城市研究|71ResearchonShanghaiPlanningManagementStrategyunderthe"CarbonEmissionsPeakandCarbonNeutrality":BasedonAnalysisofInternationalExperiences“双碳”战略下上海市规划管控策略探索——基于国际经验的分析研究谢湘雅张翀XIEXiangya,ZHANGChong实现“双碳”是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，对国土空间规划体系建设提出新战略、新使命和新要求。《上海市城市总体规划（2017—2035年）》提出建设“更可持续的韧性生态之城”目标，纳入碳排放相关指标，在“两个维度、三个层次、四种类型”的国土空间规划体系下有序推进各项工作。聚焦规划管控体系，围绕“双碳”战略下“管什么”“如何管”的问题，对目前上海国土空间规划管控情况进行再审视，分析其中管控要素覆盖、各级规划传导，以及政策和技术支持等问题，借鉴国外面向碳中和规划经验，提出管控体系构建思路，针对规划管控内容、技术要点和实施保障等提出建议。Toachieve"carbonemissionspeakandcarbonneutrality"impliesabroadandprofoundtransformationoftheeconomicandsocialsystem,anditimposesnewstrategies,newmissions,andnewrequirementsontheterritorialspatialplanningsystem.ShanghaiMasterPlan2017-2035hassetthegoalof"amoresustainableeco-city"andincorporatescarbonemissionindicators,andrelevantworksprogressedorderlyundertheterritorialspatialplanningsystemof"twodimensions,threelevelsandfourtypes".Focusingon"what"and"how"problemsintheplanningmanagementsystemunderthe"carbonemissionspeakandcarbonneutrality"strategy,thispaperreviewsthecurrentsituationofShanghaiterritorialspatialplanningmanagementandanalyzesthecontrolindicators,planningtransmissionandpoliticalandtechnicalsupportsinit.Afteranalyzinginternationalplanningexperiences,ideasforplanningmanagementsystemconstructionandsuggestionsforplanningmanagementframework,keymeasuresandimplementationguaranteesareproposed.“双碳”；规划管控；上海carbonemissionspeakandcarbonneutrality;planningmanagement;Shanghai文章编号1673-8985（2023）03-0071-07中图分类号TU984文献标志码ADOI10.11982/j.supr.20230310摘要Abstract关键词Keywords作者简介谢湘雅上海市城市规划设计研究院工程师，硕士，463842132@qq.com张翀上海市城市规划设计研究院工程师，硕士0引...
