2022年甘肃省公务员录用考试《申论》真题试卷及答案(1).pdf

还有老军营小区等13个“困难小区”以及22个“城中村”的居民。为避免城中村土小锅炉点火给大气环境造成污染，2013年T市环保部门在对22个城中村实施供热改造的基础上，还为57个城中村约两万多台土小锅炉、1400多台分散式燃煤采暖锅炉用户，免费发放点火型煤30万块、点火剂80万袋，总投资超过100多万元。同时，T市还成立了149个清洁点火服务队，免费为锅炉用户进行点火，受到市民欢迎。参加完T市司炉人员免费培训后，尖草坪区的高先生深有感触：“以前都用废机油、旧衣服、废棉纱等生炉子，认为这是点火的好东西。参加完培训才明白，用这些东西点火，会造成严重的污染。”T市环保部门负责人表示，通过实施城市气化、集中供热和城中村热改造，T市每年可削减煤炭消耗600万吨，减少二氧化硫排放2.8万吨、烟尘3.2万吨，特别是冬季采暖燃煤用量可减少33%，二氧化硫、烟尘排放可分别减少42%和46%。为根治冬季燃煤污染空气的顽症，2012年T市规定，新建住宅小区必须有热源（即暖气供热点），凡没有热源的，土地、环保部门不予审批，不能开工建设：老旧住宅也将统一标准和有关政策，没有采取集中供热的必须纳入城市供热改造范围。与此同时，全市还将大力调整能源结构，积极推广天然气、煤层气、液化石油气、焦炉煤气等清洁能源，扩大使用范围，提高城市清洁能源的使用比重。凡是清洁能源覆盖的区域，必须关停、取缔燃煤锅炉。材料3：“虽然大家都知道机动车尾气有污染，但是污染有多重，很多人没有概念。T市的P10有两成多来自机动车尾气，而PW2.5有三成多来自机动车尾气。”T市机动车与排气污染防治检测中心孙主任介绍。据T市污染物减排数据显示，2011年T市机动车尾气排放氮氧化物31214吨，碳氢化合物19195吨，一氧化碳160014吨，总颗粒物3787吨。以每节火车皮载重60吨计算，仅2011年全市机动车排出的总颗粒物，就能装63节车皮。机动车排放的氮氧化物、细微颗粒物、硫化物是造成酸雨、雾霾等自然气象甚至灾害的重要原因。为了整治机动车尾气排放，市委、市政府加大治理监管，采取一系列措施加快治理步伐。2008年3月，T市建立了机动车环保定期检测制度，并于当年修订了T市机动车污染防治办法：2011年和2012年，市政府购置了1200辆清洁能源公交车；2012年8月，全市开展严厉打击机动车“冒黑烟”现象。对于黄标车，2011年T市启动了限行工作，2012年开始分步实施黄标车限行措施。其中，对中、重型黄标车和大中型载客黄标车实施限行，全年累计查处违规黄标车2269辆，2012年全市淘汰了黄标车33338辆。尽管如此，T市每个工作日机动车增加量仍在350辆左右，而全市黄标车仍有4万多辆，机动车污染防治形势仍然严峻。2013年，T市对2003年以前运营的8637辆黄标车进行强制报废；对1422辆连续5年以上未参加年检的车辆限期检验，逾期强制注销：对2013年年底达到报废期限的10082辆车进行强制报废。到2015年年底，T市将全部淘汰黄标柴油通勤车、土方车和载货车辆。对于公交车、出租车、环卫车，T市拟加快气化（使用液化气）改造，全部淘汰183台柴油公交车。同时，T市将严厉查处黄标车闯限行和柴油车“冒黑烟”等违法行为。每周两次上路查处“冒黑烟”车辆，对在路面行驶的“冒黑烟”车辆，由环保部门下发限期治理通知书，对逾期未整改的车辆，列入年审黑名单，环保部门和公安部门不予办理年度环检、安检手续。对于外地入境车辆，严禁没有环保标志的车辆进入T市，外地牌照黄标车辆不得进入市区行驶。2013年1月14日，T市人民政府办公厅发出了关于积极应对空气严重污染日的通知，采取了包括停用机关单位30%公车在内的9条强制措施应对雾霾。经过T市政府批准，T市公安交通管理局将对停用的公务车辆违规上路进行纠正和查处。据市交管局介绍，这些停用的公务车辆都是先由市属机关事业单位报到市机关事务管理局，然后再由机关事务管理局进行收集统计，抄送到T市交管局，之后他们将把停用的车辆牌码录入监控设备数据-2-全国151个城市采取多种方式，引导公众低碳出行，增强公众环保意识。T市公交通行发行“无车日纪念卡”，鼓励人们选择公共交通工具出行，公交公司为此还增加部分公交线路的运营班次。记者随机登上一辆公交车，司机董师傅说，路上的私家车明显少了，平时一趟要跑一个小时，今天只需要一半的时间。薛先生当天在东大街一家宾馆举行婚礼。前两天得知自己的婚礼日正好是无车日后，他随即就给亲朋好友专门发短信，希望大家尽量不要开车前来。果然，当天的大多数嘉宾都绿色出行，乘坐地铁、公交车或者出租车，大家普遍感觉，当天的车辆少了，交通很顺畅。住房和城乡建设部某规划师说，连续举办6年的无车日活动，提高了公众低碳出行的环保意识，也让加强绿色交通系统建设成为了不少地方政府的核心价值之一。他还说：根据我们的测算，如果我国机动车停驶一天，能节省燃油上亿升，减少污染物排放可达到14万吨，这也是无车日最直接最明显的效果。但是也有不同的声音，“少我一个不算少。一天不开车，对环保起不了什么作用，总不能把要办的事给耽搁了，还是少搞些形式主义的东西为好。张先生从事交通管理工作，他说：“搞无车日活动，公车应该带头。可我注意到，无车日当天，公车并没有减少的迹象，仍然和往常一样。再说了，鼓励人们骑自行车出行，但一不注意就容易丢失也是个问题，相对而言，汽车丢失的情况远少于自行车。”倡导无车日，号召人们乘坐公交车、骑自行车或者就近步行，首先是人们对自身生活方式的一种反思。市民王先生说：“大家为了出行方便和提高办事效率而买车，但反倒加重了城市交通压力。常听到车主抱怨堵车严重，影响自己的时间，但他们忘记了自己也是造成堵车、影响城市交通的一员。”倡导开展无车日的某环保专家认为，“无车日能引起人们重视日益破坏的大气环境就达到目的了。思想上有这根弦，对于个人来说，哪天都可以是无车日，只要那天开车对你来说不是必须的：对于炫富族来说，也不一定非要开着大排量的汽车轰足了油门上街，因为你跟其他人呼吸着同样的空气：倡导低碳生活也不仅限于无车，少用一会儿空调、少开一会儿电灯，都是卓有成效的节能减排措施。”材料6：2013年11月，我国大部分地区出现大范围雾霾天气，南京、上海以及浙江多地甚至发出橙红色预警。4日南京发布污染红色预警，中小学及幼儿园停课；5日，江浙地区污染过程已持续4天：同日，上海发布橙色预警，据卫生部门介绍，由于雾霾天气直接导致呼吸系统疾病发生率上升，上海市患呼吸道疾病人数比平时增加三成左右，随之而来的直接反应就是口罩和空气净化器的热销，以及旅游人数的锐减。2014年3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中表示：“我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。”3月27日，李克强总理主持召开国务院常务会议，研究确定今年政府的重点工作。会议决定，在重点地区要有针对性的采取措施，加强对大气、水、土壤等突出污染问题的治理，集中力量打攻坚战，让人民群众看到希望。在谈到治理污染需要多长时间时，全国政协常委、人口资源环境委员会副主任秦大河说：“如果我说我们要三十年，老百姓会感到很失望：如果我说只要三五年，那是不符合实际的。”附录：PN2.5是指大气中直径小于或等2.5微米的颗粒物，也称为可入肺颗粒物。PW2.5粗细还不到头发丝的三十分之一，能携带大量有毒有害物质，通过支气管进入人体的肺部，甚至融入到血液之中，引发呼吸系统疾病、心血管疾病，造成肺癌变疾病增加，成为危险身体健康的隐形杀手。据中国科学学报2013年4月2日报道，3月31日发面的2010年全球疾病负担评估称，2010年。PM2.5形式的室外空气污染居全球20个首要至死风险因子第九位，在中国则排第四，位列“饮食结构不合理”、“高血压”和“吸烟”之后。该报告由50个国家、303个机构、488名研究人员共同.4=卷（解析)一、参考答案：1.成立领导小组，启动五大工程和五项整治，出台专项政策，明确目标。2.争取国家和省财政支持，建立完善投融资平台，多渠道筹集资金，解决资金难题。3.以奖励和补助推进集中供热和城中村热改造，综合整治，推进基础设施配置。4.调整能源结构，推广清洁能源，实施城市气化。5.加强机动车治理监管，定期检测，严厉打击，重点治理排污严重车辆，引入新型能源车，停用部分公车。6.举办无车日活动，倡导绿色出行。二、参考答案：“烟花燃放指数”体现了以人为本的理念，是政府工作的进步：1.决策科学理性，多种手段结合。烟花燃放指数的标准可见且可量化，更为科学，同时通过引导和限制相结合的方式，政策更合理。2.决策更为系统，思考全面。能结合实际情况认识到烟花燃放的污染小，并非减排重点。3.从重管理到重服务。政府认识到烟花燃放是带有传统和文化色彩的活动，尊重传统和群众的心理需求。4.弹性管理。烟花燃放指数的依据是实时天气情况，扩散条件好与不好的情况给出不同的意见。三、参考答案：携手行动低碳出行广大市民：你们好！随着经济的发展，我市机动车数量迅速增加，也给市民的身体健康带来了严重的影响。机动车尾气排放是我市空气污染的主要原因之一，其污染物不仅是PW10和PM2.5的主要来源，也是导致酸雨、雾霾等气象灾害的重要原因。9月22日的“城市无车日”马上就要到来，这项旨在改善城市空气质量、减少城市交通压力和改变城市交通观念的环保活动的活动，可以减少汽车尾气的排放、缓解交通拥堵、减轻交通压力。为了“无车日”活动更好地开展，我市会建立起更为成熟完善的公共交通体系，增加公共交通的运载能力，切实方便市民的出行，满足市民的需求。我市的公车也会主动带头，减少不必要的出动，请广大人民群众进行监督。在这里，我局发出倡议：大家在出行时尽量采用乘坐公共车、骑自行车或者就近步行等低碳出行方式，同时号召周围的朋友一起加入到低碳出行的队伍中来，一起践行低碳出行的理念：除此之外，少开空调和电灯等节约用电的行为，也是有效的节能措施，也希望大家能够主动长期坚持。广大的市民朋友们，城市环境的改善需要我们的共同努力。让大家一起行动，共同加入到绿色出行的队伍当中来，为改善我们的环境和交通出一份力，让梦想中美丽家园在我们身边实现！T市交通管理局年月日四、参考答案：向污染宣战30年前，我们向贫困宣战，吹响了改革开放的号角。30年后，我们解决了温饱问题，人民生活水平大幅提高，小康社会指日可待。但当我们从贫困的枷锁中挣脱出来，准备迎接美好的生活时，猛然发现，天已不再蓝，水也不再清，甚至食品也无法得到安全的保障。-6-