人持股 23,379, 036 11.33% 23,379, 036 11.33% 境内自然人持 股 0 0.00% 0 0.00% 4、外资持股 0 0.00% 0 0.00% 其中：境外法人持股 0 0.00% 0 0.00% 境外自然人持 股 0 0.00% 0 0.00% 二、无限售条件股份 0 0.00% 0 0.00% 1、人民币普通股 0 0.00% 0 0.00% 2、境内上市的外资股 0 0.00% 0 0.00% 3、境外上市的外资股 0 0.00% 0 0.00% 4、其他 0 0.00% 0 0.00% 三、股份总数 206,403 ,615 100.00 % 206,40 3,615 100.00 % 注：股东福建省国企改革重组投资基金(有限合伙)由于历史遗留原因，在中登系统中显示为国有法人。根据福建省国资委出 具的《关于福建省招标股份有限公司国有股标识的函》（闽国资函产权[2020]257 号），国改基金应为境内一般法人。因此， 在中登系统中公司公开发行前国有法人持有 183,024,579 股，占比 88.67%，按照福建省国资委对国有企业认定标准，公司公 开发行前国有法人持股应为 170,640,362 股，占比 82.67%。 股份变动的原因 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 80 □ 适用 √ 不适用 股份变动的批准情况 □ 适用 √ 不适用 股份变动的过户情况 □ 适用 √ 不适用 股份变动对最近一年和最近一期基本每股收益和稀释每股收益、归属于公司普通股股东的每股净资产等财务指标的影响 □ 适用 √ 不适用 公司认为必要或证券监管机构要求披露的其他内容 √ 适用 □ 不适用 经中国证券监督管理委员会《关于同意福建省招标股份有限公司首次公开发行股票注册的批复》（证监许可〔2021〕3799 号）同意注册，深圳证券交易所《关于福建省招标股份有限公司人民币普通股股票在创业板上市的通知》（深证上〔2022〕 31号）同意，公司首次公开发行人民币普通股（A股）68,801,205股，发行价格为每股人民币10.52元，于2022年1月11日在 深圳证券交易所创业板上市。 2、限售股份变动情况 □ 适用 √ 不适用 二、证券发行与上市情况 1、报告期内证券发行（不含优先股）情况 □ 适用 √ 不适用 2、公司股份总数及股东结构的变动、公司资产和负债结构的变动情况说明 □ 适用 √ 不适用 3、现存的内部职工股情况 □ 适用 √ 不适用 三、股东和实际控制人情况 1、公司股东数量及持股情况 单位：股 报告期末 普通股股 东总数 9 年度报 告披露 日前上 一月末 普通股 股东总 24,167 报告期 末表决 权恢复 的优先 股股东 总数（如 0 年度报告披露日 前上一月末表决 权恢复的优先股 股东总数（如有） （参见注 9） 0 持有特 别表决 权股份 的股东 总数（如 有） 0 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 81 数 有）（参 见注 9） 持股 5%以上的股东或前 10 名股东持股情况 股东名称 股东性质 持股比 例 报告期 末持股 数量 报告期 内增减 变动情 况 持有有 限售条 件的股 份数量 持有无 限售条 件的股 份数量 质押、标记或冻结情况 股份状态 数量 福建省招 标采购集 团有限公 司 国有法人 71.95 % 148,500, 000 148,500, 000 福建省国 企改革重 组投资基 金（有限 合伙） 国有法人 6.00% 12,384,2 17 12,384,2 17 漳州市龙 海区国有 资产投资 经营有限 公司 国有法人 5.00% 10,320,1 81 10,320,1 81 福建漳龙 投资有限 公司 国有法人 5.00% 10,320,1 81 10,320,1 81 福建省永 旭一号投 资合伙企 业（有限 合伙） 境内非国 有法人 4.37% 9,030,00 0 9,030,00 0 福建省永 旭三号投 资合伙企 业（有限 合伙） 境内非国 有法人 3.06% 6,325,00 0 6,325,00 0 福建省永 旭二号投 资合伙企 业（有限 合伙） 境内非国 有法人 2.89% 5,960,00 0 5,960,00 0 福建省健 坤德行资 境内非国 有法人 1.00% 2,064,03 6 2,064,03 6 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 82 产管理有 限责任公 司 福建省六 一八产业 发展有限 公司 国有法人 0.73% 1,500,00 0 1,500,00 0 战略投资者或一般法 人因配售新股成为前 10 名股东的情况（如 有）（参见注 4） 不适用 上述股东关联关系或 一致行动的说明 公司控股股东招标集团与股东六一八发展为一致行动人，六一八发展为招标集团的全资子公司。 永旭一号、永旭二号、永旭三号为公司的员工持股平台。除此之外，上述股东之间不存在其他 关联关系或一致行动关系。 上述股东涉及委托/受 托表决权、放弃表决权 情况的说明 不适用 前 10 名股东中存在回 购专户的特别说明（如 有）（参见注 10） 不适用 前 10 名无限售条件股东持股情况 股东名称 报告期末持有无限售条件股份数量 股份种类 股份种类 数量 不适用 前 10 名无限售流通股 股东之间，以及前 10 名无限售流通股股东 和前 10 名股东之间关 联关系或一致行动的 说明 不适用 参与融资融券业务股 东情况说明（如有） （参 见注 5） 不适用 注：截止报告期末公司未上市，该表格填写的股东情况为截止 2021 年 12 月 31 日的公司前十大股东。公司于 2022 年 1 月 11 日在深圳证券交易所创业板上市，上市后该等股东持有的股份性质为“限售股”。股东福建省国企改革重组投资基金(有 限合伙)由于历史遗留原因，在中登系统中显示为国有法人。根据福建省国资委出具的《关于福建省招标股份有限公司国有 股标识的函》（闽国资函产权[2020]257 号），国改基金应为境内一般法人。龙海市国有资产投资经营有限公司已于 2022 年 1 月更名为漳州市龙海区国有资产投资经营有限公司。 公司是否具有表决权差异安排 □ 适用 √ 不适用 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 83 公司前 10 名普通股股东、前 10 名无限售条件普通股股东在报告期内是否进行约定购回交易 □ 是 √ 否 公司前 10 名普通股股东、前 10 名无限售条件普通股股东在报告期内未进行约定购回交易。 2、公司控股股东情况 控股股东性质：地方国有控股 控股股东类型：法人 控股股东名称 法定代表人/单位负 责人 成立日期 组织机构代码 主要经营业务 招标集团 陈武 1988 年 10 月 28 日 91350000158141735 N 招标集团为投资型公司， 其主营业务为投资管理下 属公司的股权，除让渡资 产使用产生的收入外，未 开展其他业务 控股股东报告期内控股和 参股的其他境内外上市公 司的股权情况 无 控股股东报告期内变更 □ 适用 √ 不适用 公司报告期控股股东未发生变更。 3、公司实际控制人及其一致行动人 实际控制人性质：地方国资管理机构 实际控制人类型：法人 实际控制人名称 法定代表人/单位负 责人 成立日期 组织机构代码 主要经营业务 福建省人民政府国有资产 监督管理委员会 黄莼 不适用 不适用 实际控制人报告期内控制 的其他境内外上市公司的 股权情况 不适用 实际控制人报告期内变更 □ 适用 √ 不适用 公司报告期实际控制人未发生变更。 公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 84 实际控制人通过信托或其他资产管理方式控制公司 □ 适用 √ 不适用 4、公司控股股东或第一大股东及其一致行动人累计质押股份数量占其所持公司股份数量比例达到 80% □ 适用 √ 不适用 5、其他持股在 10%以上的法人股东 □ 适用 √ 不适用 6、控股股东、实际控制人、重组方及其他承诺主体股份限制减持情况 □ 适用 √ 不适用 四、股份回购在报告期的具体实施情况 股份回购的实施进展情况 □ 适用 √ 不适用 采用集中竞价方式减持回购股份的实施进展情况 □ 适用 √ 不适用 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 85 第八节 优先股相关情况 □ 适用 √ 不适用 报告期公司不存在优先股。 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 86 第九节 债券相关情况 □ 适用 √ 不适用 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 87 第十节 财务报告 一、审计报告 审计意见类型 标准的无保留意见 审计报告签署日期 2022 年 04 月 27 日 审计机构名称 华兴会计师事务所（特殊普通合伙） 审计报告文号 华兴审字[2022]22004150081 号 注册会计师姓名 林霞、陈敏 审计报告正文 审 计 报 告 华兴审字[2022]22004150081号 福建省招标股份有限公司全体股东： 一、审计意见 我们审计了福建省招标股份有限公司（以下简称招标股份公司）财务报表，包括2021年12月31日的合 并及母公司资产负债表，2021年度的合并及母公司利润表、合并及母公司现金流量表和合并及母公司所有 者权益变动表以及相关财务报表附注。 我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了招标股份公司 2021年12月31日的合并及母公司财务状况以及2021年度的合并及母公司经营成果和现金流量。 二、形成审计意见的基础 我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。审计报告的“注册会计师对财务报表审计 的责任”部分进一步阐述了我们在这些准则下的责任。按照中国注册会计师职业道德守则，我们独立于招 标股份公司，并履行了职业道德方面的其他责任。我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发 表审计意见提供了基础。 三、关键审计事项 关键审计事项是我们根据职业判断，认为对2021年度财务报表审计最为重要的事项。这些事项的应对 以对财务报表整体进行审计并形成审计意见为背景，我们不对这些事项单独发表意见。 我们在审计中识别出的需要在审计报告中沟通的关键审计事项汇总如下： （一）收入确认 相关信息披露详见财务报表附注三、（三十三）。 1．事项描述 公司业务类型较多，收入按业务模式主要分为工程监理、试验检测、招标服务、测绘与地理信息服务、 勘察设计和其他专业技术服务等。由于营业收入是公司的主要利润来源和关键业绩指标，且公司项目较多、 项目集中度较低、收入确认方法多样，营业收入确认的真实性、准确性和完整性对公司利润的影响较大。 因此我们将收入确认确定为关键审计事项。 2．审计应对 我们执行的主要审计程序如下： （1）了解和评价管理层与合同签订及变动相关的关键内部控制，并测试关键控制运行的有效性； （2）了解和评价管理层与收入确认相关的关键内部控制，并测试关键控制运行的有效性； 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 88 （3）选取项目样本进行细节测试，检查业务合同的关键条款和完工进度对应的委托方确认函等外部 书面文件，核实项目完工进度是否正确； （4）通过分析性复核程序，分析收入是否出现异常波动情况并核实变动原因； （5）对主要的客户实施函证程序，函证内容包括项目名称、资产负债表日的项目进度及累计开票、 收款等情况； （6）对重要客户进行走访，以评价收入确认的真实性和完整性； （7）针对资产负债表日前后记录的收入，选取样本检查相关的支持性文件，以评价收入是否记录于 恰当的会计期间。 （二）应收账款及合同资产坏账准备（预期信用损失） 相关信息披露详见财务报表附注三、（十二），附注三、（十五）和附注五、（三），附注五、（七）。 1．事项描述 招标股份公司2021年12月31日公司合并财务报表中应收账款及合同资产的账面余额为56,281.53万 元，坏账准备余额为8,639.62万元，应收账款及合同资产账面价值为47,641.91万元，占同期总资产的比 例为30.69%。由于应收账款及合同资产余额重大且坏账准备的评估涉及管理层的重大判断，若不能按期收 回或者无法收回对财务报表的影响较为重大，因此我们将应收账款及合同资产坏账准备的计提作为关键审 计事项。 2．审计应对 我们执行的主要审计程序如下： （1）了解和评价管理层与应收账款及合同资产日常管理及可收回性评估相关的关键内部控制，并测 试关键控制运行的有效性； （2）复核管理层有关应收账款及合同资产坏账准备计提会计政策的合理性； （3）复核管理层对应收账款及合同资产进行减值测试的相关考虑和客观证据，评价管理层是否恰当 识别各项应收账款及合同资产的信用风险特征； （3）对于以单项为基础计量预期信用损失的应收账款及合同资产，复核管理层对预计未来可获得的 现金流量作出估计的依据，并评价其合理性； （4）对于以组合为基础计量预期信用损失的应收账款及合同资产，评价管理层按信用风险特征划分 组合的合理性；根据具有类似信用风险特征组合的历史信用损失经验及对未来经济状况的预测，评价管理 层编制的应收账款及合同资产账龄与预期信用损失率对照表的合理性；复核管理层使用数据（包括应收账 款及合同资产账龄、迁徙率等）的准确性和完整性以及对应计提坏账准备的计算是否准确； （5）通过分析应收账款及合同资产的账龄、客户信誉情况和客户的历史回款情况，结合报告期各期 对主要客户执行的访谈，了解主要客户的经营情况，并对期末余额选取样本执行函证程序及检查期后回款 情况等替代程序，评价坏账准备计提的合理性。 四、其他信息 招标股份管理层（以下简称管理层）对其他信息负责。其他信息包括年度报告中涵盖的信息，但不包 括财务报表和我们的审计报告。 我们对财务报表发表的审计意见不涵盖其他信息，我们也不对其他信息发表任何形式的鉴证结论。 结合我们对财务报表的审计，我们的责任是阅读其他信息，在此过程中，考虑其他信息是否与财务报 表或我们在审计过程中了解到的情况存在重大不一致或者似乎存在重大错报。 基于我们已执行的工作，如果我们确定其他信息存在重大错报，我们应当报告该事实。在这方面，我 们无任何事项需要报告。 五、管理层和治理层对财务报表的责任 管理层负责按照企业会计准则的规定编制财务报表，使其实现公允反映，并设计、执行和维护必要的 内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。 在编制财务报表时，管理层负责评估招标股份公司的持续经营能力，披露与持续经营相关的事项（如 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 89 适用），并运用持续经营假设，除非管理层计划清算招标股份公司、终止运营或别无其他现实的选择。 治理层负责监督招标股份公司的财务报告过程。 六、注册会计师对财务报表审计的责任 我们的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证，并出具包含 审计意见的审计报告。合理保证是高水平的保证，但并不能保证按照审计准则执行的审计在某一重大错报 存在时总能发现。错报可能由于舞弊或错误导致，如果合理预期错报单独或汇总起来可能影响财务报表使 用者依据财务报表作出的经济决策，则通常认为错报是重大的。 在按照审计准则执行审计工作的过程中，我们运用职业判断，并保持职业怀疑。同时，我们也执行以 下工作： （1）识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险，设计和实施审计程序以应对这些风 险，并获取充分、适当的审计证据，作为发表审计意见的基础。由于舞弊可能涉及串通、伪造、故意遗漏、 虚假陈述或凌驾于内部控制之上，未能发现由于舞弊导致的重大错报的风险高于未能发现由于错误导致的 重大错报的风险。 （2）了解与审计相关的内部控制，以设计恰当的审计程序。 （3）评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。 （4）对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根据获取的审计证据，就可能导致对招 标股份公司持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况是否存在重大不确定性得出结论。如果我们得出结论 认为存在重大不确定性，审计准则要求我们在审计报告中提请报表使用者注意财务报表中的相关披露；如 果披露不充分，我们应当发表非无保留意见。我们的结论基于截至审计报告日可获得的信息。然而，未来 的事项或情况可能导致招标股份公司不能持续经营。 （5）评价财务报表的总体列报、结构和内容，并评价财务报表是否公允反映相关交易和事项。 （6）就招标股份公司实体或业务活动的财务信息获取充分、适当的审计证据，以对财务报表发表审 计意见。我们负责指导、监督和执行集团审计，并对审计意见承担全部责任。 我们与治理层就计划的审计范围、时间安排和重大审计发现等事项进行沟通，包括沟通我们在审计中 识别出的值得关注的内部控制缺陷。 我们还就已遵守与独立性相关的职业道德要求向治理层提供声明，并与治理层沟通可能被合理认为影 响我们独立性的所有关系和其他事项，以及相关的防范措施（如适用）。 从与治理层沟通过的事项中，我们确定哪些事项对本期财务报表审计最为重要，因而构成关键审计事 项。我们在审计报告中描述这些事项，除非法律法规禁止公开披露这些事项，或在极少数情形下，如果合 理预期在审计报告中沟通某事项造成的负面后果超过在公众利益方面产生的益处，我们确定不应在审计报 告中沟通该事项。 华兴会计师事务所 （特殊普通合伙） 中国注册会计师： (项目合伙人) 中国注册会计师： 中国福州市 二〇二二年四月二十七日 二、财务报表 财务附注中报表的单位为：元 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 90 1、合并资产负债表 编制单位：福建省招标股份有限公司 2021 年 12 月 31 日 单位：元 项目 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日 流动资产： 货币资金 772,184,439.69 739,761,087.67 结算备付金 拆出资金 交易性金融资产 衍生金融资产 应收票据 168,337.49 533,410.94 应收账款 177,994,052.51 154,031,123.86 应收款项融资 预付款项 18,816,492.93 6,846,009.87 应收保费 应收分保账款 应收分保合同准备金 其他应收款 36,502,605.50 36,405,236.36 其中：应收利息 应收股利 买入返售金融资产 存货 43,893,924.64 37,541,795.54 合同资产 298,425,048.25 209,714,646.06 持有待售资产 一年内到期的非流动资产 其他流动资产 5,489,730.05 4,843,775.96 流动资产合计 1,353,474,631.06 1,189,677,086.26 非流动资产： 发放贷款和垫款 债权投资 其他债权投资 长期应收款 长期股权投资 279,438.68 1,691,912.86 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 91 其他权益工具投资 850,802.96 851,857.83 其他非流动金融资产 投资性房地产 9,207,646.73 固定资产 102,345,127.25 82,706,324.31 在建工程 1,360,833.22 18,327,785.11 生产性生物资产 油气资产 使用权资产 23,876,555.39 无形资产 5,980,161.34 5,080,429.09 开发支出 2,720,203.78 商誉 15,877,089.12 15,877,089.12 长期待摊费用 8,710,298.04 11,704,505.46 递延所得税资产 24,546,188.96 19,867,884.12 其他非流动资产 12,476,561.02 2,563,954.40 非流动资产合计 199,023,259.76 167,879,389.03 资产总计 1,552,497,890.82 1,357,556,475.29 流动负债： 短期借款 41,335,704.37 10,852,156.48 向中央银行借款 拆入资金 交易性金融负债 衍生金融负债 应付票据 应付账款 121,286,214.93 90,643,470.14 预收款项 10,000.00 合同负债 19,701,049.91 21,102,340.02 卖出回购金融资产款 吸收存款及同业存放 代理买卖证券款 代理承销证券款 应付职工薪酬 84,568,684.18 93,182,734.26 应交税费 29,134,220.05 33,576,553.86 其他应付款 340,435,458.72 283,148,254.89 其中：应付利息 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 92 应付股利 2,183,255.38 应付手续费及佣金 应付分保账款 持有待售负债 一年内到期的非流动负债 11,017,487.59 其他流动负债 21,528,903.33 13,717,941.22 流动负债合计 669,017,723.08 546,223,450.87 非流动负债： 保险合同准备金 长期借款 应付债券 其中：优先股 永续债 租赁负债 12,691,590.51 长期应付款 长期应付职工薪酬 预计负债 递延收益 递延所得税负债 其他非流动负债 非流动负债合计 12,691,590.51 负债合计 681,709,313.59 546,223,450.87 所有者权益： 股本 206,403,615.00 206,403,615.00 其他权益工具 其中：优先股 永续债 资本公积 340,141,407.70 340,141,407.70 减：库存股 其他综合收益 -899,197.04 -898,142.17 专项储备 盈余公积 33,141,396.63 26,174,338.93 一般风险准备 未分配利润 239,077,011.83 195,710,721.72 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 93 归属于母公司所有者权益合计 817,864,234.12 767,531,941.18 少数股东权益 52,924,343.11 43,801,083.24 所有者权益合计 870,788,577.23 811,333,024.42 负债和所有者权益总计 1,552,497,890.82 1,357,556,475.29 法定代表人：张亲议 主管会计工作负责人：林力 会计机构负责人：林力 2、母公司资产负债表 单位：元 项目 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日 流动资产： 货币资金 145,080,433.33 191,317,838.23 交易性金融资产 衍生金融资产 应收票据 应收账款 234,314.50 508,836.10 应收款项融资 预付款项 12,410,509.40 4,655,849.02 其他应收款 11,199,399.72 6,767,684.65 其中：应收利息 1,916,990.63 592,076.72 应收股利 3,274,883.08 存货 合同资产 持有待售资产 一年内到期的非流动资产 其他流动资产 95,560,051.41 59,771,662.38 流动资产合计 264,484,708.36 263,021,870.38 非流动资产： 债权投资 其他债权投资 长期应收款 长期股权投资 452,068,542.54 412,068,542.54 其他权益工具投资 其他非流动金融资产 投资性房地产 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 94 固定资产 382,833.70 566,829.25 在建工程 307,735.84 377,924.52 生产性生物资产 油气资产 使用权资产 879,592.21 无形资产 639,995.00 461,273.01 开发支出 商誉 长期待摊费用 433,875.93 808,791.08 递延所得税资产 4,377,599.64 3,932,635.32 其他非流动资产 非流动资产合计 459,090,174.86 418,215,995.72 资产总计 723,574,883.22 681,237,866.10 流动负债： 短期借款 交易性金融负债 衍生金融负债 应付票据 应付账款 1,075,404.83 840,000.00 预收款项 合同负债 应付职工薪酬 3,326,487.33 4,460,986.92 应交税费 123,246.12 116,169.52 其他应付款 17,034,442.37 17,540,233.46 其中：应付利息 应付股利 持有待售负债 一年内到期的非流动负债 437,734.11 其他流动负债 流动负债合计 21,997,314.76 22,957,389.90 非流动负债： 长期借款 应付债券 其中：优先股 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 95 永续债 租赁负债 458,985.18 长期应付款 长期应付职工薪酬 预计负债 递延收益 递延所得税负债 其他非流动负债 非流动负债合计 458,985.18 负债合计 22,456,299.94 22,957,389.90 所有者权益： 股本 206,403,615.00 206,403,615.00 其他权益工具 其中：优先股 永续债 资本公积 372,672,790.37 372,672,790.37 减：库存股 其他综合收益 专项储备 盈余公积 32,550,859.52 25,583,801.82 未分配利润 89,491,318.39 53,620,269.01 所有者权益合计 701,118,583.28 658,280,476.20 负债和所有者权益总计 723,574,883.22 681,237,866.10 3、合并利润表 单位：元 项目 2021 年度 2020 年度 一、营业总收入 666,608,137.66 648,678,165.17 其中：营业收入 666,608,137.66 648,678,165.17 利息收入 已赚保费 手续费及佣金收入 二、营业总成本 546,619,012.02 527,023,442.69 其中：营业成本 398,590,822.98 379,996,656.57 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 96 利息支出 手续费及佣金支出 退保金 赔付支出净额 提取保险责任合同准备 金净额 保单红利支出 分保费用 税金及附加 4,265,236.52 4,088,489.05 销售费用 10,376,251.05 10,422,331.71 管理费用 110,132,064.18 113,185,310.74 研发费用 26,399,686.35 24,201,604.12 财务费用 -3,145,049.06 -4,870,949.50 其中：利息费用 2,808,216.29 610,869.34 利息收入 -6,716,912.29 -6,094,291.72 加：其他收益 7,218,648.89 5,148,823.95 投资收益（损失以“－”号 填列） 3,123,102.13 6,008,219.51 其中：对联营企业和合营企 业的投资收益 -56,145.06 -62,018.87 以摊余成本计量的金 融资产终止确认收益 汇兑收益（损失以“-”号填 列） 净敞口套期收益（损失以 “－”号填列） 公允价值变动收益（损失以 “－”号填列） 信用减值损失（损失以“-” 号填列） -11,937,724.85 -5,961,410.61 资产减值损失（损失以“-” 号填列） -15,083,522.83 -9,215,147.22 资产处置收益（损失以“-” 号填列） 6,486.19 -58,877.11 三、营业利润（亏损以“－”号填列） 103,316,115.17 117,576,331.00 加：营业外收入 1,512,783.29 699,559.90 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 97 减：营业外支出 257,047.93 482,354.41 四、利润总额（亏损总额以“－”号 填列） 104,571,850.53 117,793,536.49 减：所得税费用 19,778,528.16 26,623,450.31 五、净利润（净亏损以“－”号填列） 84,793,322.37 91,170,086.18 （一）按经营持续性分类 1.持续经营净利润（净亏损以 “－”号填列） 84,793,322.37 91,170,086.18 2.终止经营净利润（净亏损以 “－”号填列） （二）按所有权归属分类 1.归属于母公司股东的净利润 77,165,817.76 83,223,467.54 2.少数股东损益 7,627,504.61 7,946,618.64 六、其他综合收益的税后净额 -1,054.87 -10,235.56 归属母公司所有者的其他综合收 益的税后净额 -1,054.87 -10,235.56 （一）不能重分类进损益的其他 综合收益 -1,054.87 -10,235.56 1.重新计量设定受益计划 变动额 2.权益法下不能转损益的 其他综合收益 3.其他权益工具投资公允 价值变动 -1,054.87 -10,235.56 4.企业自身信用风险公允 价值变动 5.其他 （二）将重分类进损益的其他综 合收益 1.权益法下可转损益的其 他综合收益 2.其他债权投资公允价值 变动 3.金融资产重分类计入其 他综合收益的金额 4.其他债权投资信用减值 准备 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 98 5.现金流量套期储备 6.外币财务报表折算差额 7.其他 归属于少数股东的其他综合收益 的税后净额 七、综合收益总额 84,792,267.50 91,159,850.62 归属于母公司所有者的综合收 益总额 77,164,762.89 83,213,231.98 归属于少数股东的综合收益总 额 7,627,504.61 7,946,618.64 八、每股收益： （一）基本每股收益 0.3739 0.4032 （二）稀释每股收益 0.3739 0.4032 本期发生同一控制下企业合并的，被合并方在合并前实现的净利润为：元，上期被合并方实现的净利润为：元。 法定代表人：张亲议 主管会计工作负责人：林力 会计机构负责人：林力 4、母公司利润表 单位：元 项目 2021 年度 2020 年度 一、营业收入 3,748,546.47 3,524,714.52 减：营业成本 0.00 326,886.79 税金及附加 3,868.11 4,021.91 销售费用 708.75 管理费用 8,805,317.30 11,366,991.88 研发费用 财务费用 -1,857,450.14 -913,022.28 其中：利息费用 48,211.04 利息收入 -1,912,415.52 -917,228.28 加：其他收益 1,009,185.83 1,041,906.56 投资收益（损失以“－” 号填列） 71,541,016.38 57,085,971.06 其中：对联营企业和合营 企业的投资收益 以摊余成本计量的金 融资产终止确认收益（损失以“-” 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 99 号填列） 净敞口套期收益（损失以 “－”号填列） 公允价值变动收益（损失 以“－”号填列） 信用减值损失（损失以“-” 号填列） -121,324.94 41,128.27 资产减值损失（损失以“-” 号填列） 资产处置收益（损失以“-” 号填列） 二、营业利润（亏损以“－”号填 列） 69,225,688.47 50,908,133.36 加：营业外收入 250.99 减：营业外支出 75.76 三、利润总额（亏损总额以“－” 号填列） 69,225,612.71 50,908,384.35 减：所得税费用 -444,964.32 -801,361.78 四、净利润（净亏损以“－”号填 列） 69,670,577.03 51,709,746.13 （一）持续经营净利润（净亏 损以“－”号填列） 69,670,577.03 51,709,746.13 （二）终止经营净利润（净亏 损以“－”号填列） 五、其他综合收益的税后净额 （一）不能重分类进损益的其 他综合收益 1.重新计量设定受益计 划变动额 2.权益法下不能转损益 的其他综合收益 3.其他权益工具投资公 允价值变动 4.企业自身信用风险公 允价值变动 5.其他 （二）将重分类进损益的其他 综合收益 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 100 1.权益法下可转损益的 其他综合收益 2.其他债权投资公允价 值变动 3.金融资产重分类计入 其他综合收益的金额 4.其他债权投资信用减 值准备 5.现金流量套期储备 6.外币财务报表折算差 额 7.其他 六、综合收益总额 69,670,577.03 51,709,746.13 七、每股收益： （一）基本每股收益 （二）稀释每股收益 5、合并现金流量表 单位：元 项目 2021 年度 2020 年度 一、经营活动产生的现金流量： 销售商品、提供劳务收到的现 金 570,977,713.84 578,371,157.49 客户存款和同业存放款项净增 加额 向中央银行借款净增加额 向其他金融机构拆入资金净增 加额 收到原保险合同保费取得的现 金 收到再保业务现金净额 保户储金及投资款净增加额 收取利息、手续费及佣金的现 金 拆入资金净增加额 回购业务资金净增加额 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 101 代理买卖证券收到的现金净额 收到的税费返还 收到其他与经营活动有关的现 金 173,110,546.66 70,696,081.78 经营活动现金流入小计 744,088,260.50 649,067,239.27 购买商品、接受劳务支付的现 金 173,686,664.90 150,551,786.25 客户贷款及垫款净增加额 存放中央银行和同业款项净增 加额 支付原保险合同赔付款项的现 金 拆出资金净增加额 支付利息、手续费及佣金的现 金 支付保单红利的现金 支付给职工以及为职工支付的 现金 320,978,371.05 296,160,122.55 支付的各项税费 55,611,411.91 61,088,854.91 支付其他与经营活动有关的现 金 126,985,967.10 119,408,794.01 经营活动现金流出小计 677,262,414.96 627,209,557.72 经营活动产生的现金流量净额 66,825,845.54 21,857,681.55 二、投资活动产生的现金流量： 收回投资收到的现金 4,535,576.31 6,070,238.38 取得投资收益收到的现金 处置固定资产、无形资产和其 他长期资产收回的现金净额 57,590.28 95,690.88 处置子公司及其他营业单位收 到的现金净额 收到其他与投资活动有关的现 金 投资活动现金流入小计 4,593,166.59 6,165,929.26 购建固定资产、无形资产和其 他长期资产支付的现金 28,531,235.58 29,683,717.04 投资支付的现金 质押贷款净增加额 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 102 取得子公司及其他营业单位支 付的现金净额 支付其他与投资活动有关的现 金 投资活动现金流出小计 28,531,235.58 29,683,717.04 投资活动产生的现金流量净额 -23,938,068.99 -23,517,787.78 三、筹资活动产生的现金流量： 吸收投资收到的现金 7,350,000.00 3,464,000.00 其中：子公司吸收少数股东投 资收到的现金 7,350,000.00 3,464,000.00 取得借款收到的现金 42,029,035.21 15,839,712.80 收到其他与筹资活动有关的现 金 634,461.89 筹资活动现金流入小计 49,379,035.21 19,938,174.69 偿还债务支付的现金 11,686,766.32 10,000,000.00 分配股利、利润或偿付利息支 付的现金 31,673,934.58 59,875,962.59 其中：子公司支付给少数股东 的股利、利润 3,670,989.36 4,387,549.03 支付其他与筹资活动有关的现 金 21,126,110.36 11,900,300.00 筹资活动现金流出小计 64,486,811.26 81,776,262.59 筹资活动产生的现金流量净额 -15,107,776.05 -61,838,087.90 四、汇率变动对现金及现金等价物 的影响 -452,570.41 -253,097.24 五、现金及现金等价物净增加额 27,327,430.09 -63,751,291.37 加：期初现金及现金等价物余 额 694,830,242.99 758,581,534.36 六、期末现金及现金等价物余额 722,157,673.08 694,830,242.99 6、母公司现金流量表 单位：元 项目 2021 年度 2020 年度 一、经营活动产生的现金流量： 销售商品、提供劳务收到的现 金 122,800.00 1,555,633.00 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 103 收到的税费返还 收到其他与经营活动有关的现 金 3,805,394.73 4,184,725.65 经营活动现金流入小计 3,928,194.73 5,740,358.65 购买商品、接受劳务支付的现 金 791,603.91 支付给职工以及为职工支付的 现金 6,383,589.41 6,331,960.93 支付的各项税费 2,854.26 155,693.17 支付其他与经营活动有关的现 金 3,003,907.37 23,058,629.37 经营活动现金流出小计 9,390,351.04 30,337,887.38 经营活动产生的现金流量净额 -5,462,156.31 -24,597,528.73 二、投资活动产生的现金流量： 收回投资收到的现金 579,604.25 2,780,293.16 取得投资收益收到的现金 70,110,101.96 56,505,168.97 处置固定资产、无形资产和其 他长期资产收回的现金净额 处置子公司及其他营业单位收 到的现金净额 收到其他与投资活动有关的现 金 24,100,000.00 22,800,000.00 投资活动现金流入小计 94,789,706.21 82,085,462.13 购建固定资产、无形资产和其 他长期资产支付的现金 594,185.98 1,264,830.53 投资支付的现金 40,000,000.00 24,441,100.00 取得子公司及其他营业单位支 付的现金净额 支付其他与投资活动有关的现 金 59,710,000.00 46,700,000.00 投资活动现金流出小计 100,304,185.98 72,405,930.53 投资活动产生的现金流量净额 -5,514,479.77 9,679,531.60 三、筹资活动产生的现金流量： 吸收投资收到的现金 取得借款收到的现金 收到其他与筹资活动有关的现 金 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 104 筹资活动现金流入小计 偿还债务支付的现金 分配股利、利润或偿付利息支 付的现金 26,832,469.95 55,000,000.00 支付其他与筹资活动有关的现 金 8,428,298.87 4,935,200.00 筹资活动现金流出小计 35,260,768.82 59,935,200.00 筹资活动产生的现金流量净额 -35,260,768.82 -59,935,200.00 四、汇率变动对现金及现金等价物 的影响 五、现金及现金等价物净增加额 -46,237,404.90 -74,853,197.13 加：期初现金及现金等价物余 额 191,317,838.23 266,171,035.36 六、期末现金及现金等价物余额 145,080,433.33 191,317,838.23 7、合并所有者权益变动表 本期金额 单位：元 项目 2021 年度 归属于母公司所有者权益 少数 股东 权益 所有 者权 益合 计 股 本 其他权益工具 资本 公积 减： 库存 股 其他 综合 收益 专项 储备 盈余 公积 一般 风险 准备 未分 配利 润 其他 小计 优 先 股 永 续 债 其 他 一、上年期末 余额 206 ,40 3,6 15. 00 340, 141, 407. 70 -898 ,142. 17 26,1 74,3 38.9 3 195, 710, 721. 72 767, 531, 941. 18 43,8 01,0 83.2 4 811, 333, 024. 42 加：会计 政策变更 前 期差错更正 同 一控制下企 业合并 其 他 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 105 二、本年期初 余额 206 ,40 3,6 15. 00 340, 141, 407. 70 -898 ,142. 17 26,1 74,3 38.9 3 195, 710, 721. 72 767, 531, 941. 18 43,8 01,0 83.2 4 811, 333, 024. 42 三、本期增减 变动金额（减 少以“－”号 填列） -1,0 54.8 7 6,96 7,05 7.70 43,3 66,2 90.1 1 50,3 32,2 92.9 4 9,12 3,25 9.87 59,4 55,5 52.8 1 （一）综合收 益总额 -1,0 54.8 7 77,1 65,8 17.7 6 77,1 64,7 62.8 9 7,62 7,50 4.61 84,7 92,2 67.5 0 （二）所有者 投入和减少 资本 7,35 0,00 0.00 7,35 0,00 0.00 1．所有者投 入的普通股 7,35 0,00 0.00 7,35 0,00 0.00 2．其他权益 工具持有者 投入资本 3．股份支付 计入所有者 权益的金额 4．其他 （三）利润分 配 6,96 7,05 7.70 -33, 799, 527. 65 -26, 832, 469. 95 -5,8 54,2 44.7 4 -32, 686, 714. 69 1．提取盈余 公积 6,96 7,05 7.70 -6,9 67,0 57.7 0 2．提取一般 风险准备 3．对所有者 （或股东）的 分配 -26, 832, 469. 95 -26, 832, 469. 95 -5,8 54,2 44.7 4 -32, 686, 714. 69 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 106 4．其他 （四）所有者 权益内部结 转 1．资本公积 转增资本（或 股本） 2．盈余公积 转增资本（或 股本） 3．盈余公积 弥补亏损 4．设定受益 计划变动额 结转留存收 益 5．其他综合 收益结转留 存收益 6．其他 （五）专项储 备 1．本期提取 2．本期使用 （六）其他 四、本期期末 余额 206 ,40 3,6 15. 00 340, 141, 407. 70 -899 ,197. 04 33,1 41,3 96.6 3 239, 077, 011. 83 817, 864, 234. 12 52,9 24,3 43.1 1 870, 788, 577. 23 上期金额 单位：元 项目 2020 年年度 归属于母公司所有者权益 少数 股东 权益 所有 者权 益合 计 股 本 其他权益工具 资本 公积 减： 库存 股 其他 综合 收益 专项 储备 盈余 公积 一般 风险 准备 未分 配利 润 其 他 小 计 优 先 股 永 续 债 其 他 一、上年期末 206 340, -887 21,0 173, 740, 40,15 780,5 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 107 余额 ,40 3,6 15. 00 089, 852. 34 ,906. 61 03,3 64.3 2 800, 435. 50 409, 360. 55 3,174 .52 62,53 5.07 加：会计 政策变更 -1,1 42,2 06.7 1 -1,1 42,2 06.7 1 7,032 .58 -1,13 5,174 .13 前 期差错更正 同 一控制下企 业合并 其 他 二、本年期初 余额 206 ,40 3,6 15. 00 340, 089, 852. 34 -887 ,906. 61 21,0 03,3 64.3 2 172, 658, 228. 79 739, 267, 153. 84 40,16 0,207 .10 779,4 27,36 0.94 三、本期增减 变动金额（减 少以“－”号 填列） 51,5 55.3 6 -10, 235. 56 5,17 0,97 4.61 23,0 52,4 92.9 3 28,2 64,7 87.3 4 3,640 ,876. 14 31,90 5,663 .48 （一）综合收 益总额 -10, 235. 56 83,2 23,4 67.5 4 83,2 13,2 31.9 8 7,946 ,618. 64 91,15 9,850 .62 （二）所有者 投入和减少 资本 51,5 55.3 6 51,5 55.3 6 81,80 6.53 133,3 61.89 1．所有者投 入的普通股 3,464 ,000. 00 3,464 ,000. 00 2．其他权益 工具持有者 投入资本 3．股份支付 计入所有者 权益的金额 4．其他 51,5 51,5 -3,38 -3,33 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 108 55.3 6 55.3 6 2,193 .47 0,638 .11 （三）利润分 配 5,17 0,97 4.61 -60, 170, 974. 61 -55, 000, 000. 00 -4,38 7,549 .03 -59,3 87,54 9.03 1．提取盈余 公积 5,17 0,97 4.61 -5,1 70,9 74.6 1 2．提取一般 风险准备 3．对所有者 （或股东）的 分配 -55, 000, 000. 00 -55, 000, 000. 00 -4,38 7,549 .03 -59,3 87,54 9.03 4．其他 （四）所有者 权益内部结 转 1．资本公积 转增资本（或 股本） 2．盈余公积 转增资本（或 股本） 3．盈余公积 弥补亏损 4．设定受益 计划变动额 结转留存收 益 5．其他综合 收益结转留 存收益 6．其他 （五）专项储 备 1．本期提取 2．本期使用 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 109 （六）其他 四、本期期末 余额 206 ,40 3,6 15. 00 340, 141, 407. 70 -898 ,142. 17 26,1 74,3 38.9 3 195, 710, 721. 72 767, 531, 941. 18 43,80 1,083 .24 811,3 33,02 4.42 8、母公司所有者权益变动表 本期金额 单位：元 项目 2021 年度 股本 其他权益工具 资本 公积 减：库 存股 其他 综合 收益 专项 储备 盈余 公积 未分 配利 润 其他 所有者 权益合 计 优先 股 永续 债 其他 一、上年期末 余额 206,4 03,61 5.00 372,67 2,790. 37 25,583 ,801.8 2 53,6 20,2 69.0 1 658,280, 476.20 加：会计 政策变更 前期 差错更正 其他 二、本年期初 余额 206,4 03,61 5.00 372,67 2,790. 37 25,583 ,801.8 2 53,6 20,2 69.0 1 658,280, 476.20 三、本期增减 变动金额（减 少以“－”号 填列） 6,967, 057.70 35,8 71,0 49.3 8 42,838,1 07.08 （一）综合收 益总额 69,6 70,5 77.0 3 69,670,5 77.03 （二）所有者 投入和减少资 本 1．所有者投入 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 110 的普通股 2．其他权益工 具持有者投入 资本 3．股份支付计 入所有者权益 的金额 4．其他 （三）利润分 配 6,967, 057.70 -33,7 99,5 27.6 5 -26,832, 469.95 1．提取盈余公 积 6,967, 057.70 -6,96 7,05 7.70 2．对所有者 （或股东）的 分配 -26,8 32,4 69.9 5 -26,832, 469.95 3．其他 （四）所有者 权益内部结转 1．资本公积转 增资本（或股 本） 2．盈余公积转 增资本（或股 本） 3．盈余公积弥 补亏损 4．设定受益计 划变动额结转 留存收益 5．其他综合收 益结转留存收 益 6．其他 （五）专项储 备 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 111 1．本期提取 2．本期使用 （六）其他 四、本期期末 余额 206,4 03,61 5.00 372,67 2,790. 37 32,550 ,859.5 2 89,4 91,3 18.3 9 701,118, 583.28 上期金额 单位：元 项目 2020 年年度 股本 其他权益工具 资本 公积 减：库 存股 其他 综合 收益 专项储 备 盈余 公积 未分配 利润 其他 所有者 权益合 计 优 先 股 永 续 债 其 他 一、上年期末 余额 206, 403, 615. 00 372,6 72,79 0.37 20,41 2,827 .21 62,081, 497.49 661,570, 730.07 加：会计 政策变更 前 期差错更正 其 他 二、本年期初 余额 206, 403, 615. 00 372,6 72,79 0.37 20,41 2,827 .21 62,081, 497.49 661,570, 730.07 三、本期增减 变动金额（减 少以“－”号 填列） 5,170 ,974. 61 -8,461, 228.48 -3,290,25 3.87 （一）综合收 益总额 51,709, 746.13 51,709,7 46.13 （二）所有者 投入和减少 资本 1．所有者投 入的普通股 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 112 2．其他权益 工具持有者 投入资本 3．股份支付 计入所有者 权益的金额 4．其他 （三）利润分 配 5,170 ,974. 61 -60,170 ,974.61 -55,000,0 00.00 1．提取盈余 公积 5,170 ,974. 61 -5,170, 974.61 2．对所有者 （或股东）的 分配 -55,000 ,000.00 -55,000,0 00.00 3．其他 （四）所有者 权益内部结 转 1．资本公积 转增资本（或 股本） 2．盈余公积 转增资本（或 股本） 3．盈余公积 弥补亏损 4．设定受益 计划变动额 结转留存收 益 5．其他综合 收益结转留 存收益 6．其他 （五）专项储 备 1．本期提取 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 113 2．本期使用 （六）其他 四、本期期末 余额 206, 403, 615. 00 372,6 72,79 0.37 25,58 3,801 .82 53,620, 269.01 658,280, 476.20 三、公司基本情况 福建省招标股份有限公司（以下简称本公司或公司或招标股份），系根据《福建省招标采购集团有限公司关于发起设立 福建省招标股份有限公司的决定》（闽招采[2016]81号）由福建省招标采购集团有限公司（以下简称招标集团）联合另一家 发起人福建省六一八产业发展有限公司（以下简称六一八发展）共同发起设立。 截至2021年12月31日，公司注册资本人民币20,640.3615万元，股本20,640.3615万元。公司统一社会信用代码： 91350000MA2XU85R9K，注册地址：福建省福州市鼓楼区洪山园路68号；公司法定代表人：张亲议；营业期限：2016年12月8 日至2066年12月7日。 本公司的第一大股东及实际控制人为福建省招标采购集团有限公司，截至2021年12月31日对本公司的持股比例为 72.68%。 公司设立时注册资本为15,000万元人民币，每股面值为1元，股份总数为15,000万股。其中，招标集团持有股份14,850 万股，以2015年12月31日为评估基准日经评估的经营性净资产（含部分长期股权投资）作为出资，认缴注册资本人民币14,850 万元，占总出资额的99%；六一八发展持有股份150万股，以货币作为出资，认缴注册资本人民币150万元，占总出资额的1%。 于2016年12月8日取得福建省工商行政管理局核发的营业执照，统一社会信用代码91350000MA2XU85R9K。此次出资业经福建 华兴会计师事务所（特殊普通合伙）于2017年12月31日以“闽华兴所（2016）验字G-020号”验资报告予以审验。 根据2018年12月签订的《增资扩股协议》以及2018年12月19日公司章程，公司注册资本增加至20,640.3615万元，股份 总额由15,000万股增加至20,640.3615万股，每股金额1元人民币。原股东福建省招标采购集团有限公司、福建省六一八产业 发展有限公司出资金额不变，新增股东股份数、出资方式和出资时间如下：龙海市国有资产投资经营有限公司认购1,032.0181 万股，占本次增资后公司总股本的5%，认购金额为56,451,390.07元，以货币出资，出资时间2018年12月14日；福建漳龙投 资有限公司认购1,032.0181万股，占本次增资后公司总股本的5%，认购金额为56,451,390.07元，以货币出资，出资时间2018 年12月12日；福建省国企改革重组投资基金（有限合伙）认购1,238.4217万股，占本次增资后公司总股本的6%，认购金额为 67,741,666.99元，以货币出资，出资时间2018年12月12日；福建省健坤德行资产管理有限责任公司206.4036万股，占本次 增资后公司总股本的1%，认购金额为11,290,276.92元，以货币出资，出资时间2018年12月14日；福建省永旭一号投资合伙 企业（有限合伙）903万股，占本次增资后公司总股本的4.37%，认购金额为49,394,100元，以货币出资，出资时间2018年12 月18日；福建省永旭二号投资合伙企业（有限合伙）596万股，占本次增资后公司总股本的2.89%，认购金额为32,601,200 元，以货币出资，出资时间2018年12月18日；福建省永旭三号投资合伙企业（有限合伙）632.5万股，占本次增资后公司总 股本的3.06%，认购金额为34,597,750元，以货币出资，出资时间2018年12月18日。2018年12月20日，招标股份完成了此次 增资的工商变更登记。此次增资业经福建华兴会计师事务所（特殊普通合伙）于2018年12月25日以“闽华兴所(2018)验字G-008 号”验资报告予以审验。 公司所处行业：专业技术服务业。 公司经营范围：从事各类招标服务、工程项目建设中的项目策划、投资咨询（不含证券、期货、保险）、工程监理、项 目管理等服务；工程勘察设计；工程试验检测；工程测量、房产测绘服务；物业管理；拍卖；房地产价格评估；艺术品评估； 数据处理和存储服务；价格评估。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动） 公司主要产品和服务包括：工程监理、试验检测、招标服务、测绘与地理信息服务、勘察设计、其他技术服务，可提供 项目管理全过程服务。 财务报表批准报出日：本财务报表经公司董事会批准于2022年4月29日报出。 本期纳入合并范围的子公司包括23家，具体见本附注“八、合并范围的变更”以及本附注“九 、在其他主体中的权益”。 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 114 四、财务报表的编制基础 1、编制基础 公司以持续经营为基础，根据实际发生的交易和事项，按照《企业会计准则——基本准则》和其他各项具体会计准则、 应用指南、准则解释及其他相关规定（以下合称企业会计准则）进行确认和计量，在此基础上结合中国证券监督管理委员会 《公开发行证券的公司信息披露编报规则第15号——财务报告的一般规定》（2014年修订）的规定，编制财务报表。 2、持续经营 公司自本报告期末起至少12个月内具备持续经营能力，无影响持续经营能力的重大事项。 五、重要会计政策及会计估计 具体会计政策和会计估计提示： 本公司主要从事从事各类招标服务、工程项目建设中的项目策划、投资咨询（不含证券、期货、保险）、工程监理、项 目管理等服务；工程勘察设计；工程试验检测；工程测量、房产测绘服务；物业管理；拍卖；房地产价格评估；艺术品评估； 数据处理和存储服务；价格评估等业务，根据实际生产经营特点，依据相关企业会计准则的规定，制定的具体会计政策和会 计估计包括收入确认和计量、应收款项及合同资产坏账准备的确认和计量等，详见本附注五相关政策描述。 1、遵循企业会计准则的声明 公司编制的财务报表符合企业会计准则的要求，真实、完整地反映了公司的财务状况、经营成果、所有者权益变动和现 金流量等有关信息。 2、会计期间 公司会计年度自公历1月1日起至12月31日止。 3、营业周期 公司以12个月作为一个营业周期。 4、记账本位币 公司以人民币作为记账本位币。 5、同一控制下和非同一控制下企业合并的会计处理方法 1. 同一控制下企业合并：本公司在企业合并中取得的资产和负债，按照合并日在被合并方资产、负债（包括最终控制 方收购被合并方而形成的商誉）在最终控制方合并财务报表中的账面价值计量。在合并中取得的净资产账面价值与支付的合 并对价账面价值（或发行股份面值总额）的差额，调整资本公积中的资本溢价或股本溢价，资本公积中的资本溢价或股本溢 价不足冲减的，调整留存收益。 2. 非同一控制下企业合并：本公司在购买日对作为企业合并对价付出的资产、发生或承担的负债按照公允价值计量， 公允价值与其账面价值的差额，计入当期损益。本公司对合并成本大于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 115 差额，确认为商誉；合并成本小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，对合并中取得的资产、负债的 公允价值、作为合并对价的非现金资产或发行的权益性证券等的公允价值进行复核，复核结果表明所确定的各项可辨认资产 和负债的公允价值确定是恰当的，将企业合并成本低于取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额之间的差额，计入合并当 期的营业外收入。 通过多次交易分步实现非同一控制下的企业合并，合并成本为购买日支付的对价与购买日之前已经持有的被购买方的股 权在购买日的公允价值之和；对于购买日之前已经持有的被购买方的股权，按照购买日的公允价值进行重新计量，公允价值 与其账面价值之间的差额计入当期投资收益。购买日之前持有的被购买方的长期股权投资在权益法核算下的其他综合收益， 采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理，除净损益、其他综合收益和利润分配外的其他股东权 益变动，转为购买日所属当期损益。对于购买日之前持有的被购买方的其他权益工具投资，该权益工具投资在购买日之前累 计在其他综合收益的公允价值变动转入留存损益。 3. 企业合并中相关费用的处理：为企业合并发生的审计、法律服务、评估咨询等中介费用及其他相关管理费用，于发 生时计入当期损益；作为合并对价发行的权益性证券或债务性证券的交易费用，计入权益性证券或债务性证券的初始确认金 额。 6、合并财务报表的编制方法 1. 合并报表编制范围 合并财务报表的合并范围以控制为基础予以确定，不仅包括根据表决权（或类似权利）本身或者结合其他安排确定的子 公司，也包括基于一项或多项合同安排决定的结构化主体。控制，是指投资方拥有对被投资方的权力,通过参与被投资方的 相关活动而享有可变回报，并且有能力运用对被投资方的权力影响其回报金额。 2. 合并程序 合并财务报表以公司和其子公司的财务报表为基础，根据其他有关资料，编制合并财务报表。 公司统一子公司所采用的会计政策及会计期间，使子公司采用的会计政策、会计期间与公司保持一致。在编制合并财务 报表时，遵循重要性原则，抵销母公司与子公司、子公司与子公司之间的内部往来、内部交易及权益性投资项目。 子公司少数股东应占的权益和损益分别在合并资产负债表中所有者权益项目下和合并利润表中净利润项目下单独列示。 子公司少数股东分担的当期亏损超过了少数股东在该子公司期初所有者权益中所享有份额而形成的余额，冲减少数股东权 益。 （1）增加子公司以及业务 在报告期内因同一控制下企业合并增加的子公司以及业务，编制合并资产负债表时，调整合并资产负债表的期初数；编 制利润表时，将该子公司以及业务合并当期期初至报告期末的收入、费用、利润纳入合并利润表；合并现金流量表时，将该 子公司以及业务合并当期期初至报告期末的现金流量纳入合并现金流量表；同时应当对比较报表的相关项目进行调整，视同 合并后的报告主体自最终控制方开始控制时点起一直存在。 在报告期内因非同一控制下企业合并或其他方式增加的子公司以及业务，编制合并资产负债表时，不调整合并资产负债 表的期初数。编制利润表时，将该子公司以及业务购买日至报告期末的收入、费用、利润纳入合并利润表。编制现金流量表 时，将该子公司购买日至报告期末的现金流量纳入合并现金流量表。 公司以子公司的个别财务报表反映为在购买日公允价值基础上确定的可辨认资产、负债及或有负债在本期资产负债表日 的金额进行编制合并财务报表。对合并成本大于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，确认为商誉。合 并成本小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，经复核后，计入当期损益。 通过多次交易分步实现非同一控制下企业合并的，在合并财务报表中，对于购买日之前持有的被购买方的股权，应当按 照该股权在购买日的公允价值进行重新计量，公允价值与其账面价值的差额计入当期投资收益。购买日之前持有的被购买方 的长期股权投资在权益法核算下的其他综合收益，采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理，除 净损益、其他综合收益和利润分配外的其他股东权益变动，转为购买日所属当期损益。对于购买日之前持有的被购买方的其 他权益工具投资，该权益工具投资在购买日之前累计在其他综合收益的公允价值变动转入留存损益。 （2）处置子公司以及业务 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 116 A. 一般处理方法 在报告期内，本公司处置子公司以及业务，则该子公司以及业务期初至处置日的收入、费用、利润纳入合并利润表；该 子公司以及业务期初至处置日的现金流量纳入合并现金流量表。 公司因处置部分股权投资等原因丧失了对原有子公司控制权的，在合并财务报表中，对于剩余股权，按照其在丧失控制 权日的公允价值进行重新计量。处置股权取得的对价和剩余股权公允价值之和，减去按原持股比例计算应享有原有子公司自 购买日或合并日开始持续计算的净资产的份额之间的差额，计入丧失控制权当期的投资收益，同时冲减商誉。与原有子公司 股权投资相关的其他综合收益，在丧失控制权时采用与子公司直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理，因原有子 公司相关的除净损益、其他综合收益和利润分配以外的其他股东权益变动而确认的股东权益，在丧失控制权时转为当期损益。 B. 分步处置股权至丧失控制权 企业通过多次交易分步处置对子公司股权投资直至丧失控制权的，如果处置对子公司股权投资直至丧失控制权的各项交 易属于一揽子交易的，应当将各项交易作为一项处置子公司并丧失控制权的交易进行会计处理；但是，在丧失控制权之前每 一次处置价款与处置投资对应的享有该子公司净资产份额的差额，在合并财务报表中确认为其他综合收益，在丧失控制权时 一并转入丧失控制权当期的损益。 处置对子公司股权投资的各项交易的条款、条件以及经济影响符合下列一种或多种情况，通常表明应将多次交易事项作 为一揽子交易进行会计处理： （A）这些交易是同时或者在考虑了彼此影响的情况下订立的； （B）这些交易整体才能达成一项完整的商业结果； （C）一项交易的发生取决于其他至少一项交易的发生； （D）一项交易单独考虑时是不经济的，但是和其他交易一并考虑时是经济的。 （3）购买子公司少数股权 本公司因购买少数股权新取得的长期股权投资与按照新增持股比例计算应享有子公司自购买日（或合并日）开始持续计 算的可辨认净资产份额之间的差额，调整合并资产负债表中的资本公积中的资本溢价或股本溢价，资本公积中的资本溢价或 股本溢价不足冲减的，调整留存收益。 （4）不丧失控制权的情况下部分处置对子公司的股权投资 在不丧失控制权的情况下因部分处置对子公司的长期股权投资而取得的处置价款与处置长期股权投资相对应享有子公 司自购买日或合并日开始持续计算的净资产份额之间的差额，调整合并资产负债表中的资本公积中的资本溢价或股本溢价， 资本公积中的资本溢价或股本溢价不足冲减的，调整留存收益。 7、合营安排分类及共同经营会计处理方法 合营安排是指一项由两个或两个以上的参与方共同控制的安排。合营安排分为共同经营和合营企业。 1. 共同经营是指本公司享有该安排相关资产且承担该安排相关负债的合营安排。本公司确认与共同经营中利益份额相 关的下列项目： （1）确认单独所持有的资产，以及按其份额确认共同持有的资产； （2）确认单独所承担的负债，以及按其份额确认共同承担的负债； （3）确认出售其享有的共同经营产出份额所产生的收入； （4）按其份额确认共同经营因出售产出所产生的收入； （5）确认单独所发生的费用，以及按其份额确认共同经营发生的费用。 2. 合营企业是指本公司仅对该安排的净资产享有权利的合营安排。本公司按照长期股权投资有关权益法核算的规定对 合营企业的投资进行会计处理。 8、现金及现金等价物的确定标准 公司在编制现金流量表时，将本公司库存现金以及可以随时用于支付的存款确认为现金。将同时具备期限短（一般指从 购买日起三个月内到期）、流动性强、易于转换为已知金额现金、价值变动风险很小的投资，确定为现金等价物。受到限制 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 117 的银行存款，不作为现金流量表中的现金及现金等价物。 9、外币业务和外币报表折算 1. 外币业务 发生外币业务时，外币金额按交易发生日的即期汇率折算为人民币入账，期末按照下列方法对外币货币性项目和外币非 货币性项目进行处理： （1）外币货币性项目，采用资产负债表日即期汇率折算。因资产负债表日即期汇率与初始确认或者前一资产负债表日 即期汇率不同而产生的汇兑差额，计入当期损益。 （2）以历史成本计量的外币非货币性项目，仍采用交易发生日的即期汇率折算，不改变其记账本位币金额。 （3）对以公允价值计量的外币非货币性项目，按公允价值确定日即期汇率折算，由此产生的汇兑损益计入当期损益或 其他综合收益。 （4）外币汇兑损益除与购建或者生产符合资本化条件的资产有关的外币专门借款产生的汇兑损益，在资产达到预定可 使用或者可销售状态前计入符合资本化条件的资产的成本，其余均计入当期损益。 2. 外币财务报表的折算 （1）资产负债表中的资产和负债项目，采用资产负债表日的即期汇率折算；所有者权益项目除“未分配利润”项目外， 其他项目采用发生时的即期汇率折算。 （2）利润表中的收入和费用项目，采用交易发生日的即期汇率折算。 （3）按照上述折算产生的外币财务报表折算差额，计入其他综合收益。处置境外经营时，将与该境外经营相关的外币 财务报表折算差额，自所有者权益项目转入处置当期损益。 （4）现金流量表采用现金流量发生日的即期汇率折算。汇率变动对现金的影响额作为调节项目，在现金流量表中单独 列示。 10、金融工具 当公司成为金融工具合同的一方时，确认与之相关的一项金融资产或金融负债。 1. 金融资产的分类、确认依据和计量方法 公司根据所管理金融资产的业务模式和金融资产的合同现金流量特征，将金融资产划分为三类：以摊余成本计量的金融 资产、以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产、以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。 金融资产在初始确认时以公允价值计量。对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产，相关交易费用直接计 入当期损益；对于其他类别的金融资产，相关交易费用计入初始确认金额。对于公司初始确认的应收账款未包含《企业会计 准则第14号——收入》所定义的重大融资成分或根据《企业会计准则第14号——收入》规定不考虑不超过一年的合同中的融 资成分的，按照预期有权收取的对价的交易价格进行初始计量。 （1）以摊余成本计量的金融资产 公司管理此类金融资产的业务模式为以收取合同现金流量为目标，且在特定日期产生的现金流量，仅为对本金和以未偿 付本金金额为基础的利息的支付。公司对于此类金融资产，采用实际利率法，按照摊余成本进行后续计量，其摊销或减值产 生的利得或损失，计入当期损益。 （2）以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产 公司管理此类金融资产的业务模式为既以收取合同现金流量为目标又以出售为目标，且在特定日期产生的现金流量，仅 为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付。此类金融资产按照公允价值计量且其变动计入其他综合收益，但减值损 失或利得、汇兑损益和按照实际利率法计算的利息收入计入当期损益。 对于非交易性权益工具投资，公司可在初始确认时将其不可撤销地指定为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的 金融资产。该指定在单项投资的基础上作出，相关投资从发行方的角度符合权益工具的定义。公司将该类金融资产的相关股 利收入计入当期损益，公允价值变动计入其他综合收益。当该金融资产终止确认时，之前计入其他综合收益的累计利得或损 失将从其他综合收益转入留存收益，不计入当期损益。 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 118 （3）以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产 除上述以摊余成本计量的金融资产和以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产外，公司将其余所有的金融 资产分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。此外，在初始确认时，公司为了消除或显著减少会计错配， 将部分金融资产指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。此类金融资产按公允价值进行后续计量，公允价 值变动计入当期损益。 2. 金融负债的分类、确认依据和计量方法 公司金融负债于初始确认时分类为：以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债、其他金融负债。对于以公允价 值计量且其变动计入当期损益的金融负债，相关交易费用直接计入当期损益，其他金融负债的相关交易费用计入其初始确认 金额。 （1）以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债 以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债，包括交易性金融负债（含属于金融负债的衍生工具）和指定为以公 允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债。 交易性金融负债（含属于金融负债的衍生工具），按照公允价值进行后续计量，除与套期会计有关外，公允价值变动计 入当期损益。 公司在金融负债初始确认时，被指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债，由公司自身信用风险变动引 起的公允价值变动计入其他综合收益，且终止确认该负债时，计入其他综合收益的自身信用风险变动引起的其公允价值累计 变动额转入留存收益。其他公允价值变动计入当期损益。若按上述方式对该等金融负债的自身信用风险变动的影响进行处理 会造成或扩大损益中的会计错配的，公司将该金融负债的全部利得或损失（包括企业自身信用风险变动的影响金额）计入当 期损益。 （2）其他金融负债 除不符合终止确认条件的金融资产转移或继续涉入被转移金融资产所形成的金融负债、财务担保合同外的其他金融负债 分类为以摊余成本计量的金融负债，按摊余成本进行后续计量，终止确认或摊销产生的利得或损失计入当期损益。 3. 金融资产和金融负债的公允价值确定方法 存在活跃市场的金融工具，以活跃市场中的报价确定其公允价值。不存在活跃市场的金融工具，采用估值技术确定其公 允价值。在估值时，本公司采用在当前情况下适用并且有足够可利用数据和其他信息支持的估值技术，选择与市场参与者在 相关资产或负债的交易中所考虑的资产或负债特征相一致的输入值，并优先使用相关可观察输入值。只有在相关可观察输入 值无法取得或取得不切实可行的情况下，才使用不可观察输入值。 4. 金融资产转移的确认依据和计量方法 金融资产转移的确认 情形 确认结果 已转移金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬 终止确认该金融资产(确认新资产/负债) 既没有转移也没有保留金 融资产所有权上几乎所有 的风险和报酬 放弃了对该金融资产的控制 未放弃对该金融资产的控制 按照继续涉入被转移金融资产的程度确认有关资产和负 债 保留了金融资产所有权上 几乎所有的风险和报酬 继续确认该金融资产,并将收到的对价确认为金融负债 公司将金融资产转移区分为金融资产整体转移和部分转移。 （1）金融资产整体转移满足终止确认条件的，应当将下列两项金额的差额计入当期损益：被转移金融资产在终止确认 日的账面价值；因转移金融资产而收到的对价，与原直接计入其他综合收益的公允价值变动累计额（涉及转移的金融资产为 《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》第十八条分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产的 情形）之和。 （2）转移金融资产的一部分，且该被转移部分整体满足终止确认条件的，应当将转移前金融资产整体的账面价值，在 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 119 终止确认部分和继续确认部分（在此种情形下，所保留的服务资产应当视同继续确认金融资产的一部分）之间，按照转移日 各自的相对公允价值进行分摊，并将下列两项金额的差额计入当期损益：终止确认部分在终止确认日的账面价值；终止确认 部分收到的对价（包括获得的所有新资产减去承担的所有新负债），与原计入其他综合收益的公允价值变动累计额中对应终 止确认部分的金额（涉及部分转移的金融资产为《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》第十八条分类为以公允价 值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产的情形）之和。 金融资产转移不满足终止确认条件的，继续确认所转移的金融资产整体，并将收到的对价确认为一项金融负债。 5. 金融负债的终止确认条件 金融负债（或其一部分）的现时义务已经解除的，应当终止确认该金融负债（或该部分金融负债）。如存在下列情况： （1）公司将用于偿付金融负债的资产转入某个机构或设立信托，偿付债务的义务仍存在的，不应当终止确认该金融负 债。 （2）公司（借入方）与借出方之间签订协议，以承担新金融负债方式替换原金融负债（或其一部分），且合同条款实质 上是不同的，公司应当终止确认原金融负债（或其一部分），同时确认一项新金融负债。 金融负债（或其一部分）终止确认的，公司将其账面价值与支付的对价（包括转出的非现金资产或承担的负债）之间的 差额，计入当期损益。 6. 金融资产减值 （1）减值准备的确认方法 公司对以摊余成本计量的金融资产（含应收款项）、以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债务工具投资和租赁 应收款以预期信用损失为基础进行减值会计处理并确认损失准备。此外，对合同资产、贷款承诺及财务担保合同，也按照本 部分所述会计政策计提减值准备和确认减值损失。 预期信用损失，是指以发生违约的风险为权重的金融工具信用损失的加权平均值。信用损失，是指本公司按照原实际利 率折现的、根据合同应收的所有合同现金流量与预期收取的所有现金流量之间的差额，即全部现金短缺的现值。 除购买或源生的已发生信用减值的金融资产外，公司在每个资产负债表日评估相关金融资产的信用风险自初始确认后是 否已显著增加。如果信用风险自初始确认后并未显著增加，处于第一阶段，本公司按照相当于该金融资产未来12个月内预期 信用损失的金额计量损失准备；如果信用风险自初始确认后已显著增加但尚未发生信用减值的，处于第二阶段，本公司按照 相当于该金融资产整个存续期内预期信用损失的金额计量损失准备；如果金融资产自初始确认后已经发生信用减值的，处于 第三阶段，本公司按照相当于该金融资产整个存续期内预期信用损失的金额计量损失准备。本公司在评估预期信用损失时， 考虑在资产负债表日无须付出不必要的额外成本或努力即可获得的有关过去事项、当前状况以及未来经济状况预测的合理且 有依据的信息，包括前瞻性信息。 未来12个月内预期信用损失，是指因资产负债表日后12个月内（若金融资产的预计存续期少于12个月，则为预计存续期） 可能发生的金融资产违约事件而导致的预期信用损失，是整个存续期预期信用损失的一部分。 对于在资产负债表日具有较低信用风险的金融工具，本公司假设其信用风险自初始确认后并未显著增加，选择按照未来 12 个月内的预期信用损失计量损失准备。 本公司对于处于第一阶段和第二阶段、以及较低信用风险的金融资产，按照其未扣除减值准备的账面余额和实际利率计 算利息收入。对于处于第三阶段的金融资产，按照其账面余额减已计提减值准备后的摊余成本和实际利率计算利息收入。 （2）已发生减值的金融资产 本公司对金融资产预期未来现金流量具有不利影响的一项或多项事件发生时，该金融资产成为已发生信用减值的金融资 产。金融资产已发生信用减值的证据包括下列可观察信息： A.发行方或债务人发生重大财务困难； B.债务人违反合同，如偿付利息或本金违约或逾期等； C.债权人出于与债务人财务困难有关的经济或合同考虑，给予债务人在任何其他情况下都不会做出的让步； D.债务人很可能破产或进行其他财务重组； E.发行方或债务人财务困难导致该金融资产的活跃市场消失； F.以大幅折扣购买或源生一项金融资产，该折扣反映了发生信用损失的事实。 金融资产发生信用减值，有可能是多个事件的共同作用所致，未必是可单独识别的事件所致。 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 120 （3）购买或源生的已发生信用减值的金融资产 公司对购买或源生的已发生信用减值的金融资产，在资产负债表日仅将自初始确认后整个存续期内预期信用损失的累计 变动确认为损失准备。在每个资产负债表日，将整个存续期内预期信用损失的变动金额作为减值损失或利得计入当期损益。 即使该资产负债表日确定的整个存续期内预期信用损失小于初始确认时估计现金流量所反映的预期信用损失的金额，也将预 期信用损失的有利变动确认为减值利得。 （4）信用风险显著增加的判断标准 如果某项金融资产在资产负债表日确定的预计存续期内的违约概率显著高于在初始确认时确定的预计存续期内的违约 概率，则表明该项金融资产的信用风险显著增加。除特殊情况外，本公司采用未来12 个月内发生的违约风险的变化作为整 个存续期内发生违约风险变化的合理估计，以确定自初始确认后信用风险是否显著增加。 （5）评估金融资产预期信用损失的方法 本公司基于单项和组合评估金融资产的预期信用损失。对信用风险显著不同的金融资产单项评估信用风险，如：应收关 联方款项；应收政府机关单位款项；已有明显迹象表明债务人很可能无法履行还款义务的应收款项等。 除了单项评估信用风险的金融资产外，本公司基于共同风险特征将金融资产划分为不同的组别，在组合的基础上评估信 用风险。 （6）金融资产减值的会计处理方法 公司在资产负债表日计算各类金融资产的预计信用损失，由此形成的损失准备的增加或转回金额，作为减值损失或利得 计入当期损益。 公司实际发生信用损失，认定相关金融资产无法收回，经批准予以核销的，直接减记该金融资产的账面余额。已减记的 金融资产以后又收回的，作为减值损失的转回计入收回当期的损益。 7. 财务担保合同 财务担保合同，是指债务人到期不能按照最初或修改后的债务工具条款偿付债务时，发行方向蒙受损失的合同持有人赔 付特定金额的合同。财务担保合同在初始确认时按照公允价值计量。不属于指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的 金融负债的财务担保合同，在初始确认后，按照资产负债表日确定的预期信用损失准备金额和初始确认金额扣除按照收入确 认原则确定的累计摊销额后的余额，以两者之中的较高者进行后续计量。 8. 金融资产和金融负债的抵销 金融资产和金融负债在资产负债表内分别列示，没有相互抵销。但是，同时满足下列条件的，以相互抵销后的净额在资 产负债表内列示： （1）公司具有抵销已确认金融资产和金融负债的法定权利，且该种法定权利现在是可执行的； （2）公司计划以净额结算，或同时变现该金融资产和清偿该金融负债。 9. 权益工具 权益工具是指能证明拥有公司在扣除所有负债后的资产中的剩余权益的合同。公司发行（含再融资）、回购、出售或注 销权益工具作为权益的变动处理。公司不确认权益工具的公允价值变动。与权益性交易相关的交易费用从权益中扣减。 公司对权益工具持有方的各种分配（不包括股票股利），作为利润分配，减少所有者权益。发放的股票股利不影响所有 者权益总额。 11、应收票据 本公司对于应收票据按照相当于整个存续期内的预期信用损失金额计量损失准备。本公司认为所持有的银行承兑汇票的 承兑银行信用评级较高，不存在重大的信用风险，也未计提损失准备。 12、应收账款 本公司对于《企业会计准则第14号——收入》所规定的、不含重大融资成分（包括根据该准则不考虑不超过一年的合同 中融资成分的情况）的应收款项，按照相当于整个存续期内预期信用损失的金额计量其损失准备。 本公司以共同风险特征为依据，按照客户类别等共同信用风险特征将应收账款分为不同组别： 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 121 项目 确定组合的依据 股份并表关联方组合 应收招标股份合并范围内关联方的应收款项 集团并表关联方组合 应收招标集团（除招标股份外）合并范围内关联方的应收款项 账龄组合 应收款项的账龄作为信用风险特征 本公司对于应收账款按照相当于整个存续期内的预期信用损失金额计量损失准备。对于划分为招标股份并表关联方组合 的应收账款不计提坏账准备；对于划分为招标集团并表关联方组合，本公司按历史经验数据和前瞻性信息，确定预期信用损 失；对于划分为账龄组合的应收账款，本公司采用以账龄特征为基础的预期信用损失模型，参考历史信用损失经验，结合当 前状况以及对未来经济状况的预测，编制应收账款账龄与整个存续期预期信用损失率对照表，计算预期信用损失。 13、应收款项融资 14、其他应收款 其他应收款的预期信用损失的确定方法及会计处理方法 对其他应收款按历史经验数据和前瞻性信息，确定预期信用损失。本公司依据其他应收款信用风险自初始确认后是否已 经显著增加，采用相当于未来12个月内、或整个存续期的预期信用损失的金额计量减值损失。 本公司以共同风险特征为依据，将其他应收款分为不同组别： 组合 确定组合的依据 组合一：应收利息 款项性质 组合二：应收股利 组合三：应收保证金、押金、备用金及职工借款 组合四：应收其他款项 组合五：股份并表关联方组合 纳入招标股份合并范围内母子公司之间的其他应收款 组合六：集团并表关联方组合 纳入招标集团（除招标股份外）合并范围内关联方之间的其他应收款 对于划分为招标股份合并范围组合的其他应收款不计提坏账准备；对于划分为其他组合的其他应收款，本公司依据其他 应收款的信用风险自初始确认后是否已经显著增加，采用相当于未来12个月或整个存续期的预期信用损失的金额计量减值损 失，即对于其他应收款，本公司采用一般方法（“三阶段”模型）计提减值损失。 15、存货 1. 存货的分类 公司存货包括未完工项目成本（劳务成本或合同履约成本）；在生产经营过程中持有以备销售，或者仍然处在生产过程， 或者在生产或提供劳务过程中将消耗的材料或物资等，包括各类原材料、包装物、低值易耗品、在产品、产成品（库存商品） 等。 2. 未完工项目成本（劳务成本或合同履约成本）的核算方法 公司按照单个项目为核算对象，分别核算各个项目的实际成本。项目未完工前，按单个项目归集所发生的实际成本，包 括人工薪酬成本、服务采购成本、其他直接成本及其他间接费用等。项目达到收入确认时点，确认收入的同时结转该项目相 对进度的项目成本。 在资产负债表日，存货按照成本与可变现净值孰低计量。 对于项目成本，年末按照预计项目总成本超过预计项目总收 入（扣除相关税费）的部分，计提存货跌价准备，在项目完工时，转销存货跌价准备，计入当期损益。 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 122 3. 除未完工项目成本以外其他存货的核算方法 （1）其他存货取得和发出的计价方法 存货按照成本进行初始计量。存货成本包括采购成本、加工成本和其他成本。应计入存货成本的借款费用，按照《企业 会计准则第17号——借款费用》处理。投资者投入存货的成本，应当按照投资合同或协议约定的价值确定，但合同或协议约 定价值不公允的除外。 发出存货的计价方法：采用加权平均法核算。 （2）存货的盘存制度 采用永续盘存制。 （3）低值易耗品及包装物的摊销方法 采用“一次摊销法”核算。 （4）存货可变现净值的确定依据及存货跌价准备计提方法 期末存货按成本与可变现净值孰低计价，存货期末可变现净值低于账面成本的，按差额计提存货跌价准备。可变现净值， 是指在日常活动中，存货的估计售价减去至完工时估计将要发生的成本、估计的销售费用以及相关税费后的金额。 A.存货可变现净值的确定依据：为生产而持有的材料等，用其生产的产成品的可变现净值高于成本的，该材料仍然按照 成本计量；材料价格的下降表明产成品的可变现净值低于成本的，该材料应当按照可变现净值计量。 为执行销售合同或者劳务合同而持有的存货，其可变现净值应当以合同价格为基础计算。企业持有存货的数量多于销售 合同订购数量的，超出部分的存货的可变现净值以一般销售价格为基础计算。 B.存货跌价准备的计提方法：按单个存货项目的成本与可变现净值孰低法计提存货跌价准备；但对于数量繁多、单价较 低的存货按存货类别计提存货跌价准备。 16、合同资产 合同资产，是指本公司已向客户转让商品而有权收取对价的权利，且该权利取决于时间流逝之外的其他因素。如本公司 向客户销售两项可明确区分的商品，因已交付其中一项商品而有权收取款项，但收取该款项还取决于交付另一项商品的，本 公司将该收款权利作为合同资产。 对于合同资产，无论是否包含重大融资成分，本公司始终按照相当于整个存续期内预期信用损失的金额计量其损失准备， 由此形成的损失准备的增加或转回金额，作为减值损失或利得计入当期损益。 本公司在资产负债表日计算合同资产预期信用损失，如果该预期信用损失大于当前合同资产减值准备的账面金额，将其 差额确认为减值损失；每个资产负债表日重新计量预期信用损失，由此形成的损失准备的转回金额，确认为减值利得。 17、合同成本 18、持有待售资产 19、债权投资 对于债权投资，本公司于每个资产负债表日，根据交易对手和风险敞口的各种类型，考虑历史的违约情况与行业前瞻性 信息或各种外部实际与预期经济信息确定预期信用损失。预期信用损失的确定方法及会计处理方法参见本会计政策之金融工 具的规定。 20、其他债权投资 对于其他债权投资，本公司于每个资产负债表日，根据交易对手和风险敞口的各种类型，考虑历史的违约情况与行业前 瞻性信息或各种外部实际与预期经济信息确定预期信用损失。预期信用损失的确定方法及会计处理方法参见本会计政策之金 融工具的规定。 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 123 21、长期应收款 本公司长期应收款包括应收融资租赁款及其他长期应收款。 对由《企业会计准则第21号——租赁》规范的交易形成的应收融资租赁款按照相当于整个存续期内预期信用损失的金额 计量损失准备。 对其他长期应收款，本公司于每个资产负债表日,根据交易对手和风险敞口的各种类型，考虑历史的违约情况与合理的 前瞻性信息或各种外部实际与预期经济信息确定预期信用损失。 本公司依据其信用风险自初始确认后是否已经显著增加，采用相当于未来12个月内、或整个存续期的预期信用损失的金 额计量长期应收款减值损失。除了单项评估信用风险的长期应收款外，基于其信用风险特征，将其划分为不同组合： 项目 确定组合的依据 正常类长期应收款 本组合为未逾期风险正常的长期应收款 逾期长期应收款 本组合为出现逾期风险较高的长期应收款 22、长期股权投资 1. 确定对被投资单位具有共同控制、重大影响的依据 共同控制是指按照相关约定对某项安排所共有的控制，并且该安排的相关活动必须经过分享控制权的参与方一致同意后 才能决策。在判断是否存在共同控制时，首先判断所有参与方或参与方组合是否集体控制该安排，如果所有参与方或一组参 与方必须一致行动才能决定某项安排的相关活动，则认为所有参与方或一组参与方集体控制该安排。其次再判断该安排相关 活动的决策是否必须经过这些集体控制该安排的参与方一致同意，当且仅当相关活动的决策要求集体控制该安排的参与方一 致同意时，才形成共同控制。如果存在两个或两个以上的参与方组合能够集体控制某项安排的，不构成共同控制。判断是否 存在共同控制时，不考虑享有的保护性权利。 重大影响是指投资方对被投资单位的财务和经营政策有参与决策的权力，但并不能够控制或者与其他方一起共同控制这 些政策的制定。在确定能否对被投资单位施加重大影响时，考虑投资方直接或间接持有被投资单位的表决权股份以及投资方 及其他方持有的当期可执行潜在表决权在假定转换为对被投资方单位的股权后产生的影响，包括被投资单位发行的当期可转 换的认股权证、股份期权及可转换公司债券等的影响。对外投资符合下列情况时，一般确定为对投资单位具有重大影响：① 在被投资单位的董事会或类似权力机构中派有代表；②参与被投资单位财务和经营政策的制定过程；③与被投资单位之间发 生重要交易；④向被投资单位派出管理人员；⑤向被投资单位提供关键技术资料。直接或通过子公司间接拥有被投资企业20% 以上但低于50%的表决权股份时，一般认为对被投资单位具有重大影响。 2. 初始投资成本确定 （1）企业合并形成的长期股权投资 A.同一控制下的企业合并,以支付现金、转让非现金资产或承担债务方式以及以发行权益性证券作为合并对价的，在合 并日按照取得被合并方所有者权益在最终控制方合并财务报表中的账面价值的份额作为长期股权投资的初始投资成本。因追 加投资等原因能够对同一控制下的被投资单位实施控制的，在合并日根据合并后应享有被合并方净资产在最终控制方合并财 务报表中的账面价值的份额，确定长期股权投资的初始投资成本。合并日长期股权投资的初始投资成本，与达到合并前的长 期股权投资账面价值加上合并日进一步取得股份新支付对价的账面价值之和的差额，调整资本溢价或股本溢价，资本溢价或 股本溢价不足冲减的，冲减留存收益。 B.非同一控制下的企业合并,在购买日按照《企业会计准则第20号——企业合并》的相关规定确定的合并成本作为长期 股权投资的初始投资成本。因追加投资等原因能够对非同一控制下的被投资单位实施控制的，按照原持有的股权投资账面价 值加上新增投资成本之和，作为改按成本法核算的初始投资成本。 （2）除企业合并形成的长期股权投资以外，其他方式取得的长期股权投资，按照下列规定确定其初始投资成本： A.以支付现金取得的长期股权投资，应当按照实际支付的购买价款作为初始投资成本。初始投资成本包括与取得长期股 权投资直接相关的费用、税金及其他必要支出。 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 124 B.以发行权益性证券取得的长期股权投资，按照发行权益性证券的公允价值作为初始投资成本。 C.通过非货币性资产交换取得的长期股权投资，其初始投资成本按照《企业会计准则第7号——非货币性资产交换》确 定。 D.通过债务重组取得的长期股权投资，其初始投资成本按照《企业会计准则第12号——债务重组》确定。 3. 后续计量和损益确认方法 （1）成本法核算：能够对被投资单位实施控制的长期股权投资，采用成本法核算。采用成本法核算时，追加或收回投 资调整长期股权投资的成本。采用成本法核算的长期股权投资，除取得投资时实际支付的价款或对价中包含的已宣告但尚未 发放的现金股利或利润外，公司应当按照享有被投资单位宣告发放的现金股利或利润确认投资收益，不再划分是否属于投资 前和投资后被投资单位实现的净利润。 （2）权益法核算：对被投资单位共同控制或重大影响的长期股权投资，除对联营企业的权益性投资，其中一部分通过 风险投资机构、共同基金、信托公司或包括投连险基金在内的类似主体间接持有的，无论以上主体是否对这部分投资具有重 大影响，公司按照《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》的有关规定，对间接持有的该部分投资选择以公允价值 计量且其变动计入损益外，采用权益法核算。采用权益法核算时，公司取得长期股权投资后，按照应享有或应分担的被投资 单位实现的净损益和其他综合收益的份额，分别确认投资收益和其他综合收益，同时调整长期股权投资的账面价值；公司按 照被投资单位宣告分派的利润或现金股利计算应享有的部分，相应减少长期股权投资的账面价值；公司对于被投资单位除净 损益、其他综合收益和利润分配以外所有者权益的其他变动，应当调整长期股权投资的账面价值并计入所有者权益。公司确 认被投资单位发生的净亏损，以长期股权投资的账面价值以及其他实质上构成对被投资单位净投资的长期权益减记至零为 限，公司负有承担额外损失义务的除外。被投资单位以后实现净利润的，公司在收益分享额弥补未确认的亏损分担额后，恢 复确认收益分享额。公司在确认应享有被投资单位净损益的份额时，以取得投资时被投资单位各项可辨认资产的公允价值为 基础，对被投资单位的净利润进行调整，并且将公司与联营企业及合营企业之间发生的内部交易损益予以抵销，在此基础上 确认投资损益。公司与被投资单位发生的内部交易损失，按照《企业会计准则第8号——资产减值》等规定属于资产减值损 失的则全额确认。如果被投资单位采用的会计政策及会计期间与公司不一致的，按照公司的会计政策及会计期间对被投资单 位的财务报表进行调整，并据以确认投资损益。 对于首次执行日之前已经持有的对联营企业和合营企业的长期股权投资，如存在与该投资相关的股权投资借方差额，按 原剩余期限直线法摊销，摊销金额计入当期损益。 （3）处置长期股权投资，其账面价值与实际取得价款差额，计入当期损益。采用权益法核算的长期股权投资，因被投 资单位除净损益以外所有者权益的其他变动而计入所有者权益的，处置该项投资时将原计入所有者权益的部分按相应比例转 入当期损益，由于被投资方重新计量设定受益计划净负债或净资产变动而产生的其他综合收益除外。 23、投资性房地产 投资性房地产计量模式 成本法计量 折旧或摊销方法 在成本模式下，公司按照本会计政策之第（24）项固定资产和第（30）项无形资产的规定，对投资性房地产进行计量， 计提折旧或摊销。当投资性房地产被处置，或者永久退出使用且预计不能从其处置中取得经济利益时，应当终止确认该项投 资性房地产。公司出售、转让、报废投资性房地产或者发生投资性房地产毁损，应当将处置收入扣除其账面价值和相关税费 后的金额计入当期损益。 24、固定资产 （1）确认条件 固定资产系使用寿命超过一个会计年度，为生产商品、提供劳务、出租或经营管理所持有的有形资产。 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 125 （2）折旧方法 类别 折旧方法 折旧年限 残值率 年折旧率 房屋建筑物 年限平均法 0%-5% 20-30 年 3.17%-5.00% 机器设备 年限平均法 0%-5% 3-10 年 9.50%-33.33% 电子设备 年限平均法 0%-5% 3-5 年 19.00%-33.33% 办公设备 年限平均法 0%-5% 3-5 年 19.00%-33.33% 运输设备 年限平均法 0%-5% 3-10 年 9.50%-33.33% 其他设备 年限平均法 0%-5% 3-5 年 19.00%-33.33% （3）融资租入固定资产的认定依据、计价和折旧方法 25、在建工程 在建工程以实际成本计价。其中为工程建设项目而发生的借款利息支出和外币折算差额按照《企业会计准则第17号—— 借款费用》的有关规定资本化或计入当期损益。在建工程在达到预计使用状态之日起不论工程是否办理竣工决算均转入固定 资产，对于未办理竣工决算手续的待办理完毕后再作调整。 26、借款费用 1. 借款费用资本化的确认原则 借款费用包括因借款发生的利息、折价或溢价的摊销和辅助费用，以及因外币借款而发生的汇兑差额。公司发生的借款 费用，可直接归属于符合资本化条件的资产的购建或者生产的，应予以资本化，计入相关资产成本；其他借款费用，在发生 时根据其发生额确认为费用，计入当期损益。 符合资本化条件的资产，包括需要经过相当长时间的购建或者生产活动才能达到预定可使用或者可销售状态的固定资 产、投资性房地产和存货等资产。 借款费用同时满足下列条件，开始资本化： （1）资产支出已经发生，资产支出包括为购建或者生产符合资本化条件的资产而以支付现金、转移非现金资产或者承 担带息债务形式发生的支出； （2）借款费用已发生； （3）为使资产达到预计可使用或者可销售状态所必要的购建或者生产活动已经开始。 2. 借款费用资本化的期间 为购建或者生产符合资本化条件的资产发生的借款费用，满足上述资本化条件的，在该资产达到预定可使用或者可销售 状态前所发生的，计入该资产的成本，若资产的购建或者生产活动发生非正常中断，并且中断时间连续超过3个月，暂停借 款费用的资本化，将其确认为当期费用，直至资产的购建或者生产活动重新开始；当所购建或生产的资产达到预定可使用或 者销售状态时，停止其借款费用的资本化。在达到预定可使用或者可销售状态后所发生的借款费用，于发生当期直接计入财 务费用。 3. 借款费用资本化金额的计算方法 在资本化期间内，每一会计期间的利息（包括折价或溢价的摊销）资本化金额，按照下列规定确定： （1）为购建或者生产符合资本化条件的资产而借入专门借款的，以专门借款当期实际发生的利息费用，减去将尚未动 用的借款资金存入银行取得的利息收入或进行暂时性投资取得的投资收益后的金额确定。 （2）为购建或者生产符合资本化条件的资产而占用了一般借款的，根据累计资产支出超过专门借款部分的资产支出加 权平均数乘以所占用一般借款的资本化率，计算确定一般借款应予资本化的利息金额。 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 126 27、生物资产 28、油气资产 29、使用权资产 在租赁期开始日，本公司作为承租人将可在租赁期内使用租赁资产的权利确认为使用权资产，短期租赁和低价值资产租 赁除外。 1. 使用权资产的确认依据 使用权资产按照成本进行初始计量，该成本包括： （1）租赁负债的初始计量金额； （2）在租赁期开始日或之前支付的租赁付款额，存在租赁激励的，扣除已享受的租赁激励相关金额； （3）发生的初始直接费用； （4）为拆卸及移除租赁资产、复原租赁资产所在场地或将租赁资产恢复至租赁条款约定状态预计将发生的成本，属于 为生产存货而发生的除外。 2. 使用权资产的折旧方法及减值 （1）本公司采用成本模式对使用权资产进行后续计量。 （2）本公司对各类使用权资产的采用年限平均法计提折旧。 本公司能够合理确定租赁期届满时取得租赁资产所有权的，在租赁资产剩余使用寿命内计提折旧；无法合理确定租赁期 届满时能够取得租赁资产所有权的，在租赁期与租赁资产剩余使用寿命两者孰短的期间内计提折旧。如果使用权资产发生减 值，本公司按照扣除减值损失之后的使用权资产的账面价值，进行后续折旧。 （3）本公司按照变动后的租赁付款额的现值重新计量租赁负债，并相应调整使用权资产的账面价值时，如使用权资产 账面价值已调减至零，但租赁负债仍需进一步调减的，将剩余金额计入当期损益。 （4）使用权资产的减值测试方法、减值准备计提方法详见本会计政策之（31）项长期资产减值。 30、无形资产 （1）计价方法、使用寿命、减值测试 无形资产按实际成本计量。外购的无形资产，其成本包括购买价款、相关税费以及直接归属于使该项资产达到预定用途 所发生的其他支出。采用分期付款方式购买无形资产，购买无形资产的价款超过正常信用条件延期支付，实际上具有融资性 质的，无形资产的成本为购买价款的现值。投资者投入的无形资产的成本，应当按照投资合同或协议约定的价值确定，在投 资合同或协议约定价值不公允的情况下，应按无形资产的公允价值入账。通过非货币性资产交换取得的无形资产，其初始投 资成本按照《企业会计准则第7号——非货币性资产交换》确定。通过债务重组取得的无形资产，其初始投资成本按照《企 业会计准则第12号——债务重组》确定。以同一控制下的企业吸收合并方式取得的无形资产按被合并方的账面价值确定其入 账价值；以非同一控制下的企业吸收合并方式取得的无形资产按公允价值确定其入账价值。 公司于取得无形资产时分析判断其使用寿命。使用寿命有限的无形资产自无形资产可供使用时起，至不再作为无形资产 确认时止，采用直线法分期平均摊销，计入损益。对于使用寿命不确定的无形资产不进行摊销。 使用寿命有限的无形资产预计寿命及依据如下： 类别 预计使用寿命 依据 土地使用权 50 年 按照产权证上约定期间进行摊销； 计算机软件 3-5 年、受益期间或合同授权期 间 约定授权期间的，按照约定期间进行摊销； 未约定期限的，按照管理层确定的受益期间摊销 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 127 特许权 15 年 按照预计无形资产组合的受益年限 公司于每年年度终了，对使用寿命有限的无形资产的使用寿命及摊销方法进行复核。如果无形资产的使用寿命及摊销方 法与以前估计不同的，改变摊销期限和摊销方法。公司在每个会计期间对使用寿命不确定的无形资产的使用寿命进行复核。 如果有证据表明无形资产的使用寿命是有限的，估计其使用寿命，并按上述规定处理。 无形资产的减值测试方法和减值准备计提方法详见本会计政策之（31）项长期资产减值。 （2）内部研究开发支出会计政策 公司内部自行开发的无形资产，在研究开发项目研究阶段的支出，于发生时计入当期损益。开发项目开发阶段的支出， 只有同时满足下列条件的，才能确认为无形资产： （1）完成该无形资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行性； （2）具有完成该无形资产并使用或出售的意图； （3）无形资产产生经济利益的方式，包括能够证明运用该无形资产生产的产品存在市场或无形资产自身存在市场，无 形资产将在内部使用的，应当证明其有用性； （4）有足够的技术、财务资源和其他资源支持，以完成该无形资产的开发，并有能力使用或出售无形资产； （5）归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。 对于以前期间已经费用化的开发阶段的支出不再调整。 31、长期资产减值 长期股权投资、采用成本模式计量的投资性房地产、固定资产、在建工程、无形资产、使用权资产等长期资产，于资产 负债表日存在减值迹象的，进行减值测试。减值测试结果表明资产的可收回金额低于其账面价值的，按其差额计提减值准备 并计入减值损失。可收回金额为资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间的较高者。 资产减值准备按单项资产为基础计算并确认，如果难以对单项资产的可收回金额进行估计的，以该资产所属的资产组确定资 产组的可收回金额。资产组是能够独立产生现金流入的最小资产组合。 商誉至少在每年年度终了进行减值测试。本公司进行商誉减值测试，对于因企业合并形成的商誉的账面价值，自购买日 起按照合理的方法分摊至相关的资产组；难以分摊至相关的资产组的，将其分摊至相关的资产组组合。在将商誉的账面价值 分摊至相关的资产组或者资产组组合时，按照各资产组或者资产组组合的公允价值占相关资产组或者资产组组合公允价值总 额的比例进行分摊。公允价值难以可靠计量的，按照各资产组或者资产组组合的账面价值占相关资产组或者资产组组合账面 价值总额的比例进行分摊。在对包含商誉的相关资产组或者资产组组合进行减值测试时，如与商誉相关的资产组或者资产组 组合存在减值迹象的，先对不包含商誉的资产组或者资产组组合进行减值测试，计算可收回金额，并与相关账面价值相比较， 确认相应的减值损失。再对包含商誉的资产组或者资产组组合进行减值测试，比较这些相关资产组或者资产组组合的账面价 值（包括所分摊的商誉的账面价值部分）与其可收回金额，如相关资产组或者资产组组合的可收回金额低于其账面价值的， 确认商誉的减值损失。 上述资产减值损失一经确认，在以后会计期间不予转回。 32、长期待摊费用 长期待摊费用是指公司已经发生但应由本期和以后各期负担的分摊期限在1年以上的各项费用，包括以经营租赁方式租 入的固定资产发生的改良支出等。长期待摊费用在相关项目的受益期内平均摊销。 类别 摊销年限 场地建设及装修费 预计收益期间 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 128 33、合同负债 合同负债反映本公司已收或应收客户对价而应向客户转让商品的义务。本公司在向 客户转让商品之前，客户已经支付 了合同对价或本公司已经取得了无条件收取合同对价权利的，在客户实际支付款项与到期应支付款项孰早时点，按照已收或 应收的金额确认合同负债。 同一合同下的合同资产和合同负债以净额列示，不同合同下的合同资产和合同负债不予抵销。 34、职工薪酬 （1）短期薪酬的会计处理方法 短期薪酬是指本公司在职工提供相关服务的年度报告期间结束后十二个月内需要全部予以支付的职工薪酬，离职后福利 和辞退福利除外。本公司在职工提供服务的会计期间，将实际发生的短期薪酬确认为负债，并根据职工提供服务的受益对象 计入相关资产成本和费用。 （2）离职后福利的会计处理方法 离职后福利是指公司为获得职工提供的服务而在职工退休或与公司解除劳动关系后，提供的各种形式的报酬和福利，短 期薪酬和辞退福利除外。离职后福利计划包括设定提存计划和设定受益计划。其中，设定提存计划，是指向独立的基金缴存 固定费用后，本公司不再承担进一步支付义务的离职后福利计划；设定受益计划，是指除设定提存计划以外的离职后福利计 划。 （1）设定提存计划 设定提存计划包括基本养老保险、失业保险。在职工为本公司提供服务的会计期间，按以当地规定的缴纳基数和比例计 算应缴纳金额，确认为负债，并计入当期损益或相关资产成本。 在职工提供服务的会计期间，根据设定提存计划计算的应缴存金额确认为负债，并计入当期损益或相关资产成本。 （2）设定受益计划 本公司根据预期累计福利单位法确定的公式将设定受益计划产生的福利义务归属于职工提供服务的期间，并计入当期损 益或相关资产成本。本公司设定受益计划导致的职工薪酬成本包括下列组成部分： A.服务成本，包括当期服务成本、过去服务成本和结算利得或损失。其中，当期服务成本，是指职工当期提供服务所导 致的设定受益计划义务现值的增加额；过去服务成本，是指设定受益计划修改所导致的与以前期间职工服务相关的设定受益 计划义务现值的增加或减少。 B.设定受益计划净负债或净资产的利息净额，包括计划资产的利息收益、设定受益计划义务的利息费用以及资产上限影 响的利息。 C.重新计量设定受益计划净负债或净资产所产生的变动。 除非其他会计准则要求或允许职工福利成本计入资产成本，本公司将上述第A和B项计入当期损益；第C项计入其他综合 收益且不会在后续会计期间转回至损益，但可以在权益范围内转移这些在其他综合收益中确认的金额。 （3）辞退福利的会计处理方法 辞退福利是指公司在职工劳动合同到期之前解除与职工的劳动关系，或者为鼓励职工自愿接受裁减而给予职工的补偿。 公司向职工提供辞退福利的，在下列两者孰早日确认辞退福利产生的职工薪酬负债，并计入当期损益：公司不能单方面撤回 因解除劳动关系计划或裁减建议所提供的辞退福利时；公司确认与涉及支付辞退福利的重组相关的成本或费用时。 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 129 （4）其他长期职工福利的会计处理方法 其他长期职工福利，是指除短期薪酬、离职后福利、辞退福利之外所有的职工薪酬，包括长期带薪缺勤、长期残疾福利、 长期利润分享计划等。本公司向职工提供的其他长期职工福利，符合设定提存计划条件的，按照设定提存计划的有关规定进 行处理；除上述情形外的其他长期职工福利，按照设定受益计划的有关规定，确认和计量其他长期职工福利净负债或净资产。 在报告期末，公司将其他长期职工福利产生的福利义务归属于职工提供服务期间，并计入当期损益或相关资产成本。 35、租赁负债 在租赁期开始日，本公司将尚未支付的租赁付款额的现值确认为租赁负债，短期租赁和低价值资产租赁除外。 在计算租赁付款额的现值时，本公司作为承租人采用租赁内含利率作为折现率；无法确定租赁内含利率的，采用本公司 增量借款利率作为折现率。 本公司按照固定的周期性利率计算租赁负债在租赁期内各期间的利息费用，并计入当期损益。未纳入租赁负债计量的可 变租赁付款额于实际发生时计入当期损益。 租赁期开始日后，当实质固定付款额发生变动、担保余值预计的应付金额发生变化、用于确定租赁付款额的指数或比率 发生变动、购买选择权、续租选择权或终止选择权的评估结果或实际行权情况发生变化时，本公司按照变动后的租赁付款额 的现值重新计量租赁负债。 36、预计负债 公司如果与或有事项相关的义务同时符合以下条件，则将其确认为负债：（1）该义务是公司承担的现时义务；（2）该义 务的履行可能导致经济利益的流出；（3）该义务的金额能够可靠地计量。 预计负债所需支出全部或部分预期由第三方或其他方补偿，并且补偿金额在基本确定能收到时，作为资产单独确认，确 认的补偿金额不超过所确认负债的账面价值。预计负债按照履行相关现时义务所需支出的最佳估计数进行初始计量，并综合 考虑与或有事项有关的风险、不确定性和货币时间价值等因素。货币时间价值影响重大的，通过对相关未来现金流出进行折 现后确定最佳估计数。 在资产负债表日，公司对预计负债的账面价值进行复核，有确凿证据表明该账面价值不能真实反映当前最佳估计数的， 按照当前最佳估计数对该账面价值进行调整。 37、股份支付 1. 股份支付的种类 公司的股份支付分为以现金结算的股份支付和以权益结算的股份支付。 以权益结算的股份支付，按授予职工权益工具的公允价值计量。授予后立即可行权的，在授予日按照权益工具的公允价 值计入相关成本或费用，相应增加资本公积。在完成等待期内的服务或达到规定业绩条件才可行权的，在等待期内的每个资 产负债表日，以对可行权权益工具数量的最佳估计为基础，按照权益工具授予日的公允价值，将当期取得的服务计入相关成 本或费用和资本公积。在可行权日之后不再对已确认的相关成本或费用和所有者权益总额进行调整。 以现金结算的股份支付，按照公司承担的以股份或其他权益工具为基础计算确定的负债的公允价值计量。授予后立即可 行权的，在授予日以公司承担负债的公允价值计入相关成本或费用，相应增加负债。在完成等待期内的服务或达到规定业绩 条件以后才可行权的以现金结算的股份支付，在等待期内的每个资产负债表日，以对可行权情况的最佳估计为基础，按照公 司承担负债的公允价值金额，将当期取得的服务计入成本或费用和相应的负债。在相关负债结算前的每个资产负债表日以及 结算日，对负债的公允价值重新计量，其变动计入当期损益。 2. 实施、修改、终止股份支付计划的相关会计处理 无论已授予的权益工具的条款和条件如何修改，甚至取消权益工具的授予或结算该权益工具，公司都应至少确认按照所 授予的权益工具在授予日的公允价值来计量获取的相应的服务，除非因不能满足权益工具的可行权条件（除市场条件外）而 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 130 无法可行权。 如果公司在等待期内取消了所授予的权益工具或结算了所授予的权益工具（因未满足可行权条件而被取消的除外），处 理如下： （1）将取消或结算作为加速可行权处理，立即确认原本应在剩余等待期内确认的金额。 （2）在取消或结算时支付给职工的所有款项均应作为权益的回购处理，回购支付的金额高于该权益工具在回购日公允 价值的部分，计入当期费用。 （3）如果向职工授予新的权益工具，并在新权益工具授予日认定所授予的新权益工具是用于替代被取消的权益工具的， 公司应以处理原权益工具条款和条件修改相同的方式，对所授予的替代权益工具进行处理。 38、优先股、永续债等其他金融工具 公司发行的金融工具按照金融工具准则和金融负债和权益工具的区分及相关会计处理规定进行初始确认和计量。其后， 公司以所发行金融工具的分类为基础，确定该工具利息支出或股利分配等的会计处理。对于归类为权益工具的金融工具，其 利息支出或股利分配都作为发行企业的利润分配，其回购、注销等作为权益的变动处理。对于归类为金融负债的金融工具， 其利息支出或股利分配原则上按照借款费用进行处理，其回购或赎回产生的利得或损失等计入当期损益。 发行方发行金融工具，其发生的手续费、佣金等交易费用，如分类为债务工具且以摊余成本计量的，计入所发行工具的 初始计量金额；如分类为权益工具的，从权益中扣除。 39、收入 收入确认和计量所采用的会计政策 1. 收入的确认和计量所采用的会计政策 收入是本公司在日常活动中形成的、会导致所有者权益增加的、与所有者投入资本无关的经济利益的总流入。 本公司在履行了合同中的履约义务，即在客户取得相关商品控制权时确认收入。取得相关商品控制权，是指能够主导该 商品的使用并从中获得几乎全部的经济利益，也包括有能力阻止其他方主导该商品的使用并从中获得几乎全部的经济利益。 交易价格是本公司因向客户转让商品而预期有权收取的对价金额，不包括代第三方收取的款项以及本公司预期将退还给 客户的款项。在确定合同交易价格时，如果存在可变对价，本公司按照期望值或最可能发生金额确定可变对价的最佳估计数， 并以不超过在相关不确定性消除时累计已确认收入极可能不会发生重大转回的金额计入交易价格。合同中如果存在重大融资 成分，本公司将根据客户在取得商品控制权时即以现金支付的应付金额确定交易价格，该交易价格与合同对价之间的差额， 在合同期间内采用实际利率法摊销，对于客户取得商品控制权与客户支付价款间隔不超过一年的，本公司不考虑其中的融资 成分。因转让商品而有权向客户收取的对价是非现金形式时，本公司按照非现金对价在合同开始日的公允价值确定交易价格。 非现金对价公允价值不能合理估计的，本公司参照其承诺向客户转让商品的单独售价间接确定交易价格。本公司预期将退还 给客户的款项，除了为自客户取得其他可明确区分商品外，将该应付对价冲减交易价格。应付客户对价超过自客户取得的可 明确区分商品公允价值的，超过金额作为应付客户对价冲减交易价格。自客户取得的可明确区分商品公允价值不能合理估计 的，本公司将应付客户对价全额冲减交易价格。在对应付客户对价冲减交易价格进行会计处理时，本公司在确认相关收入与 支付（或承诺支付）客户对价二者孰晚的时点冲减当期收入。 合同中包含两项或多项履约义务的，本公司在合同开始日，按照各单项履约义务所承诺商品的单独售价的相对比例，将 交易价格分摊至各单项履约义务，按照分摊至各单项履约义务的交易价格计量收入。交易价格发生后续变动的,本公司按照 在合同开始日所采用的基础将该后续变动金额分摊至合同中的履约义务。对于因合同开始日之后单独售价的变动不再重新分 摊交易价格。 满足下列条件之一的，本公司属于在某一时段内履行履约义务；否则，属于在某一时点履行履约义务： （1）客户在本公司履约的同时即取得并消耗本公司履约所带来的经济利益； （2）客户能够控制本公司履约过程中在建的商品； （3）本公司履约过程中所产出的商品具有不可替代用途，且本公司在整个合同期间内有权就累计至今已完成的履约部 分收取款项。 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 131 对于在某一时段内履行的履约义务，本公司在该段时间内按照履约进度确认收入，但是，履约进度不能合理确定的除外。 本公司按照产出法确定提供服务的履约进度。当履约进度不能合理确定时，本公司已经发生的成本预计能够得到补偿的，按 照已经发生的成本金额确认收入，直到履约进度能够合理确定为止。 对于在某一时点履行的履约义务，本公司在客户取得相关商品控制权时点确认收入。在判断客户是否已取得商品控制权 时，本公司会考虑下列迹象： （1）本公司就该商品享有现时收款权利，即客户就该商品负有现时付款义务； （2）本公司已将该商品的法定所有权转移给客户，即客户已拥有了该商品的法定所有权； （3）本公司已将该商品实物转移给客户，即客户已占有该商品实物； （4）本公司已将该商品所有权上的主要风险和报酬转移给客户，即客户已取得该商品所有权上的主要风险和报酬； （5）客户已接受该商品。 2. 与公司取得收入的主要活动相关的具体确认方法 公司收入按业务类型主要分为招标服务业务、工程监理业务、试验检测业务、测绘与地理信息服务、勘察设计服务和其 他技术服务等。 （1）工程监理 按客户或第三方机构确认的已完成工作量占合同约定总额比例计算项目完工百分比。按照已收或应收的合同金额（不含 缺陷责任期金额）确定提供劳务收入总额，但已收或应收的合同金额不公允的除外。缺陷责任期金额在经客户确认的当期， 确认收入的实现。 零星小额项目在提供的监理服务已经完成，并经客户确认后，确认收入的实现。 （2）试验检测 按照业务模式进行划分：第一类计费基础为检测数量，按照经客户或第三方机构确认完成的有效工作量作为确认收入的 依据；第二类业务的计费基础是服务周期，按照已经提供服务的周期占总周期的比例作为确认收入的依据。 （3）招标服务 招标公示期满发出“中标通知书”并且完成招标服务工作后，招标服务收入的金额能够可靠计量，相关的经济利益能够 流入公司且相关已发生或将发生的成本能够可靠计量时确认收入。 （4）测绘与地理信息服务 当公司向客户提交阶段性成果，并经客户或第三方机构确认后，按完工进度确认收入；零星小额项目在提供的服务已经 完成，并经客户确认后，确认收入的实现。 （5）勘察设计 当公司向客户提交阶段性成果，并经客户或第三方机构确认后，确认收入的实现。 （6）其他技术服务 周期较长的项目，按照经客户或第三方机构确认的完工进度确认收入；周期较短的项目，在服务提供完毕并经客户确认 后，确认收入的实现。 同类业务采用不同经营模式导致收入确认会计政策存在差异的情况 40、政府补助 1. 政府补助的类型 政府补助，是指公司从政府无偿取得的货币性资产或非货币性资产，包括与资产相关的政府补助和与收益相关的政府补 助。 与资产相关的政府补助，是指公司取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助。 与收益相关的政府补助，是指除与资产相关的政府补助之外的政府补助。 2. 政府补助的确认原则和确认时点 政府补助的确认原则： （1）公司能够满足政府补助所附条件； 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 132 （2）公司能够收到政府补助。 政府补助同时满足上述条件时才能予以确认。 3. 政府补助的计量 （1）政府补助为货币性资产的，公司按照收到或应收的金额计量； （2）政府补助为非货币性资产的，公司按照公允价值计量；公允价值不能可靠取得的，按照名义金额计量（名义金额 为人民币1元）。 4. 政府补助的会计处理方法 （1）与资产相关的政府补助，在取得时冲减相关资产的账面价值或确认为递延收益。确认为递延收益的，在相关资产 使用寿命内按照合理、系统的方法分期计入损益。按照名义金额计量的政府补助，直接计入当期损益。 （2）与收益相关的政府补助，分别下列情况处理： A.用于补偿公司以后期间的相关成本费用或损失的，在取得时确认为递延收益，并在确认相关成本费用或损失的期间， 计入当期损益或冲减相关成本。 B.用于补偿公司已发生的相关成本费用或损失的，在取得时直接计入当期损益或冲减相关成本。 （3）对于同时包含于资产相关部分和与收益相关部分的政府补助，可以区分的，则分不同部分分别进行会计处理；难 以区分的，则整体归类为与收益相关的政府补助。 （4）与公司日常经营相关的政府补助，按照经济业务实质，计入其他收益或冲减相关成本费用。与公司日常活动无关 的政府补助，计入营业外收支。财政将贴息资金直接拨付给公司的，公司将对应的贴息冲减相关借款费用。 （5）已确认的政府补助需要退回的，分别下列情况处理： A.初始确认时冲减相关资产账面价值的，调整资产账面价值。 B.存在相关递延收益的，冲减相关递延收益账面金额，超出部分计入当期损益。 C.属于其他情况的，直接计入当期损益。 41、递延所得税资产/递延所得税负债 公司在取得资产、负债时，确定其计税基础。资产、负债的账面价值与其计税基础存在的暂时性差异，按照规定确认所 产生的递延所得税资产或递延所得税负债。 1. 递延所得税资产的确认 （1）公司以很可能取得用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额为限，确认由可抵扣暂时性差异产生的递延所得税 资产。但是，同时具有下列特征的交易中因资产或负债的初始确认所产生的递延所得税资产不予确认：①该项交易不是企业 合并；②交易发生时既不影响会计利润也不影响应纳税所得额（或可抵扣亏损）。 （2）公司对与子公司、联营公司及合营企业投资相关的可抵扣暂时性差异，同时满足下列条件的，确认相应的递延所 得税资产：①暂时性差异在可预见的未来很可能转回；②未来很可能获得用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额。 （3）对于按照税法规定可以结转以后年度的可抵扣亏损和税款抵减，视同可抵扣暂时性差异处理，以很可能获得用来 抵扣可抵扣亏损和税款抵减的未来应纳税所得额为限，确认相应的递延所得税资产。 2. 递延所得税负债的确认 （1）除下列交易中产生的递延所得税负债以外，公司确认所有应纳税暂时性差异产生的递延所得税负债：①商誉的初 始确认；②同时满足具有下列特征的交易中产生的资产或负债的初始确认：该项交易不是企业合并；交易发生时既不影响会 计利润也不影响应纳税所得额（或可抵扣亏损）。 （2）公司对与子公司、联营公司及合营企业投资相关的应纳税暂时性差异，确认相应的递延所得税负债。但是，同时 满足下列条件的除外：①投资企业能够控制暂时性差异转回的时间；②该暂时性差异在可预见的未来很可能不会转回。 3. 所得税的抵销 当拥有以净额结算的法定权利，且意图以净额结算或取得资产、清偿负债同时进行时，本公司当期所得税资产及当期所 得税负债以抵销后的净额列报。 当拥有以净额结算当期所得税资产及当期所得税负债的法定权利，且递延所得税资产及递延所得税负债是与同一税收征 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 133 管部门对同一纳税主体征收的所得税相关或者是对不同的纳税主体相关，但在未来每一具有重要性的递延所得税资产及负债 转回的期间内，涉及的纳税主体意图以净额结算当期所得税资产和负债或是同时取得资产、清偿负债时，本公司递延所得税 资产及递延所得税负债以抵销后的净额列报。 42、租赁 （1）经营租赁的会计处理方法 （2）融资租赁的会计处理方法 43、其他重要的会计政策和会计估计 44、重要会计政策和会计估计变更 （1）重要会计政策变更 √ 适用 □ 不适用 会计政策变更的内容和原因 审批程序 备注 2018 年 12 月 7 日，财政部颁布了修订 的《企业会计准则第 21 号——租赁》 （财会〔2018〕35 号）（以下简称“新 租赁准则”），并要求其他执行企业会计 准则的企业自 2021 年 1 月 1日起施行。 本公司自规定之日起开始执行。 已经董事会审议批准 详见其他说明 新租赁准则具体政策详见本会计政策（37）。 本公司自2021年1月1日起执行新租赁准则，新租赁准则要求首次执行该准则的累积影响数调整首次执行当年年初(即 2021年1月1日)留存收益及财务报表其他相关项目金额，对可比期间信息不予调整，相应财务报表项目变动详见（44）.2021 年起首次执行新租赁准则调整首次执行当年年初财务报表相关项目情况。 本公司对于首次执行日之前租赁资产属于低价值资产的经营租赁或将于12个月内完成的经营租赁，采用简化处理，未确 认使用权资产和租赁负债。 （2）重要会计估计变更 □ 适用 √ 不适用 （3）2021 年起首次执行新租赁准则调整执行当年年初财务报表相关项目情况 √ 适用 □ 不适用 是否需要调整年初资产负债表科目 √ 是 □ 否 合并资产负债表 单位：元 项目 2020 年 12 月 31 日 2021 年 01 月 01 日 调整数 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 134 流动资产： 货币资金 739,761,087.67 739,761,087.67 结算备付金 拆出资金 交易性金融资产 衍生金融资产 应收票据 533,410.94 533,410.94 应收账款 154,031,123.86 154,031,123.86 应收款项融资 预付款项 6,846,009.87 6,846,009.87 应收保费 应收分保账款 应收分保合同准备金 其他应收款 36,405,236.36 36,405,236.36 其中：应收利息 应收股利 买入返售金融资产 存货 37,541,795.54 37,541,795.54 合同资产 209,714,646.06 209,714,646.06 持有待售资产 一年内到期的非流动 资产 其他流动资产 4,843,775.96 4,233,275.96 -610,500.00 流动资产合计 1,189,677,086.26 1,189,066,586.26 -610,500.00 非流动资产： 发放贷款和垫款 债权投资 其他债权投资 长期应收款 长期股权投资 1,691,912.86 1,691,912.86 其他权益工具投资 851,857.83 851,857.83 其他非流动金融资产 投资性房地产 9,207,646.73 9,207,646.73 固定资产 82,706,324.31 82,706,324.31 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 135 在建工程 18,327,785.11 18,327,785.11 生产性生物资产 油气资产 使用权资产 32,304,500.89 32,304,500.89 无形资产 5,080,429.09 5,080,429.09 开发支出 商誉 15,877,089.12 15,877,089.12 长期待摊费用 11,704,505.46 11,704,505.46 递延所得税资产 19,867,884.12 19,867,884.12 其他非流动资产 2,563,954.40 2,563,954.40 非流动资产合计 167,879,389.03 200,183,889.92 32,304,500.89 资产总计 1,357,556,475.29 1,389,250,476.18 31,694,000.89 流动负债： 短期借款 10,852,156.48 10,852,156.48 向中央银行借款 拆入资金 交易性金融负债 衍生金融负债 应付票据 应付账款 90,643,470.14 90,643,470.14 预收款项 合同负债 21,102,340.02 21,102,340.02 卖出回购金融资产款 吸收存款及同业存放 代理买卖证券款 代理承销证券款 应付职工薪酬 93,182,734.26 93,182,734.26 应交税费 33,576,553.86 33,576,553.86 其他应付款 283,148,254.89 283,027,296.89 -120,958.00 其中：应付利息 应付股利 应付手续费及佣金 应付分保账款 持有待售负债 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 136 一年内到期的非流动 负债 11,909,761.55 11,909,761.55 其他流动负债 13,717,941.22 13,717,941.22 流动负债合计 546,223,450.87 558,012,254.42 11,788,803.55 非流动负债： 保险合同准备金 长期借款 应付债券 其中：优先股 永续债 租赁负债 19,905,197.34 19,905,197.34 长期应付款 长期应付职工薪酬 预计负债 递延收益 递延所得税负债 其他非流动负债 非流动负债合计 19,905,197.34 19,905,197.34 负债合计 546,223,450.87 577,917,451.76 31,694,000.89 所有者权益： 股本 206,403,615.00 206,403,615.00 其他权益工具 其中：优先股 永续债 资本公积 340,141,407.70 340,141,407.70 减：库存股 其他综合收益 -898,142.17 -898,142.17 专项储备 盈余公积 26,174,338.93 26,174,338.93 一般风险准备 未分配利润 195,710,721.72 195,710,721.72 归属于母公司所有者权益 合计 767,531,941.18 767,531,941.18 少数股东权益 43,801,083.24 43,801,083.24 所有者权益合计 811,333,024.42 811,333,024.42 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 137 负债和所有者权益总计 1,357,556,475.29 1,389,250,476.18 31,694,000.89 调整情况说明 （1）因执行新租赁准则，确认“使用权资产”32,304,500.89元，同时确认“租赁负债”20,394,739.34元，确认“一 年内到期的非流动负债” 11,909,761.55元。 （2）因执行新租赁准则，公司将原列报在“其他流动资产”的预付房租款项610,500.00元对冲“租赁负债”；将原列报 在“其他应付款”的应付房租款项120,958.00元重分类至“租赁负债”。 母公司资产负债表 单位：元 项目 2020 年 12 月 31 日 2021 年 01 月 01 日 调整数 流动资产： 货币资金 191,317,838.23 191,317,838.23 交易性金融资产 衍生金融资产 应收票据 应收账款 508,836.10 508,836.10 应收款项融资 预付款项 4,655,849.02 4,655,849.02 其他应收款 6,767,684.65 6,767,684.65 其中：应收利息 592,076.72 592,076.72 应收股利 存货 合同资产 持有待售资产 一年内到期的非流动 资产 其他流动资产 59,771,662.38 59,771,662.38 流动资产合计 263,021,870.38 263,021,870.38 非流动资产： 债权投资 其他债权投资 长期应收款 长期股权投资 412,068,542.54 412,068,542.54 其他权益工具投资 其他非流动金融资产 投资性房地产 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 138 固定资产 566,829.25 566,829.25 在建工程 377,924.52 377,924.52 生产性生物资产 油气资产 使用权资产 1,319,388.25 1,319,388.25 无形资产 461,273.01 461,273.01 开发支出 商誉 长期待摊费用 808,791.08 808,791.08 递延所得税资产 3,932,635.32 3,932,635.32 其他非流动资产 非流动资产合计 418,215,995.72 419,535,383.97 1,319,388.25 资产总计 681,237,866.10 682,557,254.35 1,319,388.25 流动负债： 短期借款 交易性金融负债 衍生金融负债 应付票据 应付账款 840,000.00 840,000.00 预收款项 合同负债 应付职工薪酬 4,460,986.92 4,460,986.92 应交税费 116,169.52 116,169.52 其他应付款 17,540,233.46 17,540,233.46 其中：应付利息 应付股利 持有待售负债 一年内到期的非流动 负债 422,668.96 422,668.96 其他流动负债 流动负债合计 22,957,389.90 23,380,058.86 422,668.96 非流动负债： 长期借款 应付债券 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 139 其中：优先股 永续债 租赁负债 896,719.29 896,719.29 长期应付款 长期应付职工薪酬 预计负债 递延收益 递延所得税负债 其他非流动负债 非流动负债合计 896,719.29 896,719.29 负债合计 22,957,389.90 24,276,778.15 1,319,388.25 所有者权益： 股本 206,403,615.00 206,403,615.00 其他权益工具 其中：优先股 永续债 资本公积 372,672,790.37 372,672,790.37 减：库存股 其他综合收益 专项储备 盈余公积 25,583,801.82 25,583,801.82 未分配利润 53,620,269.01 53,620,269.01 所有者权益合计 658,280,476.20 658,280,476.20 负债和所有者权益总计 681,237,866.10 682,557,254.35 1,319,388.25 调整情况说明 因执行新租赁准则，确认“使用权资产”1,319,388.25元，同时确认“租赁负债”896,719.29元，确认“一年内到期的 非流动负债” 422,668.96元。 （4）2021 年起首次执行新租赁准则追溯调整前期比较数据说明 □ 适用 √ 不适用 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 140 45、其他 六、税项 1、主要税种及税率 税种 计税依据 税率 增值税 销售货物或提供应税劳务过程中产生 的增值额 13%、9%、6%、3% 城市维护建设税 应交流转税税额 7%、5% 企业所得税 应纳税所得额 25% 增值税（小规模纳税人） 应纳税销售收入 3%、1% 教育费附加 应交流转税税额 3% 地方教育费附加 应交流转税税额 2% 企业所得税（小型微利企业） 应纳税所得额 20% 企业所得税（高新技术企业） 应纳税所得额 15% 房产税（从租） 房产租金收入 12% 房产税（从价） 房产余值 1.2% 存在不同企业所得税税率纳税主体的，披露情况说明 纳税主体名称 所得税税率 福建省招标股份有限公司 6% 福建经纬测绘信息有限公司 13%、6% 福建省六一八信息技术有限公司 6% 三明新基建产业发展有限公司 13%、6% 福建省机电设备招标有限公司 6% 福建省招标中心有限责任公司 6%、3% 福建省闽招咨询管理有限公司 6% 福建省八闽价格认证咨询有限公司 1% 福建省交通建设工程监理咨询有限公司 13%、6% 福建省路港工程咨询有限公司 6% 福建省交通建设试验检测中心有限公司 13%、9%、6% 龙岩文汇兴项目管理有限公司 6% 福建省海峡交通工程咨询管理有限公司 1% 福建省陆海建设管理有限公司 13%、6% 福建省交通建设工程试验检测有限公司 13%、9%、6%、3% 福建省闽招工程检测有限公司 6% 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 141 福建省宁德市闽东建设工程试验检测有限公司 6% 福建省智能养护工程有限公司 13%、9%、6% 福建工大工程咨询管理有限公司 6% 福建省工大工程设计有限公司 9%、6% 福建工大岩土工程研究所有限公司 13%、9%、6% 福州恒信施工图审查有限公司 1% 泉州市招标咨询中心有限公司 1% 2、税收优惠 1. 增值税 2019年1月17日，为进一步支持小微企业发展，财政部税务总局发布《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》 （财税〔2019〕13号），规定自2019年1月1日至2021年12月31日，对月销售额10万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人， 免征增值税。 子公司八闽价格2021年第一季度、恒信图审2021年第二、四季度享受上述增值税优惠政策。 2. 企业所得税 （1）小型微利企业 根据《财政部 税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》（财税〔2019〕13号），自2019年1月1日至2021 年12月31日，对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所 得税；对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。 此外，根据《财政部 税务总局关于实施小微企业和个体工商户所得税优惠政策的公告》（2021 年第 12 号），规定小微企业 和个体工商户应纳税所得额不超过 100 万元的部分，在上述税收优惠政策基础上，再减半征收企业所得税，期限为2021年1 月1日至2022年12月31日。 报告期内子公司三明新基建、八闽价格、检测中心、海峡咨询、闽东检测、泉州招标适用此政策。 （2）高新技术企业 根据《中华人民共和国企业所得税法》第二十八条第二款规定，国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15％的税率征 收企业所得税。 子公司经纬测绘于2020年12月01日取得证书编号为GR202035000083的高新技术企业证书，有效期三年，享受税收优惠的 期间为2020年1月1日起至2022年12月31日。报告期内按15%的税率缴纳企业所得税。 子公司六一八信息于2020年12月01日取得证书编号为GR202035000754的高新技术企业证书，有效期三年，享受税收优惠 的期间为2020年1月1日起至2022年12月31日。报告期内按15%的税率缴纳企业所得税。 子公司交通检测于2018年11月30日取得证书编号为GR201835000681的高新技术企业证书，有效期三年，享受税收优惠的 期间为2018年1月1日起至2020年12月31日。根据国家税务总局公告2011年第4号《关于高新技术企业资格复审期间企业所得 税预缴问题的公告》规定，高新技术企业应在资格期满前三个月内提出复审申请，在通过复审之前，在其高新技术企业资格 有效期内，其当年企业所得税暂按 15%的税率预缴。交通检测2021年度高新技术企业的资质正处于公示阶段（列示于《2021 年度福州市第二批符合认定条件的拟认定企业名单》），故报告期内暂按15%的企业所得税税率计算企业所得税。 子公司工大岩土于2020年12月1日取得证书编号为GR202035000721的高新技术企业证书，有效期三年，享受税收优惠的 期间为2020年1月1日起至2022年12月31日。报告期内按15%的税率缴纳企业所得税。 子公司工大设计于2021年12月15日取得证书编号为GR202135001199的高新技术企业证书，有效期三年，享受税收优惠的 期间为2021年1月1日起至2023年12月31日。报告期内按15%的税率缴纳企业所得税。 （3）根据《国务院关于印发实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)〉若干配套政策的通知》(国发 [2006 ]6号)、《中华人民共和国企业所得税法》第三十条以及《财政部、国家税务总局、科学技术部关于完善研究开发费用 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 142 税前加计扣除政策的通知》 （财税[2015]119号）、 《财政部 税务总局 科技部关于提高研究开发费用税前加计扣除比例的通知》 （财税[2018]99号）等文件的相关规定，经主管税务机关核定，子公司交通检测、交通监理、检测中心、经纬测绘、三明新 基建、工大岩土、工大设计报告期内的研究开发费用可按75%加计抵扣当年应纳税所得额。 （4）根据《财政部 税务总局关于延长高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限的通知》（财税〔2018〕76号），自 2018年1月1日，当年具备高新技术企业或科技型中小企业资格的企业，其具备资格年度之前5个年度发生的尚未弥补完的亏 损，准予结转以后年度弥补，最长结转年限由5 年延长至10年。 子公司智能养护（科技型中小企业）符合上述条件。 3、其他 七、合并财务报表项目注释 1、货币资金 单位：元 项目 期末余额 期初余额 库存现金 794.71 4,308.52 银行存款 722,066,796.60 694,825,638.00 其他货币资金 50,116,848.38 44,931,141.15 合计 772,184,439.69 739,761,087.67 因抵押、质押或冻结等对使用 有限制的款项总额 50,116,848.38 44,931,141.15 其他说明 除其他货币资金余额为保函保证金、履约保证金、政府保证金、共管账户资金、其他保证金外，公司无因抵押、质押或 冻结等对使用有限制的款项。 2、交易性金融资产 单位：元 项目 期末余额 期初余额 以公允价值计量且其变动计入当期损 益的金融资产 0.00 0.00 其中： 指定以公允价值计量且其变动计入当 期损益的金融资产 0.00 0.00 其中： 其他说明： 3、衍生金融资产 单位：元 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 143 项目 期末余额 期初余额 其他说明： 4、应收票据 （1）应收票据分类列示 单位：元 项目 期末余额 期初余额 商业承兑票据 168,337.49 533,410.94 合计 168,337.49 533,410.94 单位：元 类别 期末余额 期初余额 账面余额 坏账准备 账面价 值 账面余额 坏账准备 账面价 值 金额 比例 金额 计提比 例 金额 比例 金额 计提比 例 按单项计提坏账 准备的应收票据 561,12 4.96 100.00 % 392,78 7.47 70.00 % 168,33 7.49 其中： 按组合计提坏账 准备的应收票据 561,48 5.20 100.00 % 28,074.2 6 5.00% 533,41 0.94 其中： 商业承兑票据 561,12 4.96 100.00 % 392,78 7.47 70.00 % 168,33 7.49 561,48 5.20 100.00 % 28,074.2 6 5.00% 533,41 0.94 合计 561,12 4.96 100.00 % 392,78 7.47 70.00 % 168,33 7.49 561,48 5.20 100.00 % 28,074.2 6 5.00% 533,41 0.94 按单项计提坏账准备： 单位：元 名称 期末余额 账面余额 坏账准备 计提比例 计提理由 福建中福海峡建材城 有限公司 561,124.96 392,787.47 70.00% 该公司经营遇到困 难，目前尚处于重整 阶段，预计到期无法 足额支付 合计 561,124.96 392,787.47 -- -- 按单项计提坏账准备： 单位：元 名称 期末余额 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 144 账面余额 坏账准备 计提比例 计提理由 按组合计提坏账准备： 单位：元 名称 期末余额 账面余额 坏账准备 计提比例 确定该组合依据的说明： 如是按照预期信用损失一般模型计提应收票据坏账准备，请参照其他应收款的披露方式披露坏账准备的相关信息： □ 适用 √ 不适用 （2）本期计提、收回或转回的坏账准备情况 本期计提坏账准备情况： 单位：元 类别 期初余额 本期变动金额 期末余额 计提 收回或转回 核销 其他 商业承兑票据 28,074.26 364,713.21 392,787.47 合计 28,074.26 364,713.21 392,787.47 其中本期坏账准备收回或转回金额重要的： □ 适用 √ 不适用 （3）期末公司已质押的应收票据 单位：元 项目 期末已质押金额 （4）期末公司已背书或贴现且在资产负债表日尚未到期的应收票据 单位：元 项目 期末终止确认金额 期末未终止确认金额 （5）期末公司因出票人未履约而将其转应收账款的票据 单位：元 项目 期末转应收账款金额 其他说明 （6）本期实际核销的应收票据情况 单位：元 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 145 项目 核销金额 其中重要的应收票据核销情况： 单位：元 单位名称 应收票据性质 核销金额 核销原因 履行的核销程序 款项是否由关联 交易产生 应收票据核销说明： 5、应收账款 （1）应收账款分类披露 单位：元 类别 期末余额 期初余额 账面余额 坏账准备 账面价 值 账面余额 坏账准备 账面价 值 金额 比例 金额 计提比 例 金额 比例 金额 计提比 例 按单项计提坏账 准备的应收账款 2,282,6 30.52 0.99% 1,613,5 04.96 70.69 % 669,12 5.56 52,212. 00 0.03% 52,212. 00 100.00 % 其中： 按组合计提坏账 准备的应收账款 227,82 2,691.4 9 99.01 % 50,497, 764.54 22.17 % 177,32 4,926.9 5 195,43 5,455.4 7 99.97% 41,404, 331.61 21.19% 154,031, 123.86 其中： 账龄组合 225,42 0,391.4 9 97.96 % 50,377, 649.54 22.35 % 175,04 2,741.9 5 190,76 1,812.1 1 97.58% 41,170, 649.44 21.58% 149,591, 162.67 其他组合 2,402,3 00.00 1.04% 120,11 5.00 5.00% 2,282,1 85.00 4,673,6 43.36 2.39% 233,68 2.17 5.00% 4,439,96 1.19 合计 230,10 5,322.0 1 100.00 % 52,111, 269.50 22.65 % 177,99 4,052.5 1 195,48 7,667.4 7 100.00 % 41,456, 543.61 21.21% 154,031, 123.86 按单项计提坏账准备： 单位：元 名称 期末余额 账面余额 坏账准备 计提比例 计提理由 莆田市仙游木器厂 33,000.00 33,000.00 100.00% 工商执照已吊销 龙岩永新房地产开发 有限公司 10,000.00 10,000.00 100.00% 预计无法收回 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 146 莆田建筑有限公司 9,212.00 9,212.00 100.00% 工商执照已吊销 福清恒瀚置业有限公 司 2,188,928.72 1,532,250.10 70.00% 经营困难 中福海峡（平潭）置 业有限公司 18,014.80 12,610.36 70.00% 经营困难 福建中福海峡建材城 有限公司 23,475.00 16,432.50 70.00% 经营困难 合计 2,282,630.52 1,613,504.96 -- -- 按单项计提坏账准备：组合计提项目：账龄 单位：元 名称 期末余额 账面余额 坏账准备 计提比例 计提理由 1 年以内（含 1 年） 132,737,986.97 6,636,899.34 5.00% 1－2 年（含 2 年） 43,401,558.34 4,340,155.84 10.00% 2－3 年（含 3 年） 19,760,503.66 9,880,251.84 50.00% 3－4 年（含 4 年） 8,346,037.44 8,346,037.44 100.00% 4－5 年（含 5 年） 3,399,812.98 3,399,812.98 100.00% 5 年以上 17,774,492.10 17,774,492.10 100.00% 合计 225,420,391.49 50,377,649.54 -- -- 按单项计提坏账准备：其他 单位：元 名称 期末余额 账面余额 坏账准备 计提比例 计提理由 集团并表关联方组合 2,402,300.00 120,115.00 5.00% 合计 2,402,300.00 120,115.00 -- -- 按单项计提坏账准备： 单位：元 名称 期末余额 账面余额 坏账准备 计提比例 计提理由 按组合计提坏账准备： 单位：元 名称 期末余额 账面余额 坏账准备 计提比例 确定该组合依据的说明： 如是按照预期信用损失一般模型计提应收账款坏账准备，请参照其他应收款的披露方式披露坏账准备的相关信息： □ 适用 √ 不适用 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 147 按账龄披露 单位：元 账龄 账面余额 1 年以内（含 1 年） 137,067,377.34 1 至 2 年 43,704,886.49 2 至 3 年 19,760,503.66 3 年以上 29,572,554.52 3 至 4 年 8,346,037.44 4 至 5 年 3,399,812.98 5 年以上 17,826,704.10 合计 230,105,322.01 （2）本期计提、收回或转回的坏账准备情况 本期计提坏账准备情况： 单位：元 类别 期初余额 本期变动金额 期末余额 计提 收回或转回 核销 其他 账龄组合 41,170,649.44 9,207,000.10 50,377,649.54 集团并表关联 方组合 233,682.17 -113,567.17 120,115.00 单项计提 52,212.00 1,561,292.96 1,613,504.96 合计 41,456,543.61 10,654,725.89 52,111,269.50 其中本期坏账准备收回或转回金额重要的： 单位：元 单位名称 收回或转回金额 收回方式 （3）本期实际核销的应收账款情况 单位：元 项目 核销金额 其中重要的应收账款核销情况： 单位：元 单位名称 应收账款性质 核销金额 核销原因 履行的核销程序 款项是否由关联 交易产生 应收账款核销说明： 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 148 （4）按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款情况 单位：元 单位名称 应收账款期末余额 占应收账款期末余额合计数 的比例 坏账准备期末余额 龙岩市永定区自然资 源局 8,202,602.19 3.56% 764,964.19 福州新区开发投资集 团有限公司 6,771,254.00 2.94% 532,419.85 福建省总工会干部学 校 6,402,800.00 2.78% 320,140.00 三明市信息产业发展 有限公司 5,396,905.00 2.35% 269,845.25 连城县自然资源局 5,073,378.00 2.20% 1,900,074.20 合计 31,846,939.19 13.83% （5）因金融资产转移而终止确认的应收账款 （6）转移应收账款且继续涉入形成的资产、负债金额 其他说明： 6、应收款项融资 单位：元 项目 期末余额 期初余额 应收款项融资本期增减变动及公允价值变动情况 □ 适用 √ 不适用 如是按照预期信用损失一般模型计提应收款项融资减值准备，请参照其他应收款的披露方式披露减值准备的相关信息： □ 适用 √ 不适用 其他说明： 7、预付款项 （1）预付款项按账龄列示 单位：元 账龄 期末余额 期初余额 金额 比例 金额 比例 1 年以内 13,954,898.03 74.16% 6,614,851.59 96.63% 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 149 1 至 2 年 4,857,208.06 25.81% 229,652.69 3.35% 2 至 3 年 2,881.25 0.02% 1,505.59 0.02% 3 年以上 1,505.59 0.01% 合计 18,816,492.93 -- 6,846,009.87 -- 账龄超过 1 年且金额重要的预付款项未及时结算原因的说明： （2）按预付对象归集的期末余额前五名的预付款情况 预付款情况如下： 单位名称 期末余额 占预付款项期末余额合计数的比例（%） 华兴会计师事务所（特殊普通合伙） 9,660,000.00 51.34 厦门大学 3,350,000.00 17.8 兴业证券股份有限公司 1,037,735.85 5.52 北京荣大商务有限公司 632,075.45 3.36 北京大成（福州）律师事务所 509,433.95 2.71 合计 15,189,245.25 80.73 其他说明： 8、其他应收款 单位：元 项目 期末余额 期初余额 其他应收款 36,502,605.50 36,405,236.36 合计 36,502,605.50 36,405,236.36 （1）应收利息 1）应收利息分类 单位：元 项目 期末余额 期初余额 2）重要逾期利息 单位：元 借款单位 期末余额 逾期时间 逾期原因 是否发生减值及其判 断依据 其他说明： 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 150 3）坏账准备计提情况 √ 适用 □ 不适用 单位：元 坏账准备 第一阶段 第二阶段 第三阶段 合计 未来 12 个月预期 信用损失 整个存续期预期信用损 失(未发生信用减值) 整个存续期预期信用损 失(已发生信用减值) 2021 年 1 月 1 日余额 在本期 —— —— —— —— 损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况 □ 适用 √ 不适用 （2）应收股利 1）应收股利分类 单位：元 项目(或被投资单位) 期末余额 期初余额 2）重要的账龄超过 1 年的应收股利 单位：元 项目(或被投资单位) 期末余额 账龄 未收回的原因 是否发生减值及其判 断依据 3）坏账准备计提情况 □ 适用 √ 不适用 其他说明： （3）其他应收款 1）其他应收款按款项性质分类情况 单位：元 款项性质 期末账面余额 期初账面余额 押金、保证金 34,086,601.05 32,811,883.96 备用金及员工借款 1,165,014.65 1,170,965.85 关联方往来款 1,449,283.94 2,446,445.53 往来款 2,986,857.10 2,227,186.23 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 151 其他 360.00 15,980.28 减：坏账准备 -3,185,511.24 -2,267,225.49 0.00 0.00 合计 36,502,605.50 36,405,236.36 2）坏账准备计提情况 单位：元 坏账准备 第一阶段 第二阶段 第三阶段 合计 未来 12 个月预期 信用损失 整个存续期预期信用损 失(未发生信用减值) 整个存续期预期信用损 失(已发生信用减值) 2021 年 1 月 1 日余额 1,931,470.29 335,755.20 2,267,225.49 2021 年 1 月 1 日余额 在本期 —— —— —— —— --转入第三阶段 -51,306.19 51,306.19 本期计提 212,093.43 836,723.25 1,048,816.68 本期转回 130,530.93 130,530.93 2021 年 12 月 31 日余 额 1,961,726.60 1,223,784.64 3,185,511.24 损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况 □ 适用 √ 不适用 按账龄披露 单位：元 账龄 账面余额 1 年以内（含 1 年） 14,969,154.84 1 至 2 年 5,353,047.19 2 至 3 年 6,410,143.79 3 年以上 12,955,770.92 3 至 4 年 3,799,463.37 4 至 5 年 3,308,111.90 5 年以上 5,848,195.65 合计 39,688,116.74 3）本期计提、收回或转回的坏账准备情况 本期计提坏账准备情况： 单位：元 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 152 类别 期初余额 本期变动金额 期末余额 计提 收回或转回 核销 其他 按单项计提坏 账准备 315,427.20 863,463.40 1,178,890.60 按组合计提坏 账准备 其中：账龄组合 178,692.81 47,834.26 966.91 225,560.16 集团并表关联 方组合 90,117.27 42,645.93 61,299.00 71,464.20 保证金、押金、 备用金及职工 借款 1,682,988.2 1 94,873.09 68,265.02 1,709,596.28 合计 2,267,225.4 9 1,048,816.68 130,530.93 3,185,511.24 其中本期坏账准备转回或收回金额重要的： 单位：元 单位名称 转回或收回金额 收回方式 4）本期实际核销的其他应收款情况 单位：元 项目 核销金额 其中重要的其他应收款核销情况： 单位：元 单位名称 其他应收款性质 核销金额 核销原因 履行的核销程序 款项是否由关联 交易产生 其他应收款核销说明： 5）按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况 单位：元 单位名称 款项的性质 期末余额 账龄 占其他应收款期 末余额合计数的 比例 坏账准备期末余 额 南平市武夷新区 建设发展有限公 司 保证金 1,916,000.00 1 年以内，5 年以 上 4.83% 95,800.00 龙岩市永定区自 然资源局 保证金 1,678,727.59 2 年至 3 年 4.23% 83,936.38 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 153 龙海市国土资源 局 保证金 1,508,750.00 2 年至 4 年 3.80% 75,437.50 连城县国土资源 局 保证金 1,323,938.65 2 年至 5 年 3.34% 66,196.93 厦门市公共资源 交易中心 保证金 1,250,000.00 1 年以内 3.15% 62,500.00 合计 -- 7,677,416.24 -- 19.34% 383,870.81 6）涉及政府补助的应收款项 单位：元 单位名称 政府补助项目名称 期末余额 期末账龄 预计收取的时间、金 额及依据 7）因金融资产转移而终止确认的其他应收款 8）转移其他应收款且继续涉入形成的资产、负债金额 其他说明： 9、存货 公司是否需要遵守房地产行业的披露要求 否 （1）存货分类 单位：元 项目 期末余额 期初余额 账面余额 存货跌价准备 或合同履约成 本减值准备 账面价值 账面余额 存货跌价准备 或合同履约成 本减值准备 账面价值 原材料 2,898,666.09 74,665.00 2,824,001.09 1,407,452.29 1,407,452.29 库存商品 12,534.23 12,534.23 0.00 12,534.23 12,534.23 低值易耗品 58,660.95 58,660.95 15,617.00 15,617.00 劳务成本 41,011,262.60 41,011,262.60 36,118,726.25 36,118,726.25 合计 43,981,123.87 87,199.23 43,893,924.64 37,554,329.77 12,534.23 37,541,795.54 （2）存货跌价准备和合同履约成本减值准备 单位：元 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 154 项目 期初余额 本期增加金额 本期减少金额 期末余额 计提 其他 转回或转销 其他 原材料 74,665.00 74,665.00 库存商品 12,534.23 12,534.23 合计 12,534.23 74,665.00 87,199.23 （3）存货期末余额含有借款费用资本化金额的说明 （4）合同履约成本本期摊销金额的说明 10、合同资产 单位：元 项目 期末余额 期初余额 账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值 合同资产 332,709,957. 88 34,284,909.63 298,425,048. 25 229,298,705. 48 19,584,059.4 2 209,714,646.0 6 合计 332,709,957. 88 34,284,909.63 298,425,048. 25 229,298,705. 48 19,584,059.4 2 209,714,646.0 6 合同资产的账面价值在本期内发生的重大变动金额和原因： 单位：元 项目 变动金额 变动原因 如是按照预期信用损失一般模型计提合同资产坏账准备，请参照其他应收款的披露方式披露坏账准备的相关信息： □ 适用 √ 不适用 本期合同资产计提减值准备情况 单位：元 项目 本期计提 本期转回 本期转销/核销 原因 合同资产 14,700,850.21 合计 14,700,850.21 -- 其他说明： 11、持有待售资产 单位：元 项目 期末账面余额 减值准备 期末账面价值 公允价值 预计处置费用 预计处置时间 其他说明： 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 155 12、一年内到期的非流动资产 单位：元 项目 期末余额 期初余额 重要的债权投资/其他债权投资 单位：元 债权项目 期末余额 期初余额 面值 票面利率 实际利率 到期日 面值 票面利率 实际利率 到期日 其他说明： 13、其他流动资产 单位：元 项目 期末余额 期初余额 预缴增值税及增值税留抵税额(含待认 证、待抵扣进项） 3,561,997.39 2,035,119.39 预缴所得税 1,440,275.90 1,438,154.82 预缴其他税费 11,206.04 63,189.58 待摊费用 71,559.38 预付房租 476,250.72 625,252.79 合计 5,489,730.05 4,233,275.96 其他说明： 14、债权投资 单位：元 项目 期末余额 期初余额 账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值 重要的债权投资 单位：元 债权项目 期末余额 期初余额 面值 票面利率 实际利率 到期日 面值 票面利率 实际利率 到期日 减值准备计提情况 单位：元 坏账准备 第一阶段 第二阶段 第三阶段 合计 未来 12 个月预期 信用损失 整个存续期预期信用损 失(未发生信用减值) 整个存续期预期信用损 失(已发生信用减值) 2021 年 1 月 1 日余额 —— —— —— —— 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 156 在本期 损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况 □ 适用 √ 不适用 其他说明： 15、其他债权投资 单位：元 项目 期初余额 应计利息 本期公允 价值变动 期末余额 成本 累计公允 价值变动 累计在其 他综合收 益中确认 的损失准 备 备注 重要的其他债权投资 单位：元 其他债权项目 期末余额 期初余额 面值 票面利率 实际利率 到期日 面值 票面利率 实际利率 到期日 减值准备计提情况 单位：元 坏账准备 第一阶段 第二阶段 第三阶段 合计 未来 12 个月预期 信用损失 整个存续期预期信用损 失(未发生信用减值) 整个存续期预期信用损 失(已发生信用减值) 2021 年 1 月 1 日余额 在本期 —— —— —— —— 损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况 □ 适用 √ 不适用 其他说明： 16、长期应收款 （1）长期应收款情况 单位：元 项目 期末余额 期初余额 折现率区间 账面余额 坏账准备 账面价值 账面余额 坏账准备 账面价值 坏账准备减值情况 单位：元 坏账准备 第一阶段 第二阶段 第三阶段 合计 未来 12 个月预期 整个存续期预期信用损 整个存续期预期信用损 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 157 信用损失 失(未发生信用减值) 失(已发生信用减值) 2021 年 1 月 1 日余额 在本期 —— —— —— —— 损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况 □ 适用 √ 不适用 （2）因金融资产转移而终止确认的长期应收款 （3）转移长期应收款且继续涉入形成的资产、负债金额 其他说明 17、长期股权投资 单位：元 被投资 单位 期初余 额(账 面价 值) 本期增减变动 期末余 额(账 面价 值) 减值准 备期末 余额 追加投 资 减少投 资 权益法 下确认 的投资 损益 其他综 合收益 调整 其他权 益变动 宣告发 放现金 股利或 利润 计提减 值准备 其他 一、合营企业 二、联营企业 福建省 海航建 设管理 有限公 司 1,356,3 29.12 1,356,3 29.12 福建省 机动车 价格评 估有限 责任公 司 335,58 3.74 -56,145 .06 279,43 8.68 小计 1,691,9 12.86 1,356,3 29.12 -56,145 .06 279,43 8.68 合计 1,691,9 12.86 1,356,3 29.12 -56,145 .06 279,43 8.68 其他说明 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 158 18、其他权益工具投资 单位：元 项目 期末余额 期初余额 福建中博机械城发展有限公司 850,802.96 851,857.83 合计 850,802.96 851,857.83 分项披露本期非交易性权益工具投资 单位：元 项目名称 确认的股利收 入 累计利得 累计损失 其他综合收益 转入留存收益 的金额 指定为以公允 价值计量且其 变动计入其他 综合收益的原 因 其他综合收益 转入留存收益 的原因 其他说明： 19、其他非流动金融资产 单位：元 项目 期末余额 期初余额 其他说明： 20、投资性房地产 （1）采用成本计量模式的投资性房地产 √ 适用 □ 不适用 单位：元 项目 房屋、建筑物 土地使用权 在建工程 合计 一、账面原值 1.期初余额 12,223,967.74 12,223,967.74 2.本期增加金额 （1）外购 （2）存货\固定资 产\在建工程转入 （3）企业合并增 加 3.本期减少金额 12,223,967.74 12,223,967.74 （1）处置 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 159 （2）其他转出 12,223,967.74 12,223,967.74 4.期末余额 二、累计折旧和累计 摊销 1.期初余额 3,016,321.01 3,016,321.01 2.本期增加金额 1,347,374.42 1,347,374.42 （1）计提或摊销 1,347,374.42 1,347,374.42 3.本期减少金额 4,363,695.43 4,363,695.43 （1）处置 （2）其他转出 4,363,695.43 4,363,695.43 4.期末余额 三、减值准备 1.期初余额 2.本期增加金额 （1）计提 3、本期减少金额 （1）处置 （2）其他转出 4.期末余额 四、账面价值 1.期末账面价值 2.期初账面价值 9,207,646.73 9,207,646.73 （2）采用公允价值计量模式的投资性房地产 □ 适用 √ 不适用 （3）未办妥产权证书的投资性房地产情况 单位：元 项目 账面价值 未办妥产权证书原因 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 160 其他说明 21、固定资产 单位：元 项目 期末余额 期初余额 固定资产 102,345,127.25 82,706,324.31 合计 102,345,127.25 82,706,324.31 （1）固定资产情况 单位：元 项目 房屋及建筑 物 机器设备 运输工具 电子设备 办公设备 其他 合计 一、账面原 值： 1.期初余 额 58,061,194.0 5 55,881,851.7 8 44,768,406.4 8 21,821,194.4 9 7,350,930.27 20,910.57 187,904,487. 64 2.本期增 加金额 29,570,287.4 9 4,803,923.39 2,595,987.10 1,379,439.69 633,985.06 2,585.15 38,986,207.8 8 （1）购 置 4,803,923.39 2,589,278.92 1,379,439.69 633,985.06 2,585.15 9,409,212.21 （2）在 建工程转入 29,570,287.4 9 29,570,287.4 9 （3）企 业合并增加 6,708.18 6,708.18 3.本期减 少金额 812,853.41 3,175,187.97 262,941.00 5,200.00 4,256,182.38 （1）处 置或报废 812,853.41 3,175,187.97 262,941.00 5,200.00 4,256,182.38 4.期末余 额 87,631,481.5 4 59,872,921.7 6 44,189,205.6 1 22,937,693.1 8 7,979,715.33 23,495.72 222,634,513. 14 二、累计折 旧 1.期初余 额 14,447,493.4 7 36,645,607.5 4 31,762,837.7 5 17,234,295.2 6 5,094,320.14 3,409.72 105,187,963. 88 2.本期增 6,634,503.89 6,456,394.98 2,937,216.30 2,121,101.05 924,270.50 4,177.76 19,077,664.4 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 161 加金额 8 （1）计 提 2,270,808.46 6,456,394.98 2,937,216.30 2,121,101.05 924,270.50 4,177.76 14,713,969.0 5 （2）在建工 程、投资性 房地产转入 4,363,695.43 4,363,695.43 3.本期减 少金额 643,572.70 3,075,795.29 251,872.48 5,002.00 3,976,242.47 （1）处 置或报废 643,572.70 3,075,795.29 251,872.48 5,002.00 3,976,242.47 4.期末余 额 21,081,997.3 6 42,458,429.8 2 31,624,258.7 6 19,103,523.8 3 6,013,588.64 7,587.48 120,289,385. 89 三、减值准 备 1.期初余 额 10,199.45 10,199.45 2.本期增 加金额 （1）计 提 3.本期减 少金额 10,199.45 10,199.45 （1）处 置或报废 10,199.45 10,199.45 4.期末余 额 四、账面价 值 1.期末账 面价值 66,549,484.1 8 17,414,491.9 4 12,564,946.8 5 3,834,169.35 1,966,126.69 15,908.24 102,345,127. 25 2.期初账 面价值 43,613,700.5 8 19,236,244.2 4 12,995,369.2 8 4,586,899.23 2,256,610.13 17,500.85 82,706,324.3 1 （2）暂时闲置的固定资产情况 单位：元 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 162 项目 账面原值 累计折旧 减值准备 账面价值 备注 （3）通过经营租赁租出的固定资产 单位：元 项目 期末账面价值 （4）未办妥产权证书的固定资产情况 单位：元 项目 账面价值 未办妥产权证书的原因 其他说明 （5）固定资产清理 单位：元 项目 期末余额 期初余额 其他说明 22、在建工程 单位：元 项目 期末余额 期初余额 在建工程 1,360,833.22 18,327,785.11 合计 1,360,833.22 18,327,785.11 （1）在建工程情况 单位：元 项目 期末余额 期初余额 账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值 金蝶云苍穹企 业管理服务平 台软件（公有 云）v2.0 307,735.84 307,735.84 377,924.52 377,924.52 闽东试验检测 车间项目 16,896,763.24 16,896,763.24 海特博试云快 桥检系统 V2.0 1,053,097.38 1,053,097.38 1,053,097.35 1,053,097.35 合计 1,360,833.22 1,360,833.22 18,327,785.11 18,327,785.11 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 163 （2）重要在建工程项目本期变动情况 单位：元 项目 名称 预算 数 期初 余额 本期 增加 金额 本期 转入 固定 资产 金额 本期 其他 减少 金额 期末 余额 工程 累计 投入 占预 算比 例 工程 进度 利息 资本 化累 计金 额 其中： 本期 利息 资本 化金 额 本期 利息 资本 化率 资金 来源 闽东 试验 检测 车间 项目 29,000 ,000.0 0 16,896 ,763.2 4 56,375 .41 16,953 ,138.6 5 合计 29,000 ,000.0 0 16,896 ,763.2 4 56,375 .41 16,953 ,138.6 5 -- -- -- （3）本期计提在建工程减值准备情况 单位：元 项目 本期计提金额 计提原因 其他说明 （4）工程物资 单位：元 项目 期末余额 期初余额 账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值 其他说明： 23、生产性生物资产 （1）采用成本计量模式的生产性生物资产 □ 适用 √ 不适用 （2）采用公允价值计量模式的生产性生物资产 □ 适用 √ 不适用 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 164 24、油气资产 □ 适用 √ 不适用 25、使用权资产 单位：元 项目 房屋建筑物 合计 一、账面原值： 1.期初余额 32,304,500.89 32,304,500.89 2.本期增加金额 3,887,917.82 3,887,917.82 （1）租入 3,887,917.82 3,887,917.82 3.本期减少金额 4.期末余额 36,192,418.71 36,192,418.71 二、累计折旧 1.期初余额 2.本期增加金额 12,315,863.32 12,315,863.32 （1）计提 12,315,863.32 12,315,863.32 3.本期减少金额 （1）处置 4.期末余额 12,315,863.32 12,315,863.32 三、减值准备 1.期初余额 2.本期增加金额 （1）计提 3.本期减少金额 （1）处置 4.期末余额 四、账面价值 1.期末账面价值 23,876,555.39 23,876,555.39 2.期初账面价值 32,304,500.89 32,304,500.89 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 165 其他说明： 26、无形资产 （1）无形资产情况 单位：元 项目 土地使用权 专利权 非专利技术 计算机软件 特许权 课件 合计 一、账面原 值 1.期初 余额 2,112,525.00 6,957,907.96 2,189,400.00 11,259,832.9 6 2.本期 增加金额 2,042,090.17 559,905.66 2,601,995.83 （1） 购置 2,042,090.17 559,905.66 2,601,995.83 （2） 内部研发 （3） 企业合并增 加 3.本期减 少金额 157,266.07 157,266.07 （1） 处置 157,266.07 157,266.07 4.期末 余额 2,112,525.00 8,842,732.06 2,189,400.00 559,905.66 13,704,562.7 2 二、累计摊 销 1.期初 余额 147,876.75 4,280,007.03 1,751,520.09 6,179,403.87 2.本期 增加金额 42,250.50 1,467,394.28 145,959.99 46,658.81 1,702,263.58 （1） 计提 42,250.50 1,467,394.28 145,959.99 46,658.81 1,702,263.58 3.本期 157,266.07 157,266.07 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 166 减少金额 （1） 处置 157,266.07 157,266.07 4.期末 余额 190,127.25 5,590,135.24 1,897,480.08 46,658.81 7,724,401.38 三、减值准 备 1.期初 余额 2.本期 增加金额 （1） 计提 3.本期 减少金额 （1）处 置 4.期末 余额 四、账面价 值 1.期末 账面价值 1,922,397.75 3,252,596.82 291,919.92 513,246.85 5,980,161.34 2.期初 账面价值 1,964,648.25 2,677,900.93 437,879.91 5,080,429.09 本期末通过公司内部研发形成的无形资产占无形资产余额的比例。 （2）未办妥产权证书的土地使用权情况 单位：元 项目 账面价值 未办妥产权证书的原因 其他说明： 27、开发支出 单位：元 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 167 项目 期初余额 本期增加金额 本期减少金额 期末余额 内部开发 支出 其他 确认为无 形资产 转入当期 损益 福建省交 通基础设 施建管养 系统（一 期） 775,436.06 775,436.06 监测检测 一体化 673,314.40 673,314.40 闽招职训- 电子培训 券业务管 理系统 56,603.77 56,603.77 课件开发 1,214,849. 55 1,214,849. 55 合计 2,720,203. 78 2,720,203. 78 其他说明 28、商誉 （1）商誉账面原值 单位：元 被投资单位名 称或形成商誉 的事项 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额 企业合并形成 的 处置 福建省闽招工 程检测有限公 司 202,250.50 202,250.50 福建省海峡交 通工程咨询管 理有限公司 9,033.72 9,033.72 福建省招标中 心有限责任公 司 90,163.75 90,163.75 福建工大工程 咨询管理有限 公司 3,397,816.34 3,397,816.34 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 168 福建工大岩土 工程研究所有 限公司 5,205,855.70 5,205,855.70 福建省工大工 程设计有限公 司 5,763,772.69 5,763,772.69 福州恒信施工 图审查有限公 司 1,208,196.42 1,208,196.42 合计 15,877,089.12 15,877,089.12 （2）商誉减值准备 单位：元 被投资单位名 称或形成商誉 的事项 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额 计提 处置 合计 商誉所在资产组或资产组组合的相关信息 基于管理层认为以下资产组为相对独立的资产组，本公司已将企业合并取得的商誉分摊至下列资产组或者资产组组合进 行减值测试，年末商誉所在资产组与收购日形成商誉时所确定的资产组一致，其构成未发生变化。 A.福建省闽招工程检测有限公司商誉分摊至福建省闽招工程检测有限公司资产组; B.福建省招标中心有限责任公司商誉分摊至福建省招标中心有限责任公司资产组； C.福建工大工程咨询管理有限公司至福建工大工程咨询监理有限公司资产组； D.福建工大岩土工程研究所有限公司分摊至福建工大岩土工程研究所有限公司资产组； E.福建省工大工程设计有限公司分摊至福建省工大工程设计有限公司资产组； F.福州恒信施工图审查有限公司分摊至福州恒信施工图审查有限公司资产组； G.福建省海峡交通工程咨询管理有限公司分摊至福建省海峡交通工程咨询管理有限公司资产组。 说明商誉减值测试过程、关键参数（如预计未来现金流量现值时的预测期增长率、稳定期增长率、利润率、折现率、预 测期等）及商誉减值损失的确认方法： 相关资产组或资产组组合的可收回金额是依据管理层已批准的5年期预算，采用未来现金流量的现值模型计算。减值测 试中采用的其他关键数据包括：收入增长率、毛利率、成本费用率等。公司根据历史经验及对市场发展的预测确定上述关键 数据。 A. 预测期，根据公司历史经营状况及行业发展趋势等资料，采用两阶段模型，未来五年根据公司实际情况和政策、市 场等因素对资产组企业收入、成本费用、利润等进行合理预测，五年以后为稳定期，稳定期增长为零。 B.减值测试中采用的关键数据包括：收入增长率、毛利率、成本费用率等。公司根据历史经验及对市场发展的预测确定 上述关键数据。 C.公司采用的折现率是反映当前市场货币时间价值和相关资产组特定风险的折现率。报告期内资产组采用的折现率如下 表所示： 项目 福建省闽招工程 检测有限公司 福建省招标中 心有限责任公 福建工大工程 咨询管理有限 福建工大岩土工 程研究所有限公 福建省工大工 程设计有限公 福州恒信施工 图审查有限公 福建省海峡交通 工程咨询管理有 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 169 司 公司 司 司 司 限公司 2021年度（税前） 11.33% 11.12% 12.08% 10.26% 9.85% 11.03% 8.99% 商誉减值测试的影响 经测试，各资产组于各报告期末的可回收金额高于形成商誉相关的资产组的账面价值。资产组的商誉未出现减值迹象， 未计提减值准备。 其他说明 29、长期待摊费用 单位：元 项目 期初余额 本期增加金额 本期摊销金额 其他减少金额 期末余额 场地建设及装修费 11,704,505.46 2,405,449.17 5,399,454.75 201.84 8,710,298.04 合计 11,704,505.46 2,405,449.17 5,399,454.75 201.84 8,710,298.04 其他说明 30、递延所得税资产/递延所得税负债 （1）未经抵销的递延所得税资产 单位：元 项目 期末余额 期初余额 可抵扣暂时性差异 递延所得税资产 可抵扣暂时性差异 递延所得税资产 资产减值准备 88,908,325.53 16,894,738.85 62,833,258.02 12,386,200.91 可抵扣亏损 10,884,071.20 2,625,142.88 9,788,984.43 2,447,246.11 职工薪酬 15,899,986.51 3,967,810.99 16,602,550.67 4,112,411.37 预提费用 30,096.00 6,019.20 党建经费 4,933,118.86 1,057,866.85 4,624,346.37 1,035,032.46 新租赁准则的影响 393,508.00 85,544.93 固定资产转让 40,340.78 10,085.19 42,432.58 10,608.14 合计 121,059,350.88 24,641,189.69 93,921,668.07 19,997,518.19 （2）未经抵销的递延所得税负债 单位：元 项目 期末余额 期初余额 应纳税暂时性差异 递延所得税负债 应纳税暂时性差异 递延所得税负债 资产评估增值 410,673.38 95,000.73 551,764.40 129,634.07 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 170 合计 410,673.38 95,000.73 551,764.40 129,634.07 （3）以抵销后净额列示的递延所得税资产或负债 单位：元 项目 递延所得税资产和负 债期末互抵金额 抵销后递延所得税资 产或负债期末余额 递延所得税资产和负 债期初互抵金额 抵销后递延所得税资 产或负债期初余额 递延所得税资产 95,000.73 24,546,188.96 129,634.07 19,867,884.12 递延所得税负债 95,000.73 129,634.07 （4）未确认递延所得税资产明细 单位：元 项目 期末余额 期初余额 可抵扣暂时性差异 2,692,535.10 2,464,358.84 可抵扣亏损 10,078,801.03 21,228,373.78 合计 12,771,336.13 23,692,732.62 （5）未确认递延所得税资产的可抵扣亏损将于以下年度到期 单位：元 年份 期末金额 期初金额 备注 未来 1 年到期 1,238,475.92 382,943.98 未来 2 年到期 5,905,176.95 1,540,112.16 未来 3 年到期 2,260,132.46 1,622,775.19 未来 4 年到期 501,006.12 869,233.69 未来 5 年到期 174,009.58 250,932.89 未来 6 年到期 未来 7 年到期 210,071.15 未来 8 年到期 9,111,615.90 未来 9 年到期 4,268,249.47 未来 10 年到期 2,972,439.35 合计 10,078,801.03 21,228,373.78 -- 其他说明： 31、其他非流动资产 单位：元 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 171 项目 期末余额 期初余额 账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值 预付工程设备款 26,850.00 26,850.00 131,184.18 131,184.18 预付无形资产款 86,283.19 86,283.19 314,207.72 314,207.72 质保金 2,008,769. 45 541,341.62 1,467,427. 83 2,351,896. 50 233,334.00 2,118,562. 50 预付房屋款 10,896,000 .00 10,896,000 .00 合计 13,017,902 .64 541,341.62 12,476,561 .02 2,797,288. 40 233,334.00 2,563,954. 40 其他说明： 32、短期借款 （1）短期借款分类 单位：元 项目 期末余额 期初余额 信用借款 41,284,135.21 10,839,712.80 应付利息 51,569.16 12,443.68 合计 41,335,704.37 10,852,156.48 短期借款分类的说明： （2）已逾期未偿还的短期借款情况 本期末已逾期未偿还的短期借款总额为元，其中重要的已逾期未偿还的短期借款情况如下： 单位：元 借款单位 期末余额 借款利率 逾期时间 逾期利率 其他说明： 33、交易性金融负债 单位：元 项目 期末余额 期初余额 其中： 其中： 其他说明： 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 172 34、衍生金融负债 单位：元 项目 期末余额 期初余额 其他说明： 35、应付票据 单位：元 种类 期末余额 期初余额 本期末已到期未支付的应付票据总额为元。 36、应付账款 （1）应付账款列示 单位：元 项目 期末余额 期初余额 工程设备款 5,912,477.64 5,563,250.85 商品服务采购款 115,288,223.29 85,066,481.29 关联方款项 85,514.00 13,738.00 合计 121,286,214.93 90,643,470.14 （2）账龄超过 1 年的重要应付账款 单位：元 项目 期末余额 未偿还或结转的原因 其他说明： 37、预收款项 （1）预收款项列示 单位：元 项目 期末余额 期初余额 服务款项 10,000.00 合计 10,000.00 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 173 （2）账龄超过 1 年的重要预收款项 单位：元 项目 期末余额 未偿还或结转的原因 38、合同负债 单位：元 项目 期末余额 期初余额 合同负债 19,701,049.91 21,102,340.02 合计 19,701,049.91 21,102,340.02 报告期内账面价值发生重大变动的金额和原因 单位：元 项目 变动金额 变动原因 39、应付职工薪酬 （1）应付职工薪酬列示 单位：元 项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额 一、短期薪酬 93,132,804.47 290,289,091.92 298,900,146.37 84,521,750.02 二、离职后福利-设定 提存计划 49,929.79 20,247,764.80 20,250,760.43 46,934.16 三、辞退福利 127,927.23 127,927.23 合计 93,182,734.26 310,664,783.95 319,278,834.03 84,568,684.18 （2）短期薪酬列示 单位：元 项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额 1、工资、奖金、津贴 和补贴 91,823,732.07 253,545,096.27 262,138,434.23 83,230,394.11 2、职工福利费 5,423,275.72 5,423,275.72 3、社会保险费 48,875.58 13,098,723.87 13,132,436.96 15,162.49 其中：医疗保险 费 42,612.64 11,875,530.39 11,905,834.48 12,308.55 工伤保险 费 3,916.76 275,411.77 277,897.11 1,431.42 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 174 生育保险 费 2,346.18 947,781.71 948,705.37 1,422.52 4、住房公积金 170,885.78 13,480,656.17 13,588,454.11 63,087.84 5、工会经费和职工教 育经费 1,089,311.04 4,741,339.89 4,617,545.35 1,213,105.58 合计 93,132,804.47 290,289,091.92 298,900,146.37 84,521,750.02 （3）设定提存计划列示 单位：元 项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额 1、基本养老保险 35,897.75 18,980,122.03 18,983,018.67 33,001.11 2、失业保险费 1,354.68 578,071.06 578,170.05 1,255.69 3、企业年金缴费 12,677.36 689,571.71 689,571.71 12,677.36 合计 49,929.79 20,247,764.80 20,250,760.43 46,934.16 其他说明： 40、应交税费 单位：元 项目 期末余额 期初余额 增值税 8,721,622.38 8,349,253.62 企业所得税 17,456,190.76 21,032,020.32 个人所得税 504,163.61 2,203,700.63 城市维护建设税 331,850.83 404,509.76 教育费附加 284,052.19 298,589.62 房产税 106,888.81 109,728.57 土地使用税 97,451.79 69,168.36 江海堤防工程维护管理费（防洪费） 673,945.06 411,906.85 印花税 204,506.03 161,666.97 其他税费 178,845.07 154,957.07 残保金 574,703.52 381,052.09 合计 29,134,220.05 33,576,553.86 其他说明： 41、其他应付款 单位：元 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 175 项目 期末余额 期初余额 应付股利 2,183,255.38 其他应付款 338,252,203.34 283,027,296.89 合计 340,435,458.72 283,027,296.89 （1）应付利息 单位：元 项目 期末余额 期初余额 重要的已逾期未支付的利息情况： 单位：元 借款单位 逾期金额 逾期原因 其他说明： （2）应付股利 单位：元 项目 期末余额 期初余额 福建工程学院资产经营有限公司 2,183,255.38 合计 2,183,255.38 其他说明，包括重要的超过 1 年未支付的应付股利，应披露未支付原因： （3）其他应付款 1）按款项性质列示其他应付款 单位：元 项目 期末余额 期初余额 关联方往来及借款 5,297,525.63 3,768,022.70 预提费用 6,479,171.57 7,104,600.61 往来款 5,443,950.00 7,542,697.88 保证金、押金 282,172,977.58 242,808,053.47 代建项目建设专项资金 35,361,430.04 18,012,064.88 其他 3,497,148.52 3,791,857.35 合计 338,252,203.34 283,027,296.89 2）账龄超过 1 年的重要其他应付款 单位：元 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 176 项目 期末余额 未偿还或结转的原因 其他说明 42、持有待售负债 单位：元 项目 期末余额 期初余额 其他说明： 43、一年内到期的非流动负债 单位：元 项目 期末余额 期初余额 一年内到期的租赁负债 11,017,487.59 11,909,761.55 合计 11,017,487.59 11,909,761.55 其他说明： 44、其他流动负债 单位：元 项目 期末余额 期初余额 待转销项税额 21,528,903.33 13,717,941.22 合计 21,528,903.33 13,717,941.22 短期应付债券的增减变动： 单位：元 债券名 称 面值 发行日 期 债券期 限 发行金 额 期初余 额 本期发 行 按面值 计提利 息 溢折价 摊销 本期偿 还 期末余 额 合计 -- -- -- 其他说明： 45、长期借款 （1）长期借款分类 单位：元 项目 期末余额 期初余额 长期借款分类的说明： 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 177 其他说明，包括利率区间： 46、应付债券 （1）应付债券 单位：元 项目 期末余额 期初余额 （2）应付债券的增减变动（不包括划分为金融负债的优先股、永续债等其他金融工具） 单位：元 债券名 称 面值 发行日 期 债券期 限 发行金 额 期初余 额 本期发 行 按面值 计提利 息 溢折价 摊销 本期偿 还 期末余 额 合计 -- -- -- （3）可转换公司债券的转股条件、转股时间说明 （4）划分为金融负债的其他金融工具说明 期末发行在外的优先股、永续债等其他金融工具基本情况 期末发行在外的优先股、永续债等金融工具变动情况表 单位：元 发行在外 的金融工 具 期初 本期增加 本期减少 期末 数量 账面价值 数量 账面价值 数量 账面价值 数量 账面价值 其他金融工具划分为金融负债的依据说明 其他说明 47、租赁负债 单位：元 项目 期末余额 期初余额 房屋租赁 12,691,590.51 19,905,197.34 合计 12,691,590.51 19,905,197.34 其他说明 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 178 48、长期应付款 单位：元 项目 期末余额 期初余额 （1）按款项性质列示长期应付款 单位：元 项目 期末余额 期初余额 其他说明： （2）专项应付款 单位：元 项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额 形成原因 其他说明： 49、长期应付职工薪酬 （1）长期应付职工薪酬表 单位：元 项目 期末余额 期初余额 （2）设定受益计划变动情况 设定受益计划义务现值： 单位：元 项目 本期发生额 上期发生额 计划资产： 单位：元 项目 本期发生额 上期发生额 设定受益计划净负债（净资产） 单位：元 项目 本期发生额 上期发生额 设定受益计划的内容及与之相关风险、对公司未来现金流量、时间和不确定性的影响说明： 设定受益计划重大精算假设及敏感性分析结果说明： 其他说明： 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 179 50、预计负债 单位：元 项目 期末余额 期初余额 形成原因 其他说明，包括重要预计负债的相关重要假设、估计说明： 51、递延收益 单位：元 项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额 形成原因 涉及政府补助的项目： 单位：元 负债项目 期初余额 本期新增 补助金额 本期计入 营业外收 入金额 本期计入 其他收益 金额 本期冲减 成本费用 金额 其他变动 期末余额 与资产相 关/与收益 相关 其他说明： 52、其他非流动负债 单位：元 项目 期末余额 期初余额 其他说明： 53、股本 单位：元 期初余额 本次变动增减（+、-） 期末余额 发行新股 送股 公积金转股 其他 小计 股份总数 206,403,615. 00 206,403,615. 00 其他说明： 54、其他权益工具 （1）期末发行在外的优先股、永续债等其他金融工具基本情况 （2）期末发行在外的优先股、永续债等金融工具变动情况表 单位：元 发行在外 期初 本期增加 本期减少 期末 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 180 的金融工 具 数量 账面价值 数量 账面价值 数量 账面价值 数量 账面价值 其他权益工具本期增减变动情况、变动原因说明，以及相关会计处理的依据： 其他说明： 55、资本公积 单位：元 项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额 资本溢价（股本溢价） 340,141,407.70 340,141,407.70 合计 340,141,407.70 340,141,407.70 其他说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明： 56、库存股 单位：元 项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额 其他说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明： 57、其他综合收益 单位：元 项目 期初余额 本期发生额 期末 余额 本期所 得税前 发生额 减：前期计 入其他综 合收益当 期转入损 益 减：前期 计入其 他综合 收益当 期转入 留存收 益 减：所得 税费用 税后归 属于母 公司 税后归 属于少 数股东 一、不能重分类进损益的其他 综合收益 -898,142. 17 -1,054.8 7 -1,054.8 7 -899,1 97.04 其他权益工具投资公允 价值变动 -898,142. 17 -1,054.8 7 -1,054.8 7 -899,1 97.04 其他综合收益合计 -898,142. 17 -1,054.8 7 -1,054.8 7 -899,1 97.04 其他说明，包括对现金流量套期损益的有效部分转为被套期项目初始确认金额调整： 58、专项储备 单位：元 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 181 项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额 其他说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明： 59、盈余公积 单位：元 项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额 法定盈余公积 26,174,338.93 6,967,057.70 33,141,396.63 合计 26,174,338.93 6,967,057.70 33,141,396.63 盈余公积说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明： 60、未分配利润 单位：元 项目 本期 上期 调整前上期末未分配利润 195,710,721.72 173,800,435.50 调整期初未分配利润合计数（调增+，调减-） -1,142,206.71 调整后期初未分配利润 195,710,721.72 172,658,228.79 加：本期归属于母公司所有者的净利润 77,165,817.76 83,223,467.54 减：提取法定盈余公积 6,967,057.70 5,170,974.61 应付普通股股利 26,832,469.95 55,000,000.00 期末未分配利润 239,077,011.83 195,710,721.72 调整期初未分配利润明细： 1)、由于《企业会计准则》及其相关新规定进行追溯调整，影响期初未分配利润元。 2)、由于会计政策变更，影响期初未分配利润元。 3)、由于重大会计差错更正，影响期初未分配利润元。 4)、由于同一控制导致的合并范围变更，影响期初未分配利润元。 5)、其他调整合计影响期初未分配利润元。 61、营业收入和营业成本 单位：元 项目 本期发生额 上期发生额 收入 成本 收入 成本 主营业务 665,446,455.03 397,765,919.51 647,557,886.05 379,248,412.20 其他业务 1,161,682.63 824,903.47 1,120,279.12 748,244.37 合计 666,608,137.66 398,590,822.98 648,678,165.17 379,996,656.57 经审计扣除非经常损益前后净利润孰低是否为负值 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 182 □ 是 √ 否 收入相关信息： 单位：元 合同分类 分部 1 分部 2 合计 商品类型 其中： 按经营地区分类 其中： 市场或客户类型 其中： 合同类型 其中： 按商品转让的时间分 类 其中： 按合同期限分类 其中： 按销售渠道分类 其中： 合计 与履约义务相关的信息： 无 与分摊至剩余履约义务的交易价格相关的信息： 本报告期末已签订合同、但尚未履行或尚未履行完毕的履约义务所对应的收入金额为元，其中，元预计将于年度确认收入， 元预计将于年度确认收入，元预计将于年度确认收入。 其他说明 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 183 62、税金及附加 单位：元 项目 本期发生额 上期发生额 城市维护建设税 1,507,495.97 1,475,880.18 教育费附加 1,157,757.63 1,098,939.22 房产税 578,629.10 626,414.98 土地使用税 131,438.84 104,685.53 车船使用税 81,406.18 75,529.62 印花税 229,908.64 183,173.08 江海堤防工程维护管理费（防洪费） 578,600.16 523,866.44 合计 4,265,236.52 4,088,489.05 其他说明： 63、销售费用 单位：元 项目 本期发生额 上期发生额 职工薪酬 4,840,868.58 6,041,091.11 折旧与摊销 1,499,683.73 641.32 业务招待费 342,929.21 141,576.07 广告宣传费 336,180.50 368,159.19 交通差旅费 1,495,627.30 1,413,062.42 租赁费 279,458.18 873,940.60 办公费 497,833.68 528,748.91 专家咨询费 383,858.74 471,758.77 招投标费用 190,163.08 201,715.19 其他 509,648.05 381,638.13 合计 10,376,251.05 10,422,331.71 其他说明： 64、管理费用 单位：元 项目 本期发生额 上期发生额 职工薪酬 75,172,038.96 74,468,362.98 折旧与摊销 17,017,892.31 12,438,682.24 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 184 业务招待费 269,692.38 374,920.48 水电物业费 2,183,017.73 1,854,081.59 交通差旅费 2,275,664.58 2,038,843.32 中介机构费 4,200,708.26 7,392,502.60 租赁费用 522,191.31 6,817,703.27 办公费用 3,337,073.49 3,561,408.25 残疾人保障金 1,380,378.82 1,291,304.07 其他费用 3,773,406.34 2,947,501.94 合计 110,132,064.18 113,185,310.74 其他说明： 65、研发费用 单位：元 项目 本期发生额 上期发生额 职工薪酬 21,804,785.00 19,570,756.98 技术服务费 2,829,183.67 2,685,986.11 折旧与摊销 1,390,053.55 1,291,849.95 其他 375,664.13 653,011.08 合计 26,399,686.35 24,201,604.12 其他说明： 66、财务费用 单位：元 项目 本期发生额 上期发生额 利息支出 2,808,216.29 610,869.34 其中：租赁负债的利息费用 1,210,315.60 减：利息收入 6,716,912.29 6,094,291.72 加：汇兑损益 469,124.69 240,367.43 加：手续费 294,522.25 372,105.45 合计 -3,145,049.06 -4,870,949.50 其他说明： 67、其他收益 单位：元 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 185 产生其他收益的来源 本期发生额 上期发生额 企业研发补助 1,128,460.00 583,960.00 个税手续费返还 81,321.79 189,899.66 增值税加计扣除 1,043,994.38 948,190.19 稳岗补贴 203,826.92 558,722.86 增值税免征税额 2,274.06 5,059.77 服务外包重点企业扶持项目 250,000.00 230,000.00 平潭综合试验区产业奖补 2,567,574.80 1,535,667.07 燃油税费返拨资金 3,682.00 上市扶持奖励资金 1,000,000.00 1,000,000.00 2020 年度省级科技创新券补助资金 42,000.00 吸纳贫困人口跨省务工奖励 1,642.40 科学技术奖 50,000.00 2020 年小巨人专项奖 703,000.00 2020 年市级软件产业发展专项资金 15,050.00 琅岐经济区财政局财政奖励 11,474.00 一次性吸纳就业补贴 6,000.00 2018 年省高企入库、出库奖励 141,346.00 吸纳贫困人口跨省务工奖励 1,081.52 2019 年度促进服务业稳增长（新增限 上规上企业）奖励资金（市级） 50,000.00 失业保险返还 13,245.42 合计 7,218,648.89 5,148,823.95 68、投资收益 单位：元 项目 本期发生额 上期发生额 权益法核算的长期股权投资收益 -56,145.06 -62,018.87 处置长期股权投资产生的投资收益 -7,889.12 其他投资收益 3,187,136.31 6,070,238.38 合计 3,123,102.13 6,008,219.51 其他说明： 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 186 69、净敞口套期收益 单位：元 项目 本期发生额 上期发生额 其他说明： 70、公允价值变动收益 单位：元 产生公允价值变动收益的来源 本期发生额 上期发生额 其他说明： 71、信用减值损失 单位：元 项目 本期发生额 上期发生额 其他应收款坏账损失 -918,285.75 -140,785.18 应收票据坏账损失 -364,713.21 -20,574.26 应收账款坏账损失 -10,654,725.89 -5,800,051.17 合计 -11,937,724.85 -5,961,410.61 其他说明： 72、资产减值损失 单位：元 项目 本期发生额 上期发生额 二、存货跌价损失及合同履约成本减值 损失 -74,665.00 十二、合同资产减值损失 -14,700,850.21 -9,722,869.51 十三、其他 -308,007.62 507,722.29 合计 -15,083,522.83 -9,215,147.22 其他说明： 73、资产处置收益 单位：元 资产处置收益的来源 本期发生额 上期发生额 非流动资产处置利得 6,486.19 -58,877.11 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 187 74、营业外收入 单位：元 项目 本期发生额 上期发生额 计入当期非经常性损益的金 额 客户违约赔偿收入 11,000.00 477,372.52 11,000.00 其他 1,496,104.32 218,772.38 1,496,104.32 固定资产报废利得 5,678.97 3,415.00 5,678.97 合计 1,512,783.29 699,559.90 1,512,783.29 计入当期损益的政府补助： 单位：元 补助项目 发放主体 发放原因 性质类型 补贴是否 影响当年 盈亏 是否特殊 补贴 本期发生 金额 上期发生 金额 与资产相 关/与收益 相关 其他说明： 75、营业外支出 单位：元 项目 本期发生额 上期发生额 计入当期非经常性损益的金 额 固定资产报废损失 224,440.16 303,915.58 224,440.16 税收滞纳金 8,257.73 178,433.73 8,257.73 其他 24,350.04 5.10 24,350.04 合计 257,047.93 482,354.41 257,047.93 其他说明： 76、所得税费用 （1）所得税费用表 单位：元 项目 本期发生额 上期发生额 当期所得税费用 24,456,833.00 27,831,311.72 递延所得税费用 -4,678,304.84 -1,207,861.41 合计 19,778,528.16 26,623,450.31 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 188 （2）会计利润与所得税费用调整过程 单位：元 项目 本期发生额 利润总额 104,571,850.53 按法定/适用税率计算的所得税费用 26,142,962.63 子公司适用不同税率的影响 -2,022,484.90 调整以前期间所得税的影响 -1,450,665.56 非应税收入的影响 47,636.24 不可抵扣的成本、费用和损失的影响 390,625.93 使用前期未确认递延所得税资产的可抵扣亏损的影响 -156,142.95 本期未确认递延所得税资产的可抵扣暂时性差异或可抵扣 亏损的影响 677,077.90 税率变动对期初递延所得税余额的影响 405,732.61 研究开发费加成扣除的纳税影响 -3,165,157.97 税法规定的额外可扣除费用 -22,332.23 前期已确认递延所得税资产的可抵扣暂时性差异或可抵扣 亏损预计以后年度不可抵扣的影响 1,529.92 其他 -1,070,253.46 所得税费用 19,778,528.16 其他说明 77、其他综合收益 详见附注七、57、其他综合收益。 78、现金流量表项目 （1）收到的其他与经营活动有关的现金 单位：元 项目 本期发生额 上期发生额 往来款项 139,369,264.60 37,881,307.87 保证金转回 16,916,244.94 18,509,601.42 政府补助 6,091,058.66 4,005,674.33 利息收入 6,716,912.29 6,094,291.72 租金收入 1,235,286.50 2,347,319.55 其他 2,781,779.67 1,857,886.89 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 189 合计 173,110,546.66 70,696,081.78 收到的其他与经营活动有关的现金说明： （2）支付的其他与经营活动有关的现金 单位：元 项目 本期发生额 上期发生额 往来款项 21,422,678.45 47,231,426.74 付现费用 18,200,885.09 33,753,103.02 银行手续费 294,522.25 372,105.45 保证金支出增加额 84,805,207.06 34,387,544.87 其他 2,262,674.25 3,664,613.93 合计 126,985,967.10 119,408,794.01 支付的其他与经营活动有关的现金说明： （3）收到的其他与投资活动有关的现金 单位：元 项目 本期发生额 上期发生额 收到的其他与投资活动有关的现金说明： （4）支付的其他与投资活动有关的现金 单位：元 项目 本期发生额 上期发生额 支付的其他与投资活动有关的现金说明： （5）收到的其他与筹资活动有关的现金 单位：元 项目 本期发生额 上期发生额 收回少数股东分红款 634,461.89 合计 634,461.89 收到的其他与筹资活动有关的现金说明： （6）支付的其他与筹资活动有关的现金 单位：元 项目 本期发生额 上期发生额 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 190 关联方借款 3,000,000.00 融资手续费、中介费、服务费等 7,957,418.87 4,935,200.00 同控下取得子公司支付的款项 购买子公司少数股东权益 3,965,100.00 其他 13,168,691.49 合计 21,126,110.36 11,900,300.00 支付的其他与筹资活动有关的现金说明： 79、现金流量表补充资料 （1）现金流量表补充资料 单位：元 补充资料 本期金额 上期金额 1．将净利润调节为经营活动现金流量： -- -- 净利润 84,793,322.37 91,170,086.18 加：资产减值准备 27,021,247.68 15,176,557.83 固定资产折旧、油气资产折耗、 生产性生物资产折旧 28,377,206.79 16,765,566.17 使用权资产折旧 无形资产摊销 1,702,263.58 1,599,762.56 长期待摊费用摊销 5,399,454.75 6,069,153.98 处置固定资产、无形资产和其 他长期资产的损失（收益以“－”号填 列） -6,486.19 58,877.11 固定资产报废损失（收益以 “－”号填列） 218,761.19 300,500.58 公允价值变动损失（收益以 “－”号填列） 财务费用（收益以“－”号填 列） 3,260,786.70 863,966.58 投资损失（收益以“－”号填 列） -3,123,102.13 -6,008,219.51 递延所得税资产减少（增加以 “－”号填列） -4,678,304.84 -1,207,861.41 递延所得税负债增加（减少以 “－”号填列） 存货的减少（增加以“－”号 -6,426,794.10 1,856,865.02 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 191 填列） 经营性应收项目的减少（增加 以“－”号填列） -145,911,336.35 -125,101,015.80 经营性应付项目的增加（减少 以“－”号填列） 76,198,826.09 20,313,442.26 其他 经营活动产生的现金流量净额 66,825,845.54 21,857,681.55 2．不涉及现金收支的重大投资和筹资活 动： -- -- 债务转为资本 一年内到期的可转换公司债券 融资租入固定资产 3．现金及现金等价物净变动情况： -- -- 现金的期末余额 722,157,673.08 694,830,242.99 减：现金的期初余额 694,830,242.99 758,581,534.36 加：现金等价物的期末余额 减：现金等价物的期初余额 现金及现金等价物净增加额 27,327,430.09 -63,751,291.37 （2）本期支付的取得子公司的现金净额 单位：元 金额 其中： -- 其中： -- 其中： -- 其他说明： （3）本期收到的处置子公司的现金净额 单位：元 金额 其中： -- 其中： -- 其中： -- 其他说明： 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 192 （4）现金和现金等价物的构成 单位：元 项目 期末余额 期初余额 一、现金 722,157,673.08 694,830,242.99 其中：库存现金 794.71 4,308.52 可随时用于支付的银行存款 722,065,546.60 694,825,638.00 可随时用于支付的其他货币资金 91,331.77 296.47 三、期末现金及现金等价物余额 722,157,673.08 694,830,242.99 其他说明： 80、所有者权益变动表项目注释 说明对上年期末余额进行调整的“其他”项目名称及调整金额等事项： 81、所有权或使用权受到限制的资产 单位：元 项目 期末账面价值 受限原因 其他货币资金 11,801,158.50 保函保证金 其他货币资金 35,366.70 履约保证金 其他货币资金 1,724,916.98 政府保证金户 其他货币资金 1,102,644.39 政府保证金专户 其他货币资金 35,361,430.04 共管账户 银行存款 1,250.00 其他保证金 合计 50,026,766.61 -- 其他说明： 82、外币货币性项目 （1）外币货币性项目 单位：元 项目 期末外币余额 折算汇率 期末折算人民币余额 货币资金 -- -- 7,859,072.20 其中：美元 753,444.42 6.3757 4,803,735.59 欧元 423,194.40 7.2197 3,055,336.61 港币 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 193 应收账款 -- -- 172,254.82 其中：美元 欧元 23,859.00 7.2197 172,254.82 港币 长期借款 -- -- 其中：美元 欧元 港币 其他应付款 98,791.47 其中：美元 15,495.00 6.3757 98,791.47 其他说明： （2）境外经营实体说明，包括对于重要的境外经营实体，应披露其境外主要经营地、记账本位币及选择 依据，记账本位币发生变化的还应披露原因。 □ 适用 √ 不适用 83、套期 按照套期类别披露套期项目及相关套期工具、被套期风险的定性和定量信息： 84、政府补助 （1）政府补助基本情况 单位：元 种类 金额 列报项目 计入当期损益的金额 企业研发补助 1,128,460.00 其他收益 1,128,460.00 稳岗补贴 203,826.92 其他收益 203,826.92 服务外包重点企业扶持项目 250,000.00 其他收益 250,000.00 平潭综合试验区产业奖补 2,567,574.80 其他收益 2,567,574.80 上市扶持奖励资金 1,000,000.00 其他收益 1,000,000.00 2020 年小巨人专项奖 703,000.00 其他收益 703,000.00 2020 年市级软件产业发展 专项资金 15,050.00 其他收益 15,050.00 琅岐经济区财政局财政奖励 11,474.00 其他收益 11,474.00 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 194 一次性吸纳就业补贴 6,000.00 其他收益 6,000.00 2018 年省高企入库、出库奖 励 141,346.00 其他收益 141,346.00 吸纳贫困人口跨省务工奖励 1,081.52 其他收益 1,081.52 2019 年度促进服务业稳增 长（新增限上规上企业）奖 励资金（市级） 50,000.00 其他收益 50,000.00 失业保险返还 13,245.42 其他收益 13,245.42 （2）政府补助退回情况 □ 适用 √ 不适用 其他说明： 85、其他 八、合并范围的变更 1、非同一控制下企业合并 （1）本期发生的非同一控制下企业合并 单位：元 被购买方 名称 股权取得 时点 股权取得 成本 股权取得 比例 股权取得 方式 购买日 购买日的 确定依据 购买日至 期末被购 买方的收 入 购买日至 期末被购 买方的净 利润 其他说明： （2）合并成本及商誉 单位：元 合并成本 --现金 --非现金资产的公允价值 --发行或承担的债务的公允价值 --发行的权益性证券的公允价值 --或有对价的公允价值 --购买日之前持有的股权于购买日的公允价值 --其他 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 195 合并成本合计 减：取得的可辨认净资产公允价值份额 商誉/合并成本小于取得的可辨认净资产公允价值份额的金 额 合并成本公允价值的确定方法、或有对价及其变动的说明： 大额商誉形成的主要原因： 其他说明： （3）被购买方于购买日可辨认资产、负债 单位：元 购买日公允价值 购买日账面价值 资产： 货币资金 应收款项 存货 固定资产 无形资产 负债： 借款 应付款项 递延所得税负债 净资产 减：少数股东权益 取得的净资产 可辨认资产、负债公允价值的确定方法： 企业合并中承担的被购买方的或有负债： 其他说明： （4）购买日之前持有的股权按照公允价值重新计量产生的利得或损失 是否存在通过多次交易分步实现企业合并且在报告期内取得控制权的交易 □ 是 √ 否 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 196 （5）购买日或合并当期期末无法合理确定合并对价或被购买方可辨认资产、负债公允价值的相关说明 （6）其他说明 2、同一控制下企业合并 （1）本期发生的同一控制下企业合并 单位：元 被合并方 名称 企业合并 中取得的 权益比例 构成同一 控制下企 业合并的 依据 合并日 合并日的 确定依据 合并当期 期初至合 并日被合 并方的收 入 合并当期 期初至合 并日被合 并方的净 利润 比较期间 被合并方 的收入 比较期间 被合并方 的净利润 其他说明： （2）合并成本 单位：元 合并成本 --现金 --非现金资产的账面价值 --发行或承担的债务的账面价值 --发行的权益性证券的面值 --或有对价 或有对价及其变动的说明： 其他说明： （3）合并日被合并方资产、负债的账面价值 单位：元 合并日 上期期末 资产： 货币资金 应收款项 存货 固定资产 无形资产 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 197 负债： 借款 应付款项 净资产 减：少数股东权益 取得的净资产 企业合并中承担的被合并方的或有负债： 其他说明： 3、反向购买 交易基本信息、交易构成反向购买的依据、上市公司保留的资产、负债是否构成业务及其依据、合并成本的确定、按照权益 性交易处理时调整权益的金额及其计算： 4、处置子公司 是否存在单次处置对子公司投资即丧失控制权的情形 □ 是 √ 否 是否存在通过多次交易分步处置对子公司投资且在本期丧失控制权的情形 □ 是 √ 否 5、其他原因的合并范围变动 说明其他原因导致的合并范围变动（如，新设子公司、清算子公司等）及其相关情况： （一）新设子公司 龙岩文汇兴项目管理有限公司于2021年8月18日成立，由本公司之子公司福建省交通建设工程监理咨询有限公司与龙岩 市公物采购招标代理有限公司共同投资设立，注册资本1,000.00万元，股权认缴比例分别为51.00%、49.00%。截止2021年12 月31日，龙岩文汇兴实收资本300万元，其中交通监理实缴资本153万元，龙岩市公物采购招标代理有限公司实缴资本147万 元。 （二）内部吸收合并 2021年12月31日，公司之子公司经纬测绘吸收合并其全资子公司六一八信息。吸收合并完成后，六一八信息主体资格应 依法予以注销。截至2021年12月31日，六一八信息的主要资产、人员、业务、财务系统均已转移至经纬测绘，吸收合并基准 日为2021年12月31日。截至报告日，由于相关的手续要求，六一八信息的税务、银行账户、工商信息尚未注销。 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 198 6、其他 九、在其他主体中的权益 1、在子公司中的权益 （1）企业集团的构成 子公司名称 主要经营地 注册地 业务性质 持股比例 取得方式 直接 间接 福建经纬测绘 信息有限公司 福建福州 专业技术服务 业 100.00% 同一控制下企 业合并 福建省六一八 信息技术有限 公司 福建福州 软件和信息技 术服务业 100.00% 同一控制下企 业合并 三明新基建产 业发展有限公 司 福建三明 专业技术服务 业 51.00% 设立 福建省机电设 备招标有限公 司 福建福州 专业技术服务 业 100.00% 同一控制下企 业合并 福建省招标中 心有限责任公 司 福建福州 商务服务业 51.03% 同一控制下企 业合并 福建省闽招咨 询管理有限公 司 福建福州 商务服务业 100.00% 设立 福建省八闽价 格认证咨询有 限公司 福建福州 居民服务、修 理和其他服务 业 100.00% 同一控制下企 业合并 福建省交通建 设工程监理咨 询有限公司 福建福州 专业技术服务 业 100.00% 同一控制下企 业合并 福建省路港工 程咨询有限公 司 福建福州 专业技术服务 业 100.00% 同一控制下企 业合并 福建省交通建 设试验检测中 心有限公司 福建福州 居民服务、修 理和其他服务 业 100.00% 同一控制下企 业合并 福建省海峡交 通工程咨询管 福建福州 商务服务业 51.00% 购买股权 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 199 理有限公司 龙岩文汇兴项 目管理有限公 司 福建龙岩 商务服务业 51.00% 设立 福建省陆海建 设管理有限公 司 福建福州 土木工程建筑 业 100.00% 同一控制下企 业合并 福建省交通建 设工程试验检 测有限公司 福建福州 科学研究和技 术服务业 100.00% 同一控制下企 业合并 福建省闽招工 程检测有限公 司 福建莆田 研究和试验发 展 51.00% 购买股权 福建省宁德市 闽东建设工程 试验检测有限 公司 福建宁德 专业技术服务 业 51.00% 购买股权 福建省智能养 护工程有限公 司 福建福州 道路运输业 100.00% 同一控制下企 业合并 福建工大工程 咨询管理有限 公司 福建福州 房屋建筑业 80.00% 同一控制下企 业合并 福建工大岩土 工程研究所有 限公司 福建福州 研究和试验发 展 100.00% 同一控制下企 业合并 福建省工大工 程设计有限公 司 福建福州 专业技术服务 业 60.00% 同一控制下企 业合并 福州恒信施工 图审查有限公 司 福建福州 专业技术服务 业 60.00% 购买股权 泉州市招标咨 询中心有限公 司 福建泉州 商务服务业 47.60% 设立 在子公司的持股比例不同于表决权比例的说明： 持有半数或以下表决权但仍控制被投资单位、以及持有半数以上表决权但不控制被投资单位的依据： 对于纳入合并范围的重要的结构化主体，控制的依据： 确定公司是代理人还是委托人的依据： 其他说明： 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 200 （2）重要的非全资子公司 单位：元 子公司名称 少数股东持股比例 本期归属于少数股东 的损益 本期向少数股东宣告 分派的股利 期末少数股东权益余 额 子公司少数股东的持股比例不同于表决权比例的说明： 其他说明： （3）重要非全资子公司的主要财务信息 单位：元 子公 司名 称 期末余额 期初余额 流动 资产 非流 动资 产 资产 合计 流动 负债 非流 动负 债 负债 合计 流动 资产 非流 动资 产 资产 合计 流动 负债 非流 动负 债 负债 合计 单位：元 子公司名 称 本期发生额 上期发生额 营业收入 净利润 综合收益 总额 经营活动 现金流量 营业收入 净利润 综合收益 总额 经营活动 现金流量 其他说明： （4）使用企业集团资产和清偿企业集团债务的重大限制 （5）向纳入合并财务报表范围的结构化主体提供的财务支持或其他支持 其他说明： 2、在子公司的所有者权益份额发生变化且仍控制子公司的交易 （1）在子公司所有者权益份额发生变化的情况说明 （2）交易对于少数股东权益及归属于母公司所有者权益的影响 单位：元 购买成本/处置对价 --现金 --非现金资产的公允价值 购买成本/处置对价合计 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 201 减：按取得/处置的股权比例计算的子公司净资产份额 差额 其中：调整资本公积 调整盈余公积 调整未分配利润 其他说明 3、在合营安排或联营企业中的权益 （1）重要的合营企业或联营企业 合营企业或联 营企业名称 主要经营地 注册地 业务性质 持股比例 对合营企业或 联营企业投资 的会计处理方 法 直接 间接 在合营企业或联营企业的持股比例不同于表决权比例的说明： 持有 20%以下表决权但具有重大影响，或者持有 20%或以上表决权但不具有重大影响的依据： （2）重要合营企业的主要财务信息 单位：元 期末余额/本期发生额 期初余额/上期发生额 流动资产 其中：现金和现金等价物 非流动资产 资产合计 流动负债 非流动负债 负债合计 少数股东权益 归属于母公司股东权益 按持股比例计算的净资产份额 调整事项 --商誉 --内部交易未实现利润 --其他 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 202 对合营企业权益投资的账面价值 存在公开报价的合营企业权益投资的 公允价值 营业收入 财务费用 所得税费用 净利润 终止经营的净利润 其他综合收益 综合收益总额 本年度收到的来自合营企业的股利 其他说明 （3）重要联营企业的主要财务信息 单位：元 期末余额/本期发生额 期初余额/上期发生额 流动资产 非流动资产 资产合计 流动负债 非流动负债 负债合计 少数股东权益 归属于母公司股东权益 按持股比例计算的净资产份额 调整事项 --商誉 --内部交易未实现利润 --其他 对联营企业权益投资的账面价值 存在公开报价的联营企业权益投资的 公允价值 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 203 营业收入 净利润 终止经营的净利润 其他综合收益 综合收益总额 本年度收到的来自联营企业的股利 其他说明 （4）不重要的合营企业和联营企业的汇总财务信息 单位：元 期末余额/本期发生额 期初余额/上期发生额 合营企业： -- -- 下列各项按持股比例计算的合计数 -- -- 联营企业： -- -- 投资账面价值合计 279,438.68 1,691,912.86 下列各项按持股比例计算的合计数 -- -- --净利润 -56,145.06 -62,018.87 --综合收益总额 -56,145.06 -62,018.87 其他说明 （5）合营企业或联营企业向本公司转移资金的能力存在重大限制的说明 （6）合营企业或联营企业发生的超额亏损 单位：元 合营企业或联营企业名称 累积未确认前期累计的损失 本期未确认的损失（或本期 分享的净利润） 本期末累积未确认的损失 其他说明 （7）与合营企业投资相关的未确认承诺 （8）与合营企业或联营企业投资相关的或有负债 4、重要的共同经营 共同经营名称 主要经营地 注册地 业务性质 持股比例/享有的份额 直接 间接 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 204 在共同经营中的持股比例或享有的份额不同于表决权比例的说明： 共同经营为单独主体的，分类为共同经营的依据： 其他说明 5、在未纳入合并财务报表范围的结构化主体中的权益 未纳入合并财务报表范围的结构化主体的相关说明： 6、其他 十、与金融工具相关的风险 本公司在经营过程中面临各种金融风险：信用风险、流动性风险和利率风险。公司董事会全面负责风险管理目标和政策 的确定，并对风险管理目标和政策承担最终责任，董事会已授权本公司管理层设计和实施能确保风险管理目标和政策得以有 效执行的程序。董事会通过相关部门递交的月度报告来审查已执行程序的有效性以及风险管理目标和政策的合理性。公司管 理层管理及监控这些风险，以确保及时和有效地采取适当的措施。 （一）信用风险 于资产负债表日，可能引起本公司财务损失的最大信用风险敞口主要来自于合同另一方未能履行义务而导致本公司金融 资产产生的损失，具体包括合并资产负债表中已确认的金融资产的账面金额。且对于以公允价值计量的金融工具而言，账面 价值反映了其风险敞口，但并非最大风险敞口，其最大风险敞口将随着未来公允价值的变化而改变。 为降低信用风险，本公司控制信用额度、进行信用审批，加强项目收款管理，项目经理的绩效考核、薪酬与其负责项目 的回款情况挂钩， 并执行其他监控程序以确保采取必要的措施回收过期债权。此外，本公司于每个资产负债表日根据应收 款项的回收情况，计提充分的坏账准备。 本公司的流动资金存放在信用评级较高的银行，故流动资金的信用风险较低。 本公司采用了必要的政策确保主要销售客户具有良好的信用记录。本公司无重大信用集中风险。本公司管理层认为本公 司的整体信用风险在可控的范围内。 （二）流动风险 流动性风险，是指企业在履行以交付现金或其他金融资产的方式结算的义务时发生资金短缺的风险。本公司管理流动性 风险的方法是确保有足够的资金流动性来履行到期债务，而不至于造成不可接受的损失或对企业信誉造成损害。 （三）利率风险 利率风险是指金融工具的公允价值或未来现金流量因市场利率变动而发生波动的风险。本公司面临的利率风险主要来源 于银行借款。本公司货币资金较为充足，借款规模相对较小，公司通过做好资金筹划，根据经济环境的变化调整带息债务规 模，降低利率风险。 十一、公允价值的披露 1、以公允价值计量的资产和负债的期末公允价值 单位：元 项目 期末公允价值 第一层次公允价值计 量 第二层次公允价值计 量 第三层次公允价值计 量 合计 一、持续的公允价值计 -- -- -- -- 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 205 量 （三）其他权益工具投 资 850,802.96 850,802.96 持续以公允价值计量 的资产总额 850,802.96 850,802.96 二、非持续的公允价值 计量 -- -- -- -- 2、持续和非持续第一层次公允价值计量项目市价的确定依据 3、持续和非持续第二层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息 4、持续和非持续第三层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息 项目 期末公允价值 估值技术 其他权益工具投资 850,802.96 根据最近可交易资产信息估值 5、持续的第三层次公允价值计量项目，期初与期末账面价值间的调节信息及不可观察参数敏感性分析 6、持续的公允价值计量项目，本期内发生各层级之间转换的，转换的原因及确定转换时点的政策 7、本期内发生的估值技术变更及变更原因 8、不以公允价值计量的金融资产和金融负债的公允价值情况 报告期内，本公司以摊余成本计量的金融资产和金融负债主要包括：货币资金、应收账款、其他应收款、应付账款、其 他应付款等。以上不以公允价值计量的金融资产和金融负债的账面价值与公允价值相差很小。 9、其他 十二、关联方及关联交易 1、本企业的母公司情况 母公司名称 注册地 业务性质 注册资本 母公司对本企业的 持股比例 母公司对本企业的 表决权比例 福建省招标采购集 团有限公司 福州 商务服务业 20,000 万元 72.67% 72.67% 本企业的母公司情况的说明 上述母公司持股比例中，母公司直接持股71.9464%，母公司通过全资子公司福建省六一八产业发展有限公司间接持股 0.7267%。 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 206 本企业最终控制方是福建省人民政府国有资产监督管理委员会。 其他说明： 2、本企业的子公司情况 本企业子公司的情况详见附注九、在其他主体中的权益附注 1、。 3、本企业合营和联营企业情况 本企业重要的合营或联营企业详见附注九、在其他主体中的权益附注 3、。 本期与本公司发生关联方交易，或前期与本公司发生关联方交易形成余额的其他合营或联营企业情况如下： 合营或联营企业名称 与本企业关系 福建省海航建设管理有限公司 2020 年度为联营企业 其他说明 4、其他关联方情况 其他关联方名称 其他关联方与本企业关系 福建诚正工程造价咨询有限公司 同一控制下的其他企业 福建省环境保护设计院有限公司 同一控制下的其他企业 福建巨电新能源股份有限公司 同一控制下的其他企业 江苏巨电新能源股份有限公司 同一控制下的其他企业 福建省拍卖行有限公司 同一控制下的其他企业 福建省生物产业技术研究院有限公司 同一控制下的其他企业 福建省六一八产业发展有限公司 同一控制下的其他企业 福建科瑞药业有限公司 同一控制下的其他企业 河北神州巨电新能源科技开发有限公司 同一控制下的其他企业 福建省闽环试验检测有限公司 同一控制下的其他企业 安徽星玛新能源有限公司 同一控制下的其他企业 福建永越智能科技股份有限公司 控股股东关联方 福建省投资开发集团有限责任公司 子公司少数股东 龙海市国有资产投资经营有限公司 持有公司 5%股份股东 福建中博机械城发展有限公司 孙公司参股公司 其他说明 龙海市国有资产投资经营有限公司已于 2022 年 1 月更名为漳州市龙海区国有资产投资经营有限公司。 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 207 5、关联交易情况 （1）购销商品、提供和接受劳务的关联交易 采购商品/接受劳务情况表 单位：元 关联方 关联交易内容 本期发生额 获批的交易额度 是否超过交易额度 上期发生额 福建诚正工程造 价咨询有限公司 造价咨询、招标 服务等 73,475.85 73,475.85 否 58,841.28 福建省环境保护 设计院有限公司 技术服务 244,339.62 244,339.62 否 86,509.43 福建省六一八产 业发展有限公司 技术服务 9,905.66 9,905.66 否 福建省拍卖行有 限公司 拍卖服务 5,515.78 出售商品/提供劳务情况表 单位：元 关联方 关联交易内容 本期发生额 上期发生额 环保设计院 招标服务、工程监理、勘 察设计 874,039.37 943.40 福建省生物产业技术研究院 有限公司 招标服务、勘察设计、工 程监理 1,708,029.61 2,881,203.76 招标集团 招标服务、勘察设计、其 他技术服务等 444,695.33 1,117,925.46 诚正造价 招标服务 1,698.12 471.70 江苏巨电新能源股份有限公 司 招标服务、工程监理 3,112,938.64 1,498,497.18 福建巨电新能源股份有限公 司 工程监理、招标服务、其 他技术服务、勘察设计等 632,497.54 934,785.75 六一八发展 其他技术服务、招标服务、 工程监理、勘察设计 2,271,809.43 5,218,081.11 安徽星玛新能源有限公司 招标服务、试验检测 668,934.90 福建永越智能科技股份有限 公司 其他业务收入、工程监理 等 31,865.75 32,715.10 福建省闽环试验检测有限公 司 招标服务、工程监理、勘 察设计 445.54 15,663.21 福建省投资开发集团有限责 任公司 招标服务 32,641.51 81,522.83 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 208 龙海市国有资产投资经营有 限公司 招标服务 93,867.93 234,301.90 福建科瑞药业有限公司 其他技术服务 250,943.40 141,509.43 购销商品、提供和接受劳务的关联交易说明 （2）关联受托管理/承包及委托管理/出包情况 本公司受托管理/承包情况表： 单位：元 委托方/出包方 名称 受托方/承包方 名称 受托/承包资产 类型 受托/承包起始 日 受托/承包终止 日 托管收益/承包 收益定价依据 本期确认的托 管收益/承包收 益 关联托管/承包情况说明 本公司委托管理/出包情况表： 单位：元 委托方/出包方 名称 受托方/承包方 名称 委托/出包资产 类型 委托/出包起始 日 委托/出包终止 日 托管费/出包费 定价依据 本期确认的托 管费/出包费 关联管理/出包情况说明 （3）关联租赁情况 本公司作为出租方： 单位：元 承租方名称 租赁资产种类 本期确认的租赁收入 上期确认的租赁收入 福建永越智能科技股份有限 公司 房屋租赁 548,531.01 812,638.52 福建省海航建设管理有限公 司 房屋租赁 98,492.48 本公司作为承租方： 单位：元 出租方名称 租赁资产种类 本期确认的租赁费 上期确认的租赁费 招标集团 房屋租赁 893,134.32 893,134.32 招标集团 房屋租赁 319,474.32 319,474.29 招标集团 房屋租赁 470,880.00 470,880.00 招标集团 房屋租赁 1,003,988.52 1,003,988.52 招标集团 房屋租赁 654,886.32 663,225.42 招标集团 房屋租赁 1,033,374.84 1,033,374.96 招标集团 房屋租赁 870,500.52 870,500.52 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 209 招标集团 房屋租赁 334,285.68 334,285.68 环保设计院 房屋租赁 112,044.00 关联租赁情况说明 （4）关联担保情况 本公司作为担保方 单位：元 被担保方 担保金额 担保起始日 担保到期日 担保是否已经履行完 毕 本公司作为被担保方 单位：元 担保方 担保金额 担保起始日 担保到期日 担保是否已经履行完 毕 福建省招标采购集团 有限公司 84,534.32 2018 年 01 月 08 日 是 福建省招标采购集团 有限公司 940,256.10 2018 年 04 月 09 日 否 福建省招标采购集团 有限公司 106,013.35 2018 年 04 月 24 日 否 福建省招标采购集团 有限公司 102,237.95 2018 年 06 月 11 日 2020 年 06 月 10 日 是 福建省招标采购集团 有限公司 293,702.38 2018 年 07 月 13 日 否 福建省招标采购集团 有限公司 28,401.64 2019 年 07 月 17 日 否 福建省招标采购集团 有限公司 473,363.60 2019 年 09 月 30 日 2020 年 12 月 31 日 否 福建省招标采购集团 有限公司 166,530.72 2019 年 11 月 13 日 2020 年 09 月 11 日 是 福建省招标采购集团 有限公司 272,884.09 2019 年 11 月 15 日 否 福建省招标采购集团 有限公司 123,452.43 2019 年 12 月 09 日 2020 年 10 月 08 日 是 福建省招标采购集团 有限公司 108,697.91 2019 年 12 月 12 日 2020 年 07 月 12 日 是 福建省招标采购集团 有限公司 2,149,452.71 2017 年 12 月 11 日 2018 年 08 月 01 日 是 福建省招标采购集团 26,600.00 2019 年 07 月 08 日 2019 年 10 月 05 日 是 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 210 有限公司 福建省招标采购集团 有限公司 98,507.53 2019 年 09 月 27 日 2019 年 12 月 24 日 是 福建省招标采购集团 有限公司 264,529.71 2019 年 03 月 19 日 2022 年 07 月 01 日 否 福建省招标采购集团 有限公司 63,000.00 2019 年 04 月 18 日 2020 年 10 月 15 日 是 福建省招标采购集团 有限公司 106,218.00 2019 年 05 月 05 日 2020 年 05 月 28 日 是 福建省招标采购集团 有限公司 209,637.36 2019 年 05 月 10 日 2021 年 07 月 15 日 是 福建省招标采购集团 有限公司 396,576.00 2019 年 05 月 31 日 2021 年 12 月 05 日 否 福建省招标采购集团 有限公司 101,605.14 2019 年 07 月 24 日 2020 年 11 月 20 日 是 福建省招标采购集团 有限公司 10,116.00 2019 年 08 月 21 日 2019 年 10 月 26 日 是 福建省招标采购集团 有限公司 640,800.00 2019 年 09 月 10 日 2020 年 06 月 15 日 是 福建省招标采购集团 有限公司 73,909.80 2019 年 10 月 15 日 2020 年 02 月 10 日 是 福建省招标采购集团 有限公司 283,275.00 2019 年 10 月 15 日 2022 年 12 月 15 日 否 福建省招标采购集团 有限公司 1,537,799.40 2019 年 10 月 11 日 2022 年 08 月 05 日 否 福建省招标采购集团 有限公司 353,323.17 2019 年 11 月 06 日 2022 年 11 月 30 日 否 福建省招标采购集团 有限公司 41,751.00 2020 年 01 月 13 日 2020 年 06 月 30 日 是 福建省招标采购集团 有限公司 1,439,126.50 2019 年 01 月 18 日 2023 年 08 月 07 日 否 福建省招标采购集团 有限公司 1,111,500.00 2019 年 04 月 25 日 2022 年 07 月 01 日 否 福建省招标采购集团 有限公司 932,550.00 2019 年 01 月 17 日 2022 年 12 月 31 日 否 福建省招标采购集团 有限公司 1,056,160.00 2018 年 04 月 13 日 2021 年 09 月 15 日 是 福建省招标采购集团 有限公司 711,000.00 2018 年 09 月 07 日 否 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 211 福建省招标采购集团 有限公司 1,932,001.00 2018 年 11 月 08 日 2022 年 12 月 31 日 否 福建省招标采购集团 有限公司 350,467.00 2019 年 08 月 01 日 2022 年 06 月 01 日 否 福建省招标采购集团 有限公司 1,351,918.30 2019 年 11 月 14 日 否 福建省招标采购集团 有限公司 177,640.00 2019 年 11 月 26 日 否 福建省招标采购集团 有限公司 177,640.00 2019 年 12 月 13 日 否 福建省招标采购集团 有限公司 765,580.00 2020 年 12 月 14 日 2024 年 04 月 30 日 否 福建省招标采购集团 有限公司 228,375.00 2018 年 07 月 06 日 2021 年 08 月 31 日 是 福建省招标采购集团 有限公司 300,000.00 2018 年 09 月 17 日 2019 年 09 月 17 日 是 关联担保情况说明 （5）关联方资金拆借 单位：元 关联方 拆借金额 起始日 到期日 说明 拆入 福建省招标采购集团 有限公司 3,000,000.00 2019 年 01 月 23 日 2020 年 04 月 23 日 拆出 （6）关联方资产转让、债务重组情况 单位：元 关联方 关联交易内容 本期发生额 上期发生额 （7）关键管理人员报酬 单位：元 项目 本期发生额 上期发生额 关键管理人员报酬 6,392,232.00 6,852,108.77 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 212 （8）其他关联交易 6、关联方应收应付款项 （1）应收项目 单位：元 项目名称 关联方 期末余额 期初余额 账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备 应收账款 招标集团 387,731.00 19,386.55 应收账款 环保设计院 442,000.00 22,100.00 应收账款 六一八发展 1,960,300.00 98,015.00 190,000.00 9,500.00 应收账款 河北神州巨电新 能源科技开发有 限公司 951,120.00 47,556.00 应收账款 福建巨电新能源 股份有限公司 1,946,012.36 97,300.62 应收账款 福建省生物产业 技术研究院有限 公司 297,068.00 14,853.40 应收账款 安徽星玛新能源 有限公司 474,010.00 23,700.50 应收账款 龙海市国有资产 投资经营有限公 司 47,160.00 2,358.00 应收账款 江苏巨电新能源 股份有限公司 427,702.00 21,385.10 应收账款 福建中博机械城 发展有限公司 136,000.00 6,800.00 预付款项 环保设计院 188,679.24 188,679.24 合同资产 招标集团 240,677.04 12,033.85 410,000.00 20,500.00 合同资产 六一八发展 172,607.60 8,630.38 合同资产 福建省生物产业 技术研究院有限 公司 56,172.00 2,808.60 合同资产 福建巨电新能源 股份有限公司 1,507,960.07 75,398.00 合同资产 福建省海航建设 管理有限公司 47,867.00 2,393.35 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 213 合同资产 江苏巨电新能源 股份有限公司 741,900.00 37,095.00 合同资产 龙海市国有资产 投资经营有限公 司 879,000.00 43,950.00 其他应收款 招标集团 199,278.27 9,963.91 1,220.28 61.01 其他应收款 诚正造价 其他应收款 福建省闽招物流 园区建设开发有 限公司 29,105.33 1,455.27 其他应收款 环保设计院 75,376.92 3,768.85 20,446.59 1,022.33 其他应收款 福建巨电新能源 股份有限公司 1,751,573.21 87,578.66 其他应收款 福建永越智能科 技股份有限公司 1,174,628.75 58,731.44 544,100.12 27,205.01 其他应收款 龙海市国有资产 投资经营有限公 司 100,000.00 5,000.00 其他非流动资产 福建巨电新能源 股份有限公司 374,265.93 18,713.30 （2）应付项目 单位：元 项目名称 关联方 期末账面余额 期初账面余额 应付账款 诚正造价 63,029.00 13,738.00 应付账款 福建省闽环试验检测有限公 司 11,985.00 应付账款 六一八发展 10,500.00 其他应付款 招标集团 5,018,177.36 3,126,424.02 其他应付款 环保设计院 206,004.69 621,355.10 其他应付款 诚正造价 73,343.58 13,343.58 其他应付款 福建省海航建设管理有限公 司 6,900.00 租赁负债 招标集团 893,134.32 合同负债 环保设计院 243,396.22 合同负债 福建科瑞药业有限公司 832,075.48 1,039,622.65 合同负债 招标集团 80,677.04 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 214 7、关联方承诺 8、其他 十三、股份支付 1、股份支付总体情况 □ 适用 √ 不适用 2、以权益结算的股份支付情况 □ 适用 √ 不适用 3、以现金结算的股份支付情况 □ 适用 √ 不适用 4、股份支付的修改、终止情况 无 5、其他 十四、承诺及或有事项 1、重要承诺事项 资产负债表日存在的重要承诺 公司拟向母公司收购福建诚正工程造价咨询有限公司100%的股权，目前正在履行相应程序。 本报告期公司无其他应披露未披露的承诺事项。 2、或有事项 （1）资产负债表日存在的重要或有事项 公司不存在需要披露的重要或有事项。 （2）公司没有需要披露的重要或有事项，也应予以说明 公司不存在需要披露的重要或有事项。 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 215 3、其他 十五、资产负债表日后事项 1、重要的非调整事项 单位：元 项目 内容 对财务状况和经营成果的影 响数 无法估计影响数的原因 股票和债券的发行 股票发行 661,935,490.33 2、利润分配情况 单位：元 3、销售退回 4、其他资产负债表日后事项说明 十六、其他重要事项 1、前期会计差错更正 （1）追溯重述法 单位：元 会计差错更正的内容 处理程序 受影响的各个比较期间报表 项目名称 累积影响数 （2）未来适用法 会计差错更正的内容 批准程序 采用未来适用法的原因 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 216 2、债务重组 3、资产置换 （1）非货币性资产交换 （2）其他资产置换 4、年金计划 5、终止经营 单位：元 项目 收入 费用 利润总额 所得税费用 净利润 归属于母公司 所有者的终止 经营利润 其他说明 6、分部信息 （1）报告分部的确定依据与会计政策 公司根据内部组织结构、管理要求、内部报告制度确定六个报告分部，分别为工程监理服务、试验检测服务、招标服务、测 绘与地理信息服务、勘察设计服务、其他服务。公司的报告分部都是提供不同服务的业务单元。由于每个分部需要不同的技 术或经营战略，因此，公司分别独立管理各个报告分部的经营活动，分别评价其经营成果。 （2）报告分部的财务信息 单位：元 项目 工程监理 服务 试验检测 服务 招标服务 测绘与地 理信息服 务 勘察设计 服务 其他技术 服务 其他 业务收入 分部间抵 销 合计 主营业务 收入 192,877,7 96.16 118,896,7 15.00 122,709,2 83.20 81,639,31 1.85 60,644,19 5.29 88,679,15 3.53 665,446,4 55.03 主营业务 成本 124,493,8 17.83 81,416,94 0.92 38,924,99 9.13 50,791,87 8.31 38,277,55 3.20 63,860,73 0.12 397,765,9 19.51 其他业务 收入 1,161,682 .63 1,161,682 .63 其他业务 成本 824,903.4 7 824,903.4 7 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 217 （3）公司无报告分部的，或者不能披露各报告分部的资产总额和负债总额的，应说明原因 （4）其他说明 7、其他对投资者决策有影响的重要交易和事项 8、其他 十七、母公司财务报表主要项目注释 1、应收账款 （1）应收账款分类披露 单位：元 类别 期末余额 期初余额 账面余额 坏账准备 账面价 值 账面余额 坏账准备 账面价 值 金额 比例 金额 计提比 例 金额 比例 金额 计提比 例 其中： 按组合计提坏账 准备的应收账款 4,609,5 28.89 100.00 % 4,375,2 14.39 94.92 % 234,31 4.50 4,732,3 28.89 100.00 % 4,223,4 92.79 89.25% 508,836. 10 其中： 账龄组合 4,609,5 28.89 100.00 % 4,375,2 14.39 94.92 % 234,31 4.50 4,732,3 28.89 100.00 % 4,223,4 92.79 89.25% 508,836. 10 其他组合 0.00 0.00% 0.00 0.00% 0.00 0.00 0.00% 0.00 0.00% 0.00 合计 4,609,5 28.89 100.00 % 4,375,2 14.39 94.92 % 234,31 4.50 4,732,3 28.89 100.00 % 4,223,4 92.79 89.25% 508,836. 10 按单项计提坏账准备： 单位：元 名称 期末余额 账面余额 坏账准备 计提比例 计提理由 按组合计提坏账准备：账龄组合 单位：元 名称 期末余额 账面余额 坏账准备 计提比例 1 年以内（含 1 年） 0.00 5.00% 1－2 年（含 2 年） 0.00 10.00% 2－3 年（含 3 年） 468,629.00 234,314.50 50.00% 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 218 3－4 年（含 4 年） 80,000.00 80,000.00 100.00% 4－5 年（含 5 年） 1,299,661.00 1,299,661.00 100.00% 5 年以上 2,761,238.89 2,761,238.89 100.00% 合计 4,609,528.89 4,375,214.39 -- 确定该组合依据的说明： 按组合计提坏账准备： 单位：元 名称 期末余额 账面余额 坏账准备 计提比例 确定该组合依据的说明： 如是按照预期信用损失一般模型计提应收账款坏账准备，请参照其他应收款的披露方式披露坏账准备的相关信息： □ 适用 √ 不适用 按账龄披露 单位：元 账龄 账面余额 2 至 3 年 468,629.00 3 年以上 4,140,899.89 3 至 4 年 80,000.00 4 至 5 年 1,299,661.00 5 年以上 2,761,238.89 合计 4,609,528.89 （2）本期计提、收回或转回的坏账准备情况 本期计提坏账准备情况： 单位：元 类别 期初余额 本期变动金额 期末余额 计提 收回或转回 核销 其他 账龄组合 4,223,492.79 151,721.60 4,375,214.39 合计 4,223,492.79 151,721.60 4,375,214.39 其中本期坏账准备收回或转回金额重要的： 单位：元 单位名称 收回或转回金额 收回方式 （3）本期实际核销的应收账款情况 单位：元 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 219 项目 核销金额 其中重要的应收账款核销情况： 单位：元 单位名称 应收账款性质 核销金额 核销原因 履行的核销程序 款项是否由关联 交易产生 应收账款核销说明： （4）按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款情况 单位：元 单位名称 应收账款期末余额 占应收账款期末余额合计数 的比例 坏账准备期末余额 漳浦县江滨建设投资开发有 限公司 900,000.00 19.52% 900,000.00 马尾区教育局 695,068.00 15.08% 695,068.00 长汀金龙稀土 331,000.00 7.18% 331,000.00 福建海峡银行股份有限公司 201,470.00 4.37% 201,470.00 闽侯县大学新区二期安置房 建设指挥部 198,312.00 4.30% 198,312.00 合计 2,325,850.00 50.45% （5）因金融资产转移而终止确认的应收账款 （6）转移应收账款且继续涉入形成的资产、负债金额 其他说明： 2、其他应收款 单位：元 项目 期末余额 期初余额 应收利息 1,916,990.63 592,076.72 应收股利 3,274,883.08 其他应收款 6,007,526.01 6,175,607.93 合计 11,199,399.72 6,767,684.65 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 220 （1）应收利息 1）应收利息分类 单位：元 项目 期末余额 期初余额 关联方借款利息 1,916,990.63 592,076.72 合计 1,916,990.63 592,076.72 2）重要逾期利息 借款单位 期末余额 逾期时间 逾期原因 是否发生减值及其判 断依据 其他说明： 3）坏账准备计提情况 □ 适用 √ 不适用 （2）应收股利 1）应收股利分类 单位：元 项目(或被投资单位) 期末余额 期初余额 福建省工大工程设计有限公司 3,274,883.08 合计 3,274,883.08 2）重要的账龄超过 1 年的应收股利 单位：元 项目(或被投资单位) 期末余额 账龄 未收回的原因 是否发生减值及其判 断依据 3）坏账准备计提情况 □ 适用 √ 不适用 其他说明： 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 221 （3）其他应收款 1）其他应收款按款项性质分类情况 单位：元 款项性质 期末账面余额 期初账面余额 押金、保证金 1,478,100.00 1,566,100.00 备用金及员工借款 196,575.76 284,006.12 关联方往来款 4,419,753.90 4,442,802.12 合计 6,094,429.66 6,292,908.24 2）坏账准备计提情况 单位：元 坏账准备 第一阶段 第二阶段 第三阶段 合计 未来 12 个月预期 信用损失 整个存续期预期信用损 失(未发生信用减值) 整个存续期预期信用损 失(已发生信用减值) 2021 年 1 月 1 日余额 117,300.31 117,300.31 2021 年 1 月 1 日余额 在本期 —— —— —— —— 本期转回 30,396.66 30,396.66 2021 年 12 月 31 日余 额 86,903.65 86,903.65 损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况 □ 适用 √ 不适用 按账龄披露 单位：元 账龄 账面余额 1 年以内（含 1 年） 484,385.78 1 至 2 年 111,554.36 2 至 3 年 343,420.20 3 年以上 5,155,069.32 3 至 4 年 2,343,844.07 4 至 5 年 1,613,225.25 5 年以上 1,198,000.00 合计 6,094,429.66 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 222 3）本期计提、收回或转回的坏账准备情况 本期计提坏账准备情况： 单位：元 类别 期初余额 本期变动金额 期末余额 计提 收回或转回 核销 其他 保证金、押金、备 用金及职工借款 92,505.31 8,771.52 83,733.79 集团并表关联方 组合 24,795.00 21,625.14 3,169.86 合计 117,300.31 30,396.66 86,903.65 其中本期坏账准备转回或收回金额重要的： 单位：元 单位名称 转回或收回金额 收回方式 4）本期实际核销的其他应收款情况 单位：元 项目 核销金额 其中重要的其他应收款核销情况： 单位：元 单位名称 其他应收款性质 核销金额 核销原因 履行的核销程序 款项是否由关联 交易产生 其他应收款核销说明： 5）按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况 单位：元 单位名称 款项的性质 期末余额 账龄 占其他应收款期 末余额合计数的 比例 坏账准备期末余 额 福建工大工程咨询 管理有限公司 关联方往来款 3,760,871.54 1 年以内，3 至 5 年以上 61.71% 南平市武夷新区建 设发展有限公司 押金、保证金（经 营性） 1,080,000.00 5 年以上 17.72% 54,000.00 福建省机电设备招 标有限公司 关联方往来款 434,655.10 1 至 3 年 7.13% 泉州市招标咨询中 心有限公司 关联方往来款 87,307.38 1 年以内 1.43% 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 223 漳平市公共资源交 易中心 押金、保证金（经 营性） 83,000.00 5 年以上 1.36% 4,150.00 合计 -- 5,445,834.02 -- 89.36% 58,150.00 6）涉及政府补助的应收款项 单位：元 单位名称 政府补助项目名称 期末余额 期末账龄 预计收取的时间、金额 及依据 7）因金融资产转移而终止确认的其他应收款 8）转移其他应收款且继续涉入形成的资产、负债金额 其他说明： 3、长期股权投资 单位：元 项目 期末余额 期初余额 账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值 对子公司投资 452,068,542.54 452,068,542.54 412,068,542.54 412,068,542.54 合计 452,068,542.54 452,068,542.54 412,068,542.54 412,068,542.54 （1）对子公司投资 单位：元 被投资单位 期初余额 (账面价值) 本期增减变动 期末余额(账 面价值) 减值准备期 末余额 追加投资 减少投资 计提减值准 备 其他 福建省交通 建设工程试 验检测有限 公司 107,014,001. 28 107,014,001. 28 福建省交通 建设工程监 理咨询有限 公司 73,806,695.0 3 30,000,000.0 0 103,806,695. 03 福建经纬测 绘信息有限 公司 52,164,010.0 8 52,164,010.0 8 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 224 福建省机电 设备招标有 限公司 50,000,000.0 0 50,000,000.0 0 福建省陆海 建设管理有 限公司 28,561,358.6 4 28,561,358.6 4 福建省招标 中心有限责 任公司 8,301,750.34 8,301,750.34 福建省闽招 咨询管理有 限公司 35,000,000.0 0 10,000,000.0 0 45,000,000.0 0 福建工大工 程咨询管理 有限公司 13,770,557.1 6 13,770,557.1 6 福建工大岩 土工程研究 所有限公司 28,070,466.6 8 28,070,466.6 8 福建省工大 工程设计有 限公司 14,903,703.3 3 14,903,703.3 3 泉州市招标 咨询中心有 限公司 476,000.00 476,000.00 合计 412,068,542. 54 40,000,000.0 0 452,068,542. 54 （2）对联营、合营企业投资 单位：元 投资单 位 期初余 额(账 面价 值) 本期增减变动 期末余 额(账 面价 值) 减值准 备期末 余额 追加投 资 减少投 资 权益法 下确认 的投资 损益 其他综 合收益 调整 其他权 益变动 宣告发 放现金 股利或 利润 计提减 值准备 其他 一、合营企业 二、联营企业 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 225 （3）其他说明 4、营业收入和营业成本 单位：元 项目 本期发生额 上期发生额 收入 成本 收入 成本 主营业务 326,786.78 326,886.79 其他业务 3,748,546.47 3,197,927.74 合计 3,748,546.47 3,524,714.52 326,886.79 收入相关信息： 单位：元 合同分类 分部 1 分部 2 合计 商品类型 其中： 按经营地区分类 其中： 市场或客户类型 其中： 合同类型 其中： 按商品转让的时间分 类 其中： 按合同期限分类 其中： 按销售渠道分类 其中： 合计 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 226 与履约义务相关的信息： 无 与分摊至剩余履约义务的交易价格相关的信息： 本报告期末已签订合同、但尚未履行或尚未履行完毕的履约义务所对应的收入金额为 0.00 元，其中，元预计将于年度确认 收入，元预计将于年度确认收入，元预计将于年度确认收入。 其他说明： 5、投资收益 单位：元 项目 本期发生额 上期发生额 成本法核算的长期股权投资收益 70,961,412.13 54,305,677.90 其他投资收益 579,604.25 2,780,293.16 合计 71,541,016.38 57,085,971.06 6、其他 十八、补充资料 1、当期非经常性损益明细表 √ 适用 □ 不适用 单位：元 项目 金额 说明 非流动资产处置损益 -212,275.00 计入当期损益的政府补助（与公司正常 经营业务密切相关，符合国家政策规定、 按照一定标准定额或定量持续享受的政 府补助除外） 6,091,058.66 除上述各项之外的其他营业外收入和支 出 1,474,496.55 其他符合非经常性损益定义的损益项目 1,127,590.23 减：所得税影响额 1,712,633.61 少数股东权益影响额 74,326.71 合计 6,693,910.12 -- 其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况： √ 适用 □ 不适用 其他符合非经常性损益定义的损益项目，指公司其他收益中确认的个人所得税手续费返还收入、增值税加计扣除和小规模纳 税人增值税免征。 福建省招标股份有限公司 2021 年年度报告全文 227 项目 2021 年度 2020 年度 2019 年度 个税手续费返还 81,321.79 189,899.66 283,003.87 增值税加计扣除 1,043,994.38 948,190.19 632,628.18 小规模纳税人增值税免征 2,274.06 5,059.77 合计 1127590.23 1,143,149.62 915,632.05 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目 的情况说明 □ 适用 √ 不适用 2、净资产收益率及每股收益 报告期利润 加权平均净资产收益率 每股收益 基本每股收益（元/股） 稀释每股收益（元/股） 归属于公司普通股股东的净利 润 9.73% 0.3739 0.3739 扣除非经常性损益后归属于公 司普通股股东的净利润 8.89% 0.3414 0.3414 3、境内外会计准则下会计数据差异 （1）同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □ 适用 √ 不适用 （2）同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □ 适用 √ 不适用 （3）境内外会计准则下会计数据差异原因说明，对已经境外审计机构审计的数据进行差异调节的，应注 明该境外机构的名称 4、其他