“一带一路”倡议与中国产业链水平提升.pdf

区域经济评论 2023.04REGIONAL ECONOMIC REVIEW“一带一路”倡议与中国产业链水平提升*段 朋 飞李 曦 辉摘要：“一带一路”倡议的提出，是对全球经济的重新审视，是对经济全球化的深度整合，更是对全球不同国家和地区相互交往与认知、相互开放与包容、共同发展与多赢的积极探索。实证检验表明，全球化中国版的“一带一路”倡议对中国产业链水平提升具有重要的促进作用，其内在机制是通过开辟海外新市场，提升中国产业链全球市场地位；开发新资源，促进中国产业链上游原材料供应；寻求技术创新，提升中国产业链和技术链融合能力；搭建合作平台，助推中国产业链整体发展质量提升。关键词：全球化；“一带一路”倡议；产业链中图分类号：F061.5文献标识码：A文章编号：2095-5766（2023）04-0154-07收稿日期：2022-11-05*基金项目：国家社会科学基金重大项目“中国特色社会主义少数民族经济发展及其国际比较研究”（19ZDA173）；2022年中央民族大学博士研究生自主科研项目“民族地区数字经济区域结构、产业耦合与发展策略”（BZKY2022102）。作者简介：段朋飞，男，中央民族大学管理学院博士生，普洱学院经济管理学院副院长，副教授（北京100081）。李曦辉，男，中央民族大学管理学院院长，教授，博士生导师（北京100081）。【区域开放与合作】“一带一路”倡议提出十年以来，中国以人类命运共同体理念、新发展理念、新发展格局为指引，搭建“一带一路”国际合作平台，提供国际公共产品，促进了沿线国家政府加强合作交流，推动产业分工协作，企业寻求利益契合，依托各国资源禀赋，在政策、设施、贸易、资金、民心五个方面互联互通，取得突出成绩。“一带一路”成为造福世界的“发展带”和惠及人类的“幸福路”。内循环方面，根据中华人民共和国国家发展和改革委员会、外交部及商务部于2015年3月发布的 推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动，“一带一路”沿线城市共包括39个国内城市。外循环方面，中国已与151个国家、32个国际组织签署200多份共建“一带一路”合作文件。“一带一路”倡议开拓世界贸易新格局，促进全球经济要素自由有序流动，积极应对逆全球化、新冠肺炎疫情等不利条件，重构了全球产业链体系，形成全球产业新格局。本文对“一带一路”倡议对我国产业链水平的提升作用进行检验，并在此基础上探索其促进产业链优化的内在机制，这对于新时代推动共建“一带一路”高质量发展具有重要意义。一、“一带一路”与中国产业链的相关研究产业链的研究过程经历了从亚当 斯密的分工理论，马歇尔的分工协作，赫希曼定义产业链内涵，再到迈克尔波特在 竞争优势 中首次提出价值链，以及到20世纪80年代中后期，由于贸易自由化、信息通信技术、物流成本的降低等因素影响，推动全球产业链变革。中国作为“一带一路”倡议发起国，立足全球化发展，促进了沿线国家产业链效用水平不断攀升。从“一带一路”倡议对国内影响研究来看，王巧等（2020）、傅京燕（2021）、方慧（2021）、陈瑞154华（2022）等学者以国内主要城市为研究对象，研究“一带一路”倡议对国内城市产业结构升级的影响，一般将产业结构升级分解为产业结构合理化和高级化，结果显示“一带一路”倡议提高了城市产业结构合理化和高度化水平。实证分析中被解释变量大多采用产业结构高度化和合理化两个指标，但测算公式多有不同。衡量产业结构合理化方面，大多数学者采用干春晖（2011）的方法，即采用泰尔指数表示。衡量产业结构高度化方面，有些学者选取第三产业与第二产业产值之比来衡量，有些学者选取产业结构层次系数来表征。被解释变量是参与“一带一路”倡议城市虚拟变量和实施时间的虚拟变量交互项，一般以2014年作为政策干预实施时间。控制变量根据理论分析和实际情况选取差异较大。以上学者从国内城市产业结构升级角度展开研究，刘佳骏（2021）则在梳理中国制造业对外直接投资情况的基础上，分析制造业对外直接投资类型的五种模式，进而提出以深化实施兼并收购、内外联动、技术合作和数字化战略，实现依托制造业对外直接投资推进中国产业链现代化水平提升的发展路径。从“一带一路”倡议对国外影响研究来看，丁阳（2016）在“一带一路”倡议背景下，对中国与沿线国家产业合作展开系统研究，包括沿线国家产业竞争力分析、国家产业垂直专业化分工测算、沿线国家产业合作红利分析和产业合作规划分析，进而在“一带一路”倡议战略框架内，提出新型国家分工理论。王怒立（2018）通过对比中国和“一带一路”沿线国家的国际分工地位，探讨了沿线14国的产业互补性和竞争性，认为“一带一路”倡议推动了产业链的中高端化和产业升级，推动了区域性分工地位的跃升。刘珊珊（2022）基于可持续发展视角，分析全球152个国家20092018年面板数据，运用双重差分模型对“一带一路”倡议何以推动构建人类命运共同体提供经验证据，认为“一带一路”倡议对沿线国家的促进效应可以通过基础设施建设、经济发展和环境可持续性实现。“一带一路”倡议作为全球化的中国版本，在构建全球分工体系，实现资源的规模和范围效应方面发挥出重要作用。相关学者对“一带一路”倡议提出对国内沿线城市、国际沿线国家的影响进行了深入的分析，大多采用计量方法，实证结果存在分歧，且理论分析不够丰富，“一带一路”沿线国家产业合作现状分析需要进一步梳理，“一带一路”倡议促进中国产业链水平提升的内在机制有待深入研究。二、“一带一路”六大经济走廊产业合作发展现状推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动 颁布以后，中国与“一带一路”沿线国家紧密联系，通过亚洲基础设施投资银行、丝路基金、国家开发银行的开发性金融等多个渠道，推动了一大批产业合作项目，主要涉及通信交通等基础设施建设、产业园区建设、能源经济、文化交流、经济贸易等领域。1.中巴经济走廊产业合作情况巴基斯坦是一个以农业为主要产业的发展中国家。除农业外，巴基斯坦的皮革业、制造业、纺织业和服务业也具有一定优势，但由于技术和资金等原因，巴基斯坦的产业发展较为缓慢。随着中巴经济走廊建设的启动，特别是瓜达尔自由区和中巴经济走廊项下经济特区的建立，越来越多的中国企业走进巴基斯坦开展相关领域的产业合作。2015年4月，习近平主席访问巴基斯坦，把中巴关系由战略合作伙伴关系升级为全天候战略合作伙伴关系，确定了以中巴经济走廊为中心，瓜达尔港、能源、交通基础设施和产业合作为四大重点的“1+4”合作布局。中巴经济走廊是“一带一路”六大经济走廊中，唯一一个与单个国家合作的经济走廊。2017年，中巴经济走廊远景规划 发布，中巴经济走廊以瓜达尔港、产业、能源、交通基础设施等领域合作为重点。中巴经济走廊聚焦不同产业领域，根据当地资源要素优势，将在走廊沿线建设27个产业园区，并在自主知识产权和较高技术水平的核电、工程机械、汽车制造、电子信息、通信以及轻工、仓储加工、钢铁、水泥、农业、农机等领域进行多元化合作。2.孟中印缅经济走廊产业合作情况孟中印缅经济走廊连接了世界两大发展中国家中国和印度，涵盖了世界两个欠发达地区缅甸和孟加拉国，辐射东亚、南亚和东南亚，连通太平洋和印度洋。2013年5月，李克强总理在出访印度期间，提出建设孟中印缅经济走廊的倡议。2013年12月，孟中印缅四国在云南昆明举行了经济走廊联合工作组首次会议，标志着孟中印缅经济走廊政府“一带一路”倡议与中国产业链水平提升155区域经济评论2023年第4期间合作正式开始。2015年1月，在孟加拉国库克斯巴扎召开了第二次会议。2017年4月，在印度加尔各答召开了第三次会议，并针对能源、投融资、人文交流、货物与服务贸易便利化、可持续发展等领域展开联合研究。近年来，中孟两国积极推进能源电力、交通运输、信息通信等基础设施领域合作，同时，在基础设施合作的基础上，加强农业、水利、电力、产能、经贸、金融领域内的合作。3.中国中南半岛经济走廊产业合作情况中国中南半岛经济走廊合作重点聚焦加快基础设施建设，推进区域一体化，促进全球经济发展，构建人类命运共同体。东盟在经贸、金融、人员、基础设施等领域不断深化合作，推进东盟和中国进一步互联互通。2017年6月，云南中泰经济走廊和滇老泰合作试验区建设领导小组成立。2017年12月，中柬双方就旅游培训、改善民生、渔业保护、减贫与城市化、互联互通等领域签约。2018年1月，中老开展首批“澜湄合作”，双方就水文监测、工业制造、信息通信、人才培训等多个领域进行签约。东盟一直是“一带一路”倡议推进的重要地区，中国在东盟7个国家建立了40多对临港友好城市、28个境外经贸合作区。同时，产业园区成为中企投资东盟国际产能的重要平台。比如，中马钦州产业园重点发展食品加工、电子信息、生物技术、装备制造、现代服务业、材料及新材料六大产业。马中关丹产业园区以钢铁、铝材深加工、石化、橡胶、棕榈油加工、汽车装配、清真食品加工等产业为重点，加快发展电气电子、环保产业、信息通信等新兴产业，以及物流业、研发展示、金融保险业等现代服务业。4.中国中亚西亚经济走廊产业合作情况“一带一路”倡议提出以来，中国中亚西亚主要在交通、电力、港口、城市建设等基础设施相关领域取得突破，一批合作意愿强烈、国内市场环境稳定的国家，已经成为优先合作发展的对象。产能与技术合作是中国中亚西亚经济走廊的亮点。中国与哈萨克斯坦的产能合作从2014年开始日渐增多，中国企业承建的乌兹别克斯坦“安格连帕普”铁路隧道于 2016 年 6 月正式通车，投资的吉尔吉斯斯坦炼油厂和矿业项目建设顺利。5.中蒙俄经济走廊产业合作情况中蒙俄三国相互毗邻，具有历史悠久的睦邻友好关系，发展战略高度契合。中蒙俄经济走廊是全面深化与俄罗斯、蒙古国合作的重要通道，是中国“一带一路”倡议的重要内容。三国在资源、市场、资金、技术等方面各有优势，经济互补性强，合作潜力巨大。中蒙俄经济走廊重点加强三国在铁路、公路、通信基础设施方面的互联互通，旨在降低通关成本，提高运输便利程度，加强基础设施互联互通以及能源、制造业、人文交流等领域的务实合作，进而实现中蒙俄三国共同发展。6.新亚欧大陆桥经济走廊产业合作情况横跨亚欧两大洲、连接大西洋和太平洋、贯通海陆空运输的新亚欧大陆桥经济走廊，极大地缩短了陆上运输距离，大大节约了时间和运费，有效扩大了区域内各国的经济往来。2017年，中国与新亚欧大陆桥沿线各国共建区域合作机制，推进基础设施互联互通，并以产业园建设为平台，在新能源、钢铁、汽车、航空、信息通信等方面加强产业合作，取得一系列重要项目成果。另外，以中白工业园等为代表的境外经贸合作园区成为新亚欧大陆桥“一带一路”产业合作的重要抓手和平台。综上可知，“一带一路”沿线国家和地区日渐形成利益多元、文化多元、制度多元的相互依存共同体，中国与六大经济走廊进行了深度的产业合作，建立了稳固的多边关系，搭建了畅通的国际平台，为中国产业链水平的提升创造了良好的国际环境，进一步提升了中国产业国际竞争力，为中国产业结构调整创造了良好条件。主要表现在一方面，“一带一路”建设合作，进一步开拓了海外新市场，增加了国外需求的驱动力，并且开发了海外新资源，扩展了国内资源要素来源与种类；另一方面，通过寻求技术创新，推进技术合作，进一步增强了中国产业发展的基础能力。三、中国产业国际竞争力提升的实证检验“一带一路”对全球经济可持续增长产生了重大影响，为全球化发展提供了中国方案，重构了全球产业链体系，有效促进了产业竞争力的提升，该部分将通过产业国际竞争力和城市产业结构升级水平两个角度进行具体验证。1.指标选择本研究主要聚焦中国国际产业合作，因此研究156“一带一路”倡议与中国产业链水平提升的重点是中国产业国际竞争力。在国际上认可度较高、应用比较普遍的指标主要有净出口显示性比较优势（NRCA）和贸易竞争优势指数（TC）。净出口显示性比较优势（NRCA）反映了进口对出口竞争力的影响，以i国j类产业的出口比重与进口比重进行测算。该指数考虑进口和出口两方面因素。公式表示为：NRCAij=（Xij/Xi）/（Mij/Mi）贸易