新时代中国绿色减贫的实践价值分析.pdf

2023年第7期1乡村振兴脱贫地区发展研究新时代中国绿色减贫的实践价值分析 李晓夏 李晓夏中国石油大学（北京）马克思主义学院，北京 102249摘要：“绿色减贫”是以保护生态为前提、绿色增长为基准、可持续发展为指向，实现贫困地区的减贫与振兴。新时代中国共产党领导亿万人民群众探索出绿色减贫发展道路，充分彰显党的先进性，对谋求中华民族永续发展、实现共同富裕、推动伟大复兴具有重要意义，同时向全球减贫实践提供中国方案。关键词：绿色减贫；实践价值；人类命运共同体中图分类号：F323.8文献标识码：A文章编号：1673-9019（2023）07-0001-04基金项目：北京高校思想政治理论课高精尖创新中心项目“习近平新时代中国特色社会主义思想的马克思主义理论渊源研究”（编号：18GJJA003）；中国教育后勤协会一般课题“乡村振兴战略下高校开展消费帮扶的模式与策略研究”（编号：YBKT2022077）。作者简介：李晓夏，博士，讲师，中国石油大学（北京）博士后流动站研究人员，研究方向为乡村振兴、数字电商、共同富裕。E-mail：面对贫困这个人类社会的“顽疾”，中国减贫事业在国内国际格局深刻变化、机遇与挑战并存凸显的时代背景下，坚持打赢脱贫攻坚战，消除绝对贫困，为今后脱贫地区持续发挥减贫效能，实现地区振兴和共同富裕的目标，走出一条特色道路新时代中国绿色减贫之路。总的来看，新时代中国绿色减贫实践是当代推进减贫事业效果持续、体系健康的集中体现，是表征国家推进减贫事业健康与否、生态与否、可持续与否的指示器，有力彰显了党的先进性和社会主义制度的优越性，对建设美丽中国、推进高质量发展、建设社会主义现代化强国、参与全球减贫事业具有深远的实践意义1。一、彰显党的先进性，践行初心与使命的重要法宝新时代中国绿色减贫事业，是中国共产党领导的伟大事业，彰显了中国共产党作为执政党的先进性。“天下之治乱，不在一姓之兴亡，编者按：本刊围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象建设社会主义文化强国，围绕坚定文化自信、建设中华民族现代文明，推出一批优秀文章，汇编为主题出版专栏。本期为读者呈现的围绕脱贫地区发展研究的几篇理论文章，各具特色。李晓夏博士的文章着眼于绿色减贫，作为一种资源存在的中国减贫经验，将自身发展机遇与人类命运共同联系在一起，为其他国家提供最佳实践样本和有益借鉴；李建德老师重点思考实现农村建设和农业发展两大振兴目标协同共进的主要方法，为促进农村消费、发展农村经济提供具有借鉴意义和参考价值的研究意见；刘春雷老师在文章中指出，依靠深化改革发展，实现产业现代化、生态环境得到保护、基础设施发展完善，从而进一步发展完善相关地区的生产力水平，是实现脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接的物质基础，通过稳定完善相关政策、建立健全长效机制、优化整合帮扶队伍，进而强化党的领导，是实现脱贫攻坚和乡村振兴二者有效衔接的根本保证。2023年第7期2而在万民之忧乐”，中国共产党秉持以人民为中心、为人民谋幸福的初心，冲破重重险阻，勇于向贫困宣战、敢于向困难亮剑，以其坚定的信念、坚持不懈的奋进，打赢了脱贫攻坚战，向全世界展现了中国共产党的性质宗旨和使命担当。在接下来的绿色减贫实践中，中国共产党作为核心力量和领导力量，仍然需要冲在一线、鞠躬尽瘁，不断创新、不断探索，肩扛民族复兴的使命、朝着人民幸福的目标砥砺前行。党的十八大以来，300多万名第一书记、驻村干部走进贫困地区的最深处、最前线，向贫困发起冲锋。一代代共产党人用行动诠释和回答了：“什么是中国共产党？什么是社会主义？什么是新时代的中国？”绿色减贫事业会助力中国建设社会主义强国、实现中华民族伟大复兴，这样伟大事业的领导者，在这个过程中夙兴夜寐、任劳任怨、流血牺牲，展现智慧和胸襟，彰显品格和魅力，创建不朽功勋。毫无疑问，在绿色减贫的伟大实践中，国家收益、人民收益，其领导者的先进性也进一步得到彰显。中国减贫事业是独一无二的，是在中国共产党的领导下逐步推动的伟大实践。横向来看，在世界范围来看，只有中国共产党凭借卓越的先进性，领导中国亿万人民群众完成脱贫攻坚事业，不断推动乡村绿色减贫、高质量发展；纵向分析，追寻浩瀚历史长河，只有中国共产党创造性地解决了绝对贫困的难题，并在消解相对贫困的过程中，以不断创新、谋求长远的宏远格局，探索出绿色减贫伟大实践，也恰恰反映出中国共产党的先进性。二、建设美丽中国，寻求永续发展的关键举措中国要发展，既要发展包括经济、军事在内的硬实力，又要发展生态、人文在内的软实力，同时，要巩固发展动力、寻求永续发展。一方面，绿色减贫实践能够面对生态、资源等方面的严峻形势，在与自然和谐相处的同时谋求发展，确保了生态文明建设的持续发展。绿色减贫尤其重视生态系统保护和修复，逐步形成美丽乡村、绿化乡村的行动合力，激发贫困人口建设美丽家园，参与到改善生存环境的队列中来，使贫困人口共享绿色减贫的环境成果，真正达到生态美、百姓富。另一方面，绿色减贫理念的核心目标还是在减贫，在保护自然的基础上，缩小贫富差距、推动社会发展。绿色减贫的长期性为社会发展提供动力源泉，绿色减贫的重要性为社会发展贡献智慧。在践行“两山论”的同时，落实新发展理念和高质量发展要求，绿色减贫不断在扩规模、丰品种、调结构、降成本、提质量、拓市场上打开贫困地区绿色产业发展的窗口，挖掘贫困地区产业发展潜力和比较优势，使原先被掩盖的地区特色充分展现，通过优化绿色产业布局，提高贫困地区产业发展和产品供给的能力，形成良性循环的、可持续的绿色产业发展体系。未来乡村振兴可直接在绿色产业布局的基础上创新、提质，助力更多脱贫人口的长效发展。同时，绿色减贫实践为后续政策的稳定延续奠定了坚实基础。围绕着生态补偿、国土绿化和生态产业发展，贫困地区已建立、形成了一整套减贫政策体系，后期持续围绕这一主题展开政策理论评价研究，对标巩固脱贫成果与乡村振兴，以政策的稳定调整助力和保障脱贫人口不返贫、边缘人口不致贫2。新时代中国绿色减贫事业推动生态文明和减贫达到双赢。党的十八大以来，中国绿色减贫推进过程中，针对贫困地区多数集中于生态脆弱区、自发进行生态开发与绿色减贫内生动力不足的问题，在实施过程中以保护这些地区的自然生态资源为出发点，有效提升地区生态发展效率，从外部为贫困地区发展提供环境支撑，从内部激发贫困地区的发展基础。在这个过程中，贫困地区的产业发展环境和内生动力均与地区生态发展潜力有效地建立连接，贫困地区产业绿色化必将在长期的发展中为之带来可观的经济效益，直接化解生态贫困地区的绝对贫困问题。同时，乡村振兴脱贫地区发展研究2023年第7期3乡村振兴脱贫地区发展研究在绝对贫困问题得以解决后，产业绿色化为贫困地区的未来发展与振兴积蓄可持续减贫的动力，对贫困地区发展能力和内生动力产生积极影响。三、推进高质量发展，促进共同富裕的必然选择新时代中国绿色减贫实践为未来推进高质量发展，促进共同富裕奠定基础。共同富裕是中国人民在新时代的重要奋斗目标。而绿色减贫要实现的是，在减贫过程中把有效性、长期性、可持续性、创新性结合起来，推动减贫实现的同时，为未来贫困地区发展和贫困人口发展打下坚实基础。绿色减贫的实践发展理念与实现共同富裕的高质量发展要求不谋而合3。绿色减贫实践在减贫过程中形成了一整套完整的体系，包括政策体系、工作体系、精神文化体系、技术体系、传播体系等在内，有助于在系统中求得长远的发展，同时为绿色减贫的提质增效提供舞台。一定意义上，绿色减贫所取得的既往经验也将持续为高质量发展提供借鉴。另外，贫困地区作为促进实现共同富裕的关键地区，在很长一段时间内发挥重要的制约作用。只有贫困地区求得高质量发展，才能有效推动共同富裕的实现。对标发展过程中出现的不平衡不充分问题，绿色减贫为之提供了更为广阔、更为现实的实践方案。绿色减贫是关注贫困地区政治、经济、文化、社会、生态等全领域的综合性议题，绿色减贫实践也将环境承载、经济发展、文化传承、人口发展、资源转化等全面纳入其中，有效应对了在减贫过程中贫困地区出现的发展不平衡不充分问题。绿色减贫实践作为探寻高质量发展的实践蓝本，在未来促进共同富裕的过程中必将发挥更为重要的作用。与此同时，绿色减贫实践为未来推进高质量发展，促进共同富裕的必然选择还体现在人民对美好生活的追求意志上：由人的全面发展为原点，回看绿色减贫实践、高质量发展和实现共同富裕，三者目标一致、主体一致、作用一致，围绕人、发展人，开展各项工作；跳出单纯追求经济增长的发展模式，把人、自然、社会等因素综合考量，促进各因素间的和谐发展、高质量发展、长效可持续发展。四、建设现代化强国，实现中华民族伟大复兴的有效路径新时代中国绿色减贫实践成为社会主义现代化强国建设的实践先导。要推进社会主义现代化建设，根脉联系全面建设社会主义现代化国家的方方面面。在脱贫攻坚取得胜利、乡村振兴逐步推进的历史关头，发挥“城市生态”“农村生态”多维度意义上的强大动力，并基于“城市生态”“农村生态”动态变化与发展的特点，把握发展的时代新机遇，强化农业、农村、农民发展之本，促进城市创新发展，形成城乡统筹的现代化强国新场域，构建不断创新、可持续的社会主义现代化发展体系，将从根本上影响中国未来的发展。“十四五”时期，脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴战略有效衔接是关系到贫困地区未来发展的关键，既可在促进减贫效能实现可持续，又能推动脱贫地区的振兴之路。绿色减贫为此贡献了丰富的理论和实践成果，在绿色减贫的发展中，初步为贫困地区未来的振兴之路打下了良好的政策基础、环境基础、产业基础，成为贫困地区走上现代化建设的关键。新时代中国绿色减贫实践是实现民族伟大复兴的必由之路。实现中华民族伟大复兴，要靠全体人民共同参与，贫困人口丢不得、贫困地区不落下，全面建设小康社会，皆是实现中华民族伟大复兴的主要内容，也是我们为人民许下的庄严承诺。新时代绿色减贫实践是党中央把贫困治理事业放在治国理政的突出位置紧抓不松懈的体现，是党和人民在攻破贫困防线的斗争中披荆斩棘、栉风沐雨的体现，是每一位贫困群众和扶贫干部甘做小钉子、敢啃硬骨头的体现。脱贫攻坚任务的全面完成、贫困地区旧貌换新颜后的美丽生活、贫困群众精神深处迸发出的不竭动力都将2023年第7期4汇聚成奔涌的力量源泉，沐浴着中华民族伟大复兴的中国梦早日开花结果。五、参与全球减贫，推进人类命运共同体的中国方案在全球形成绿色发展的共识基调下，绿色减贫理念的不断发展，不仅深刻验证了其符合中国具体国情，而且在顺应人类社会发展的规律范畴内，为全人类提供了实现绿色、可持续减贫的有效途径。共建人类命运共同体具有重要意义，其构建形式也是丰富多样的，国际减贫合作是具有多重优势构建人类命运共同体的重要方式。从发展潜力上看，国际减贫的相对争端小，是世界各国可以寻求合作、求同存异的低敏感话题，开展的瓶颈难度小。作为关注民生、关心人民的重要实践，更容易凝聚人心、获得共同进步。减贫实践涉及的领域范围广，涵盖了交通、教育、卫生、农业生产技术等多重领域，各国互利互惠、实现双赢，发展的前景非常广阔4。中国减贫过程中所形成的原则、模式、方法、机制等历经实践检验，充分展现出其极具科学性、普适性的特点。中国绿色减贫的实践探索积累出的经验和做法，从中国广大贫困地区的减贫过程中应运而生，不仅符合中国实际，而且对贫困治理本身具有重要的普适性意义，它冲破贫困在不同地区体现出的差异性限制，为世界减贫事业在探索国际共识、解决贫困治理问题、推进减贫事业可持续发展上提供了更多可能。反贫困是全人类的共同事业，绿色减贫是减贫效果可持续的本质路径，追求公平的、有效的、可持续的生存与发展，是全人类共有的权利与责任。生态环境作为人类发展的基础，同属世界各国人民，相应的对自然环境、人类社会所具有的责任承担也同属于世界各国人民，这不仅是全球发展与全球正义的重要内容，更是关乎全球减贫进程与效果的关键环节。“加强绿色减贫的国际合作”是重要的全球实践路径。贫困问题是全球发展治理的共同话题，而生态问题也是同属生命共同体的全球各国所关注的重点。中国特色扶贫开发道路的重要内容中就包括减贫战略的可持续与减贫领域的国际交流与合作情况，以全球发展为导向，推进全球减贫合作实践，参与到符合发展规律的国际互动和个性展示中。绿色减贫既有助于贫困地区包括生态环境在内的绿色资源发挥效用，又能为贫困地区找到更多发展出路；既能够利用精准扶贫对标准确的优势解决本国贫困治理难题，又能为国际社会的不同贫困现状提供参考方案。中国在贫困治理上取得的成果正发挥着巨大的影响作用，不断地被国际社会关注、认可，中国参与全球返贫治理、推进人类社会可持续发展所担负的重要的角色越来越重，为推进人类命运共同体建设发挥不可替代的作用。中国为全球减贫事业注入绿色、可持续发展的动力，是全球贫困治理的深厚“能源”，作为一种资源存在的中国减贫经验，将自身发展机遇与人类命运共同联系在一起，为其他国家提供最佳实践样本和有益借鉴。参考文献：1向德平,梅莹莹.绿色减贫的中国经验:政策演进与实践模式J.南京农业大学学报(社会科学版),2021,21(6):43-53.2肖香龙,吴谦.贫困治理的中国经验和世界意义J.广西财经学院学报,2021,34(5):106-114.3张颖.扎实推动共同富裕的主体性要求J.求索,2022(6):76-83.4赵曾臻.人类命运共同体对全球治理体系的历史性重构J.哈尔滨工业大学学报(社会科学版),2022(6):19-26.（编辑：赵怀霞）乡村振兴脱贫地区发展研究