1 X证书制度下高职院校课证融通实践研究--以J学院“税务会计实务”课程为例.pdf

连云港职业技术学院学报20圆3 年第 1 期2019 年 6 月，教育部下发 关于职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见，指出要促进课证融通，鼓励学校参与 1+X 证书制度试点，将职业技能等级标准有机融入专业课程教学，优化专业人才培养方案，探索国家职业教育“学分银行”建设。2019 年 6 月至今，共有 4 批 1+X 证书面世，其中涉及会计专业的主要有智能财税、财务共享服务、财务数字化应用、业财一体信息化应用、大数据财务分析、数字化管理会计、金税财务应用、企业财务与会计机器人应用和个税计算等 15 项证书。这些证书该如何选择，如何实现课证有效融通，是许多高职院校关注的要点。一、1+X 证书制度下课证融通的内涵课证融通中“课”是指学校日常教学中的课程标准、课程体系、课程内容、课程考核评价、课程教学过程、课程教材等；“证”是指专业相关的职业技能证书。课证融通是指通过学历证书与职业资格证书内涵的衔接，实现学历教育和职业资格培训的融通1，使学生在毕业时既能学到专业技能，拿到学历证书，又能获得相应职业资格证书。课证融通的提出是为了顺应国家经济发展方式转变和产业结构升级，也可促进职业教育与社会需求接轨。2019 年 4 月，教育部、国家发展改革委、财政部、市场监管总局等四部门联合发布 关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案，启动 1+X 证书制度试点工作。“X”证书拓展了传统职业技能证书的范围和技能标准，赋予了课证融通新的内涵。1+X 证书制度中，“1”指学生顺利毕业取得的学历证书，“X”指与专业相关的若干职业技能等级证书2，由培训评价组织为主申报建设，国家教育行政部门整体规划、部署和宏观指导，省级教育行政部门负责指导监督试点。1+X 证书制度鼓励学生在取得学历证书的前提下获得符合自身需求的“X”职业技能证书，拓展就业渠道，增强就业竞争力。1+X 证书制度下的课证融通是指以就业为导向，将职业教育课程标准与 X 证书考核标准相融合，同时适应国家和行业标准；课程体系设置与 X 证书知识技能要求相匹配，注重技能教育的同时关注职业素养培育；课程内容与 X 证书工作领域和内容相对应，并将行业新技术、新工艺融入教学；课程考核评价标准与 X 证书职业技能等级评价相衔接，落实产教融合、多元化评价体系的建设；课程教学过程与 X 证书的岗位工作过程相对接，完成知识、技能与企业岗位需求无缝衔接；课程教材与 X 证书教材相融通，丰富多元化、数字化辅学资源建设。二、1+X 证书制度下课证融通改革的理论基础（一）能力本位教育理论能力本位教育（competency based education，简称*收稿日期：20圆3-02-20基金项目：江海职业技术学院教改课题(2021jhjg010)；江苏高校哲学社会科学研究一般项目（2022SJYB2188）；江苏高校哲学社会科学研究一般项目（2022SJYB2185）1+X 证书制度下高职院校课证融通实践研究以 J 学院“税务会计实务”课程为例王鹭，仲凤霞（江海职业技术学院 经济管理学院，江苏 扬州 225101）摘要：1+X 证书制度试点以来，各大高职院校积极响应并投入课证融通的教学改革中。以 J 学院“税务会计实务”课程为研究对象，了解其 1+X 证书制度下课证融通的教学现状，通过 DACUM 职业能力图表评价其“X”证书选择的合理性，发现实践中存在试点院校课证融合度不强、专业教师改革主动性不足、在校学生考证意愿较低、用人单位证书认可度不高、评价主体建设协同度不够等问题，并从社会面、教学面、学生面三个层次提出对策，旨在进一步提升 1+X 证书制度下课证融通教学效果。关键词：1+X 证书制度；课证融通；DACUM 分析法；高等职业院校中图分类号：G712.3文献标志码：A文章编号：1009-4318（2023）01-0082-06钱清华，桂玉梅，高慧：治疗肺动脉高压新药 Selexipag 的研究进展第 36 卷第 1 期2023 年 3 月连云港职业技术学院学报Journal of Lianyungang Technical CollegeVol.36 No.1Mar.2023第 36 卷第 1 期CBE），是产生于美国的战后教育模式，该理论把培养学生职业能力作为职业技术教育根本目的，后成为欧美国家的一种职业教育本位观。其核心是从职业岗位的需要出发，确定能力目标，通常采用 DACUM（De-velop A Curriculum）课程开发模式。该课程开发模式由学校牵头，邀请行业中权威专家组成专业委员会，按照岗位群需要，层层分解，确定行业工作应具备的能力，以此为培养目标组织教学3。1+X 证书制度改革的最终目的是培养学生的综合职业能力，不断提高学生专业和应用技能，增强岗位适应力，提升学生就业和创业能力。因此，笔者在探讨课证融通实践时，以能力本位教育为主要理论基础，调查会计岗位能力需求，选择适宜的“X”证书，以能力培养为核心设计科学合理的课程结构。（二）建构主义学习理论建构主义学习理论的提出以皮亚杰、维果斯基、布鲁纳等人的思想为主导，其主要观点认为知识学习是基于对世界直觉认知基础上不断增加新的概念，构建新的结构；强调知识的动态性和学习者的主观能动性。在教学过程中，教师应设法帮助学生与原有经验产生联系，增强学生熟悉感和共鸣感，引导学生在原有经验基础上主动进行知识的构建。因此，该理论注重情境式学习。在课证融通改革过程中可以运用建构主义学习理论，在课程内容设置上紧密结合社会需要，将最新最前沿的专业内容融入课程学习中，保证知识的动态发展性；在教学方法上模拟工作岗位，开展项目化教学，创设与学生原有经验相关的情境，指导学生主动探索新知识；在教学形式上根据工作任务组织学生展开小组合作和讨论，引导学生通过相互评价发现自身优势和不足，完善自我。（三）“三螺旋”理论“三螺旋”理论最早出现在生物学领域，20 世纪90 年代，美国社会学家亨利 埃茨科威兹和荷兰学者罗伊特 雷德斯多夫教授提出了知识经济社会下政府、企业、院校合作互动的“三螺旋”理论。政府作为政策的制定者，保证契约关系的稳定和基础设施供给；企业作为生产者，保证生产技术的落地实施和最终产品的问世；院校作为技术研究主体，承担着知识技能研发和创新的职责。政企校三方在市场创新中密切合作、互惠互利，形成了三种力量相互影响的螺旋上升关系。“三螺旋”理论强调知识经济时代的三方合作，尤其注重科研院所对区域经济发展的带动和创新辐射作用。1+X 证书制度推进过程中，从教育部牵头制定改革方案，到遴选财会领域领军企业承担“X”证书建设工作，再到学校承接证书试点，政企校三方协同的模式完美阐释了“三螺旋”模型。笔者基于对 J 学院会计专业 1+X 课证融通改革实践的调查，分析政企校作用的影响，探寻合理的课程改革路径，实现政企校协同创新的共赢局面。三、J 学院会计专业 1+X 课证融通试点实践J 学院会计专业于 2020 年底启动 1+X 证书试点申报工作，重点基于涉税类课程，如“税务会计实务”等展开试点，目前引入教学的“X”证书有三项，共计约 300 名学生参与考核，平均通过率高达 93%左右。参与授课的专任教师均为“双师型”教师，且已取得相应“X”证书培训资格，其中中级以上职称占比约89%，教学经验丰富。（一）X 证书的选定1.基于 DACUM 法的会计专业职业能力分析为充分了解当地行业企业对会计专业毕业生工作岗位的职业能力需求，找准 1+X 课证融通教学设计的着力点，课题组运用 DACUM 分析法，邀请行业、企业专家组成 DACUM 委员会，委员们都是来自本地商业会计学会会员单位的大、中、小企业会计主管、从业会计师等。委员会先对会计岗位相关工作内容进行讨论，再确定每项工作内容在执行中所应具备的职业能力，最终从职业知识能力、职业操作能力、职业判断能力和职业拓展能力 4 个方面总结形成DACUM 职业能力图表。以“税务会计课程”为例，形成税务会计 DACUM 职业能力需求表（见表 1）。表 1涉税岗位 DACUM 职业能力需求表岗位工作内容职业知识能力（A）职业操作能力（B）职业判断能力(C）职业拓展能力（D）办税员进项、销项税额认证掌握凭证审核要点（A1）票据鉴别能力（B1）对涉税资料合法性、完整性、正确性的判断能力（C1）坚持原则、诚实守信的职业道德素养（D1）网上登记、申报、缴税掌握电子税务局业务办理流程及纳税申报表填写方法（A2）能够通过电子税务局完成企业涉税业务办理及纳税申报（B2）对申报、缴纳事项处理的及时判断能力（C2）银行、工商、税务等行政部门沟通协调能力（D2）涉税档案整理和归档掌握涉税档案装订、归档的方法和管理要求（A3）办公软件操作能力和数据库应用技术（B3）档案审核、整理、交接的判断能力（C3）良好的人际沟通、协调能力（D3）王鹭，仲凤霞：1+X 证书制度下高职院校课证融通实践研究83连云港职业技术学院学报20圆3 年第 1 期2.基于 DACUM 职业能力的“X”证书选择1+X 证书制度试点工作启动以来，教育部共推出四批“X”证书，其中会计专业相关证书有 15 种，涉税方面有 6 种。J 学院结合“税务会计实务”课程人才培养方案要求及 DACUM 职业能力需求，最终确定了以金税财务应用等级（初级）证书为主，个税计算等级（初级）证书和企业财务与会计机器人应用职业技能等级（初级）证书辅助教学的课证融通模式。基于DACUM 职业能力分析，形成三项“X”证书的学习内容与能力培养对照表（见表 2）。发票领购、填开掌握发票领购流程和填开方法（A4）开票系统的操作能力（B4）对领购发票种类、数额及开票方法的判断能力（C4）依法纳税的职业道德素养（D4）涉税业务核算掌握税费计算理论知识（A5）能根据税法规定正确计 算 企 业 应 纳 税 额（B5）根据原始凭证判断业务类型及税种（C5）严谨的工作态度和责任心（D5）涉税凭证、账簿登记及涉税统计报表编制掌握凭证、账簿、报表填制理论知识（A6）能熟练使用企业财务软 件 进 行 账 务 处 理（B6）涉税资料处理的判断能力（C6）智能财税及财务机器人运用技术（D6）会计主管涉税事项统筹管理具备会计学、管理学、经济 学 等 系 统 知 识 储 备（A7）数据、信息的分析评价能力（B7）纳税筹划方法的选择判断能力（C7）团队精神和管理素质（D7）税务风险控制与防范及时掌握税收相关政策和纳税要求（A8）涉税风险控制、防范等综合统筹能力（B8）税务风险识别、判断能力（C8）大局意识、善于应变、承担风险（D8）税务会计续表 1表 2三项“X”证书工作任务与能力对照表证书工作领域主要工作任务能力金税财务应用（初级）工商、税务事项登记五证合一登记，企业设立、变更、注销登记，企业年度报告；设立登记信息采集、特殊情况下纳税申报、注销税务登记A2、B2、C2、D2、D7金税盘发行与发票申领、开具金税盘的发行、增值税发票的申领；发票登记管理、增值税发票税控开票软件(金税盘版)操作、电子发票自助开票终端机操作、抄税自助终端机操作、增值税一般纳税人登记、获取增值税电子普通发票操作A4、B4、C4、D4、A5、B5、C5、D5Excel 软件基础应用财税工作表格式设计、财税数据汇总与分析、财税数据图表制作、函数在财税数据分析中的应用D3、A7、B7、D7个税计算（初级）人力资源及薪酬管理人员信息管理；社会保险费用、公积金业务办理；其他福利费用核算；薪资实务处理B2、D2、A3、B3、D3、B6数据维护及档案管理自然人税收管理系统安装；人员信息登记与采集；人员离职退休变更处理；专项附加扣除信息登记与采集；资料档案管理A3、B3、C3、D3申报资料整理员工报销、捐赠、福利资料整理A1、B1、C1、D1、A3、B3综合所得实务处理工资薪金、年终奖金、解除劳动合同补偿实务处理；劳务报酬、特许权使用费、稿酬实务处理；综合所得税款计算及附表实务处理；综合所得报表报送与更正A5、B5、C7分类所得实务处理利息股息红利收入、财产租赁收入、财产转让收入、偶