中共宁波市委党校学报JOURNALOFTHEPARTYSCHOOLOFCPCNINGBO——————————————————————————[收稿日期]2023-08-22[基金项目]浙江省习近平新时代中国特色会主义思想研究中心研究基地2022年预立项课题“习近平法治思想大众化研究”[作者简介]徐邦友（1963—），男，浙江金华人，中共浙江省委党校法学教研部教授、硕士生导师，主要研究方向为社会主义法治理论与国家治理、政府管制与公共服务。2023年第5期（第45卷·总第255期）No.5,2023（Vol.45,SerialNo.255）“八八战略”：制度变迁的经典案例徐邦友（中共浙江省委党校法学教研部，浙江杭州310024）[摘要]“八八战略”是习近平同志在浙江工作期间为浙江量身制定的总纲领和总方略，对浙江政治、经济、社会、文化和生态发展产生了广泛而又深远的影响。从制度变迁视角看，“八八战略”是对社会内生之制度变迁需求的主动回应，“八八战略”在之前制度变迁成功经验基础上开启了浙江区域共同体制度变迁的新征程。它是浙江区域共同体制度变迁史上的里程碑，是制度变迁的经典案例，为制度变迁理论作出了创新性贡献。[关键词]“八八战略”；制度变迁；案例研究[中图分类号]D616[文献标识码]A[文章编号]1008-4479（2023）05-0026-12“八八战略”是习近平同志在浙江工作期间通过广泛深入调研、集全省人民和省委集体智慧提出的一项引领浙江发展的总纲领，是推进浙江工作的总方略。在“八八战略”的指引下，历届浙江省委省政府坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干，推动经济社会发展取得了历史性成就，充分彰显了“八八战略”所具有的巨大创造性张力。伴随着实践的不断深入，人们对“八八战略”的研究和认识不断深化，取得了大量理论研究成果。然而，目前的研究大多局限在“八八战略”对浙江经济社会发展的指导意义上，而从制度变迁角度研究“八八战略”尚属空白。正值“八八战略”提出二十周年之际，站在“两个先行”的关键时点上，从制度变迁视角回望“八八战略”，我们或许会有新的发现。一、“八八战略”是对制度变迁需求的主动回应从深层次上看，人类社会的发展其实就是制度的变迁。社会结构失衡引起了制度变迁的需求，此时，一些理论型制度企业家和实践型制度企业家敏锐地觉察并把握制度变迁的机会，对制度变迁进行理论阐述和实践探索，他们在与普通民众的长期互动中终于成功实现了制度变迁。从实践中创新和选择出来的制度安排有力地促进了经济社会发展，并从中获得制度调适与自我强...
