DB3713T 293-2023城镇低效用地认定技术规范.pdf

DB3713/T293-2023前言本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由临沂市自然资源和规划局提出、归口并组织实施。IDB3713/T293-20236认定流程按照以下流程开展低效用地认定：a)根据土地利用现状，确定土地用途；b)筛除不符合国土空间规划的土地、批而未供土地以及闲置土地：c)利用定性指标评判，符合定性指标任意一项的认定为低效用地。)无法定性认定的土地，利用定量指标计算，区域综合评价得分排名后10%的认定为低效用地。7认定方法7.1土地利用现状分类按照GB/T21010要求，将城镇用地划分为商服用地、住宅用地、工矿仓储用地（产业用地）、公共管理和公共服务用地，以及其他用地。7.2定性认定标准符合下列定性指标任意一项即认定为低效用地：a)国家产业政策规定的禁止类、淘汰类产业用地：b)不符合安全生产和环保要求的用地：c)已列入“退二进三”“退二优二”产业用地：d)已列入搬迁关停的化工企业用地：e)规划确定改造的老城区、城中村、棚户区、老工业区用地：f)“亩产效益”评价改革确定的“限制发展类”企业用地：g)超过土地出让合同约定的竣工期限2年以上未竣工的：h)竣工2年以上，但投资强度未达到出让合同约定标准50%：i)用地企业处于停产、半停产状态1年以上的：)规模以上工业企业前三年平均亩均税收低于3万元：k)规模以下工业企业前三年平均亩均税收低于1万元。7.3定量认定标准7.3.1低效用地认定定量计算方法见公式(1)：(1)式中：f一企业综合评价得分：z:一企业第i个指标值，宗地的亩均税收、容积率、亩均产值、亩均投资强度的具体数值：:一企业第1个指标基准值，所有宗地亩均税收、容积率、亩均产值、亩均投资强度的中位数值或平均数值：q:一企业第i个指标权重值。注：计算工业类低效用地指标权重值为：亩均税收占50%、容积率占20%、亩均投资强度占20%、亩均产值占10%：计算商业、仓储物流类低效用地指标权重值为：亩均税收占40%、容积率占30%、亩均营业收入20%、亩均投资强