某市xx山区科技产业发展研究报告.doc

北京市xx山区科技产业发展 研究报告 北京市xx山区科学技术委员会 北大xx管理咨询有限公司 二零零六年一月 目录 摘要 3 关键词 3 1. 引言 4 1.1.1. 项目背景 4 1.1.2. 报告结构 4 2. XX山区科技企业研究 6 2.1. 科技企业总体发展概况 6 2.2. 高新技术企业 13 2.3. 高科技园区 18 2.4. 民营科技企业 24 2.5. 高新技术和先进适用技术对传统产业的改造 27 2.6. 优劣势分析 33 3. XX山区科技产业发展环境研究 36 3.1. 发展机遇 36 3.2. 发展挑战 39 4. XX山区科技产业选择分析 41 4.1. SWOT分析 41 4.2. 产业选择分析 42 5. XX山区科技产业发展模式分析 47 5.1. 产业集群发展模式研究 47 5.2. 模式借鉴 51 6. XX山区科技产业发展思路和主要措施 53 6.1. 总体思路 53 6.2. 主要目标与任务 53 6.3. 重点发展产业 53 6.4. 产业发展模式 55 6.5. 搭建科技产业支撑体系 56 参考文献 61 摘要 本文通过定性研究和定量研究相结合的方法，对xx山区科技企业进行了摸底调查，勾画出了xx山区科技企业总体现状轮廓；对科技产业的内外部环境进行了深入调研，总结了xx山区科技产业的优势和劣势，以及面临的机遇和挑战，并通过SWOT分析，明确了xx山区科技产业发展需要解决的核心问题；对值得借鉴的科技产业发展模式进行了分析，并据此提出了xx山区科技产业的发展思路、主要措施和政策建议。 关键词 科技产业 创意产业 科技服务业 科技中介服务业 高新技术和先进适用技术对传统产业的改造 1. 引言 1.1.1. 项目背景 自上个世纪八十年代以来，世界科技进步日新月异，经济全球化和知识经济的快速发展，使得世界范围内的竞争日趋激烈，经济增长的推动力更大程度地来自于科学技术和人力资本的积累水平,而不是来自于凭籍劳动和实物资本的追加。科技创新能力是推动地区产业结构调整和提高地区竞争力的中心环节。 2005年，根据北京市城市发展规划及xx山区的实际情况，xx山区提出了“以建设现代、绿色、文明的首都新城区为目标，以发展现代服务业、高新技术产业为先导，大力营造生态良好的城市环境和健康时尚的文化氛围，努力打造集文化娱乐、商务办公、科技服务、旅游观光等功能为一体的首都休闲娱乐中心区（CRD）”的中长期发展定位。 在xx山区原有的以重工业为主的产业结构和相对较低的居民消费能力基础上，增强科技创新能力、发展科技产业、加强高新技术和先进适用技术对传统产业的改造，以优化产业结构，提高经济运行质量，是实现这一发展目标的必由之路。 近年来，xx山区科技产业尤其是高新技术产业不断发展，已成为推动xx山区经济发展的重要力量，但同时也应看到，科技产业在投资规模、增长速度、发展后劲以及对传统产业的改造程度等方面还存在很多的问题。为此，xx山区科学技术委员会适时提出了《xx山区科技产业发展研究》项目，旨在通过全面深入分析xx山区科技产业的发展现状，摸清当前存在的问题和未来发展的需要，提出解决的思路和办法，并在此基础上形成具有针对性和操作性的建议，为xx山区科技产业政策的制定提供参考，为更好地实现《xx山区“十一五”时期国民经济和社会发展五年（2006－2010年）规划纲要》奠定基础。 本次项目由xx山科学技术委员会（以下简称为“科委”）与北大xx管理咨询公司组成联合项目组，并聘请了科技部、中国科技促进发展研究中心、中共北京市市委研究室经济处等机构的多位权威专家顾问，为项目提供了保障。 联合项目组以2004年xx山区经济普查的企业数据为基础，同时结合访谈、二手资料收集和问卷调查，采取定性和定量相结合的方式，对xx山区科技产业进行了多角度、多层面的分析和研究。 联合项目组最后形成研究成果为《xx山区科技产业发展研究报告》。 1.1.2. 报告结构 产业是介于宏观经济总量和微观企业之间的中观层次经济组织，它既可以被视为按一定标准对宏观经济总量进行的划分，也可被视为按一定标准对微观企业进行的归类。科技产业是科技类企业与其生存和依赖的科技产业环境所组成的统一体，1997年北京市出台的《北京市民营科技企业认定办法》确定的民营科技企业的认定标准是：由科技人员领办、创办的各种不同经济形式的经济实体，实行“自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的运行机制，以科研成果商品化、产业化为主要内容，进行科学技术研究、技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务以及新产品的开发、生产、销售与服务的技工贸相结合为主要业务的智力、技术密集型的企业。从某种意义上讲，科技企业是以高新制造和服务为主业的创新型企业，其主体特征是具备创新性。与此同时，也存在一些严格讲称不上科技企业的企业，但其一部分的业务或实体又属于符合科技企业内涵的企业。比如一些大型的传统制造企业，其核心业务是传统工业品的生产和销售，但同时也仍然会有巨额的研究开发投入并同样致力于将R&D成果商业化，不断提高生产产品或服务的科技化程度。这类传统企业中的创新（业务或实体）也属于科技产业范畴。 因此我们建立以下的研究结构，分别对科技企业、科技对传统产业的改造情况的现状进行研究，总结其发展中的经验和存在的问题，对企业赖以生存的产业环境进行分析，捕捉科技产业面临的机遇，鉴别科技产业面临的挑战，最终根据分析确定xx山科技产业的发展思路，并对促进科技产业发展的主要措施提出建议。 2. xx山区科技企业研究 2.1. 科技企业总体发展概况 2.1.1 总体发展概况 2.1.1.1 企业数量及行业分布 根据对统计数据的筛选，2004年，xx山区科技企业总数为1052家，占全区6206家法人单位的17.0％，收入占全区企业总收入的5.8％。 2004年科技企业数量占全区企业数量 2004年科技企业收入占全区企业收入 根据产业价值链，我们将xx山区科技企业分为研究、制造和服务类科技企业。xx山区科技企业中，服务类科技企业占74.7％，制造类科技企业占21.4％，研究类科技企业占4.2％。 2004年xx山区科技企业结构 服务类企业包括互联网信息服务、基础软件服务、计算机系统服务及医疗产品、通信设备、电子设备销售等业务。 制造类科技企业包括电子类产品和设备制造、计算机及辅助设备制造、环保设备制造、通信设备制造、新型建筑材料制造、医疗设备制造等业务。 科研类科技企业包括医学研究试验和发展、农业研究、工程勘察设计等业务。 2.1.1.2 产业分布 从产业分布来看，xx山区科技企业以计算机产业类别的数量最多，共328家，占科技企业总量的31.2%，其中计算机制造类企业为12家，其中包括计算机网络设备制造，计算机整机制造；其余为服务类企业，包括计算机产品销售以及软件服务、系统服务、应用软件服务。 其次为先进制造类企业，共276家，占26.26%，包括电工仪器仪表制造、工业自动控制系统制造、专用设备制造及销售等；基础电子类产业企业，共140家占13.42%，主要包括电子元件制造、电子专用设备制造、光电子器件制造及实验分析仪器制造及销售等；生物医药类产业企业，共85家，占8.09%，主要包括化学药品制造、化妆品制造、医疗治疗设备制造及销售等；节能环保类产业企业，共62家，占5.9%，主要包括环境污染治理专用设备制造、环境检测设施制造及销售等；通信类产业企业共50家，占4.76％，包括通信交换设备制造、移动通信及终端设备制造及销售等；广播电视及家用视听类产业企业，共41家，占3.9％，包括应用电视设备及其他广播电视设备制造及销售、节目的制作等；新材料类产业企业，共32家，占3.04％，包括专向化学用品制造、涂料制造等；工程勘察设计类产业企业共22家，占2.09％；其余还包括农业科技类企业9家、集成电路类企业4家等。 2004年xx山区各科技产业企业数量（家） 科技中介服务业主要包括技术推广、科技信息交流、科技培训、技术咨询、技术孵化、技术市场、知识产权服务、科技评估和科技鉴证以及为企业提供财务、法律、投资等相关服务等的活动，在此我们不列入科技企业中，但科技中介服务业是支撑科技产业发展的重要经济成分，是现代服务业的重要组成部分。 xx山区为科技企业提供支撑服务的各类服务企业共计283家，与科技企业的比例约为1：4，销售收入1.28亿，整体收入水平偏低。在283家企业57％为咨询服务公司。科技中介服务公司占8.9%，包括xx山区生产力促进中心、北京首特科技孵化器有限责任公司等企业。从服务企业的类型上来看，基本覆盖了对企业运行所需的各类经营、管理技能的支持，具备了科技中介服务产业的结构雏形。同时，骨干中介机构是科技服务业的重要力量，xx山区生产力促进中心在不断完善职能的过程中，起到了引导和推动xx山区科技服务业发展的重要作用。 2004年xx山区科技中介服务业结构 2.1.1.3 企业规模 xx山区1052家科技企业，2004年销售收入总计43.85亿元，其中，销售收入亿元以上仅有5家，占0.48%，1000万－1亿元的企业56家，占5.32%，收入在500万－1000万的企业218家，占20.72%，收入在100万－500万的企业261家，占24.81%，收入在百万以下的占48.67%。企业整体收入水平偏低，规模有限。 2004年xx山区科技企业规模 2.1.1.4 所有制结构 xx山区科技企业中国有及集体企业257家，占24.43％，中外合资企业30家，占2.85％，港澳台投资企业8家，占0.76％，民营企业757家，占71.96％。从所有制的数量构成上，民营企业占据了绝对的优势，而整体利用外资的水平较低。 2004年xx山区科技企业所有制结构 2.1.1.5 收入结构 收入所有制结构：2004年，占xx山区科技企业数量71.96％的民营企业收入占总体销售收入的39.93％，为13.12亿元；占科技企业总数量24.43％的国有及集体企业销售收入占48.61％，为15.97亿元；而占数量2.85％的中外合资企业占总体销售收入的31.96％，为14.33亿元。 2004年xx山区科技企业收入所有制结构 收入产业结构：2004年，xx山区科技企业中，数量占比21.4%的制造类科技企业占销售收入的47.40％，数量占比74.6％的服务类科技企业销售收入占33.50％，研究类科技企业占19.10％。 2004年xx山区各类科技企业销售收入结构 从产业的收入结构上来看，集成电路类企业位居首位，为9.06亿元；其次是工程勘察设计类企业，8.65亿元；先进制造类企业，为7.73亿元；计算机类企业，6.60亿元；基础电子类企业，5.52亿元；基础电子类企业，4.57亿元等。 2004年xx山区科技产业各行业企业收入 （单位：千元） 从科技企业的销售收入单位贡献率来看，集成电路类企业远远高于其他产业类别的企业，但这主要是由于首钢日电的销售收入规模远远高于其他企业，剔除首钢日电的销售收入，集成电路类企业的销售收入单位贡献为168万元。单位贡献较高的产业依次为工程勘察设计类企业、新材料类企业。 2004年xx山区科技企业销售收入单位贡献额 （单位：千元） 2.1.1.6 地域结构 2004年，xx山区科技企业中，经营地在高科技园区的企业共138家，仅占全区科技企业的8％，地域集中度较低。 2.1.2 发展特点 2.1.2.1 科技企业总量少、总体规模偏小。 2004年，经营地在xx山区的科技企业1052家，占xx山区企业总数的17.0％，科技企业整体收入仅占全区企业销售收入总额的5.8％。体现在单个企业的收入规模上