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新时代基础教育质量的社会保...本特征、主要途径和实现之道_张善超.pdfVIP免费

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教育管理2023年第2期(总第314期)FORUMONCONTEMPORARYEDUCATION社会一词有广义和狭义两种理解。从广义上看,社会是区别于自然,由自然与人、人与人构成的生产关系的总和。通常,社会主要包含以下三个子系统:一是进行物质资料生产、交换、分配与消费的经济系统;二是国家、政府、阶级等的政治系统;三是宗教、哲学、观念等的文化系统。狭义的社会系统通常被认为是除政府、政党、政策等因素之外的社会因素,如社区、家庭、舆论、社团、志愿者协会、慈善机构、学会、社会中介组织等。党的二十大报告指出,“培养造就大批德才兼备的高素质人才,是国家和民族长远发展大计”,“坚持以人民为中心发展教育,加快建设高质量教育体系,发展素质教育,促进教育公平”。这一论述详细地阐明了教育、国家、社会之间的辩证关系,即教育是促进社会发展、民族复兴、国家综合实力提升的基础条件,国家治理与社会支持又是保障教育质量的重要力量。在讨论保障和提升基础教育质量问题时,相关研究习惯性地聚焦于政府及其执行部门如何调控、学校如何改善课程与教学等。究其原因,无外乎是其理所当然地认为基础教育发展是政府和学校的事情,忽略了社会系统对教育系统的支撑与影响。为了更好地发挥社会因素对基础教育质量的提升与保障作用,对社会因素支撑与保障基础教育质量的特征、保障方式的探析成为当下亟待回应的问题。在狭义社会定义视角下,本研究通过探究新时代下社会保障基础教育质量的特点与途径,提出发挥其功能对保障基础教育质量具有重大的理论与实践价值。*本文系2020年度湖南省社科基金青年项目“乡村教师教学关键能力建构及本土化培育策略研究”(编号:20YBQ037)的阶段性研究成果。新时代基础教育质量的社会保障:基本特征、主要途径和实现之道*[摘要]建设高质量基础教育体系是建设高质量教育体系的关键。政府、中小学、社会是支撑基础教育运行的三大主体,也是保障基础教育质量的三种力量。社会保障基础教育质量的特征主要有保障主体的多元性与情境多样性、保障作用的积极性与消极性、保障过程的自觉性与离散性、保障机制的间接性与软制约、保障效应的深刻性与长期性。社会保障作用发挥的主要途径有市场经济的支持与引导、民众问责与舆论监督、社会中介组织的评价与帮扶。实现社会保障作用的路径是转变治理理念,建构社会力量保障基础教育的合作监控机制;发挥“自觉性”,建构基于社会质量需求的基础教育质量持续改进机制;完善市场与利用社会中...

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