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补充
【训练一】标题拟制
5、
(标题)
多年来,北京市公安局在推进依法行政,建设法治公安的进程中,坚持民意主导警务理念,在严格、规范履行法定职责的基础上,努力打造群众满意的法治公安。
(小标题一)
2014年国庆节前夕,“北京市公安局民生服务平台”全新上线。平台运用网络信息化手段,新建、整合、升级了包括交通、消防、出入境等部门的三十多项程序简化、高效便民的网上办公服务系统,并推动网上办公由事务受理、备案向事务办理、审批拓展。此次全新上线的民生服务平台,突出简洁、方便、高效,让群众足不出户就可了解办事流程,打开电脑就能办理业务,鼠标一点就能查询办理结果,“指尖上的警务”成为现实。
“以前这种300平方米的室内装修工程的消防审批,要一个半月才能办下来,现在只要半小时就能办完,真是太高效了!”这是北京市公安局消防局推出《行政审批五项便民措施》后,尹先生办理工程消防行政审批手续时感觉到的显著变化。依照依法行政力避繁琐、便民高效的要求,北京市公安局消防局推出了包括优化受理流程、简化申报材料、压缩审批时限等内容的《行政审批五项便民措施》,在保证监管力度不减的前提下,最大限度减少申报材料、简化办理流程、压缩办理时限。
(小标题二)
日前,朝阳区的张先生的电动自行车被盗,警方在接到报案后迅速开展工作,及时破获案件并发还了被盗车辆。在整个过程中,张先生通过市公安局“立案公开查询系统”,可以清楚掌握主办民警的姓名、警号、24小时咨询电话以及案件受理、立案、嫌疑人处理、涉案财物追损、办案结果等各项信息,整个办案过程透明清晰地展现在当事人眼前。
现在,登陆北京市公安局官方网站,打开警务公开专栏,可了解警务报道、提示通告、安全防范常识等各类信息1.4万条,查询行政办事服务事项9类138项,295部法律法规以及全部派出所、出入境、交管业务办理窗口的地图信息。在此基础上,全面推行网上办公,各项事务受理、备案、办理、审批全过程毫无盲点地展示在百姓面前。
(小标题三)
“这条路我天天走,就因为设置了没有必要的红灯限左给我们带来了不便,希望交警部门能关注一下。”市民赵先生来电反映,大兴区同仁医院亦庄分院东侧道路基本没有行人和自行车通行需求,但路口却采取禁止机动车左转限行措施,增加了看病人员的“进院难”。市交管局接到这个电话后,立即派人实地勘察,发现赵先生反映的情况完全属实。于是取消了红灯限左,还主动设置了引导进入医院标志,并且协助医院将出入口作了调整,形成医院周边道路大循环、医院内道路小循环,极大地方便了患者。“本来我只想打个电话提个醒,没想到这么快就解决了!”赵先生十分激动地说。
北京市公安局先后建立了“八大民意渠道”(110投诉举报中心、局长信箱、平安北京微博微信平台等),“三级民意库”(市局、局属单位、基层所队)以及“四大分析制度”(治安分析、队伍分析、执法问题分析、民意分析)等系统体系。在此基础上,积极推进面对面交流机制,从市局到各分局和业务部门,层层开展敞开大门听民意活动,以座谈会、在线交流等形式倾听民意,了解人民群众最关心的问题,作为明确工作方向、制定政策措施的依据。
阅读“给定资料5”,在横线处填入这则资料的标题和三个部分的小标题。(10分)
要求:
(1)准确、精练;
(2)标题和三个小标题须分条写;
(3)每条不超过20字。
【训练二】概括异同 (同一材料)
3.小邱个头不高,皮肤白皙,结实强壮,喜欢穿运动装和运动鞋,一点都不像他的父亲老邱,老邱总是穿着皮鞋、西裤。他们相差近 30 岁,对商业的看法颇有不同。
1989年,老邱从B市建筑公司辞职,成立了自己的工程队,2002年成立了一家建筑公司, 2010年组建了集团公司,如今家乡人都称他为"建筑大王"。老邱是个老派,在他看来,做企业只要胆大、灵活、肯吃苦,再加上运气,似乎就能做起来。小邱却不大认同。2004 年,老邱计划让上海交大毕业的儿子回来接班,小邱对此纠结了很久。最后,小邱只答应了父亲一半的要求,可以回去,但他回去的目的不是守业,而是创业。"我父亲已经做到了省内建筑业的第一。但在我看来,这个行业技术门槛比较低,同时与我个人兴趣及所学格格不入。所以,我和父亲协商,这个行业他继续做,能不能让我根据自己的兴趣做一个新的行业,父亲答应了。"
这之后的大半年时间,小邱一直在市场调研,"我一直在思考如何突破现状,每天在报纸中寻找与'电'或'自动化'有关的技术,分析什么是有市场前景的产品和项目,最终将目光集中在厨房家电上"。2006 年,找到创业方向的小邱,在父亲提供的一笔创业基金支持下,自立门户成立了家电公司。2009年,小邱前往欧洲考察,发现欧洲使用的洗碗机机型普遍比中国当时的所有产品都漂亮,跟厨房搭配起来很美观。"但我们也发现,国外欧式机虽然很美观,却存在处理能力较弱的不足,我突发奇想,做一款欧式外观、内部结构中国化的洗碗机。"小邱说。小邱通过对传统欧式机进行改进,开发出外观漂亮、洗涤效果更佳的产品。这款洗碗机一经推向市场,第一年销量就有1万多台,随之确立了公司在这一领域的领导地位。在谈到自己的成功时,小邱说∶"这次成功,我认为最根本的原因在于,我们比洋品牌更加了解中国。"
公司成立之初,小邱希望自己的公司拥有现代化的企业管理制度,"在调研市场期间,我以一个旁观者的身份去观察父亲的企业,发现了很多问题。比如,公司员工乡里乡亲的复杂关系,使一些简单问题处理起来变成了难题;父亲更热衷于参加各种应酬,为自己积攒人脉;在公司,大事小情都是父亲自己来拍板,跟随父亲多年的一些老员工被安排在管理岗位,但他们根本不懂管理;公司表面上看起来干得轰轰烈烈,骨子里还是个包工队"。为此,小邱在成立新公司的时候与父亲约法三章∶第一,新公司要建在B市的开发区;第二,父亲公司的员工不能到自己公司来;第三,公司所有的决策都由自己做主。
公司成立的前10年,小邱是一个"狂热"的西方管理学徒。他大力推行美式卓越绩效管理,引进跨国集团管理人才。但他发现,西方管理模式与本地员工存在较大的文化隔阂。小邱说∶"从2010年开始,家电公司快速增长达到了一个瓶颈,有两年没有太大增长,我们分析原因是管理滞后。我发现西方的管理固然有它先进的一面,但单纯照搬无疑是在步别人的后尘,中国的企业必须探索出自己的模式,才能具备持续不断的先发优势。"从2012年开始,小邱到清华、北大先后学了4年的传统文化课,听着听着,思路越来越清晰了。如何将中国传统文化精髓与西方的管理体系相结合?这个问题开始萦绕在小邱的脑海里。从2016年开始,他逐渐将自己的所学所思运用到企业管理中。他将儒家的基本精神"仁、义、礼、智、信"写进了公司的价值观。"最初的导入,还跟管理模式没有关系。慢慢地一边实践一边探索一边总结,如今,我们逐渐摸索出一套中国特色、中西合璧的管理模式。"10多年的创业磨砺,让小邱最感欣慰的不是企业越来越大,而是企业文化的塑造。他说∶"在企业发展的过程中,经营管理只是企业的骨架,文化才是一个企业的血脉、灵魂。"
从老邱到小邱,两代人一直在奔跑。有人问小邱企业的边界在哪里,他的回答是没有边界。如果你认为这是一种战略的迷茫,是找不到重点,那就错了,这恰恰是一种最为正确的认识。竞争从来不是静态的,你在变,对手也在变,只有不断奔跑,才能生存。对于不断奔跑者,哪里会有边界呢?
根据给定资料 3,归纳邱氏父子创业理念的差异性。(15 分)
要求∶准确、简明、全面,不超过 200 字。
【训练三】概括异同(跨材料)
3.2015年8月6日上午,周猛早早就收拾完出发了。出门前,他特意在公文包里多塞了几张自己的名片:海南林源律师事务所律师。不过,周猛今天还有着另外一个身份——儋州市那大镇清平村法律顾问。
这并不是周猛第一次到清平村。按以往惯例,他要去走访村民,收集村民的法律诉求,现场为村民解答法律问题,如果时间允许,他还要在村里举行一场法治主题讲座,发放一些自己制作的法律宣传资料。从2014年4月以来,按照省司法厅的部署,儋州市司法局探索试点“一村一法律顾问”制度,通过政府购买服务的方式,为92个村选派律师。
2015年8月6日下午4时许,一场由法律顾问、居委会干部和附近居民参加的座谈会在大同社区举行,大家向法律顾问提出的一个共同意愿就是:希望符丽娜律师能定时定期到村里服务,并多举办一些大型法律宣传讲座。
“心有余,而力不足。”接受记者采访时,符丽娜道出了自己的难处。“一个现实问题,做法律宣传,必然面临着经费问题,偶尔做一两次还行,长期做律师在经济方面也承受不了。”符丽娜说,法律服务是免费的,可是自己担任顾问的几个村地方偏远,每次进村的路费得自己承担。
儋州市司法局还曾做过调研发现,部分乡镇政府和相关部门对这项工作了解不多,重视不足,支持力度不够,不愿意花钱聘请农村法律顾问。“儋州全市有280多个村,试点成效显现后,光村、木棠、兰洋、王五等乡镇虽然都表达了加入试点的意向,但受财力、人力因素制约,我们只能把脚步放慢。”儋州市司法局一名工作人员表示。
“自从受聘成为法律顾问后,多的时候,一天要接近10多个群众打电话咨询或求助。还要定期下村,收集群众诉求,或者处理突发事件、调解纠纷矛盾,忙得一塌糊涂,根本顾不上自己的业务。”如今,周猛是4个村的法律顾问。和周猛一样,顾不上自身业务成为许多法律顾问的共同感受。
“目前,儋州全市有三家律师事务所,仅有21名律师,且大多数是年轻律师,村民矛盾纠纷容易产生,法律服务的需求量非常大,律师资源缺口较大。”儋州市司法局副局长金韬希望,儋州能够从根本上壮大法律顾问的队伍。
将自己每天的工作记录下来,是律师周猛的习惯,有一行记录显得格外“扎眼”:从2015年4月25日到28日,多次拨打某社区书记手机,均无人接听,也未得到回复电话,只好直接登门。”
周猛介绍,这个社区也是自己负责的,当天是想去帮助处理辖区一宗相邻权纠纷问题。“这是一次很不愉快的经历,几天里不仅打了多通电话不接,还有一接通立马就挂断的。若是工作繁忙多次不能接电话,完全可以在不忙时给我回复,但对方没有做。”
“在沟通方面,也是律师问了才答、不问不答。”周猛说。“大部分村民一听说‘律师’,就以为是要打官司,这也在一定程度上加重了法律顾问进村艰难。”
4.近日,广东省司法厅下发了关于加强“一村一法律顾问”工作的通知,强调要贯彻落实省委书记胡春华同志的指示,进一步完善“一村一法律顾问”工作,加强村普法教育。广东良匠律师事务所律师黄新跃和律师刘铭仪是恩平市沙湖镇“一村一法律顾问”的签约律师,2015年11月17日,他们带着慰问品来到签约的沙湖镇浴水村、南坑村、和平村和圣元村探访,并开展法律知识讲座。
连日的阴冷天气终于放晴,在浴水村委会门口,村民们也一脸阳光地迎接两位律师的到来。“律师,您来啦!快坐下喝杯茶。”黄新跃从车里拿出慰问品送到村民手中,坐下和村干部、村民们攀谈起来。
“我和村里的乡亲现在都是老友啦。”黄新跃说,“律师不代表任何一方,非常中立,所以村民们都信任我们,愿意和我们交流,接受我们的帮助。”
“律师来了之后,村里和谐了许多。遇到了纠纷有律师在,我们村干部也敢放胆去调解了。”浴水村委会主任梁荣炽说,“以前我们自己请不到律师,遇到法律问题要到镇上去麻烦司法所的工作人员调解,现在村委会里就坐着一个律师,方便多啦。”
沙湖镇共有22个村、200多个自然村,在法律顾问来到村民身边前,各村的法律纠纷调解、法律服务、宣传教育工作都由沙湖镇司法所负责,工作量巨大。法律顾问来了后,律师的信息都做成牌子挂在村委会门口,印在便民服务卡上发到村民手中。
“现在村民、村委会遇到法律问题都不再一味地找司法所,会先向律师电话咨询了。律师还常常来到村里开展宣传工作,提高了村民的法律意识,这些改变都减轻了我们的工作压力,有了律师的专业意见,调解时的难度也降低了一些。”沙湖镇司法所所长冯炎锋说。
黄新跃表示,刚开展工作时遇到了不少困难,全靠司法所提供帮助才能快速融入村中。“刚开始对这里的地形不熟,都是冯所带着我们到各村和村干部、村民们接触,帮我们牵线搭桥。”黄新跃说,“每次工作的资料、统计也是交到司法所,由他们帮我们造册记录。”
11月17日下午,黄新跃律师召集了自己签约的4个村的村干部及下辖自然村干部共30多人,到沙湖镇政府参加由他主讲的农村常见法律知识讲座。
“家里养的狗咬到了别人,你要不要负责任呢?”讲座上,黄新跃围绕着农村常见的养狗、土地纠纷、债务纠纷等法律问题,结合自己的办案经历和对应的典型案例进行讲解,表述通俗易懂,语言生动活泼,台下的村干部们听得津津有味。讲座结束后,还有几个村干部意犹未尽,围着黄新跃咨询相关法律问题。
沙湖镇和平村委会主任张卓儒表示,黄新跃担任该村法律顾问以来,工作尽职尽责,还常常给村干部们讲解法律知识。“黄律师有时来到村委会后会给我们上法律课,他讲解时并不枯燥死板,结合的案例特别生动,让我们这些对法律一知半解的人都能听得懂,学到了许多法律知识。”张卓儒说。
请对“给定资料3、4”中两种“法律顾问进村”做法的相同点与不同点进行概括,并进行分析
要求:分析透彻、观点明确。不超过250字。