新时代开放大学思想政治教育体系构建的方法论探讨_王国鹏.pdf

（），（）收稿日期 作者简介王国鹏（），男，国家开放大学合作办，助理研究员。新时代开放大学思想政治教育体系构建的方法论探讨王国鹏（国家开放大学，北京）摘 要开放大学思想政治教育体系的构建是国家深化教育综合改革、建设学习强国的重要途径。囿于方法论的缺失，现有开放大学对思想政治教育体系构建的认识方面存在定位不精准、与实践的互动性不足等问题现状。适应新时代发展要求，开放大学的思想政治教育体系建设应从方法论层面进行推进。在理念上，应坚持以马克思主义指导下的中国特色思想政治教育体系进行精准定位。在实践中，应在“立德树人”目标下构建面向实践的“大思政”工作格局，在“三全育人”方向上，构建实践反馈型协同育人机制。此外，应注重融入新媒体技术，打造实践互动型思想政治教育“金课”，构建新时代开放大学思想政治教育治理体系，不断提升思想政治教育实践效度。关键词开放大学；思想政治教育；方法论；大思政中图分类号 文献标识码 文章编号（）：国家开放大学是在中央广播电视大学基础上建立的，教育部直属、以现代信息技术为支撑、学历教育与非学历教育并举、主要面向成人开展远程开放教育的新型高等学校，是我国集中力量发展终身教育的一个创举。当前，虽然学生获得知识的途径愈发多样化，但知识渠道的拓深发展和不同地域学生实际情况的巨大差别，使学生接受信息的情况较为复杂，其特别是面对网络上形形色色的社会思潮充斥，对学生理性形成稳定的价值观容易产生不良影响。新形势下，教师如何改变思想政治教育方式来适应学生的思想动态，如何在教育需求与供给不平衡的情况下做到与时俱进，都是新时期开放大学思想政治教育发展面对的重要课题，而这些都需要在整体性视野中 广播电视大学学报（哲学社会科学版）年第 期（总第 期）对思想政治教育体系构建进行探讨。作为以现代信息技术为支撑的，办学覆盖全国的新型大学，国家开放大学要打造实践互动型思想政治教育“金课”，不断提升课程质量和水平，保障思政课学习效果和质量。本文由此展开对新时代开放大学思想政治教育体系构建“问题症结”与“如何发展”的思考。一、问题症结：开放大学思政体系构建的方法论缺失从现有开放大学思想政治教育体系及实践情况的基本趋势来看，开放大学在思想政治教育体系构建方面主要存在以下问题：第一，对开放大学思想政治教育的功能定位认识不足。随着办学规模、办学层次的不断扩大与提升，开放大学在办学定位、人才培养等方面存在各种新问题：如对思想政治教育重要性认识不够，重知识技能传授，轻思想政治教育德育教育。特别是思想政治教育工作缺乏完善的管理机制和有效的监督机制，造成工作棚架、落实不到位、思政教育人才队伍薄弱的现象。在“大思政”的格局下，开放大学的一些课程仍缺乏整体的、联动的优质资源支撑，信息技术手段没有被充分利用。与此同时，全国普通高等学校却已经开发了上万门慕课，其中多门灵活多样的思政课程和思政慕课进入到中国大学慕课、学习强国、网易公开课、人民公开课等知名学习平台。开放大学在资源与信息无处不在的背景下，不能自我满足、止步不前，应该主动融合各方面优质资源发展，推进整体育人机制建设和完善。第二，对开放大学思想政治教育的实践效用理解不足。就学生学习动机而言，就业因素是大多数人进行学历提升的目的，选择专业也偏重于应用性技能，因此造成了绝大多数学生在学习过程中只专心于自己的专业课程，对思想政治教育课程自动忽视。加之开放教育多为远程教学，难以对学生进行统一管理。特别是学生对网络信息的筛选和接受情况较为复杂，对学生进行理性判断带来很大困难，很大程度影响思想政治教育的实际效果。很多成年人涉及社会阶层层次多样，在社会教育中形成的非理性、不正确的价值观、人生观和世界观，很难接受学校思想政治教育过程中集中的、正面的教育引导。创新和加强开放大学思想政治教育的育人方式和途径，是办好让党放心，让人民满意的开放教育的重中之重。开放教育与普通高等教育存在明显不同，开放教育学生置身于社会且规模大、分布地域广、生源复杂，思想政治教育工作开展如何，事关办学方向、办学定位以及“培养什么样的人，如何培养人和为谁培养人”的根本问题，新形势加强和改进下学生思想政治教育工作显得尤为重要，这就要求开放教育在教育模式、教育内容、教育方法等方面区别于全日制普通高等教育。新时期新形势下如何深入探索和创新符合远程及继续教育特点的思想政治教育的内容和模式、进一步提高开放大学学生思想政治教育工作水平，是开放大学面临的一个时代命题。开展成人思想政治教育工作，遵循思想政治工作规律，不断迎接新挑战，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定理想信念，是助力学生成长和发展的重要途径，也是把学生培养成社会主义事业合格接班人的重要途径。总体上，现有开放大学思想政治教育体系定位不精准，以及对思想政治教育与实践的互动关 王国鹏 新时代开放大学思想政治教育体系构建的方法论探讨 终身教育现代远程教育研究系认识不足，导致现有开放大学很难构建出能够适应新时代发展要求的特色思想政治教育体系。本质而言，现有开放大学思想政治教育体系构建的认识不足是方法论缺失的重要表征。二、精准定位：马克思主义指导下的中国特色开放大学思政体系新时代，随着人们对更高质量教育需求的增加，特别是对具有特色的、实践效用的思想政治教育的需求提升，要求开放大学应坚持打造和构建具有开放大学特色的新时代中国化的思想政治教育体系，为此，在方法论层面应坚持的基本理念是：第一，应坚持马克思主义指导下的新时代开放大学思政体系建设。“社会主要矛盾已转变为人们对美好生活的需要和发展的不平衡、不充分之间的矛盾”，是进入新时代的一个显著标志。“百年大计，教育为本”，人们对美好生活的需要就包括对更高质量、更令人满意的教育的需要。十九届六中全会决议明确将“坚持人民至上”作为党百年奋斗的历史经验之一，这为高校办学治校提供了基本遵循。高校应将实现高质量发展的出发点和落脚点放在增进人民福祉、促进人的全面发展上，始终把人民置于一切工作的最高位置。在新时代背景下，开放教育的发展更是要适应新时代的发展要求，既要始终围绕满足人民日益增长的教育需求，又要着力解决我国现阶段教育事业发展的不平衡、不充分问题。使国家开放大学成为“我国终身教育的主要平台、在线教育的主要平台、灵活教育的平台和对外合作的平台”，成为服务全民终身学习的重要力量和技能社会的有力支撑，进一步办好人民满意的开放教育。马克思主义具备与时俱进的理论品质，其基本原理的运用都会随时随地的以当时的历史条件为转移，它的生命力来源于近代以来广大人民群众的实践之中。办好中国特色社会主义的开放大学，必须坚持以马克思主义为指导，坚持和加强党对开放教育事业的全面领导。就具体实践方面而言：其一，开放大学应加强对各学科教师的马克思主义理论教育。教师思想素质是影响教育有效性的关键因素，提高教师政治素质，也是提升开放大学思想政治教育工作的前提和基础。教师不仅是学术导师，还是学生成长的领路人。教师在讲授必要专业知识的同时要厚植爱国主义情怀，也要引导学生向上向善，在心中埋下“真善美”的种子。一方面，学校应组织教师阅读马克思主义经典著作，从经典中品味真理的力量，并鼓励教师积极参与社会实践。只有通过学习和实践，教师才能理解马克思主义的科学内涵和精神实质，深化对中国特色社会主义的认识，对中国特色社会主义事业有坚定的信念；另一方面，各专业教师只有从心底真正认识马克思主义理论，才能充分肯定思想政治教育的价值和作用，只有内心深处真正认同马克思主义，才能把学生的价值取向和思想政治素质的培养作为教育的核心，把思想政治教育贯穿于各门学科领域。因此，在科研和教学中应规范运用马克思主义的方法论思维，坚持把“改变世界”的马克思主义实践观融入教学科研的活动过程中；其二，在培养人才方面，要坚持正确的政治方向，坚持以马克思主义的指导思想为根本。中国特色社会主义大学政治底色鲜明，政治方向明确，遵循社会主义核心价值观。课程教学是开放大学人才培养的关键，很多课程本身蕴含了鲜明政 广播电视大学学报（哲学社会科学版）年第 期（总第 期）治属性，体现着马克思主义的价值意蕴。思想政治理论课为全体学生的公共必修课，是学生思想政治教育的主渠道，承担着建立高校马克思主义理论价值基准的重任。虽然其他课程也分别承担不同的教学目标，但所有课程都要都遵循正确的价值取向。各学科教师应根据课程特点和教学环节自觉坚持马克思主义理论中所蕴含的科学理念，渗透矛盾分析法，构建课程思政体系，形成协同效应。基于开放大学远程教育、网络新媒体教育的全球化趋势，不同的受教育群体正在自觉地将科学的立场、观点和方法运用到实际的工作和生活中去，逐步坚定自身的理想和信念。我国的开放大学基于网络课程改革，正在以“一脉相承”的理论框架构建思政课程和课程思政，建设出符合新时代需要的特色“金课”。第二，应广纳中国特色社会主义实践智慧，构建中国特色的开放大学思政体系。在开放大学的思想政治教育中，立足“中国特色”，即是要吸取中国优秀传统文化和马克思主义中国化的理论成果，处理好“源”与“流”的关系，将这些优秀理论成果吸纳、转化入新时代开放大学思想政治教育的体系构建中。具体而言，一是要坚持传播中国传统文化。习近平总书记强调，“我国有独特的历史、独特的文化、独特的国情，决定了我国必须走自己的高等教育发展道路。”中华文明博大精深，讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同等理念越来越彰显其独特价值，得到了广泛的认同。传播优秀传统文化，无论是在公民道德建设上还是在国家治理体系上，都可以从中可吸取有益养分。通过在开放大学传播传统文化，可以更加坚定“只有坚持从历史走向未来，从延续民族文化血脉中开拓前进，我们才能做好今天的事业”。中国的开放大学坚守“中国特色”这一使命，是相对于世界一流开放大学的基本定位，也是中国开放大学的发展方位。中华文明能够源远流长并持续传承至今，充分证明了中华优秀文化博大精深的强大生命力。在开放大学的教育环节中，坚守“中国特色”，打造优良校风和学风，树立起良好的开放大学的形象，也是开放大学软实力的集中体现。二是要将马克思主义基本原理与中国具体实际相结合，特别是坚持对马克思主义中国化理论成果的借鉴和吸收。习近平总书记在庆祝中国共产党成立 周年大会讲话中提出：“新的征程上，我们必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代，继续发展当代中国马克思主义、世纪马克思主义！”作为拥有 万在籍学生的开放大学办学体系，始终坚持中国特色社会主义及人才培养的初心和使命，肩负培养德智体美劳全面发展的社会主义事业合格建设者和接班人的重大任务。思想政治教育关系着高校“为谁培养人”“培养什么人”“如何培养人”这一根本问题。办好中国特色社会主义开放大学，要充分发挥党的思想政治教育工作的独特优势，扎根中国大地，办好中国特色社会主义开放教育。打造特色的校园文化不仅能够保证开放大学长久发展，也是提升开放大学社会知名度和教育战线影响力的重要工作内容。习近平新时代中国特色社会主义思想是在百年不遇的“世界未有之大变局”中，在科学社会 王国鹏 新时代开放大学思想政治教育体系构建的方法论探讨 终身教育现代远程教育研究主义焕发新生机的背景下形成，是马克思主义中国化最新成果，在新时代让马克思主义继续散发着真理的光芒。新时代背景下的世界一流开放大学建设，必须在教学中深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，使广大学生认识领会这一思想的时代意义，了解世界需要中国智慧，中国方案正在深刻改变着世界。三、走向实践：新时代开放大学“大思政”体系的时代化构建与新时代马克思主义指导下的中国特色开放大学思想政治教育体系构建的理念相适应，只有将这一特色化的“知识型”体系不断在实践中应用、反馈、调适，坚持走向实践的方法论策略，才能不断增强开放大学思想政治教育的时代感与生命力。具体而言：第一，在“立德树人”目标下构建面向实践的“大思政”工作格局。新时代党建总体要求下的思想政治引领是开放大学思想政治教育工作的核心。立德树人是中国特色社会主义教育事业的内核组成。开放大学要贯彻落实全国教育大会精神，在新时代新思想的引领下，把“立德树人”的理念内化到学校育人的各项工作中来，继续坚持服务全民终身学习的办学宗旨，构建“三全育人”工作格局。在统筹推进思想政治工作的路径中，要进一步发挥开放教育办学的优势和特点，把思想政治引领放在教育教学全过程的首位，坚持全员、全过程、全方位育人，建立长效机制。开放大学学生的组织结构较为特殊，社会阅历的不同使学生对于问题的分析、理解都有较大差异。思想政治教育的目的就是要使广大学生树立起与社会主义核心价值观相统一的个人价值理念，把个人的理想抱负上升到国家民族实现强国梦的共同理想上。如何针对不同层次的学生开展思想政治教育工作，达成统一共识，也是对当前开放大学思想政治教育工作者的巨大考验。开放大学要真正把“立德树人”的成效作为检验开放大学建设的根本标准之一，把教师践行知识传播和学生价值观引领的情况作为教师发展晋升的重要评价指标。此外，开放大学思想政治教育体系构建应坚持“大思政”格局观。“大思政”理念，即实现整体联动。其中，学历教育、非学历教育和老年大学是新时代开放大学发展的“三架马车”，开放大学要构建灵活开放的终身教育体系，探索新时期思想政治工作的新机制，就要促进各级各类教育的有效衔接和沟通，树立大格局观，将思想政治教育贯穿于知识学习中，满足学生多样化的学习和发展需要，增强教育工作的时代感和实效性。为此，应进一步研究探索开放教育背景下的成人教育思想政治工作规律，整合开放大学体系办学的思想政治工作力量，统筹校内校外思政工作资源，更加注重省域、校际与校间的互联互通、共建共享、同向同行，构建开放教育大思政工作格局。在“大思政”的格局视野下，各类课程都具有不同的教育功能，根据不同专业的特点和属性，各类课程教学要设计不同的教学案例，把中国的改革与发展实践和培养方案结合起来，探索丰富的教育资源。校内课程和线上课程共同努力，有效地将知识教育与价值教育相互衔接，实现专业课程和思想政治理论课协同发展，把各类课程看成一个“思想政治教育共同体”，努力提高学生的人文素质和思想政治水平，共同担负起培养社会主义事业建设者和合格接班人的重大使命。广播电视大学学报（哲学社会科学版）年第 期（总第 期）第二，在“三全育人”方向上，构建实践反馈型协同育人机制。近年来，高等学校思想政治教育的发展取得了丰硕成果，育人主体、育人导向、育人方式都开始向多元化发展，但也存在协同发展不够、发展不平衡不充分等问题。对于开放大学而言，思想政治教育的协同发展，需各部门树立共同体意识，它是多个领域协调推进的系统工程，涉及学生的思想建设、行为构成、心理健康、职业规划、创新创业等一体化环节的全过程。因此，开放大学思想政治教育协同发展的首要任务就是打破“三全”育人中的各种“壁垒”，将“三全”育人和终身教育作为人才发展的目标和方向。从跨学科、跨领域组建教师团队等方面满足不同学生的发展需求，对不适应协同发展要求的思想政治教育中的思想观念、培养体制、运作机制等进行改革和创新。全面落实国家开放大学关于进一步加强和改进新时代学生思想政治教育工作的实施意见，坚持把全员、全程、全方位育人作为学校工作的中心环节，以社会主义核心价值观引领教育教学全过程，并与开放教育的学生实际紧密联系，深刻把握“互联网 ”的时代特点，建好网络阵地，突出办学特色，实现教育与管理、理论与实践的多层次育人，开创开放大学思想政治教育的新局面。国家开放大学办学体系要成为“互联网 教育”的“国家队”、终身教育体系的重要支撑、世界开放大学的中国样板，就必须站在国开看国开、跳出国开看国开、面向未来看国开。以开放大学为载体的高等教育的核心功能随着社会历史的发展而嬗变，随着人们对开放教育多元化、个性化与高质量需求的增加，开放大学必须与时俱进，寻找自身在新时代的科学定位，彰显其育人、服务、协同等多重功能。党的十九大报告指出“办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质。”这是中国特色社会主义进入新时代，党对继续教育指明的新方向，确立的新标准，提出的新要求。教育部关于印发国家开放大学综合改革方案的通知，明确指出“国家开放大学要坚持立德树人根本任务，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，加强思想政治理论课建设，整体推进课程思政，深入挖掘各学科门类专业课程所蕴含的思想政治教育资源，形成各类课程与思政课同向同行、协同高效的课程育人体系。”在育人评价机制上，普通高等学校已走在了开放大学之前。因此，在推进协同育人的路径中，开放大学更应与时俱进，以“赶考”的精神，加快建立健全工、学结合的实践创新能力培养机制，强化社会实践教育。一是以质量为依规，完善相关制度和政策，完善任务分工，加强过程评估，使教育过程中各学科教师的责任和评价方法清晰可见。二是建立一套严格的保障体系，使各种课程资源能够实现全要素的教育功能，使思想政治教育资源贯穿各学科教育教学体系，发挥各自的协同互补性。三是建立和完善有利于思政课程和“课程思政”教师履行职责的开放性、国际化评价体系，把坚定的政治方向、社会主义核心价值观、多样化的思想教育方法、课程内容实事求是等作为教材评价、课程评价、教学评价和教师评价等的重要维度，并将其融入思想政治教育效果评估全过程中。第三，融入新媒体技术，打造实践互动型思想政治教育“金课”。在全面推进学习型社会的时代背景下，建设新型高等大学是开放大学在发展过程中的新使命、新担当，也是作为国家教育体制改革试点的根本任务，开放大学唯有紧贴时 王国鹏 新时代开放大学思想政治教育体系构建的方法论探讨 终身教育现代远程教育研究代需求，创新思想政治课程内容，才能培养出政治坚定的高素质终身学习人才。为此，必须从总体战略上明确自身的理念和社会价值，聚焦开放大学的内涵式发展需求，从制度、管理等方面着手，把握开放教育的特点与规律性，并结合“互联网 ”时代的特殊要求，转变教学模式。对于教育者而言，应秉持“敬学广惠、有教无类”的理念。开放大学的思想政治教育工作要以清醒的理论自觉、坚定的政治信念为目标，全面优化课程设计。开放大学核心功能的实现需要进一步加强思政教师队伍建设，树立“大思政”教育理念，推进新媒体与思政教育资源融合发展，打造“金课”淘汰“水课”，在确保校内教育与校外教育融合、线下教育与线上教育一体的基础上，科学有效地评估思政课程和课程思政在教育人群中的协同效应，努力把思政“金课”和“课程思政”融合到学生课堂学习、日常生活和社会实践之中，引导学生真正遵循社会主义核心价值观来指导自己的言行，做到知行合一，并进而内化于心、外化于形，“扎根中国、融通中外，立足时代、面向未来”，为实现中华民族伟大复兴“中国梦”培养合格的建设者和接班人；对于学习者而言，学有所获的最佳途径是深入思考，学有所思才会学有所得。开放大学线上课程和线下课程结合，可以引导学生通过深入思考、辩驳，分析、观察，择精华、去糟粕，达到最佳的学习效果。基于这一考虑，在学习的考核上，有必要引入思考环节。在实践考核、掌握考察的基础上，积极营造集线上学习、线上交流、定点反馈为一体的学习机制，创造性转化学习内容，使学习形式变得更加生动、立体、多元，让学习过程变得更加有声有色，达到最佳学习效果。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议指出，“要运用新媒体新技术使工作活起来，推动思想政治工作传统优势同信息技术高度融合，增强时代感和吸引力。”国家开放大学综合改革方案指出，“建立服务全民终身学习的在线教育平台。依靠、人工智能、虚拟现实、区块链、大数据、云计算等新技术，加快建设服务全民终身学习的在线教育平台，构建纵向贯通、横向融通的学习网络，支撑信息技术与教育教学的深度融合，促进开放教育的数字化、智能化、终身化、融合化，提高教育现代化水平。”明确以现代化信息技术为支撑，推进信息技术在教育教学中的深度融合应用，是开放大学的办学特色之一，也是国家赋予开放大学新时代的重要使命之一。因此，开放大学思想政治教育教学中应不断拓展教学空间，特别是要注重形成新媒体语境下独具特色的思想政治教育方法体系，在合理运用传统媒介的基础上，强化新媒体、新技术的运用，巩固网络教学模式，合理开发个人移动终端，发挥开放教育的即时性、开放性、多样性、灵活性，不断增强开放大学思想政治教育的实效性。比如，在远程学习服务和线上学习方面，开放大学教育资源相对独特，拥有比一般高校更强大的计算机远程服务网络平台，课程的设置可以真正满足不同层次、不同地域学生学习的需要，为广大学习者提供了“菜单式”的个性化学习需求。新媒体平台在开放大学思想政治教育中起着非常重要的作用，在该平台的学习、交流和实践活动中，学生凭借已有的知识体系和认知优势，可以在该平台上充分展示自己的创造成果，如微视频、微视野等，成为讲好“中国故事”的优秀传播者。在新媒体时代，只有当思想政治工作 广播电视大学学报（哲学社会科学版）年第 期（总第 期）者贴近学生心灵，了解学生需求，及时进行“供给侧改革”，多给予学生指导和关心，就可以得到学生的广泛认可，达到“润物细无声”的育人效果，从而建立良好的师生互动关系。参考文献夏文斌，赵彩霞 高校意识形态工作面临的形势、问题及应对 红旗文稿，（）：金林南，赵文静 思想政治教育学科知识理论体系的实践性建构 思想理论教育，（）：虞滢 关于思想政治教育研究中规范运用马克思主义的方法论探讨 思想教育研究，（）：张秀梅 新时代思想政治理论课传播中华优秀传统文化探究以“思想道德修养与法律基础”课为例 思想理论教育导刊，（）：“中国特色高等教育思想体系研究”课题组，中国特色高等教育思想体系举要 中国高教研究，（）：习近平 在全国教育大会上的重要讲话 新华网，李雅兴，姚功武 习近平关于办好思想政治理论课重要论述的内在逻辑 思想理论教育导刊（）：荆德刚 办成支撑国家终身教育体系的新型大学 中国网，戴妍，姚闳耀 我国校外教育的核心功能及其实现 贵州师范大学学报（社会科学版），（）：祝和军 习近平关于新时代高校思想政治教育重要论述的文化意蕴 思想教育研究，（）：教育部 国家开放大学综合改革方案 教育部官网，（，）责任编辑：王雪炎 王国鹏 新时代开放大学思想政治教育体系构建的方法论探讨 终身教育现代远程教育研究