430256_2014_卓繁信息_2014年年度报告_2015-04-23.pdf

公告编号：公告编号：2015-020 卓繁信息 NEEQ:430256 上海卓繁信息技术股份有限公司上海卓繁信息技术股份有限公司 Shanghai Zhuofan Information Technology Co.,Ltd 上海市番禺路上海市番禺路 1028 弄弄 202 室室 年度报告 2014 上海卓繁信息技术股份有限公司 2014 年度报告 2/95 公公 司司 年年 度度 大大 事事 记记 2014 年 1 月 26 日在上海举行“卓繁信息 2013年度表彰暨 2014 迎春联欢会”2014 年 12 月 22 日“卓繁信息”通过工信部 ITSS信息技术服务运行维护标准符合性评估 2014 年 9 月完成并通过卓繁信息“高新技术企业认定（复审）”2014 年度共新取得年度共新取得 6 项项软件产品著作权软件产品著作权 2014 年完成卓繁信息注年完成卓繁信息注册资本新增手续，新增注册资本新增手续，新增注册资本册资本 89 万股，并取得万股，并取得上海市工商营业执照上海市工商营业执照 上海卓繁信息技术股份有限公司 2014 年度报告 3/95 目目 录录 第一节第一节 声明与提示声明与提示.6 第二节第二节 公司概况公司概况.9 第三节第三节 会计数据和财务指标摘要会计数据和财务指标摘要.11 第四节第四节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析.14 第五节第五节 重要事项重要事项.26 第六节第六节 股本变动及股东情况股本变动及股东情况.29 第七节第七节 融资及分配情况融资及分配情况.31 第八节第八节 董事、监事、高级管理人员及员工情况董事、监事、高级管理人员及员工情况.32 第九节第九节 公司治理及内部控制公司治理及内部控制.36 第十节第十节 财务报告财务报告.42 上海卓繁信息技术股份有限公司上海卓繁信息技术股份有限公司 2014 年度财务报表附注年度财务报表附注.57 上海卓繁信息技术股份有限公司 2014 年度报告 4/95 释义释义 在本报告中，除非另有所指，下列词语具有如下含义：释义释义项目项目 释义释义 公司、股份公司、卓繁信息 指 上海卓繁信息技术股份有限公司 股东大会 指 上海卓繁信息技术股份有限公司股东大会 董事会 指 上海卓繁信息技术股份有限公司董事会 监事会 指 上海卓繁信息技术股份有限公司监事会 管理层 指 对公司决策、经营、管理负有领导职责的人员，包括董事、监事、高级管理人员等 高级管理人员 指 公司总经理、副总经理、财务负责人 三会 指 股东（大）会、董事会、监事会 三会议事规则 指 股东大会议事规则、董事会议事规则、监事会议事规则 公司法 指 中华人民共和国公司法 证券法 指 中华人民共和国证券法 会计师事务所 指 天职国际会计师事务所（特殊普通合伙）报告期 指 2014 年 1 月 1 日至 2014 年 12 月 31 日 元、万元 指 人民币元、人民币万元 电子政务 指 运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式，以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。云计算 指 是基于互联网的相关服务的增加、使用和交付模式，通常涉及通过互联网来提供动态易扩展且经常是虚拟化的资源。SOA 指 面向服务的体系结构（service-oriented architecture，SOA）是一个组件模型，它将应用程序的不同功能单元（称为服务）通过这些服务之间定义良好的接口和契约联系起来。数据交换 指 不同平台之间的数据相互调用。工作流技术 指 工作流程的计算模型，即将工作流程中的工作如何前后组织在一起上海卓繁信息技术股份有限公司 2014 年度报告 5/95 的逻辑和规则在计算机以恰当的模型进行表示，并对其实施计算。大数据 指“BIG DATA的缩写，是指需要新处理模式才能具有更强的决策力、洞察发现力和流程优化能力的海量、高增长率和多样化的信息资产。大数据技术 指 是对海量数据进行分布式存储和并行计算处理的技术。上海卓繁信息技术股份有限公司 2014 年度报告 6/95 第一节第一节 声明与提示声明与提示【声明声明】公司董事会及其董事、监事会及其监事、公司高级管理人员保证本报告所载资料不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。公司负责人、主管会计工作负责人及会计机构负责人（会计主管人员）保证年度报告中财务报告的真实、完整。天职国际会计师事务所（特殊普通合伙）对公司出具了标准无保留意见审计报告，本公司董事会、监事会对相关事项已有详细说明，请投资者注意阅读。事事 项项 是或否是或否 是否存在董事、监事、高级管理人员对年度报告内容存在异议或无法保证其真实、准确、完整 否 是否存在未出席董事会审议年度报告的董事 否 是否存在豁免披露事项 否（1）董事、监事、高级管理人员对年度报告内容存在异议或无法保证的理由 无（2）列示未出席董事会的董事姓名及未出席的理由 无（3）豁免披露事项及理由 无【重要风险提示表】【重要风险提示表】重要风险事项名称重要风险事项名称 重要风险重要风险事项事项简要简要描述描述 受行业影响的风险 软件产品是典型的知识密集型产品，产品的研发需要大量的高级专业人才和资金投入，产品的附加值高，但产品内容复制简单，容易盗版。目前我国在软件知识产权保护方面的意识还有待加强。虽然国家在大力推进政策体制改革、实施权力公开运行和监督体系，政府的需求也在不断增长，促进了软件市场的发展，但政府的政策体制和保障机制的建立上海卓繁信息技术股份有限公司 2014 年度报告 7/95 重要风险事项名称重要风险事项名称 重要风险重要风险事项事项简要简要描述描述 过程仍有待提升 应收账款坏账风险 公司业务处于快速成长阶段，营业收入、应收账款增加较快。2013年末、2014 年末，公司应收账款余额分别为 13,380,015.16 元、23,060,053.28 元。随着公司业务发展，应收账款可能会进一步增加，如果应收账款不能按期收回或发生坏账，对公司经营业绩和生产经营将产生不利影响 税收优惠政策变化的风险 公司于 2014 年 9 月取得由上海市科学技术委员会、上海市财政局、上海市国家税务局、上海市地方税务局联合颁发的 高新技术企业证书，有效期为三年。根据中华人民共和国企业所得税法（2008 年版）及其实施条例的规定，高新技术企业可按 15%的税率征收企业所得税，公司2014 年、2015 年、2016 年的企业所得税税率为 15%。根据相关规定，公司部分技术转让、技术开发项目经上海市地方税务局徐汇区分局备案后，对相关项目应税服务免征增值税。如果公司未来不能被继续认定为高新技术企业或相应的税收优惠政策发生变化，公司将不再享受相关税收优惠，将按 25%的税率征收所得税，这将对公司盈利能力产生一定影响。核心团队稳定性的风险 由于公司从事的主要业务技术含量较高，除需具备相关专业知识外，同时还须具备多年的行业实践经验。因此，研发和技术服务人员对于公司来讲尤为重要。而公司的销售人员不仅需要具备较强的市场营销能力，还需要掌握相关技术原理、熟悉产品性能指标等。因此，一旦出现关键技术人员或销售人员的大量流失，将会对公司造成较大损失 公司规模扩张带来的管理风险 随着公司经营规模的进一步扩大，在人员管理、经营管理、市场开拓等方面提出了更高的要求，未来公司组织架构和管理体系日趋复杂、管理难度加大。如果公司管理层素质及管理水平不能适应公司规模迅速扩张以及业务发展的需要，组织模式和管理制度未能随着公司规模的扩大而及时调整、完善，将影响公司的应变能力和发展活力，进而削弱公上海卓繁信息技术股份有限公司 2014 年度报告 8/95 重要风险事项名称重要风险事项名称 重要风险重要风险事项事项简要简要描述描述 司的竞争力，给公司未来的经营和发展带来较大的影响 公司治理不完善的风险 公司在 2013 年 2 月变更为股份有限公司。由于股份公司和有限公司在公司治理上存在较大的不同，特别是公司股份开展公开转让后，对公司治理提出了更高的要求。公司在对相关制度的执行中尚需理解、熟悉，公司治理存在风险 本期重大风险是否发生重大变化：否 上海卓繁信息技术股份有限公司 2014 年度报告 9/95 第二节第二节 公司概况公司概况 一、一、基本信息基本信息 公司中文全称 上海卓繁信息技术股份有限公司 英文名称及缩写 Shanghai Zhuofan Information Technology Co.,Ltd 证券简称 卓繁信息 证券代码 430256 法定代表人 左骏 注册地址 上海市番禺路 1028 弄 202 室 办公地址 上海市徐汇区中山西路 2020 号 2 号楼 702 室 主办券商 光大证券股份有限公司 主办券商办公地址 上海市静安区新闸路 1508 号 会计师事务所 天职国际会计师事务所（特殊普通合伙）签字注册会计师姓名 叶慧、胡文 会计师事务所办公地址 上海市浦东新区陆家嘴东路 161 号招商局大厦 35 层 二、二、联系方式联系方式 董事会秘书或信息披露负责人 陈怡 电话 13918764681/021-60748199 传真 021-60748199 电子邮箱 公司网址 联系地址及邮政编码 上海市徐汇区中山西路 2020 号 2 号楼 702 室 200235 公司指定信息披露平台的网址 http:/ 信息披露事务负责人办公室 三、三、企业信息企业信息 股票公开转让场所 全国中小企业股份转让系统 挂牌时间 2013 年 7 月 19 日 行业（证监会规定的行业大类）I65 软件和信息技术服务业 主要产品与服务项目 软件产品与服务 普通股股票转让方式 协议转让 普通股总股本（股）10,890,000 控股股东 左骏 实际控制人 左骏 四、四、注册情况注册情况 项目项目 号码号码 报告期内报告期内是否变更是否变更 上海卓繁信息技术股份有限公司 2014 年度报告 10/95 企业法人营业执照注册号 310104000194529 否 税务登记证号码 310104729355068 否 组织机构代码 72935506-8 否 上海卓繁信息技术股份有限公司 2014 年度报告 11/95 第三节第三节 会计数据和会计数据和财务指标摘要财务指标摘要 一、一、盈利能力盈利能力 本期本期 上年同期上年同期 增减比例增减比例 营业收入（元）24,936,803.57 18,200,668.91 37.01%毛利率%65.03 63.55-归属于挂牌公司股东的净利润（元）4,962,975.28 39,521.47 12457.67%归属于挂牌公司股东的扣除非经常性损益后的净利润（元）4,714,002.70-268,858.53 1853.34%加权平均净资产收益率%36.61 0.36-基本每股收益（元/每股）0.4963 0.0040 12307.50%二、二、偿债能力偿债能力 本期期末本期期末 上年期末上年期末 增减比例增减比例 资产总计（元）33,708,553.56 19,876,617.43 69.59%负债总计（元）15,964,838.27 8,426,177.39 89.47%归属于挂牌公司股东的净资产（元）17,373,557.22 11,075,581.94 56.86%归属于挂牌公司股东的每股净资产（元）1.60 1.11 44.04%资产负债率%47.81%43.05%-流动比率 1.99 2.29-利息保障倍数 12.84 0.92-三、三、营运情况营运情况 本期本期 上年同期上年同期 增减比例增减比例 经营活动产生的现金流量净额（元）-3,806,174.88-132,152.78-应收账款周转率 1.37 1.34-存货周转率 2.29 4.48-四、四、成长情况成长情况 本期本期 上年同期上年同期 增减比例增减比例 总资产增长率%69.59%16.95%-营业收入增长率%37.01%3.59%-净利润增长率%16662.50%-98.90%-五、五、股本情况股本情况 本期期末本期期末 上年期末上年期末 增减比例增减比例 普通股总股本（股）10,890,000.00 10,000,000.00 8.90%计入权益的优先股数量（股）-上海卓繁信息技术股份有限公司 2014 年度报告 12/95 计入负债的优先股数量（股）-带有转股条款的债券（股）-期权数量（股）-六、六、非经常性非经常性损益损益 项目项目 金额（元金额（元）（1）非流动性资产处置损益，包括已计提资产减值准备的冲销部分 59,900.00（2）越权审批，或无正式批准文件，或偶发性的税收返还、减免 （3）计入当期损益的政府补助，但与公司正常经营业务密切相关，符合国家政策规定、按照一定标准定额或定量持续享受的政府补助除外 121,732.42 （4）计入当期损益的对非金融企业收取的资金占用费 （5）企业取得子公司、联营企业及合营企业的投资成本小于取得投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值产生的收益 （6）非货币性资产交换损益 （7）委托他人投资或管理资产的损益 （8）因不可抗力因素，如遭受自然灾害而计提的各项资产减值准备 （9）债务重组损益 （10）企业重组费用，如安置职工的支出、整合费用等 （11）交易价格显失公允的交易产生的超过公允价值部分的损益 （12）同一控制下企业合并产生的子公司期初至合并日的当期净损益 （13）与公司正常经营业务无关的或有事项产生的损益 （14）除同公司正常经营业务相关的有效套期保值业务外，持有交易性金融资产、交易性金融负债产生的公允价值变动损益，以及处置交易性金融资产、交易性金融负债和可供出售金融资产取得的投资收益 （15）单独进行减值测试的应收款项减值准备转回 （16）对外委托贷款取得的损益 （17）采用公允价值模式进行后续计量的投资性房地产公允价值变动产生的损益 （18）根据税收、会计等法律、法规的要求对当期损益进行一次性调整对当期损益的影响 （19）受托经营取得的托管费收入 （20）除上述各项之外的其他营业外收入和支出 111,276.50（21）其他符合非经常性损益定义的损益项目 非经常性损益合计非经常性损益合计 292,908.92 上海卓繁信息技术股份有限公司 2014 年度报告 13/95 所得税影响数 43,936.34 非经常性非经常性损益净额损益净额 248,972.58 上海卓繁信息技术股份有限公司 2014 年度报告 14/95 第四节第四节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析 一、一、经营分析经营分析 (一一)商业模式商业模式 公司所处行业属信息和软件服务业。主营业务是电子政务领域，为用户提供项目咨询规划、软件产品开发、项目实施培训和系统长期运维等多项服务。主要客户为中国各级政府及相关部、委、办、局。关键资源来自于公司十几年来积累的、分布在全国十几个省（直辖市、自治区）的数百家各级政府用户资源和在行业内所建立起的高信誉度、专业化品牌资源。公司的销售除了部分是与在当地有实力且具有良好声誉的伙伴合作以外，主要是依托自身品牌的影响力，与政府用户直接建立业务关系。政府信息化项目的资金来源基本为政府财政拨款，公司积极参加他们组织的采购招标，最终，公司为其提供优质的服务和高符合度的软件产品，以换取客户的信任和经济回报。报告期间内公司的商业模式无重大变化。年度内变化统计：事项事项 是或是或否否 所处行业是否发生变化 否 主营业务是否发生变化 否 主要产品或服务是否发生变化 否 客户类型是否发生变化 否 关键资源是否发生变化 否 销售渠道是否发生变化 否 收入来源是否发生变化 否 商业模式是否发生变化 否(二二)报告期内经营情况回顾报告期内经营情况回顾 2014 年公司业务较 2013 年同期有了快速且大幅度的增长，公司实现营业收入 24,936,803.57 元，比上年同期增加 37.01%，利润总额和净利润分别为 589.69 万元和 495.83 万元，同比上升了 16662.50%。公司 2014 年度经营业绩显著提升的主要因素是：政府为深化和加快体制改革推出了一系列重大举措，用信息化的手段来规范改革进程和固化改革成果是各级政府不二的选择。公司准确地把握住了这一重要契机，在 2013 年，为了适应市场新需求，公司对多项老产品的功能进行升级改造，同时投入了大量的人力、物力，研发了能满足未来几年市场发展的新产品，并适时扩充了销售队伍规模，为公司在 2014 年抢占市场先机奠定了基础。截止到 2014 年 12 月 31 日，公司的总资产为 3370.86 万元，净资产为 1774.37 万元。上海卓繁信息技术股份有限公司 2014 年度报告 15/95 1.1.主营业务分析主营业务分析 （1）利润构成与利润构成与现金流分析现金流分析 单位单位：元元 项目项目 本期本期 上年同期上年同期 金额金额 变动比例变动比例 占营业收占营业收入的入的比重比重 金额金额 变动比例变动比例 占营业收入占营业收入的的比重比重 营业收入 24,936,803.57 37.01%100%18,200,668.91 3.59%100%营业成本 8,719,817.75 31.44%34.97%6,633,900.53 11.79%36.45%管理费用 8,928,736.73-18.01%35.81%1,089,0621.34 32.32%59.84%销售费用 1,678,371.77 60.45%6.73%1,046,011.86 61.52%5.75%财务费用 508,795.50 48.98%2.04%341,508.03 89.35%1.88%营业利润 4,711,033.39 870.62%18.89%-611,327.82-126.17%-3.36%资产减值损失 355,677.70 392.90%1.43%-121,433.18-152.92%-0.67%营业外收入 1,185,836.12 102.93%4.76%584,354.55-34.00%3.21%营业外支出 所得税费用 938,594.26 1,759.68%3.76%-56,552.84-110.76%-0.31%净利润 4,958,275.25 16,662.50%19.88%29,579.57-98.90%0.16%经营活动产生的现金流量净额-3,806,174.88-2,780.13%-132,152.78 71.50%-投资活动产生的现金流量净额-801,289.01 22.66%-1,036,098.09-297.40%-筹资活动产生的现金流量净额 5,848,510.00 244.39%-1,698,239.99 1,016.24%-项目变动及重大差异产生的原因：营业收入本期金额为 24,936,803.57 元，比上期金额增加 37.01%，主要因为公司开拓了新的市场本期销售量大幅增加所致。营业成本本期金额为 8,719,817.75 元，比上期金额增加 31.44%，主要因为本期销售额大幅增加所致。销售费用本期金额为 1,678,371.77 元,，比上期金额增加 60.45%，主要因为本期销售人员的工资增加521,549.70 元，业务宣传费增加 79,088.03 元所致。财务费用本期金额为 508,795.50 元，比上期金额增加 48.98%，主要因为本期新增银行借款产生的利息费用 162，584.99 所致。营业利润本期金额为 4,711,033.39 元，比上期金额增加 870.62%，主要因为本期营业收入大幅增长所致。资产减值减值损失本期金额为 355,677.70 元，比上期金额增加 392.9%，主要因为本期计提坏账准备增加所致。营业外收入本期金额为 1,185,836.12 元，比上期金额增加 102.93%，主要是因为增值税减免收入增加上海卓繁信息技术股份有限公司 2014 年度报告 16/95 610,385.65 所致。所得税费用本期金额为 938,594.26 元，比上期金额增加 1,759.68%，主要是因为本期营业利润大幅增加所致。净利润本期金额为 4,958,275.25 元，比上期金额增加 16,662.50%，主要是因为本期销售额大幅增长所致。现金流量分析：本年度经营活动产生的现金净额为-3,806,174.88 元,比上期减少 2,780.13%，主要因为销售商品、提供劳务收到的现金本期金额为 16,164,955.30 元，比上期减少 3,383,965.50 元；是因为本公司的主要客户为政府部门，其付款流程严格，手续复杂，请款周期比较长，导到本公司回款周期长、速度慢。本年度筹资活动产生的现金净额为 5,848,510.00 元，比上期增加 244.39%，主要是因为报告期内定向增发引入资金 1,333,500.00 元，增加银行借款 5,000,000.00 元所致。（2）收入构成分析收入构成分析 类别类别/项目项目 本期收入金额本期收入金额 占营业占营业收入收入比例比例%上期上期收入金额收入金额 占营业占营业收入收入比例比例%软件开发及服务 22,676,681.05 90.94%17,703,447.50 97.27%硬件销售 2,260,122.52 9.06%497,221.41 2.73%收入构成变动的原因 报告期内,收入仍以软件开发及服务为主，收入结构无重大变化。（3）营运分析营运分析 主要销售客户的基本情况：公司的用户绝大多数是中国的各级政府，按照产业划分为现代服务业中的信息化软件服务业，按照技术应用的类别划分为电子政务领域。从区域和规模上来讲，公司面对的潜在用户就是在中国大陆的 3000多家省（直辖市、自治区）、市（盟、州）、县（区、旗）。公司目前客户相对集中在安徽、湖北和内蒙三个省和自治区，其他用户分布在包括上海、北京和广东等十几个省、直辖市和自治区。因此公司的市场空间还很大。主要供应商的基本情况：报告期内，公司的供应商主要分为，软件销售、服务供应商和硬件销售供应商。公司合作的供应商上海卓繁信息技术股份有限公司 2014 年度报告 17/95 均从产品质量、性能、业界口碑、售后服务等方面进行了严格把关和筛选，签订相关合同，不存在关联交易。重要合同的基本情况：公司十分重视合同管理工作，在合同订立、履行、变更、解除、终止等环节实施审查、监督与控制。报告期内，公司重要的销售和采购合同均能得到有效执行。2.2.资产负债结构分析资产负债结构分析 单位：元 项目项目 本期末本期末 上年期末上年期末 占占总资产比总资产比重重的增减的增减 金额金额 变动变动 比例比例 占总资产占总资产的的比重比重 金额金额 变动变动 比例比例 占总资产的占总资产的比重比重 货币资金 3,672,585.26 51.04%10.90%2,431,539.15 27.87%12.23%-1.33%应收账款 22,106,052.76 72.95%65.58%12,781,692.34-2.22%64.31%1.27%存货 4,947,644.06 86.33%14.68%2,655,378.38 775.17%13.36%1.32%长期股权投资 固定资产 1,077,743.46 145.23%3.20%439,476.68 231.26%2.21%0.99%在建工程 短期借款 9,000,000.00 125.00%26.70%4,000,000.00 33.33%20.12%6.58%长期借款 总资产 33,708,553.56 69.59%19,876,617.43 16.95%-资产负债项目重大变动原因：（1）货币资金本期金额为 3,672,585.26，比上期金额增加 51.04%，主要原因是增加了银行借款 5,000,000元所致。（2）应收账款本期金额为 22,106,052.76,比上期金额增加 72.95%，主要原因是本期营业收入大幅增长，应收账款本期占总资产的比重为 65.58%，上期占总资产的比重为 64.31%，应收款同比增长。（3）存货本期金额为 4,947,644.06 元，比上期增长 86.33%，主要是本期采购软件中间产品 1,109,984.90元，采购硬件产品、外包服务 1,201,021.51 元所致。（4）固定资产本期金额为 1,077,743.46 元,比上期增加 145.23%，主要原因是增加汽车一辆原值253,837.19 元，报废处理汽车一辆原值 194,000 元，采购服务器、电脑等研发及办公设备 649,788.54元所致。（5）短期借款本期金额为 9,000,000.00 元，比上期增加 125.00%，主要是新增银行借款 5,000,000.00 元所致。上海卓繁信息技术股份有限公司 2014 年度报告 18/95 3.3.投资状况分析投资状况分析 （1 1）主要主要控股子公司、参股公司分析控股子公司、参股公司分析 安徽卓云信息科技有限公司，控股子公司，注册资本 520 万元，持股比例 63%，主要经营范围：计算机信息科技技术开发、咨询、服务，电子商务平台服务、计算机系统维护、计算机网络工程开发。(三三)外部外部环境环境的分析的分析 1、宏观环境对公司经营的影响 在党的十八届三中全会上审议并通过了中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定,把全面深化改革的总目标确定为：完善和发展中国特色的社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到 2020 年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。为此，中央还专门成立了由习总书记亲自挂帅的“全面深化改革领导小组”，负责改革的总体设计，统筹协调，整体推进，督促落实。在 2014 年 2月 27 日，中央又成立了仍然由习总书记亲自挂帅的“中央网络安全和信息化领导小组”，该领导小组将着眼国家安全和长远发展，统筹涉及经济、政治、文化、社会及军事等各个领域的网络安全和信息化重大问题，研究制定网络安全和信息化战略、宏观规划和重大政策，推动国家网络安全和信息化法治建设。随着改革的不断深入推进和信息化的顶层设计战略的制定，政府自身的完善和规范成为不可逆的发展趋势，电子政务是我国各级政府共同的选择。在此大的背景之下，电子政务市场呈现出一片繁荣景象，尤其是为国产软件行业的快速、健康地发展，提供了根本保障。2、行业发展对公司经营的影响 根据“十二五”国家政务信息化工程建设规划，对“电子政务项目”做了明确分类，具体为：(1)国家统一电子政务网络；(2)国家基础信息资源库；(3)国家网络安全与信息安全基础设施；(4)重点业务信息系统；(5)政府数据中心；(6)电子政务相关支撑体系等。国家发改委还为此专门颁发了“关于加强和完善国家电子政务工程建设管理的意见”，从电子政务项目建设的思路和原则、强化电子政务项目“一把手”负责制、统筹推进电子政务共建项目的建设、充分重视电子政务项目的需求分析、大力推进跨部门信息共享、加强电子政务项目的质量管理和保障电子政务项目安全可控等七个方面，给出了具体指导意见。各级党委和政府也高度重视电子政务发展，截至到 2014 年，有 86%的中央国家机关编制了电子政务发展规划，有 64%的省（自治区、直辖市）编制了电子政务发展规划，以指导推进本地区电子政务发展。在国家一系列的政策文件引导之下，国产软件行业迎来了一个高速发展的春天。公司紧紧把握住了市场需求变化，在政府实现职能转变，努力打造“服务型”政府；强化对“权力运行”的公开和监督；推进政府各项服务资源的整合，实现跨部门、跨地区信息数据的共享以及坚决查处现行腐败，运用制度创新加上海卓繁信息技术股份有限公司 2014 年度报告 19/95 科技手段，打造预防腐败体系等方面，不失时机地推出了全套信息化解决方案和软件产品，为公司 2014年度业务的强劲增长，创造了有利条件，也为公司在这电子政务细分的市场里，始终保持“排头兵”的市场地位，奠定了坚实的基础。3、周期波动对公司经营的影响 电子政务是国家实施政府职能转变，提高政府管理、公共服务和应急能力的重要举措，有利于带动整个国民经济和社会信息化的发展。目前，电子政务市场规模初显，国家在未来将会大力支持和持续性的推动，市场规模持续扩大。因此行业波动较小，不存在明显的周期性。4、市场竞争现状对公司经营的影响 公司所处在电子政务领域的一个细分市场，从培育至今不过十几年的历史，它要求进入的公司必须对我国从改革开放以来，针对政务体制改革的所有法律、政策和文件的跟踪学习，深入研究的，把自身变成精通和谙熟我国政务的专家，并配以相应的信息化技术运用，才能在这块市场有立足之地。这需要持续不断地投入和时间保证，为后期想进入这块市场的公司设置了较高的门槛。因此，目前真正面向全国市场的公司不过数家，从业务专业化，产品成熟度以及品牌影响力方面，公司处于相对领先地位。5、已知趋势对公司的影响 2014 年的电子政务市场发生深刻地变化，整体发展趋势为：(1)强调顶层设计；(2)注重需求调研和分析；(3)平台和体系建设成为主流，着重上下联动、互联互通；(4)从重建设到重应用；(5)从提供短期维护到提供中、长期维保；(6)从看重服务商的规模到看重服务商的专业能力；面对这些趋势变化，公司采取了一系列的应对措施。随着这些措施的逐步落实，公司面向用户的服务水平和能力，上了一个更高的台阶，得到了广大用户的肯定和好评，公司品牌的美誉度进一步提升，最终使得公司经营在 2014 年度取得了良好业绩。6、重大事件对公司经营的影响 本报告期内无重大事件对公司造成不利影响。(四四)竞争优势竞争优势分析分析 1.公司竞争优势公司竞争优势（1）行业先发所带来的品牌优势行业先发所带来的品牌优势 当前，全国各级政府面向社会集中提供服务的窗口是“政务服务中心”这个机构，它是我国推行行政审批制度改革，实现政府职能转变、打造“服务型”政府的主要实验地和风向标，得到我国最高层领导的重视和关注，也是各级党、政“一把手”主抓的单位。它诞生于上世纪末和本世纪初一些经济相对发达地区，在当时，是部分地方政府在政改领域的探索行为。现如今，30%以上的省（自治区、直辖市），98%上海卓繁信息技术股份有限公司 2014 年度报告 20/95 的市（州、盟）、县（区、旗）级政府都成立了该机构，还有很多地区在乡镇、村和街道、社区成立“政务服务分中心或代办点”。公司是该领域率先“吃螃蟹“的人，创造了多项“第一”：第一个受邀参与某地方政府协助制订办事流程的公司；第一个发布行业内首套管理软件并投入实际运行的的公司；第一个发布给客户应用带来巨大突破的“远程审批”功能的公司；第一个成功部署在行业内具有示范效应的“县、乡两级联动”案例的公司；第一个发布并投入实际运行的，被时任监察部领导肯定的“1+N 综合电子监察平台”系统的公司等等。这一个个被业界称之为“里程碑”式的第一，为“卓繁软件”品牌的建立提供了有力支撑。特别是经过卓繁人十几年来，上下一致，一丝不苟地精心打造，“卓繁软件”品牌被赋予了“诚信 品质 服务”的真实内涵，得到了广大用户的高度肯定，也在业界赢得了良好口碑。很多老用户与公司维系了十几年的关系而不中断，更多新客户是慕名而来。（2）众多用户所带来的产品优势众多用户所带来的产品优势 公司经过十几年的市场拓展，已拥有数百家政府用户，他们当中，既有省级部门，也有市、县级部门，区域分布是东南部和中西部都有，他们是公司不可或缺的宝贵财富。众所周知，决定软件产品符合度和成熟度的关键是来自于用户的反馈，公司在要求自己主动学习和研究用户业务之外，离不开他们的指导和帮助。良好的客户关系，使他们从不同地域的社会发展情况，不同角度的应用需求，不同时期的政策变化，源源不断地给公司提出了大量的意见和建议，这对公司早期软件的快速成熟起到了决定性的作用，也把公司从政务业务的“小学生”培养成为政务业务的“研究生”。公司主营软件产品从 V1.0 升级到 V8.5，没有他们的支持是不可想象的。另外，随着我国政务改革进程的不断推进和深入，围绕着现行用户主体的新职能被不断赋予，单一产品已经无法满足他们的需要，在公司开发新产品需要调研基地时，他们都及时伸出援手，为公司的新产品的问世提供了必要条件。截止到 2014 年，公司建立了以 6 大核心平台软件为主轴，23 项配套软件辅助的产品线，可满足广大用户多项选择。公司庞大的用户群体是由于诸多“第一”而形成的，是同行公司难以企及的；而以这庞大的用户群体为后盾，确立了卓繁产品的优势，更是同行公司短时间难以撼动的。（3）公司区位所带来的资源和机会优势公司区位所带来的资源和机会优势 公司注册在上海市徐汇软件基地，隶属于上海大张江高科技园区，园内云集了一大批高新技术企业，其中不乏国际国内顶级技术公司和行业技术“领头羊”的公司。公司通过加盟由园区牵头成立的各种产业联盟，使得自己的产品与联盟内其他成员公司对接，形成共效，从而降低了销售成本；公司还参加各类新技术、新产品、新应用的发布会和研讨会，使得公司技术团队的理念和研发水平，始终保持着较高的水准。上海始终是我国对外开放的窗口和前沿城市，也是一些新观念、新思维的策源地，同时，中央政府把一些改革的新政策放到上海先行先试，这让公司有机会率先接触新事物，甚至直接参加到某些试点工作中去。2013 至 2014 年间，公司受邀参加工信部组织的电子政务相关课题研究；2014 年，公司还与中科院国上海卓繁信息技术股份有限公司 2014 年度报告 21/95 家云技术中心签订战略合作框架协议；2014 年，公司又与国内几所著名高校的院（系）签订了联合研发新技术、新设备的协议 这些资源和机会的获得，使公司占据了行业市场的制高点。（4）公司治理所带来的管理优势公司治理所带来的管理优势 公司在 2013 年 2 月完成股份制改造，同年 7 月 19 日在“新三板”挂牌，是上海市徐汇区首家挂牌公司。公司在辅导机构的帮助下，从部门设置、制度和流程设计、决策机制的建立、审计和信息披露规范，严格按照“公众型”公司的要求去执行。让全体员工切身感受到的是，公司年度目标和任务明确；指标分解和考核公开透明；分配制度公平公正；内部流程简明高效；企业文化建设内容丰富而又体贴人心；收入和福利明显提高。2014 年，公司还用非常优惠的价格对内部职工进行了一次定向发行，涵盖了全体管理团队成员（除极个别因个人原因没有参加外）和部分骨干员工。这一举措，充分激发了团队的积极性，“主人翁”的意识空前提高。在任何一级组织里，人的因素总是最关键的。有充分的理由相信，经过规范治理后的卓繁信息，能够应对任何挑战。2.竞争劣势竞争劣势 公司还处在积累核心能量、伺机扩充规模的阶段，少数只衡量公司规模能力的行业资质，暂时还没有取得，这对公司在参与少数市场竞争时，往往受到制约，甚至被限制在外。但随着我国国际化程度的提高，同国际市场规则接轨速度加快，这种只看规模不重专业化程度的观念逐步淡化，公司的劣势也将不复存在。3.公司采取的竞争策略和应对措施公司采取的竞争策略和应对措施 现阶段，公司所采取的竞争策略总结为：以我为主，用“差异化、不对称”的六字方针，去巩固和扩大公司的传统优势。公司应对的措施有：一、继续稳步推进和落实公司三年（20142016）发展计划（又称云天计划）中每一项工作（注：该计划中的 2014 年度目标已基本达成）；二、充分利用“新三板”市场的融资平台，为公司发展提供资金保障；三、坚定不移地走专业化发展道路，不求大求全，集中公司的优势资源，迅速吸收、消化国内外先进技术，为用户量身打造既具备国际视野又符合中国国情的产品和服务；四、积极申报对企业或团队专项能力予以认定的资质（2014 年获得的 ITSS 二级证书就是一个很好的范例，目前拿到该级别证书的公司不足 200 家），鼓励个人参加各种职业能力水平的培训和考试并取得相应证书，以确保公司专业队伍的高素质、高水准；五、加快公司与战略合作伙伴及外部咨询专家团队的资源整合，在合作中学习借鉴他们的经验和技术，以壮