“党支部 网格 服务点”为老服务工作法的探索与实践.pdf

45中国核工业CHINA NUCLEARINDUSTRY“党支部+网格+服务点”为老服务工作法的探索与实践戴恒才吴炳泉党的二十大报告提出实施积极应对人口老龄化国家战略。根据国家、浙江省和中核集团统一部署，2 0 2 1年开始，秦山核电退休人员全部实施社会化管理，服务管理工作移交至所在社区，党组织关系转至社区党委，人事档案移交至档案馆。秦山核电目前有1 1 98 名退休人员。退休人员社会化管理后，老同志想要“留”在秦山核电的愿望仍较强烈，主要原因有社区有关离退休干部党支部组织建设退化、支部活力缺乏、作用发挥不明显等，导致老同志归属感不强。因此，退休人员社会化管理，并不意味着秦山核电对老同志们不管不顾，相反，“社会化 对企业的为老服务工作提出了更高要求。为了顺应老同志工作转型发展所需，针对退休人员居住相对集中、年龄层次相对合理、党员人数占比高等优势，公司联合社区创新推出“党支部+网格+服务点”为老服务工作法。该工作法引导离退休同志积极融人社区，参与社区治理和地方经济建设，弘扬和传承核工业精神，传递、释放、凝聚正能量。两年多的实践有效提升了离退休干部党组织的组织力，在公司形成了党组织活动与正能量活动有机衔接、志愿助力服务与“价值养老”共生互融的全新态势，让老同志切实感受到“感情不中断、服务不降低”。主要做法“党支部+网格+服务点”为老服务工作法以“让公司党委信任、让老同志满意”为宗旨，以发挥正能量为原则，以“支部引领网格管理，党员带群众、活动做载体、服务是核心”为工作内容，将支部建在网格上，充分发挥党员先锋模范作用，协同社区形成强党性、做志愿的自我管理体系。通过明确各个服务点的工作职责和责任人，公司将党支部、网格和服务点有机融合，形成党员带群众的“网格化管理、组团式服务”格局，将管理融入服务之中，把资源下沉到网格里，通过网格发现问题，在网格里落实任务，在网格中升华感情。1.党建结对引领网格配套管理其间，秦山核电向社区派驻大党委副书记和党建助理，牵线1 1 个在职党(总)支部和1 1 个退休党支部党建共建结对，指派联络员，建立定期沟通机制，共同开展政治学习、党建活动等。在1 1 个退休党支部的基础上，按老同志居住楼宇分布，划分建立1 1 个网格组，将所有退休职工编人网格，由党支部书记任网格长，支委作为网格管理员，离退休管理处协同社区给予指导和支持，形成党员带群众的自我服务体系。活动组织中以党员为主体，带动非党离退休老同志参加，活动主题、内容和方式先由党员提议，再经支部民主讨论，集体筛选确定。网格活动与支部主题党日活动紧密结合、有机融合。2022年1 1 月，秦山核电联合南门社区、河滨社区党委举办“学二十大精神、看乡村振兴、守红色根脉”活动，分1 1 批次组织50 0 多名退休人员，走进海盐县北团46M管理ANAGEMENT村秦山核电党性教育基地和海盐县第一个文化聚落朱家门。通过组织此类活动，利用身边教育资源，联合社区党委共同把学习教育融人到活动中，引导老同志坚定不移听党话、跟党走。2023年4月，秦山核电联合海盐县武原街道南门社区、河滨社区，融人学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，共同开展退休老干部“学思想、强党性、进秦山、看蝶变”活动，实地感受秦山核电在新发展理念指导下的新变化，自觉深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。新冠疫情期间，秦山核电利用网格开展走访慰问工作，曾在3天内为近1 2 0 0 名老同志送上疫情专项慰问和急需的N95口罩，重点慰问8 0 岁以上高龄和健康状况不好的老同志，为老同志送上实实在在的关怀和温暖。2.建设服务点架起“连心桥”秦山核电利用现有资源和闲置阵地，就近设立4个服务点，社区网格员与公司工作人员每周定时定点开展政策解答、红色代办等为老服务，让老同志出门不到100米就能找到支部、网格，找到社区和企业为他们提供的服务。服务点提供亲情化、多样化和便利化服务，力争建成“党员群众的接待点、倾情奉献的服务点、组织温暖的传递点、政策法规的宣传点、志愿服务的拓展点”去年底至今年初的新冠病毒感染高峰中，服务点协助社区每日摸排感染情况，为老同志们发放防疫包；建立急需药品互助帮扶共享平台，在老同志之间分享急需药品；第一时间通过短信、微信等平台，告知紧急联络人员信息等。据不完全统计，从2 0 2 2 年1 2 月至2 0 2 3年2 月期间，秦山核电通过服务点协调就医人员2 0 多名，协同各网格负责人和志愿者服务老同志近百人次，主动电话短信关心老同志数百次。3.搭好银耀平台激励“价值养老”解决吃饭、照护和适老化改造三大问题，“老有所养 取得新进展。2 0 2 1 年1 0 月1 4日，核电新村老年食堂正式揭牌启用，让老年人吃得安心、吃得开心。为独居老人试装监控报警设施，引人社区认可的居家适老化改造服务。结合未来社区建设，启动居家养老服务中心软硬件设计，协助武原街道建立居家养老服务体系，做好居家养老服务落地。提供点单式优质医疗保健就近精准服务，“老有所医”取得新成果。由老同志“点单”，不定期邀请名医出诊，组织健康沙龙等活动，截至目前，共邀请90 批次专家，就近、精准服务超1 8 0 0 人次。在体检方面，为让老同志少跑路，系统性优化线上、线下同步的健康体检报名方式，行动不便的老同志由体检医生上门服务，打通体检最后一公里”。探索校企合作办家门口老年大学新模式，“老有所学”取得新成绩。针对老同志求知、求康、求乐、求友的需求，利用学习平台和现有设施成立海盐老年大学秦山核电分校和浙江开放大学教学点。目前已开设智能手机、佳木斯操、哈他瑜伽、硬笔书法、工笔画、唱歌、民族舞等2 7 个学习班，班级数和学员数稳步上升。找准老同志发挥作用的切人点和着力点，“老有所为”取得新成效。搭建“银耀秦山幸福+”平台，形成运老有所学、老有所乐，打造好家门口的老年大学47中国核工业CHINA NUCLEARINDUSTRY（栏目编辑：赵宇晗）作机制，开展各项“老有所为”活动。组建老干部党史、核工业史宣讲服务队，进社区、进企业，目前已宣讲41场。发挥老专家优势成立“银晖助企智囊团”，为全县域企业提供专家咨询和技术服务，目前已开展活动2 2次。壮大志愿服务队，调动“年轻”老同志服务社会的积极性，组建“爱心助老服务队”，为其他核电老人提供生活、就医、心理关怀等志愿服务，去年开展互助服务活动1 5次；退休职工组建慈善义工服务队，近两年1 1次走进社区养老机构；“幸福一线牵”工作室把单身职工组织起来做公益、搞联谊，“大事小情找工作室”成为青年员工口头禅。开展各类活动，营造积极健康向上氛围，“老有所乐”取得新突破。开展“建功新时代、喜迎二十大”线上书画展、“看乡村振兴、守红色根脉”学习贯彻党的二十大精神研学等活动1 1 次。其中“朗读红色经典、凝聚奋进力量”线上朗读活动获优秀组织奖。丰富多彩的活动加深老同志交流，增进邻里情，让他们直观感受到公司和社区的关怀。取得成效在工作法实施过程中，秦山核电分析新形势和新需求，不断发挥公司作用，积极与社区沟通探讨，形成了“一种新服务、一套新方法、一个新理念、一股新动能”的老干部工作“四新 模式。1.一种新服务明确企业定位，做好社区“补位”。设立为老服务点，提供各项细致服务，丰富社区优势，补齐社区短板。企业不缺位、不越位，与社区紧密配合，让养老服务更到位。2.一套新方法创新运用“支部+网格”配套管理方法，发挥老同志认同感较强的党支部作用，实现离退休基层党组织政治功能和自我服务管理功能的有机统一，提升离退休干部党组织的组织力、凝聚力和向心力。3.一个新理念树立价值养老新理念。发挥核电老干部、老专家戒豆典一核电志愿者教老年人操作智能手机独特优势，激发老同志发挥作用的内在动力，以“为”促“养”。充实老年生活，淡化失落感、空虚感、孤独感等消极情绪，增强荣誉感、获得感和价值感的积极情绪，从“比待遇”向“比贡献积极转变。4.一股新动能“党支部+网格+服务点”为老服务工作法为基层治理注人新动能。一方面助推企业中心工作，老同志集体发挥正能量，为青年员工树立榜样，丰富企业文化，为企业发展带来新的精神力量；另一方面赋能基层治理，企业为老服务与社区工作深度融合，提升资源共享效率，营造敬老爱老孝老社会氛围，推动社区治理正向发展。目前，我国老龄化不断加速，让老年人生活幸福、健康长寿是我们的共同愿望。秦山核电将以习近平总书记对全国老干部工作重要指示精神为指引，以提升老同志获得感、幸福感为宗旨，在党、养、医、学、为、乐等方面，用心用情做好服务工作，探索“社会化”后切实可行的好办法，打造新时代老同志工作的核电标杆。核（作者单位：秦山核电）