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某发电2023年应急管理工作总结及2023年工作方案 2023工作总结
某发电2023年应急管理工作总结及2023年工作方案 2023年公司认真贯彻“平安第一、预防为主、综合治理〞的平安生产方针,严格落实执行中华人民共和国平安生产法、中华人民共各国突发事件应对法等有关法律法规和规章制度,建立健全应急管理体系,完善应急管理制度,采取多种方式进行应急知识的培训和宣传,不断提高员工的平安意识和应急处置能力,确保了人身、设备平安。总结分析2023年应急管理工作中存在的亮点与缺乏,进一步完善应急预案体系,加强应急管理体制机制建设,全面提高应急管理的能力,最大程度地预防和减少危急事件及其造成的损害,确保平安生产局面稳定。现将2023年应急管理工作开展情况汇报如下: 一、应急管理制度建立情况 公司系统各单位严格落实企业平安生产主体责任,坚持防御和救援相结合的危急事件管理原那么,着力于应急体制机制建设,不断提高应急处置能力。结合企业实际,成立应急管理组织机构,明确各级管理人员的应急职责。先后编制下发了平安生产事故隐患排查治理规定等多项规章制度,对责任制、应急预案管理、应急预案的编制和演练、预警管理、重大危险源管理、应急物资管理、危急事件的报告和处理、奖励与考核等应急管理工作进行了明确规定,确保应急管理工作各负其责,各尽其职。
二、应急演练情况 公司系统各单位高度重视应急管理工作,在2023年初结合生产实际,制定下发了年度应急演练方案。为使演练工作取得实效,不走过场,不流于形式,各单位严格按照要求,在演练前由演练组织部门制定演练脚本,组织全体参演人员认真学习,确保参演人员了解各自的职责与分工,熟知预案体系、响应流程和处置方法;在演练结束后及时进行总结点评,针对演练过程中存在的缺乏,合理落实措施,加以完善。公司结合各单位实际及工作重点,在平安生产检查中对局部单位应急预案演练情况进行抽查,确保各单位应急演练工作落到实处。
截止目前,2023年基层企业全年共计开展应急演练XXX次,合计参演人数XXX人次。通过演练的开展,真正发挥了“以演促学〞的实际作用,切实提升了各单位处置突发…… (一)创新监管方式,提升危化平安。一是开展全区危化品企业平安生产主体责任审计。通过政府招标采购方式,确定1家会计师事务所、6家平安技术效劳机构,集中利用10天时间,出动专家63人次,对全区21家重点危化品生产和经营企业进行了全面的平安生产主体责任审计调查。主要审计调查了危化品企业主要负责人履职、平安生产费用提取使用、员工从业资格条件等3个方面12个分项的平安生产工作开展情况。本次审计调查活动显示,全区危化品企业从业人员平安生产从业条件执行情况较好,主要负责人、平安管理人员、特殊作业岗位人员持证上岗率到达100%,21家危化品企业2023年度实际支出平安生产费用金额12735525.59元。二是完成全区小微企业“双重预防体系〞建设评估验收。通过深入企业进行调研,加强培育指导,积极召开现场观摩交流会等多种形式,按照“突出重点、简便易行〞的原那么制定双重预防体系建设方案,并强化风险辨识和认定、管控措施和奖惩制度制定、全员培训、日常运行和考核奖惩等工作。目前,我区115家加油站、7家危险化学品经营企业已全面完成“双重预防体系〞建设,全部通过具有资质的第三方机构的评估验收。三是开展加油站专项执法检查。完成对全区115家加油站专项检查工作,聘请专家通过查资料、看现场等形式,对加油站加油工艺及设施设备、内外部平安距离、消防设施、电气装置、营业和存储场所等硬件状况进行检查,对各加油站平安生产责任书签订落实情况、“双重预防体系〞创立、平安生产管理制度、平安操作规程和应急救援预案制定等逐项进行核对。对专家检查出的平安隐患,执法人员现场下达检查记录文书,催促各加油站及时做好整改,及时消除平安隐患。本次检查累计出动执法人员32人次、专家64人次,消除隐患606项,对其中62项重大事故隐患进行了区级挂牌督办。四是抓好全国“两会〞等重点时期平安生产工作。组织全区22家危化品企业主要负责人、6家平安技术效劳公司的驻厂安监员,召开专项工作会议,要求进一步加大执法力度,严厉打击企业非法违法行为;催促企业落实平安生产主体责任,做到平安责任、平安投入、平安培训、平安管理、应急救援“五到位〞;加强重大活动期间危险作业的管理,严格执行特殊作业第三方管理制度;扎实推进包保企业组织“六个一〞活动,切实保证全国“两会〞等重点时期企业平安生产稳定。五是开展危化品企业隐患排查紧急行动。吸取响水化工事故教训,联合执法大队在全区危化品企业开展隐患排查紧急行动,行动共分为5个工作组,出动执法人员40人次、专家48人次,消除事故隐患360条。六是为全区29家甲醛企业进行平安生产条件核查。根据市安委会办公室要求,对全区甲醛生产企业的平安生产条件进行了核查,主要包括企业相关手续、周边环境和平面布置符合性、主要设备设施和建构筑物平安状况、工艺平安和平安设施配备等影响办理平安生产许可证的内容。经核查,我区现有甲醛生产企业29家,17家企业停产,正常生产企业12家,依据山东省实施细那么、危险化学品生产企业平安生产许可实施方法等法律法规,根本具备颁发危险化学品平安生产许可证条件的企业27家,不具备颁发危险化学品平安生产许可证条件的企业2家。七是开展第二轮驻厂安监行动。与第三方专业技术效劳机构签订协议,继续为我区危化品生产经营企业、加油站派驻驻厂安监员。驻厂安监员着力做好企业检查方案,排查企业现场隐患,监督企业特殊作业活动,帮助企业完善企业双重预防体系及平安标准化建设,催促企业落实主体责任。截至目前,已累计检查企业41家,查出隐患558条。
(二)压实工贸监管,整改消除隐患。一是隐患排查治理工作。隐患排查治理工作是做好平安生产工作的重要抓手。通过招投标方式,聘请平安效劳公司,对辖区内74家重点监管企业开展驻厂安监隐患排查效劳,每月进行1次检查,每两个月完成一次检查和复查,并出具平安生产形式研判报告。对查出的隐患及时组织召开隐患排查治理整改催促会,研究分析隐患排查治理情况,标准事故隐患的排查、整改和复查工作。结合“一企一档〞统计调查托底,摸排企业平安生产现状,对企业平安薄弱环节和重要平安隐患点进行重点监控和不间断检查。对发现的事故隐患和不平安因素,督查企业限期整改,按时组织复查,确保将隐患整改落到实处。二是双重预防体系建设工作。按照省、市关于双重预防体系建设的任务目标,制定下发推进双重预防体系建设工作方案。先后屡次召开现场观摩推进会议、培训会议,将双重预防机制建设工作各项要求,具体部署落实到位。实行以奖代补政策,对率先完成双重预防体系建设的企业予以资金支持,鼓励企业积极开展创立工作。针对双体系企业创立情况建立“一企一策〞,明确任务目标、时间进度和工作措施,确定责任单位和人员,实施挂包帮扶、点对点工作、专项推进。制定并下发了关于对危险化学品、粉尘涉爆、涉氨制冷、金属冶炼企业实行平安生产“包保〞责任制的通知,落实“六个一〞活动:组织开展一次隐患排查,开展一次全员培训考试,开展一次企业主要负责人的主体责任述职,观看一次事故案例警示教育片,开展一次双体系运行诊断,开展一次员工“话平安〞座谈。6月份,将结合平安生产月活动,召开全区涉氨制冷、金属冶炼、粉尘涉爆等重点行业领域的双重预防体系建设观摩会,通过标杆引领,以点带面的形式,全面推进我区双重预防体系建设工作。目前,我区已建成双重预防体系企业382家,其中规模以上企业165家。三是平安生产标准化建设。为提高企业本质平安水平,稳步推进冶金轻工等工贸规模企业标准化创立工作,我区在冶金、有色、轻工、建材、纺织等八大行业推进标准化创立工作,有效预防和减少各类生产平安事故的发生。根据省、市要求,将标准化创立与双重预防体系建设挂钩,对双重预防体系未有效运行的企业,一律不予通过平安标准化审查、取消企业平安标准化等级称号。四是深入开展工贸行业专项整治。制定并下发关于印发的通知和关于开展全区冶金工贸行业领域平安生产专项执法检查的通知,在全区开展粉尘涉爆和金属冶炼专项执法检查,就查出的隐患,能立即整改的催促企业立即整改,立即整改不了的责令限期整改。对落实隐患整改不积极,主体责任不落实的局部企业进行立案查处,以点带面,处分一家,教育一片。今年以来,在粉尘涉爆行业:共检查粉尘涉爆企业30家,查处平安隐患492条,现场整改157条,责令限期整改335条。其中,配合市安监局异地执法行动,查处重大平安隐患28条,对存在重大平安隐患的14家企业,责令暂时停产停业,并对重大平安进行督办,限期整改完毕。在金属冶炼行业:共检查金属冶炼企业21家(涉及熔铸工艺),查处平安隐患358条,现场整改143条,责令限期整改215条。在液氨制冷行业:共检查25家涉氨制冷企业,查出隐患158条,现场整改43条,责令限期整改115条。
(三)抓好基层建设,夯实平安根底。一是开展平安教育培训。组织各种培训班10期,培训高危主要负责人平安管理人员380余人,一般工商贸主要负责人平安管理人员1650余人,特种作业人员260余人。配合市应急局完成对兰山各考试点建设的专项检查。二是强化应急救援预案备案。2023年1-5月份,共完成指导、监督有关生产经营单位应急救援预案编制并备案45家。三是做好人员信息采集。积极调度各镇街道、经开区、兰山商城,完成全区生产经营单位从业人员根本信息采集工作。组织对应急管理信息系统接入和信息资源共享情况进行调查,并将及时上报相关情况。四是优化政务效劳。结合局危险化学品经营许可证核发、烟花爆竹经营许可证核发(零售)行政许可工程,制定“一次办好〞事项清单业务手册、效劳指南及效劳指南简页并及时进行信息公开,方便企业和群众办理相关业务。对来办理业务的企业或群众,实行一次告知、不再跑腿、及时登记、压缩办理时限、提前办结等便民、便企措施。对局部未按期完成隐患整改行政许可快到期的企业,在隐患整改完成后,在严格程序和相关标准流程的前提下,开通绿色通道,加急给企业办理,最大限度减少企业损失。2023年以来,办理危险化学品经营许可证(延期换证)核发18家、法人变更2家,烟花爆竹经营许可证核发287家,其中短期176家,长期111家。五是构筑防灾减灾安防线。为进一步增强全社会防灾减灾意识,2023年5月12日,临沂市减灾委和兰山区人民政府共同主办“提高灾害防治能力,构筑生命平安防线〞5.12防灾减灾宣传活动。临沂市委常委、副市长侯晓滨、区领导沈如茂、纪丙坤等现场观摩防灾减灾应急处置及装备展示,共有16个单位、8支队伍、1200余人参加。参展展板120块,发放各种宣传资料10000余份,现场答疑群众500余人次。
(四)严格执法检查,强力打非治违。一是标准平安生产行政执法。年初,根据市局执法方案结合我区实际情况制定2023年度执法检查方案,对全年的平安生产工作进行部署安排。截止到目前为止,共检查企业108家次,共发现隐患问题452条,完成整改360条,下达责令限期整改指令书85份,现场处理措施决定书35份,整改复查意见书76份。配合区政府、市局及安委会开展异地执法、“春雷行动〞以及对烟花爆竹、危险化学品、涉粉尘企业的专项执法检查,共出动执法人员126人次,检查发现隐患353条,消除重大平安隐患38起,去除非法危险化学品储存仓库8处。1月份—3月份联合供电部门和镇街安监办对20家停产危化品企业下达相关执法文书,采取了断电措施。为发挥警示作用,组织对停产化工企业和两家违法企业进行平安约谈。二是加大打非治违力度。不间断采取“四不两直〞、夜查等方式对危化品企业进行检查,共对违法危化品企业立案处分4家,执行完毕共罚款19万,联合相关部门取缔非法加油站2家,移交公安行政拘留2人。三是严格平安生产行政处分。截止到目前,共办结行政处分案件18起,共收缴行政处分罚款47万元。按行业划分:其中危险化学品案件4起,行政处分19万元;工贸行业案件14起,行政处分22万元。四是及时办理生产举报督办。截止到目前,共处理各类举报督办103起,其中市局交办6起,