经济观察“链”式招商让西安涌现新活力·文/特约撰稿张义学今年上半年，三星、美光、比亚迪、隆基绿能等国际国内知名企业，又一次在西安开工了新项目。每一个重大项目的落地或开工，都是吸引公众眼球的轰动性新闻。这些重大项目陆续开工建设，彰显出西安精准的招商引资效率，彰显“链”式招商持续蔓延的“链”式效应。这些知名企业不断重磅投资西安，让这座干年古城不断涌现出新的活力。“链”式布局，链长掌舵19条重点产业链2020年西安GDP首次迈入“万亿元俱乐部”，背后最大的功臣就是西安工业，尤其是占比更高的制造业强劲支撑。从2020到2023年，西安市政府工作报告中，深人实施“链长制”一再被重点提及，今年更提出“要加快建立链式发展、链式创新、链式招商、链式服务新机制”。汉德车桥装配生产线44I2023/07/VOL.323西安通过“链”式布局，加快“6+5+6+1”现代产业体系建设。规划到2025年，基本形成“6+5+6+1”现代产业体系，先进制造业强市建设取得突破性进展，规模以上先进制造业总产值年均增长15%以上。打造“先进制造业强市”规划中提及，要狠抓支柱产业壮大和产业链水平提升，深人实施“链长制”。从2020年起，为不断加强招商引资工作统筹和重点产业精准招商，西安市委市政府印发了《关于加强统筹推进招商引资工作的实施意见》。市投资合作局也牵头起草制定了《西安市重点产业精准招商工作方案》。《实施意见》聚焦五大类21项任务，围绕重点产业，聚焦产业链招商；优化产业布局，聚焦差异化招商；依托高端资源，聚焦全要素招商；创新招商方式，聚焦多渠道招商；立足融合发展，聚焦新动能招商。在近几年的招商实践中，前三个“聚焦”都是围绕“延链”“补链”“强链”等开展精准的产业链招商，后两个“聚焦”则让招商主体不再是单纯的政府职能部门和“链长”官员，还吸纳“链主”企业和企业家，招商渠道进一步拓宽。西安筛选出19条重点产业链，由12名市领导牵头挂帅成为“链长”，实施“链长”负责制招商。业内人士分析，发挥“链长”统筹协调、“链主”企业引领带动作用，有助于形成链条完整、布局合理、特色鲜明的现代产业体系。这19条重点产业链既涵盖了西安的支柱产业，如汽车产业（重卡、乘用车）、高端装备（输变电装备）等，也包括近年来势头强劲的新兴产业，如太阳能光伏、增材制造等。通过“链主”企业“需求清单”和中小企业的“供给清单”，促进配套合作，推动企业链式发展。今年，西安招商又有了新招数，即聘请“链主”、行...
