2023年民政事业单位上半工作总结及下半工作计划范文.docx

民政事业单位上半年工作总结及下半年工作参考方案范文 XX年是建国60周年，也是民政事业开展不平凡之年。随着社会改革深化和城乡一体化的进程，民政工作面临着复杂严峻的情势。上半年，我局在区委、区政府的正确领导下，在市局大力支持和正确的指导下，以科学开展观为统领，以"保开展、保民生、保稳定"为主线，围绕区委提出的争当"两个领先排头兵"的要求，出台工作要点，结合学习实践活动，深化基层调研，完善各项制度，健全机制，开展作风大整顿，加强机关建立，努力改善民生，处理困难群众最关心、最直截了当、最现实的利益咨询题，争先创优，为全区经济开展和构建和谐社会作出了应有的奉献。 　　一、系统规划，促进民政事业全面开展 　　年初，我局依照区委、区政府中心工作，结合工作实际，出台了##区民政局XX年工作要点，从十个方面系统进展了规划：一是建立社会救助站，实现城乡低保一体化；二是全面开展城乡低收入家庭认定工作，构建覆盖全民的分层救助框架；三是扩大救助范围，做好制度衔接，拓宽救助领域；四是加快福利院提档晋级，改变落后相貌；五是启动"消坯行动"，建立农村危房改造的长效机制；六是完善应急预案体系，做好减灾救灾工作；七是大力落实优抚安置政策，保持优抚对象思想稳定；八是强化专项社会事务治理，提高民政效劳水平；九是健全各级残联组织，加强残障金征收，为残疾人办实事；十是落实老年人优待政策，尽力为老年人效劳。7月初召开了全区民政工作会，进一步推进了民政工作的进程。 　　二、深化调研，进一步完善社会救助体系 　　我局将年度工作安排与学习实践活动结合起来，在6月份至7月份，开展了一次"关注民生、为民效劳"的主题调研实践活动。并于7月25日至6月25日，局全员下乡对农村低保户进展核查登记，通过召集村民代表、村两委班子及各乡镇民政办人员对以上对象户进展评议，张榜公布，认定全区农村低保对象，为需要协助的群众处理实际困难和反映突出咨询题。通过调研和全员下乡效劳民生，进一步完善了社会救助体系。 　　〔一〕整合城乡低保，努力实现城乡低保一体化 　　目前，低保工作存在城乡分割咨询题，即仅以保障对象的户口性质划分为城市低保和农村低保，导致标准相差悬殊、"同命不同价"的不合理现象，表如今城市低保线为230元/月，城镇为200元/月，农村为100元/月。也存在低保一定管几年，没有做到"动态治理、有进有出、有升有降"的咨询题，导致保障不准。农村低保从XX年建立后不断没有大的清查调整，动态治理不落实。还存在农村低保资金短缺、保障面窄、保障标准偏低，导致保障缺乏的咨询题。XX年，我区城市低保率达6.8%，而农村低保率仅3.38%。按保足要求农村低保率应在5%左右。农村低保保障线应适当提高，到达150元左右。针对以上现状，我们今年上半年从以下几方面着手实现城乡低保一体化，到达动态治理，保准保足。 　　一是打破已不习惯情势需要的老的政策框框，不囿于条例限制，变以户籍界定城乡居民为以常住地和是否承包农村土地来界定。即在城镇有固定住所并常住，没有承包地的困难家庭人员可按城镇标准申请低保。二是按生活费指数和承包地保障水平科学确定城市、集镇、农村最低生活保障线，逐步缩小城乡保障差距，最终到达同等保障程度。从XX年1月起，我区农村低保线已调至130元/月，缩小了城乡保障差距，迈出了坚实的步伐。三是打破资金藩篱，实现城乡低保资金交融，统一治理使用。从XX年起，市局已将农村和城市低保审批权全部下放区局，为统筹城乡低保制造了条件。全区已批准农村低保5190户8724人。四是适当增加区级财政投入，大力争取省市支持做大低保资金蛋糕。 　　〔二〕开展低收入家庭认定，实现社会救助工作科学化、标准化 　　低收入家庭是指家庭收入超过低保标准，但未超过低保标准两倍的家庭。浅显说是边缘户或夹心层。以往，既不能享受低保系列政策，又难以抵御生活风险，难以处理因灾因病因学导致的困难。开展低收入家庭认定，能掌握困难家庭的分布情况，与低保工作相衔接、补充、转化，也是处理因灾、因病、因学导致的困难而开展临时救济、助学救济、大病救助、危房改造的根底。开展低收入家庭认定后，将社会上的各个家庭可区别为一般户、低收入户、低保户，利于构建覆盖全民的分层分类救助框架，改变救助工作随意性。关于低保户，可享受低保金、临时生活救助、教育救助、无门槛大病救助，危房改造大额补助。关于低收入户，可享受因灾、因病、因学导致的临时生活救助，低门槛大病救助，危房改造小额补助。关于一般户，只能享受因大灾、因大病导致的临时生活救助，高门槛大病救助。目前，我区初步认定低收入家庭约3300户，为低保动态治理提供了第一手材料，也为全面实现社会救助工作科学化、标准化打下了坚实的根底。5 　　〔三〕加快福利院改造晋级步伐，满足"三孤"人员供养的需要 　　福利院是民政工作的窗口，孤老、孤儿、孤残是最需要救助的社会困难群体。由于福利院建立标准低，日常投入缺乏、缺乏维护，导致相貌残破落后，规模偏小，无法满足入住需求。在全市三个区中，我区的乡镇福利院综合相貌最为落后，是全区民政工作的薄弱方面，多年来没有得到改进。目前，全区5个乡镇福利院有集中供养五保328人。庙岭、临江、段店三个福利院已不能再收住人员。我们通过于乡镇党委、政府协商沟通，并争取市局支持，采取分步施行，逐一处理的方法改造乡镇福利院。XX年上半年改造##镇福利院，筹资300万，其中##镇政府拿100万，社会捐助100万，省厅、市局以奖代补100万，建立高标准典范福利院，产生示范效应后带动全区。同时，争取市局支持小型建立工程资金，处理落后福利院的根本生活设备。同时，灵敏处理福利院供养资金，保障日常运转和维护，加强福利院治理，在软件上下功夫，努力摘掉福利院的落后帽子，以实际工作为我区"两个领先"出力。 　　6月份以来，会同##镇政府做好了##镇福利院改造方案编制、审核上报，向市民政局争取定点资金重点支持。目前，已完成设计、招标，马上开工。此外还向市局上报了其他福利院建立规划。 　　〔四〕加大救灾、减灾工作力度，实在保障受灾群众根本生活 　　救灾救济是民政传统职能，工作核心是提高灾祸应急才能和综合减灾才能。按省厅要求，我局通过调研，目前正在拟订和完善乡镇、村〔居〕委会的救灾应急预案及相应的工作规程，构成"纵到底、横到边"的救灾应急预案体系。拟建一支深化到村组的灾祸信息员队伍，加强备灾工作，标准救灾储藏治理，实在保障受灾群众根本生活。 　　去年7月12日汶川大地震后，我国确定每年7月12日为全国防灾减灾日，为此我区减灾委于7月7日在##宾馆会议中心召开了全区防灾减灾工作大会。并于7月12日按要求开展了全区防灾减灾宣传教育活动，努力提高全区群众减灾认识。 　　〔五〕施行消坯工程，保障群众住有所居。 　　自XX年来，我区结合XX年雪灾倒房恢复重建，开展了三批次低保户危房改造，共计完成423户倒房户重建和低保户危房改造，但仍有局部无自救才能的低保户未完成危房改造，全区共计116户。通过今年的调查，农村还有土坯房2600余幢，其中为村民唯一住所的土坯房1125幢〔户〕。对此，依照全市要求，XX年启动"消灭土坯房"行动，对村民唯一住所的农村土坯房改造的补助3000-5000元，对低收入家庭从高补助，对一般户从低补助，XX年打算完成"消坯"100户，力争150户。同时，对低保户接着实行危房改造，仍按1-2人户补助7200元，3-5人户补助10800元，6人及以上户补助14400元。今年重点补助无自救才能的低保户完成危改，保障困难群众住有所居。目前，调查核定工作已于6月中旬完成，打算7月全面开工。 　　三、落实政策，拥军优属保稳定促和谐 　　年初，依照提标文件按时发放了XX年优抚对象补发优抚金143220元；发放了中央春节生活补助资金220680元；发放了重点优抚对象生活补助9万元。对全区局部低保特困户、五保户、特困优抚对象和福利院、地点驻军单位进展了春节慰咨询，慰咨询金计20800元。 345 　　6月份，召开了一次优抚座谈会，搜集了伤残军人标准的医疗票据，发放了重点对象医药费补助。于7月25日至6月25日下乡核查登记，认定全区老复员282人、"三属"72人；同时，开展了优抚对象医疗费治理方法调研，为出台正式文件打好根底。 　　目前，我区优抚对象优待抚恤金政策落实较好。去年7月，省厅万副厅长来调研时给予了充分确信。但由于受改革不配套的阻碍，优抚对象医疗待遇近些年来有所下降，优抚对象反映较多。我区100多名赴老挝参战人员，在落实参战待遇后又提出超期服役十多年的经济补偿要求，要求处理养老保险，心情非常急迫，有群体上访的苗头。还有1955年以后抗美援朝人员要求给政策给待遇，也有个体上访现象。在建立市场经济体系的转轨时期，优抚对象失落感、攀比心理日益加强，思想动乱不安，需要加大力度，做好工作，维护稳定。对此我局今年上半年从三个方面开展了此项工作：一是结合医改，配合市局出台了"医疗保险加医疗补助"的优抚对象医疗保障方法。二是与优抚对象交朋友，积极沟通，疏导优抚对象通过正常途径反映合理诉求。积极建立反映渠道，将其合理要求层层上达，引起上级注重，统筹考虑。三是耳聪目明，做好信访工作。在优抚对象中交真心朋友，通过觉悟高、联络多、肯配合的热心人掌握动态，有越级上访、集体上访苗头，迅速下访，做工作，主动制止，防止了不良后果。 　　四、强化治理，发挥基层政权和民间组织的作用 　　1、加强了基层政权和社区建立。今年上半年，我局积极加强基层政权和社区建立，已建成村务"两公开"示范乡镇一个、示范村六个，积极催促各乡镇开展村务公开和财务公开。会同区司法局对新一届村"两委"干部进展了法律培训，同时加强了村〔居〕委会的制度建立，档案建立，会同其他部门发挥了村两委班子的积极主动性。 　　2、大力开展殡葬改革宣传，维护社会稳定。7月23日,我局结合市殡管所开展了全区殡葬改革宣传，宣传文明祭扫，移风易俗，全区清明节祭扫期间社会稳定平安。制止了段店镇孙彭村一例欲土葬案例，查处率100%，火化率100%。 　　3、加强边界治理。7月份，我局对全区120公里边界限辖区内8个界桩开展了清理、保护、维护工作，协调边界权属矛盾，维护了边界社会稳定。 　　4、对民间组织进展年审。6月份，依法对全区社团组织、民办非企业进展了年审清理整顿，加强治理。 　　五、争取工程，拓展残疾人事业 　　残疾人是特别的社会困难群体。残疾人事业是社会文明进步的标志，做好残疾人事业是建立和谐社会的需要，是科学开展观的应有之义。我区现有各类残疾人近1XX人。目前，我区残疾人事业存在组织落实不够、效劳设备缺乏、残疾人事业开展不够等咨询题。为了加快设备建立，上半年，我局争取国家工程补助，筹资建立区残疾人综合效劳站，争取建成集康复训练、特别教育、就业培训介绍、宣传文体训练于一体的效劳设备，建成残疾人之家。6月份以来，与区经发局联络，跟踪区残疾人综合效劳站工程，目前，进展较顺利，已通过市级立项，并上报省级。 　　7月17日开展了全区助残日活动，与市残联和##大学的学生一起对我区##镇凉亭村特困残疾人家庭送去关爱和援助，维护了残疾人的合法权益。 345 　　六、作风整顿，加强机关队伍建立 　　1、积极加强了党风廉政建立。认真落实"一把手"主抓及分管责任制，责任追查制；认真开展了领导干部廉洁自律专项清理，积极整改，领导班子无违背廉洁自律规定行为；积极组织了反腐倡廉宣传教育专项活动，落实了述职述廉和领导干部严重事项报告制度。开展了机关制度建立和学习活动，转变了工作作风。我局还结合工作实际，将科学开展观学习活动与区纪委开展的"杀五风"专项活动结合起来，标准办事行为，进一步强化机关制度建立，打造节约型机关，提高治理水平。一是全面清理和修订各类制度和方法，针对民政工作的开展需要，对局现有制度进展了全面修订，进一步健全了岗责体系，标准了工作标准。二是在全局开展厉行节俭节约、反对铺张浪费活动，按照科学开展观的要求树立节约认识、节约观念，站在全局和战略的高度充分认识建立节约型社会的