“四个务必”提升基层政协委员人选的推荐提名和能效发挥.pdf

部长心得|四川统一战线“四个务必”提升基层政协委员人选的推荐提名和能效发挥文龙绪露中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，科学合理协商确定政协委员人选，直接关系到政协履行职能的质效。为深入学习贯彻中国共产党政治协商工作条例，提高政治协商工作科学化制度化规范化水平，现结合参加政协屏山县委员会换届工作的体会，就如何做好基层政协委员推荐提名谈谈个人的认识。”作者（中）在宗教活动场所调研。一是务必要着眼委员综合素质。人民政协有效地履行政治协商、民主监督和参政议政职能，要求委员必须具备较强的实际参政议政能力。这种能力不仅表现为良好的政治素质、业务素质、身体素质，还要热爱、热心政协工作。政协委员如果缺乏政协工作的知识和才能，则参政参不到点子上；如果政治视野不开阔，则议政议不出新水平；如果群众基础差，则没有代表性，说话无人听；如果工作忙、身体差或者不热爱政协工作，无法参加或不想参加政协活动，则难以履行职责。因此，在政协换届中，我们要在统筹兼顾、全面安排的前提下，相对物色那些政治素质好、专业知识强、在社会上有一定的影响、本人热爱热心政协工作、有一定时间和精力参加政协活动的代表人物担任委员。二是务必要坚持民主协商原则。在委员产生过程中，不仅要坚持中国共产党的领导，做到统筹兼顾、全面安排，还要充分尊重推荐单位、所在界别的意愿，通过深入调研和广泛征求意见，充分酝酿，自下而上、自上而下进行反复协商，走好群众路线，使真正代表各界别的高素质委员脱颖而出，在本界别中有代表性，有社会影响和参政议政能力，为有效履行职责、开展好政协工作奠定基础。2023年0 3 期总第4 4 1 期3 7四川统一战线丨部长心得三是务必要突出界别特点。中国人民政治协商会议章程修正案规定，人民政协由各政党、人民团体、无党派人士及各族各界代表人士组成，这是人民政协的显著特点，也决定了政协委员按界别产生。因此，在政协换届中，从决定参加单位和委员名额分配，到最后协商决定委员人选，都必须始终坚持以界别为单位的原则，不能以任何理由将某个届别政协委员名额全部分配下达到下级行政区划单位或本级直属行政部门。四是务必要创新委员管理机制。委员履职情况的好坏，事关中国共产党领导的多党合作和政治协商事业的高质量发展，要不断创新完善相关机制，提升政协委员履职质效。一是引入竞争机制，在委员的推荐与协商的过程中，要适当增加对象比例，要做到好中选好、优中选优，宁缺勿滥。二是完善考核机制，实行委员、常委公示、年度述职等制度，对委员参加各种会议、培训和活动情况，撰写提案情况，反映社情民意情况等进行考察量化。三是建立辞退机制，对于那些长期不参加政协活动、不搞调查、不建言、不写提案的委员，应劝其“请辞”，让政协委员“能上能下”，把真正政治素质好、群众认可度高、履职能力强，懂政协、会协商、善议政的人选充实到政协委员队伍中。（作者系屏山县委常委、统战部部长）（上接第3 6 页）意见，召开市委宗教工作领导小组会议、全市宗教活动场所食品安全工作现场会、德阳坚持我国宗教中国化方向示范场所建设现场会，开展第一季度宗教活动场所安全检查，持续规范全市宗教活动场所管理。聚焦基层基础提质效。以基地建设、平台建设、制度建设、能力建设为抓手，以统一战线“十大创新”特色工作和“同心德阳”统战工作基地建设为重点，系统推进全市基层统战工作。印发2 0 2 3 年度全市统一战线推进特色品牌工作实施方案德阳统战工作实践创新基地建设工作指南，召开一季度全市基层统战工作现场会，持续扩大基层统战工作覆盖面。五、实施“同心奔三锻造行动”，提升两支队伍素质持续开展教育培训活动。以做“绝对忠诚、坦荡真诚、担当热诚、清廉竭诚”“四诚”德阳统战人为目标，持续开展多形式、分层次、全覆盖、常态化的全市统战系统“大学习大讨论大调研”活动。围绕党382023年0 3 期总第4 4 1 期政中心和统战业务，以城市品质提升为主题，举办第一期“同心德阳”大讲堂，帮助党外代表人士和统战干部队伍知情、明情，知责、明责、尽责。建强党外代表人士队伍。加强党外代表人士发现储备、培养锻炼、安排使用力度，建立完善党外人士数据库，用好德阳市党外干部实践锻炼基地，持续开展党外干部实践锻炼。协助民建德阳市委、农工党德阳市委、九三学社德阳市委完成届中调整工作，持续加强自身建设，提高履职能力，在党外干部数量质量上实现新提升。突出党外知识分子作用发挥。顺利完成知联会换届，高质量承办四川知识分子联谊会第四届六次会长（扩大）会暨“党外知识分子乡村振兴共建行动”考察调研活动，聘请四川知联会乡村振兴专家组建德阳乡村振兴研究院顾问团，鼓励引导党外知识分子助力全市经济社会高质量发展。（作者系德阳市委常委、统战部部长）