优质稻产业化开发工程可研.doc

第一章 总 论 1.1 项目名称与建设单位 项目名称：湖南XX优质稻产业化开发工程 建设性质：扩/新建 项目建设单位：湖南XX粮油食品有限公司 法人代表： XXX 1.2 项目的提出 1.2.1项目建设背景 经过20多年的改革开放，我国粮食生产得到了前所未有的发展，用仅占世界7%的耕地解决了占世界22%人口的吃饭问题。时至今日，我国的粮食生产和流通均发生了新的变化。一是粮食供求的总量发生了变化，由卖方市场转变成了买方市场。目前我国已经具备了年产4900-5000亿公斤粮食的能力，粮食供求由短缺变成大体平衡，丰年有余。但由于产品质量不高，销售不畅，国有粮食企业压库严重。二是消费者对供求的品种质量要求日益提高。随着人民生活水平由温饱型向小康型迈进，对粮食的消费需求日趋多样化、优质化，粮食生产结构性矛盾日益突出。三是国内粮食市场调节国内粮食供求关系的余地小。国内粮食产品质次价高，缺乏竞争能力，无法打入国际市场。 为了有效解决这些矛盾，国家出台了相关的产业政策。在生产领域，提出了突现“两个转变”、突出“四个重点”。“两个转变”包括由“数量型”向“质量型”和“效益型”转变。“四个重点”的首项，即建设大型优质粮食生产基地，并要求在建设“大型优质粮食生产基地”过程中，必须坚持走“产业化”经营道路。开发湖南XX优质稻产业化项目，在扶持优质稻种植生产基地建设的同时，开发优质稻米并对副产品进行深加工，发挥规模型企业的带动作用，进而有利于形成品牌，引导消费，促进湖南省“两高一优”农业大发展，项目的建设符合国家的粮食产业政策。 在粮食流通领域，湖南XX作为拥有优质水稻“种子选育、繁育、生产加工”和优质稻米综合加工能力的大中型企业，在粮食品种结构调整中起着联系产、加、销之间，粮、农之间桥梁和纽带的作用。因此，本项目的实施，是顺应国家粮改政策、促进粮食品种结构调整和提升稻谷加工行业整体实力的必然选择。 2000年湖南省政府提出“名优湘米工程”，要求加快优质稻米开发步伐，对全省龙头加工企业，采取“龙头企业+优质稻基地+农户+贸易”的产业化模式，促进湘米品质的提高和市场占有份额的扩大。为适应湖南省粮油加工企业“调大、调优、调高”的发展战略，提升我省大米档次，扩大名牌系列优质米市场影响，变资源优势为经济优势，湖南XX粮油食品有限公司提出的优质稻产业化开发工程项目，具有规模较大、工艺技术先进、深加工程度高、增值效益明显的特点，启动本项目，不仅符合国家产业政策和行业发展规划，而且是振兴湖南省粮食经济的重大举措。 1.2.2 项目建设的必要性及目的意义 （1）实施该项目是农业增效、农民增收和农业可持续发展的必由之路 粮油经济作物，特别是优质稻产业，一直是项目区主要产业之一，在农业和农村经济工作中具有举足轻重的战略地位。实施该项目，建设优质高产优质稻基地20万亩、延伸粮食产业链，开展稻谷综合加工开发系列产品，实现年产10万吨精洁米、年产5万吨发芽米、年产5000吨白炭黑、年产10000吨活性炭、年产15000吨啤酒专用糖浆、年产1200吨米糠油的优质稻产业化开发工程，是确保长沙县乃至湖南省农业增效、农民增收和农村经济可持续发展的主要途径。 （2）实施该项目是传统农业向现代农业转变的重大举措 本项目通过实施优质水稻良种繁育基地建设和国土整治工程，实施种子选育、繁育、繁殖等重大技术措施，确保了优质稻生产的高产、稳产，使全县优质稻种植基地面积稳步增加，全县稻谷播种面积99.465万亩，其中优质稻播种面积已达40%。基本形成了优质稻生产的规模化、产业化。以“龙头企业”为龙头，采取订单农业模式足额收购农民生产的优质稻，为稻谷生产向现代高效农业模式转变创造了条件。 （3）实施该项目是实现资源优势向经济优势转变的重要途径 随着农业科技的进步和现代农业技术的推广应用，优质稻生产领域的技术瓶颈问题已经得到了彻底的解决,优质稻亩产量达到了425Kg以上，全县2004年粮食产量46.85万吨，优质稻产量21.08万吨。然而在稻谷加工过程中，产生的大量副产品稻壳、碎米、油糠没有得到利用，稻米深加工增值新技术在项目区也没有得到应用，给加工企业造成了极大的成本压力和环保压力。本项目采用先进的“糙米流通技术，稻壳生产白炭黑、活性炭技术，发芽糙米加工技术，碎米生产啤酒专用糖浆技术，对稻谷进行综合利用深加工，不仅充分挖掘了企业的潜力，降低成本，增强了企业的竞争力，而且是实现优质稻资源优势向经济优势转变的重要途径。 （4）实施该项目是应对入世挑战，参与农业国际化竞争的必然选择 中国加入WTO以来，中国农业面临全面的国际化竞争，农业产业化、农业工业化、农业标准化、农业体系化是中国农业发展的必然趋势，是中国农业实现与国际接轨的必然要求，实施该项目，实现优质稻产业工业化、标准化生产经营，构建具有国际竞争能力的产业龙头，参与农业国际化竞争，是中国粮油产业的必然选择。 1.2.3 企业概况 湖南XX粮油食品有限公司，为民营有限公司，于2002年在湖南省工商局注册，公司总部设于长沙经济技术开发区（长沙县星沙镇）。 公司注册资本500万元，占地65亩，总资产3000万元，现有员工96人，其中高中级技术人员45人。目前下辖XX、XX、XX三个粮库和一个大型生态农业推广示范基地。 XX公司的“XX”商标，已经国家工商总局商标局批准注册；2005年7月19日，公司通过ISO9001：2000质量管理体系认证（证书编号：XXXXXX）； 2005年7月20日，公司的湘苑牌系列大米被中国中轻产品质量中心授予 “全国产品质量过硬、信誉保证放心品牌”称号；公司于2005年由长沙市农业产业化办公室认定为“长沙市农业产业化龙头企业”。XX公司经过近几年的快快速发展，已建立健全了完美的市场营销网络，在湖南、广东、江西、湖北、广西五省设立了25家直销门店，102家代销门店，在国内具有很大的影响。为长沙市粮食行业协会理事单位。公司董事长金亚林先生为长沙县优秀民营企业家，从事粮油经营30余年，经验十分丰富，为长沙市粮食行业协会副会长。2004年，公司实现产值2.06亿元，实现利润360万元。 1.4 推荐方案与研究结论 1.4.1 推荐方案 （1）产品方案与建设规模，详表1-1 表1-1 建设规模及产品方案表 序号 工程项目 建设规模 产品、副产品方案 1 优质稻生产示范基地 规划种植面积20万亩 优质稻谷 8.5万吨/年 2 糙米加工基地 2.1 糙米加工车间 年加工稻谷25.53万吨 糙米 20.17万吨/年 稻壳 5.07万吨/年 2.2 稻壳深加工车间 年加工稻壳5.07万吨 白炭黑 0.50万吨/年 活性炭 1.00万吨/年 3 精米、发芽米加工基地 3.1 精米加工车间 年产精米10万吨 优洁米 5.75万吨/年 营养强化米 1.25万吨/年 拚配米 3.00万吨/年 碎米 2.63万吨/年 3.2 米糠加工车间 年产糠油1200吨 糠油 1200吨/年 续表1-1 糠饼 9960吨/年 3.3 发芽米车间 年加工糙米5.26万吨 发芽米 50000吨/年 3.4 碎米生产糖浆车间 年处理碎米2.63万吨 啤酒用糖浆 15000吨/年 （2）建设地点与优选方案 优质稻生产基地：长沙县五个乡镇。 糙米、稻壳加工基地：XX粮油食品有限公司所属的路口粮库内（扩建）。 精米、发芽米、米糠、糖浆加工基地：长沙经济技术开发区征地200亩（新建）。 （3）主要工艺与设备初选意见 抛光机、色选机是精米加工的关键设备，拟从日本引进；发芽米生产设备国内尚在开发，该生产线拟从日本成套引进，其他设备在国内择优配套。 （4）动力供应 路口粮库的供水、供电设施基本配套，经增容、改造即可满足本项目扩建后的需求。 稻米深加工基地选址于长沙经济技术开发区，由开发区提供“五通一平”基础设施。 项目所需燃煤由宁乡煤炭坝煤矿供应，燃油由长岭炼油厂供应。 （5）原料供应 原料稻谷，由挂牌的优质稻基地提供，不足部分由省内市场采购。 （6）环境保护 项目建设地点的环境对项目建设无不良影响。 优质稻生产示范基地建设项目是实施绿色农业，有益于环境保护；糙米加工基地糙米生产车间的粉尘、噪音，白炭黑、活性炭生产车间的废气、废水对环境有一定的影响；精米、发芽米生产基地的粉尘、噪音、生产污水对环境有一定影响。 本项目投入环境保护资金916.90万元，治理生产过程中产生的污水、废渣、废气、粉尘、噪声，确保加工项目对环境的影响符合国家标准。 （6）总投资 建设项目总投资为19205.88万元，其中：固定资产投资14765.88万元，流动资金4440.00万元 （7）项目实施进度的建议 本项目计划建设工期为3年，即：2006年1年至2008年12月。 1.4.2 研究结论 （1）该项目的实施，可以确保农民增加收入，提高农民种粮积极性 该项目采用“龙头企业+基地+农户+贸易”的方式，（市粮食加工龙头）企业与农户签订水稻种植及稻种供应合同，农户在公司指导下生产公司所需的优质稻品种，公司则向农户提供优质种子、对农户进行种植技术培训、按合同价足额收购农户生产的稻谷，从而降低农户种植风险，提高农户种植积极性，增加了农户经济收入，确保项目加工原料供应，同时也确保了国家粮食安全，具有极为重要的社会意义。 （2）大规模产业化经营，增强了企业的产品综合开发能力和企业的市场竞争能力 由于粮食加工企业大多由国有粮食加工企业转制而来，普遍存在机制不活、规模小、产品品种单一、新产品开发能力薄弱等弊端，从而粮食及企业效益差。本项目完全采用市场化、产业化的运作模式，以规模创效益、以品牌占领市场、以新产品开发来谋求企业的发展，因此该项目的实施可以促进粮食加工企业的改组、改制，形成真正的粮食加工龙头企业，为企业创造良好的经济效益，从而促进湖南农业大省向农业强省的转变。 （3）开发、引进先进的加工产品和加工工艺与设备，可以促进粮食加工传统产业的技术进步 本项目引进开发发芽米加工技术，开展稻壳、碎米、米糠等副产品综合利用技术，促进传统产业升级，为市场提供高附加值的发芽米及多种深加工产品，具有良好的环保效益、经济效益。 （4）项目建设规模合适、经济效益良好 传统粮食加工企业因规模小，综合利用不能有效实施，经济效益无法提高，因此造成企业低效运转。该项目经全面论证，规模适宜，综合利用水平大大高于同类企业，预期效益好，具有较强的盈利能力和市场抗风险能力。项目达产后，正常年销售收入为77397.20万元，年销售税金及附加4250.89万元；经营期内，年平均投资利润率21.20%，年平均投资利税率35.57%；所得税后内部收益率19.44%，财务净现值8799.40万元，静态投资回收期（含建设期3年）7.18年。 综合以上结论，该项目的实施，能直接提高农民种粮积极性，确保农户种粮收益，增进国家粮食安全；能向市场提供优质稻米新品种，满足市场需求；能提高企业的经济效益，促进农业大省向农业强省的转变；能提高粮食加工科技水平，促进技术进步和相关产业的发展；能大大提高综合利用能力，对环境有利、对社会经济有利。 因此，该项目的建设是十分必要的、可行的。 1.5 存在的问题及建议 本项目为优质稻产业化开发项目，产业链较长，建设内容较多，且相互配套，因此需要进行深入细致的前期准备工作，特别是资金筹措、新工艺、新设备、新产品的引进开发和征地等关键环节工作难度较大。 建议项目建设单位尽快立项，取得各级政府及部门的大力支持，同时成立相应的组织和领导班子，分别开展报批、立项、筹资、技术开发、市场开发工作，且相互配合、以高效务实的工作尽快启动项目