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第1 页,共 89 页 大连必由学教育网络股份有限公司(DALIANBIYOUXUEEDUCATIONNETWORKCO.,LTD.)2014必由学NEEQ:831341年度报告第2 页,共 89 页 2014 年 3 月,顺利完成辽宁省内 14 个市56 个区 591 所学校 14.8 万名七年级新生的增值评价基线测试及起点分析报告制作工作,开创了国内增值评价在省级范围内成功实施的先例。2014 年 10 月,与北京师范大学心理学院签署合作协议,委托其组织国内教育测量与统计领域的权威专家进行增值评价项目部分测试工具开发工作,保证了增值评价测试工具的有效性和科学性。2014 年 12 月,与大连市甘井子区教育局签署学习诊断系统采购项目合同,区教育局为辖区内 33 所中、小学采购学习诊断系统及伴随服务,开拓了学习诊断系统区域性推广及培训的新模式。2014 年 10 月 31 日,取得关于同意大连必由学教育网络股份有限公司股票在全国中小企业股份转让系统挂牌的函;11 月 10 日,公司股票成功在“新三板”挂牌并公开转让,证券简称:必由学,证券代码:831341。公 司 年 度 大 事 记 2014 年度报告 第3 页,共 89 页目录 目录 第一节 声明与提示.5第二节 公司概况.8第三节 会计数据和财务指标摘要.10第四节 管理层讨论与分析.12第五节 重要事项.22第六节 股本变动及股东情况.23第七节 融资及分配情况.26第八节 董事、监事、高级管理人员及员工情况.27第九节 公司治理及内部控制.31第十节 财务报告.36 2014 年度报告 第4 页,共 89 页释义项目释义项目释义释义本公司、公司、母公司、股份公司、必由学大连必由学教育网络股份有限公司报告期2014 年度报告期末2014 年 12 月 31 日股东会大连必由学教育网络股份有限公司股东大会董事会大连必由学教育网络股份有限公司董事会监事会大连必由学教育网络股份有限公司监事会元、万元人民币元、万元公司法中华人民共和国公司法证券法中华人民共和国证券法业务规则全国中小企业股份转让系统业务规则(试行)公司章程大连必由学教育网络股份有限公司章程高级管理人员 公司总经理、副总经理、财务负责人、董事会秘书 主办券商/上海证券上海证券有限责任公司会计师大华会计师事务所(特殊普通合伙)2014 年度报告 第5 页,共 89 页第一节 第一节 声明与提示 声明 声明 公司董事会及其董事、监事会及其监事、公司高级管理人员保证要报告所载资料不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏,并对其内容的真实性、准确性和完事性承担个别及连带责任。公司负责人、主管会计工作负责人及会计机构负责人(会计主管人员)保证年度报告中财务报告的真实、完整。大华会计师事务所(特殊普通合伙)对公司出具了标准无保留审计报告,本公司董事会、监事会对相关事项已有详细说明,请投资者注意阅读。风险事项 风险事项 事项 是或否 是否存在董事、监事、高级管理人员对年度报告内容存在异议或无法保证其真实、准确、完整 否 是否存在未出席董事会审议年度报告的董事 否 是否存在豁免披露事项 否 2014 年度报告 第6 页,共 89 页 重要风险提示 重要风险提示 重要风险事项名称 重要风险事项简要描述 重要风险事项名称 重要风险事项简要描述 实际控制人不当控制的风险公司第一大股东、实际控制人孙桂岩持有的公司股份占总股本 82%,且其身兼董事长、总经理之职。如其利用控股地位不当管理公司业务,将会给公司带来业务风险。公司治理的风险公司 2014 年 5 月变更为股份公司,法人治理结构参照上市公司治理规范要求并结合公司实际业务需要进行设计,实际运行效果需要经过至少一个完整经营周期的实践检验,治理机制和内部控制体系也有待在经营过程中逐渐完善。随着公司的快速发展,经营规模不断扩大,业务范围不断扩展,人员不断增加,对公司治理将会提出更高的要求。因此,公司未来经营中存在因内部管理不适应发展需要,而影响公司持续、稳定、健康发展的风险。社会教育理念认同度的风险 我国传统应试教育模式下,对于教学效果的评价手段主要是通过统计分析学生考试分数这一维度单一且唯结果论的评价标准,这一理念已深入教育主管部门、学校教师和学生及其家长的内心,而公司开展的业务一个极重要的基础理论则是将“增值评价理论”、“学习诊断”作为评价教学效果全新评价体系。该评价体系虽为发达国家推行多年,但在我国尚处起步阶段,社会教育理念转变绝非一朝一夕可完成,因此在此过程中,公司业务也会随之受影响。市场开拓的风险公司目前主要的服务对象是各地教育主管部门及下辖中小学校,如当地教育主管官员、学校负责人不认同公司开展业务所基于的教育基础理论,则该区域市场的拓展将面临巨大困难。核心技术泄密的风险公司已经形成的各项自主知识产权被广泛的应用在公司的产品和服务之中,构成了公司的核心竞争力。随着公司服务市场的扩大,容易被竞争对手所模仿使用。此外,公司核心技术人员的离职也会导致公司核心技术的泄密,从而降低新技术带来的价值回报。宏观行业政策变动的风险根据国家中长期教育改革和发展规划纲要,国家将进一步强化教育改革发展的保障措施。但如果该宏观鼓励政策改变,则各级政府财政的扶持力度会相应改变,进而给公司开拓市场带来不利影响。公司目前资产规模较小、营业收入较少的影响公司 2014 年、2013 年、2012 年总资产分别为649.61 万元、572.47 万元、395.11 万元,公司 2014 年度报告 第7 页,共 89 页2014 年、2013 年、2012 年营业收入分别为 584.02万元、284.99 万元、73.31 万元,与同行业其他公司相比,公司总体资产规模和营业收入依然较小,因此目前公司抵御市场波动的能力相对较弱。本期重大风险是否发生重大变化:是公司公开转让说明书中重大事项提示第七点“应收账款大幅增加导致的回收风险”发生重大变化:截至 2014 年 3 月 31 日、2013 年末,公司应收账款余额分别为 3,133,474.35 元和 433,997.83元,应收账款周转率分别为 2.39 次/年和 13.82 次/年,2014 年 3 月 31 日应收账款余额较 2013 年末增加 2,699,476.52 元,增长了 6.22 倍。截至 2014 年12 月 31 日,公司应收账款余额为 695,143.79 元,较之 2014 年 3 月 31 日余额降低 2,438,330.56 元;较之 2013 年末余额增加 261,145.96 元,增长60.17%,应收账款余额已回归至较低的变动范围,应收账款大幅增加导致的回收风险已发生变化。本期重大风险是否发生重大变化:是公司公开转让说明书中重大事项提示第四点“报告期研发支出资本化对公司的影响”发生重大变化:公司 2014 年、2013 年和 2012 年研发支出金额分别为 173.33 万元、213.89 万元和 121.50 万元,计入损益金额分别为 173.33 万元、132.44 万元和 5.82 万元,资本化金额分别为 0 万元、81.45 万元和 115.68 万元。公司 2012 年研发支出中资本化的金额为 1,156,777.15 元,占当年期末总资产的比例为 29.28%;公司 2013 年研发支出中资本化的金额为 814,507.75 元,占当年期末总资产的比例为14.00%。公司 2014 年研发支出中资本化的金额为 0元,占当年期末总资产的比例为 0.00%。截至 2014年 12 月 31 日,公司研发支出累计资本化金额为1,971,284.90 元,研发形成的无形资产尚未摊销的金额为 1,680,513.09 元,未来计入相应的成本、费用后会对公司利润产生一定的影响。2014 年度报告 第8 页,共 89 页第二节 公司概况 一、基本信息公司中文全称 大连必由学教育网络股份有限公司 英文名称及缩写 DALIAN BIYOUXUE EDUCATION NETWORK CO.,LTD.证券简称 必由学 证券代码 831341 法定代表人 孙桂岩 注册地址 辽宁大连高新技术产业园区黄浦路 512 号 20 层 1 号 办公地址 辽宁大连高新技术产业园区黄浦路 541 号网络产业大厦 1703 室 主办券商 上海证券有限责任公司 主办券商办公地址 上海市黄浦区西藏中路 336 号 会计师事务所 大华会计师事务所(特殊普通合伙)签字注册会计师姓名 杨英锦 郭燕 会计师事务所办公地址 北京市海淀区西四环中路 16 号院 7 号楼 1101 二、联系方式董事会秘书或信息披露负责人 孙丹 电话(0411)84457599-826 传真 0411-84457599-815 电子邮箱 公司网址 联系地址 辽宁大连高新技术产业园区黄浦路 541 号网络产业大厦1703 室 邮政编码 116000 公司指定信息披露平台的网址 http:/ 公司年度报告备置地 辽宁大连高新技术产业园区黄浦路 541 号网络产业大厦1703 室董事会秘书办公室 三、企业信息股票公开转让场所 全国中小企业股份转让系统 挂牌时间 2014-11-10 行业(证监会规定的行业大类)教育行业(P82),属于教育领域利用信息化产品进行专业服务子行业。2014 年度报告 第9 页,共 89 页主要产品与服务项目 为基础教育阶段学生的学业质量提供专业化教育评价服务,其中包括增值评价服务和学习诊断服务。普通股股票转让方式 协议转让 普通股总股本(股)5,000,000 控股股东 孙桂岩 实际控制人 孙桂岩 四、注册情况 号码 报告期内是否变更 企业法人营业执照注册号 210231000042282 否 税务登记证号码 210211582014073 否 组织机构代码 58201407-3 否 2014 年度报告 第10 页,共 89 页第三节 会计数据和财务指标摘要 一、盈利能力 本期 上年同期 增减比例 本期 上年同期 增减比例 营业收入 5,840,211.102,849,941.99 104.92%毛利率 71.51%78.67%-9.10%归属于挂牌公司股东的净利润-573,885.66-612,678.21-6.33%归属于挂牌公司股东的扣除非经常性损益后的净利润-1,373,989.38-1,215,889.62 13.00%加权平均净资产收益率-22.54%-37.37%-39.69%基本每股收益(元/股)-0.13-0.20-37.55%二、偿债能力 本期期末 上年期末 增减比例 本期期末 上年期末 增减比例 资产总计 6,496,114.335,724,710.22 13.47%负债总计 3,736,813.084,391,523.31-14.91%归属于挂牌公司股东的净资产(元)2,759,301.251,333,186.91 106.97%归属于挂牌公司股东的每股净资产(元)0.550.44 24.18%资产负债率 57.52%76.71%-25.01%流动比率 1.150.58 99.62%三、营运情况 本期 上年同期 增减比例 本期 上年同期 增减比例 经营活动产生的现金流量净额-1,308,186.432,012,799.26 -164.99%应收账款周转率 10.9713.82 -20.63%存货周转率 3.223.06 5.32%2014 年度报告 第11 页,共 89 页四、成长情况 本期 上年同期 增减比例 本期 上年同期 增减比例 总资产增长率 13.47%44.89%-69.99%营业收入增长率 104.92%288.76%-63.67%净利润增长率-6.33%-16.85%-62.43%五、股本情况 本期期末 上年期末 增减比例 本期期末 上年期末 增减比例普通股总股本(股)5,000,0003,000,000 66.67%计入权益的优先股数量(股)-计入负债的优先股数量(股)-带有转股条款的债券(股)-期权数量(股)-六、非经常性损益项目 金额(元)项目 金额(元)非经常性损益合计 800,103.72所得税影响数-非经常性损益净额 800,103.72七、因会计政策变更及会计差错更正等追溯调整或重述情况无 2014 年度报告 第12 页,共 89 页第四节 管理层讨论与分析 一、经营分析(一)商业模式(一)商业模式 公司依据国际先进教育理念及脑科学、数据挖掘和互联网等技术,致力于自主创新,为基础教育用户研制专业化评价工具,帮助教师建立基于数据改善教学的新机制,以实现对学生发展和学习过程相关数据的收集,为移动互联和大数据背景下的教育提供新的服务模式。公司的主要产品及服务是为基础教育阶段学生的学业质量提供专业化的在线教育评价服务,目前通过自主研发并上线的两款在线评价工具为增值评价和学习诊断。通过将“评价工具及服务”打包销售给机构客户(教育行政管理部门、中、小学校),实施对测评对象(中、小学生及校长、教师)的认知及非认知诊断,运用数据挖掘、云存储、计算等先进技术对收集的学业评价数据进行整理、分析后形成各种学业质量分析报告提供给机构客户及学生、家长。现阶段,公司通过对机构客户销售教育评价工具及收取服务费以获得收入来源。结合自身规模、服务能力及客户对新教育理念需要认知、检验的特点,公司采用直接销售模式,由事业发展部负责实现公司业务的开拓、实施和后续服务。(一)通过教育行政部门或各级学校业务招标承揽业务扩大销售份额;(二)是通过组织、承办或参与教育评价领域的国内、外学术研讨会加大宣传力度,扩大市场影响力;(三)是通过参加新技术新产品的研讨会和市场推广会增加市场占有率。报告期内,公司的商业模式未发生重大变化。年度内变化统计:事项 是或否-事项 是或否-所处行业是否发生变化 否 主营业务是否发生变化 否 主要产品或服务是否发生变化 否 客户类型是否发生变化 否 关键资源是否发生变化 否 销售渠道是否发生变化 否 收入来源是否发生变化 否 商业模式是否发生变化 否(二)报告期内经营情况回顾(二)报告期内经营情况回顾 报告期内,公司实现营业收入 5,840,211.10 元,较上年同期增加 104.92%;实现净利润-573,885.66 元,较上年亏损减少了 6.33%;经营活动产生的现金流量净额为-1,308,186.43 元,较上年同期减少了 164.99%,主要原因为实施 2015 年度项目预先采购库存商品所致。截至报告期末,公司资产总额 6,496,114.33 元,较上年增加 13.47%;负债总额 3,736,813.08 元,较上年下降 14.91%;净资产 2,759,301.25 元,较上年增加106.97%。2014 年度报告 第13 页,共 89 页1、市场营销情况 报告期内,公司依托于对教育及评价理论的深度理解,运用自主研发的先进教育评价工具及科学、细致的教育评价服务重点进行学习诊断系统的区域性推广,为区域机构客户提供整体的教育评价改革解决方案,推广范围立足于省内兼顾开拓省外市场。2014 年 12月,与大连市甘井子区教育局签署学习诊断系统采购项目合同,为辖区内 33 所中、小学采购学习诊断系统及伴随服务,开拓了学习诊断系统区域性推广及培训的新模式。省外方面,参加了西安市阎良区教育局下属 5 个学校学习诊断系统的招标采购项目,并顺利中标。增值评价方面,顺利完成了辽宁省内 14 个市 56 个区 591 所学校 14.8 万名七年级新生的增值评价基线测试及起点分析报告制作工作,开创了国内增值评价在省级范围内成功实施的先例。截至报告期末,增值评价服务业务范围除覆盖本省外已扩展至北京、上海、天津、陕西、广西、广东、山东 10 省(直辖市)、已为全国 27 个市 1281 所学校提供了高效优质的增值评价服务,近 70 万名中国中学生受益。2、技术研发情况 报告期内,公司继续加大自主研发投入,研发费用合计达 1,733,255.68 元,各个研发项目进展顺利。公司组织完成了对增值评价、学习诊断系统的优化升级,新增了报告上传下载、教学目标设定、非认知诊断问卷、教学目标达成度等多种报告功能模块。增加了自动解析+后台人工的学习诊断服务模式,使系统使用更加方便,大大提高了系统使用频次及效度。除自主研发以外,公司还以外脑和思想库的工作机制与北京师范大学心理学院达成了合作,委托其组织国内教育测量与统计领域的权威专家进行增值评价项目部分测试工具开发工作,保证了增值评价测试工具的有效性和科学性。正在积极推进与英国杜伦大学、美国 CTB 等世界一流的教育评价机构建立合作伙伴关系。3、公司管理方面情况 报告期内,公司搭建了适合公司目前经营发展状况的治理结构,建立了相应的治理制度并进一步完善了组织机构。公司的管理开始步入科学化、规范化、制度化轨道。1.主营业务分析 单位:元 1.主营业务分析 单位:元 项目 本期 上年同期 项目 本期 上年同期 金额 变动比例占 营 业收 入 的比重 金额 变动比例 占营业收入的比重金额 变动比例占 营 业收 入 的比重 金额 变动比例 占营业收入的比重营业收入 5,840,211.10 104.92%-2,849,941.99288.76%-营业成本 1,663,820.94 173.70%28.49%607,890.52382.69%21.33%管理费用 4,954,747.68 64.30%84.84%3,015,638.76144.70%105.81%销售费用 430,461.75 48.52%7.37%289,828.82256.59%10.17%财务费用-5,087.17 5.34%-0.09%-4,829.36-60.06%-0.17%营业利润-1,373,989.38 13.00%-23.53%-1,215,889.6264.85%-42.66%资产减值损失 29,396.85 38.69%0.50%21,195.99909.97%0.74%营业外收入 800,135.64 32.64%13.70%603,217.6683,680.23%21.17%2014 年度报告 第14 页,共 89 页(1)利润构成与现金流分析 (1)利润构成与现金流分析 项目变动及重大差异产生的原因:报告期内:1、公司实现营业收入 5,840,211.10 元,较上年增加 104.92%,主要原因为 2014 年公司与辽宁省教育厅签订了增值评价服务合同,2014 年确认了合同的部分收入。2、公司发生营业成本 1,663,820.94 元,较上年增加 173.70%,主要原因为对辽宁省增值评价项目服务增加了基线测试考务成本所致。3、公司发生管理费用 4,954,747.68 元,较上年增加 64.30%,主要原因为新三板挂牌费用大幅增加及研发支出全部费用化所致。4、公司发生销售费用 430,461.75 元,较上年增加 48.52%,主要原因为参与政府采购项目销售产品产生的投标代理费及开拓省外市场增加的差旅费所致。5、公司产生营业外收入 800,135.64 元,较上年增加 32.64%,主要为大连市金融局发放的企业改制补贴。6、公司发生营业外支出 31.92 元,较上年增加 410.72%,主要为新入职员工补缴社保产生的滞纳金。7、经营活动产生的现金流量净额-1,308,186.43 元,较上年下降 164.99%,主要原因为年底垫付项目支出及预收账款减少所致。8、投资活动产生的现金流量净额-91,511.00 元,较上年下降 94.96%,主要原因为研发支出全部费用化未增加无形资产账面价值所致。9、筹资活动产生的现金流量净额 2,000,000 元为增资所致。现金流量分析:公司本年实现净利润-573,885.66 元,经营活动产生的现金流量净额-1,308,186.43 元,较之上年大幅下降,主要原因为 2014 年实施辽宁省增值评价服务项目增加了考务成本导致毛利率下降、2014 年底为实施 2015 年度项目预先采购库存商品及增值评价项目预收款大幅下降所致。营业外支出 31.92 410.72%0.00%6.250.00%0.00%所得税费用-净利润-573,885.66-6.33%9.83%-612,678.21-16.85%21.50%经营活动产生的现金流量净额-1,308,186.43-164.99%22.40%2,012,799.26273.83%70.63%投资活动产生的现金流量净额-91,511.00-94.96%1.57%-1,814,333.05-1.41%63.66%筹资活动产生的现金流量净额 2,000,000.00-34.25%-2014 年度报告 第15 页,共 89 页(2)收入构成分析(2)收入构成分析 类别/项目 本期收入金额占营业收入比例%上期收入金额 占营业收入比例%类别/项目 本期收入金额占营业收入比例%上期收入金额 占营业收入比例%增值评价收入4,644,799.7079.53%2,204,563.0277.35%学习诊断收入1,183,787.4720.27%644,182.3922.60%标签销售收入11,623.920.20%1,196.580.04%收入构成变动的原因 报告期内,公司收入未发生重大变动。(3)营运分析(3)营运分析 主要销售客户的基本情况:公司的客户类型主要为机构客户,包括教育行政管理部门、中小学。客户分布于 11 省(直辖市),报告期内客户较分散。公司目前董事、监事、高级管理人员和核心技术人员、主要关联方或持有 5%以上的股东未在相关客户中占有权益。报告期内,公司前五名客户的营业收入情况如下:序号 客户名称 营业收入金额 占营业收入比例 1 辽宁省教育厅 1,886,792.45 32.31%2 郑州市教育局教学研究室 811,471.10 13.89%3 北京学汇至成教育科技有限公司 153,097.44 2.62%4 大连市红旗高级中学 150,000.00 2.57%5 郑州市第九中学 135,849.06 2.33%合 计 3,061,738.95 52.43%主要供应商的基本情况:公司的产品为增值评价系统和学习诊断系统。增值评价服务涉及测试工具及报告印刷,主要供应商为印刷厂;学习诊断系统需要通过多功能扫描打印一体机收集测评数据,主要供应商为一体机供货商;公司的产品运行需通过阿里云进行数据存储,阿里云计算有限公司也成为公司的主要供应商。公司目前董事、监事、高级管理人员和核心技术人员、主要关联方或持有 5%以上的股东未在相关供应商中占有权益。报告期内,公司前五名供应商情况如下:序号 供应商名称 主要采购内容 实际采购金额 占当期采购比例 1 大连飞驰印务有限公司 增值评价测试工具印刷 993,758.80 54.47%2 大连华伟印刷有限公司 增值评价测试工具印刷 508,592.00 27.88%3 大连高新园区天问图文服务部 增值评价报告印刷 145,367.93 7.97%4 阿里云计算有限公司 云服务器租赁 96,710.09 5.30%5 富士施乐实业发展(上海)有限公司 彩色数码一体机 80,000.00 4.38%合 计 1,824,428.82 100%2014 年度报告 第16 页,共 89 页重要订单的基本情况:报告期内,公司重大业务合同执行情况良好,未出现或其他无法执行情况。2.资产负债结构分析 单位:元2.资产负债结构分析 单位:元 项目 本期末 上年期末 占总资产比重的增减 项目 本期末 上年期末 占总资产比重的增减 金额 变动比例 占 总 资产 的 比重 金额 变动比例 占 总 资产 的 比重 金额 变动比例 占 总 资产 的 比重 金额 变动比例 占 总 资产 的 比重 货币资金 2,122,370.59 39.44%32.67%1,522,068.0214.99%26.59%6.08%应收账款 652,268.44 58.20%10.04%412,297.94-7.20%2.84%存货 875,255.38 456.28%13.47%157,341.86-34.44%2.75%10.73%长期股权投资-固定资产 496,409.58-35.41%7.64%768,543.91-27.54%13.43%-5.78%在建工程-短期借款-长期借款-总资产 6,496,114.33 13.47%-5,724,710.2244.89%-项目变动原因:报告期末公司货币资金余额较上年增加 39.44%,主要原因为 2014 年末收回辽宁省教育厅服务费 1,920,000 元所致;应收账款余额较上年增加 58.20%,主要原因为部分学习诊断客户的应收款项年末未及时收回所致;存货余额较上年增加 456.28%,主要为 2015 年增值评价项目提前印刷的测试工具;固定资产余额较上年下降 35.41%,主要原因为折旧所致。(三)外部环境的分析(三)外部环境的分析 在国际上,教育评价服务是教育服务产业的重要支柱,在美国,此类机构多达 2700 余家,在英国,此类著名教育服务集团就有 50 余家之多,且正逐年扩大。中国是教育大国,考试大国,中小学生有两亿之多,种种原因,中国却不是考试强国,专业化的教育评价长期处在缺失状态,远远不能满足国家和百姓对高质量教育的需求。教育评价成为我国教育发展的一块短板已成为共识。教育部 2013 年 6 月出台的关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见(教基二20132 号)、2014 年国务院教育督导委员会办公室关于深化教育督导改革转变教育管理方式意见(国教督办20143 号)等文件,从政策层面加大了推进教育评价改革的力度,提出要“深入推进管办评分离”。参照国外的成功经验和国家教育政策精神,以政府购买服务的方式从第三方采购教育测评服务业已形成共识。公司所处的教育行业针对中小学教育质量改进有多项政策加以引导。公司业务涉及教育测量与评价属国家重点扶持的领域。2010 年 5 月国务院常务会议审议通过国家中长期教育改革和发展规划纲要(以下简称纲要),会议强调,为确保纲要目标如期实现,要进一步强化教育改革发展 2014 年度报告 第17 页,共 89 页的保障措施。特别是继续增加教育投入,逐步提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例。纲要中明确提出今后一个时期我国教育事业改革发展的工作方针是:优先发展,育人为本,改革创新,促进公平,提高质量。坚持把教育摆在优先发展的战略地位,把育人为本作为教育工作的根本要求,把改革创新作为教育发展的强大动力,把促进公平作为国家基本教育政策,把提高质量作为教育改革发展的核心任务。质量是教育事业的生命线。一要树立科学的教育质量观,把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。二要注重教育内涵发展,鼓励学校办出特色、办出水平。三要制定教育质量国家标准,切实强化教育督导,建立健全教育质量保障体系。四要建立以提高质量为导向的管理制度和工作机制,把教育资源配置和学校工作重点集中到提高教育质量上来。为保障教育事业改革发展目标的实现,要切实加大教育投入。要健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的机制,大幅度增加教育投入。提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例,2012 年达到 4(2010 年占 GDP 比重为 3.66%,2011 年占 GDP 比重为3.93%,2012 年占 GDP 比重为 4.28%)。充分调动全社会力量关心和支持教育,完善社会力量兴办教育的体制和政策,不断提高社会资源对教育的投入。教育要因材施教、以人为本,教师针对每一个学生不同的学习情况和心理情况,有针对性地制定出一套行之有效的教育教学方案和辅助策略,通过全方位、策略性地辅导,不仅使学生掌握一种切合自身的学习方法,提高学习成绩,更重要的是让学生的心理更健康,并帮助其树立自信,完善人格。全面提高教育质量,实施素质教育,促进学生健康成长,已成为我国基础教育最重要的目标,教育评价活动不仅是检验当前教育目标实现的手段,更是激励学生进步、帮助学校提高教育质量的重要手段。科学的教育评价是促进学生健康成长、实现素质教育的治本之策。根据教育部网站 2014 年 1 月 24 日公布的教育部 2014 年工作要点,2014 年教育部将委托社会组织开展教育评估监测,组织第三方机构开展教育现代化监测和教育满意度测评。因此第三方的教育测评服务已广受认可,专业的教育测评服务提供商也成为教育产业链上不可或缺的一环。如何在基础教育阶段有效提升教育质量,以科学、客观、公平的教育测评服务引导教育资源的配置、提升素质教育是当务之急,教育产业中教育测评服务的市场规模将十分广阔。2013 年 6 月 3 日为深入贯彻落实党的十八大精神和教育规划纲要,教育部印发关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见,强调推进评价改革的重要性和紧迫性:“教育质量评价具有重要的导向作用,是教育综合改革的关键环节。推进中小学教育质量综合评价改革,是推动中小学全面贯彻党的教育方针、全面实施素质教育、落实立德树人根本任务的重要举措,是引导社会和家长树立科学的教育质量观、营造良好育人环境的迫切需要,是基本实现教育现代化、加强和改进教育宏观管理的必然要求。”针对建立健全中小学教育质量综合评价体系工作,要求落实四个方面的工作:“(一)建立综合评价指标体系、(二)健全评价标准、(三)改进评价方式方法、(四)科学运用评价结果。”2013 年 12 月 3 日教育部办公厅关于做好中小学教育质量综合评价改革实验工作的通知。明确要求“一、各实验区要高度重视,加强领导,周密组织,认真做好实验工作。要在申报方案的基础上,进一步研究制订实施工作方案,明确实验目标、主要任务、保障措施、实验周期、进度安排和工作机制等,突出系统性、操作性和实效性。要根据 意 2014 年度报告 第18 页,共 89 页见要求,在认真调研、科学论证的基础上,研究制定小学、初中和高中学校教育质量综合评价指标体系,细化指标考查要点、评价标准和依据,开发评价工具,在区域内开展评价,进一步修改完善。”2014 年 3 月 12 日教育部办公厅印发2014 年教育信息化工作要点的通知:其中部署了“加快国家教育科学决策服务系统建设。”的工作主要是:“实现国家教育科学决策服务系统正式上线,完善动态监测、决策应用、教育预测、国际比较以及数据展示和查询等主体功能模块,实现部内相关数据资源的整合与集成、教育与经济社会数据的关联与分析,为教育决策提供及时和准确数据支持,指导推动省级决策支持系统的建设和应用,推动教育基础数据在全国的共享。”(四)竞争优势分析(四)竞争优势分析 公司作为基础教育阶段专业的教育评价服务企业,在教育测评细分领域具有一定的领先地位。自身竞争优势 1、教育理论储备及转化优势 公司在学习科学领域参与相关专题的研究,主要包括:教学评价存在的问题、发展性评价、学习诊断、学习的一般理解、传统学习模型、行为主义学习模型、学习的认知理论、社会文化发展理论、建构主义学习模型、人本主义学习理论、学习的关键问题等;公司利用信息化技术将教与学过程中的相关因素构建数据模型并分析这些因素在教与学过程中的影响程度;通过教与学的过程中产生的数据来诊断教与学目标达成的程度,并对未达成的原因进行认知和知识等方面的统计分析,并实时进行调整改善,使教与学得到持续的改进。公司为客户提供的测评服务具备深厚的理论基础及科学的实践指导意义。2、大型项目经验优势 公司实施增值评价项目三年来,具备了实施国家大型项目的能力和经验。目前最大的服务范围为省级范围。在命题环节上,公司建立教育测试标准、基线测试与增值分析基本标准和基线测试命题标准,每年为项目独立命题。考试实施过程中,与各地教育主管部门合作,按照国家保密考试的要求实施考试后回收数据。在全样本的海量数据处理上,我们利用云计算服务的优势,实现了海量数据存储和大数据运算与分析。在省级层面等高级别报告上,采用专家解读,人工撰写的方式,在分析数据的基础上,结合教育实际,提供更有价值的测评报告。3、人才和管理优势 目前,公司拥有一支专业的研发和技术服务团队,核心骨干均拥有多年项目开发、实施经验,凭借多年的行业经验和技术积累,依托对教育测评理念的深刻理解和把握,将技术创新和团队管理紧密结合。公司将凝聚优秀的专业人才和把握前沿的技术,为公司未来发展奠定更坚实的基础。4、实践优势 公司为客户提供增值评价服务中获知了学习诊断的应用需求,通过与市场的有效对接,学习诊断服务也获得了客户的认可,随着测评服务的深入和拓展,在产品研发和数据分 2014 年度报告 第19 页,共 89 页析过程中积累了大量的经验,这些经验很难被复制,为公司新项目的承接储备了可靠的实力。(五)持续经营评价(五)持续经营评价 公司主营业务突出,产品符合国家教育政策导向与实际市场需求。公司目前开发的学习诊断、增值评价系统主要服务于教育行政管理部门和中小学校,可以帮助学校提高教育质量,以科学的教育评价体系引导教育资源的配置水平、提升素质教育质量,符合国家出台的教育政策要求,且已经形成了一定的市场需求,基于政策导向、中小学教育目前的实际情况及变动趋势判断,盈利模式具有持续性和稳定性。报告期内,公司持续加大产品研发力度,引进了具有大型项目开发经验的专业软件团队,与北京师范大学心理学院达成了合作,与英国杜伦大学初步达成了合作意向。建立了用户需求快速反应机制,上线产品运行稳定、功能持续升级。除此之外,公司正在攻关 B2C产品研发,充分运用大数据、移动互联的优势拓展公司商业模式,加强公司持续经营能力。随着上线产品的日趋完善,公司加大了市场推广力度,2014 年度,公司利用行业领先优势及资源优势着重推广区域市场,两款评价产品在省内外均取得了区域推广与实施的突破,截至报告期末,公司的业务范围已扩展至 11 个省(直辖市)、27 个市、1300 多所学校,近 70 万名中国学生受益。报告期内,公司实现营业收入 5,840,211.10 元,较上年同期增加 104.92%;实现净利润-573,885.66 元,较上年亏损减少了 6.33%;毛利率始终保持在 70%以上,整体毛利率水平较高,另,公司区域性推广成果签约日均为 2014 年末,实施完成后收入确认时点应为 2015 年度,报告期内财务指标中尚未体现,公司盈利能力随着公司的成长正逐步增强。截至报告期末,公司资产总额 6,496,114.33 元,较上年增加 13.47%;负债总额3,736,813.08 元,较上年下降 14.91%;净资产 2,759,301.25 元,较上年增加 106.97%。2014 年公司经营活动现金流入 5,693,542.34 元,较上年增加 20.37%;经营活动产生的现金流量净额为-1,308,186.43 元,较上年下降 164.99%,主要原因为公司为顺利开展 2015 年业务提前购入存货导致经营活动现金流出大幅增加所致。公司主要客户为中小学校、教育行政机关,合同支付款属于财政预算内款项,公司客户整体信用较好,应收账款坏账风险较低。综上所述,公司持续经营能力正在不断增强,未出现影响持续经营能力的状况。二、未来展望(一)行业发展趋势(一)行业发展趋势 在国际上,教育评价服务是教育服务产业的重要支柱,在美国,此类机构多达 2700 余家,在英国,此类著名教育服务集团就有 50 余家之多,且正逐年扩大。中国是教育大国,考试大国,中小学生有两亿之多,种种原因,中国却不是考试强国,专业化的教育评价长期处在缺失状态,远远不能满足国家和百姓对高质量教育的需求。教育评价成为我国教育发展的一块短板已成为共识。公司所处的教育行业针对中小学教育质量改进有多项政策加以引导。公司业务涉及教育测量与评价属国家重点扶持的领域。2014 年度报告 第20 页,共 89 页2013 年 6 月 3 日为深入贯彻落实党的十八大精神和教育规划纲要,教育部印发关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见(教基二20132 号),强调推进评价改革的重要性和紧迫性:“教育质量评价具有重要的导向作用,是教育综合改革的关键环节。要求落实