“三会”制度“点亮”百年小区幸福生活.pdf

上海人大2023 年第 8 期“三会”制度“点亮”百年小区幸福生活文/瑞金二路街道人大工委泰山公寓位于黄浦区瑞金二路街道淮中居民区，历经百年时光，建筑和配套设施逐渐老旧，原有的公共照明建设不当、不少原住居民年龄越来越大。“夜间行走很不安全，优秀历史建筑里的生活和理想生活差距较大。”近几年，瑞金二路街道全力打造“在瑞金善治理”自治品牌，将 16 个居民区划分成 40 个微网格。区人大代表、居民区党总支书记康智锋以此为契机，做实社情民意进网格工作，在第10 微网格泰山公寓，引导居民依托选区人大代表联系点，结合“零距离家园”理事会平台，发起“点亮生活”自治活动，运用“三会”制度，通过民主协商破解社区治理难题。“小站点”推进议事“大跨步”“美好的生活掌握在自己手中，希望大家积极参与，共同点亮美好生活。”康智锋代表说道。听证会在选区人大代表联系点召开，会议介绍了“点亮生活”自治活动的主题、目的，以及活动流程、资金等，联系点的区人大代表、民情气象员、居民代表共同参与。听证会上，与会人员围绕“改造公用照明设施”和“楼道建设”两个议题展开讨论，并且协商确定“改造公用照明设施”以点亮主弄为试点，逐步推进整个小区的灯光工程；“楼道建设”以 3号楼和 4 号楼作为示范楼最先打造，然后逐步深挖特色，最终实现 6 幢公寓一楼一特色。这些议题也得到了街道的大力支持，进一步确保了人大代表和群众的意见建议落地有声。“小平台”搭建协商“大舞台”为提升居民们的参与感、获得感和认同感，协调会邀请了区人大代表、“零距离家园”理事会成员、民情气象员和居民们共同参与，就主弄灯光布置和楼道建设方案畅所欲言。协商主弄灯光改造时，居民们表示：“瓦数太低不够亮，瓦数太高又造成光污染！”“挂墙上破坏了建筑美感。”“外立面刚粉刷好，不能在墙上打洞搞破坏！”头脑风暴后，决定在绿化带里装小射灯。进入施工环节后，区人大代表们发现，射灯数量少了起不到照明作用，增加数量后，灯光又会影响主弄居民。于是，区人大代表与居民区协商召开了第二次协调会，决定改用在绿化带的泥土上安装灯带的方案。讨论“楼道建设”时，居民们表示需要美化墙面、统一牛奶箱。“光明集团新推出的奶箱，保温效果更好。”“那款奶箱体积太大！”没想到，小小的奶箱引发了激烈的讨论。康智锋代表建议把所有奶箱换成新的经典款，统一位置安装，居民们纷纷赞成。“小项目”推动改善“大民生”评议会上，区人大代表、居民们纷纷为“点亮生活”项目成效以及积极参与的社区党员、居民志愿者点赞，并对项目推进中的经验做法、产生的溢出效应进行复盘。在区人大代表的引导下，居民们还如火如荼开展起“美丽楼道”建设。如今走进泰山公寓，仿佛走进了一个个不同主题的小型“展览馆”：“风采”“领航”“情意”“书香”楼栋主题各不相同，再加上细心张贴的装饰画、精心种植的绿植花卉、写满祝福的书法作品，曾经灰白的楼道变得各具特色、生机勃勃。居民们自豪地说：“人大代表联系点就在小区里面，让选民可以就近、就便反映问题、提出诉求、协商议事。眼下，我们的小区重现光彩，越来越 嗲 了！”今年，泰山公寓以“美好社区先锋行动”项目为抓手，启动社区“文化复兴”计划，以选区人大代表联系点为主阵地，以评话、非遗手作等传统文化活动为载体，打造“泰山书苑”项目，进一步丰富居民精神文化生活。同时，针对泰山公寓尚缺少一处集绿化、健身、休憩、交流为一体的多功能户外活动空间的问题，人大代表共同参与到“一方花田”民生实事项目中来，见缝插绿、因地制宜改造好小区闲置空地，适时引入规划、设计等专业力量，让曾经的社区“边角地”传递出更多“微幸福”。31