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Educational History Studies2023年第2期/总第18期Vol.5,No.2,2023“民办”出身的英国伯明翰大学初创期办学举措及启示朱镜人 葛 琪摘要:“民办”出身的伯明翰大学之所以成功,其秘诀之一在于该校初创期所采取的6条有效的办学举措,即“全天候”办学、积极拓展经费筹措渠道、多举措组建高水平师资队伍、重视人文学科建设、重视教学基本设施建设和重视并积极开展科学研究。这些措施对当今我国民办本科院校具有一定启示作用:其一,需要以适当的待遇吸引高水平人才,以建立一支稳定的高质量师资队伍;其二,需要大力加强科学研究,以提升民办本科院校的社会认可度;其三,需要重视人文学科建设,以提升学生人文素养;其四,需要多渠道筹措办学经费,以满足教学和科研的需要。关键词:民办高校;伯明翰大学;梅森学院;大学初创期中图分类号:G529 文献标志码:A 文章编号:2096-6660(2023)02-0098-08“民办高校”是民间团体或个人投资兴办的高等学校。伯明翰大学的前身梅森学院(Mason College)是一所城市学院,它是由企业家梅森个人捐资建立的。因此,伯明翰大学属于“民办”出身的高校。梅森学院在1900年升格并改名为伯明翰大学之后,发展迅速,成绩斐然,令人瞩目:建校以来其教师和校友一共获得10个诺贝尔奖。近年来,在世界大学排名中处于100名左右。a 俗话说:“良好的开端是成功的一半”。“民办”出身的伯明翰大学之所以成功,其秘诀之一在于该校初创期从1880年梅森学院成立到1900年梅森学院升格改名为伯明翰大学的这一阶段所采取的办学举措。笔者认为,探讨伯明翰大学初创期的办学举措对于我国改革开放后建立的民办本科高校来说具有重要的启示作用。一、伯明翰大学初创期的办学举措梅森学院是企业家梅森怀揣着“在伯明翰、基德明斯特以及在整个英格兰中部地区为所有社会阶层提供一种完全的、彻底的科学教育,这个学院可以与国内乃至欧洲大陆最重要的科学学院相媲美”b的教育理想开办的。为了实现这一理想,梅森学院采取了许多举措来确保学院作者简介:朱镜人,合肥师范学院教授,主要从事外国教育史和比较教育学研究;葛琪,安徽大学高等教育研究所硕士研究生,主要从事高等教育研究。a 按照2022年泰晤士高等教育世界大学排名,伯明翰大学排105名;按照2022年QS世界大学排名,其排第91名;按照2021年上海交通大学世界大学排名,其排在第101150名。b EricIves,DianeDrummond,LeonardSchwarz.TheFirstCivicUniversity:Birmingham18801980.TheUniversityofBirminghamPress,2000,p.12.98的运转,其中6条措施效果显著。(一)“全天候”办学为了实现让英格兰中部社会所有阶层都有接受科学教育的机会,梅森学院必须尽可能多地招收学生。然而,梅森学院开办之初招收的全日制学生数量不多。1880年,即学院开办的第一学年,梅森学院只招到53名全日制学生。之后,每年招到的全日制学生也不多,例如:18861896年,最多年份(在有数据统计的6个学年中)招到的学生也不足200人,见表1。表1 梅森学院全日制学生数量(18861896学年部分年份)学年/年学生总数/人全日制学生学生数/人所占比例/%188630414146.4188830116153.5189031918256.1189232917854.0189437116444.2189632819158.2资料来源:Eric Ives,Diane Drummond,Leonard Schwarz.The First Civic University:Birmingham 1880-1980.The University of Birmingham Press.2000,p.57.为了多招学生、扩大在校生规模,梅森学院采取了“全天候”办学的措施。所谓“全天候”办学是指既开设全日制课程,也开设夜校课程。此外,梅森学院还允许学生灵活就读。参加全日制课程学习的学生一般是准备参加伦敦大学组织的考试以获得学位的学生。据统计,18811889年,梅森学院通过伦敦大学学位考试的有109人,其中获得中间学位(intermediate degree)的文科生有25人,理工科生有28人,医学生24人;获得学士学位(degree)的有32人。18901898年,获得学位的人数翻了一倍多,共有231人通过考试,其中,获得中间学位的文科生有41人,理工科生有59人,医学生40人;获得学士学位的有91人。a梅森学院开办的夜校受到民众的热烈欢迎。夜校学生在学生总数占相当比例。这一点也可以从表1的数据中看出:所例举的6个学年学生数目中,除了占50%左右的全日制学生外,其他学生大都是夜校学生。夜校课程受到欢迎的原因有二。其一,在职人员的求学愿望得到了满足。当时,一些家庭贫困学生虽然有接受高等教育的愿望和需求,但迫于生计,他们必须工作,因此白天无暇去学校读书。这样,夜校便受到了在职人员的欢迎。其二,梅森学院的学费低,为低收入家庭子弟提供了学习机会。夜校课程收费只有全日制的一半或三分之二,这是夜a EricIves,DianeDrummond,LeonardSchwarz.TheFirstCivicUniversity:Birmingham18801980.TheUniversityofBirminghamPress,2000,pp.58.99“民办”出身的英国伯明翰大学初创期办学举措及启示 校受到经济困难家庭青年欢迎的原因。灵活就读是不要求学生连续学习以完成学业,而是允许学生根据自己的情况选择连续地攻读,或是有间隔地攻读。这一举措深得那些因为各种原因不能连续攻读学业的学生的欢迎。这一阶段,梅森学院有不少这样的学生。据资料,18921899年,连续读完6个和7个学期的学生只占0.4%,而只读一个学期的占49.3%,连续读2个学期的占10%。a灵活就读还允许学生在一个学期内只选1门或几门课程学习。例如,1897学年,选择学习3门课的学生只占50%(224人),而选择学习1门课程的学生多达36%(161人)。b全天候办学的举措有两点显而易见的益处:其一,对学院来说,招到了更多的学生,增强了办学活力,增加了办学效益;其二,对学生来说,为他们提供了接受高等教育的机会。(二)积极拓展经费筹措渠道梅森学院开办之初办学经费不足,入不敷出,赤字经营。18811885年,梅森学院都是赤字经营。由于经费困难,梅森学院在这一时期办学十分艰难:教学、办公、实验室、图书馆、博物馆挤在一座四层楼内。c为了解决办学经费的问题,梅森学院积极拓展筹措经费的渠道。首先,积极争取私人捐赠。d梅森学院的成立就是得益于梅森个人的20万英镑捐款。学院成立后依然积极争取校内外各界人士的支持,获得了不少资助:1898年,学院董事会成员张伯伦(R.Chamberlain)捐款2000英镑,一位钢铁商捐款2万英镑。到1899年,梅森学院达到了1898年定下的募集30万英镑的目标。e其次,积极争取政府支持。梅森学院等城市学院深知,兴办高等教育是为社会服务的公益事业,应当积极争取政府经费支持。因此,梅森学院的教授们和董事会积极奔走呼吁政府支持。例如,1886年4月,梅森学院学术委员会主任蒂尔顿教授(Prof.Tilden)在伦敦参加英格兰大学学院会议时积极呼吁政府给予经费支持。在那次争取政府支持的活动中,梅森学院发挥了重要作用。经过包括梅森学院在内的城市学院的共同呼吁,同时鉴于当时英国城市学院普遍出现赤字经营的状态(例如,欧文斯学院和曼彻斯特学院赤字率为4%,梅森学院赤字率高达12%),英国政府当年提供了15 000英镑的资助,梅森学院从中获得了1400英镑资助。f这一笔钱数目虽然不大,但解了学院的燃眉之急。(三)多举措组建高水平师资队伍梅森学院办学初期和其他城市学院一样,师资队伍建设基本是从零起步。为了组建能够满足需要的师资队伍,梅森学院采取了4个措施。一是不拘一格地高薪聘用年轻人担任学科教师。梅森学院校董会深知,要办好梅森学院首要的是高水平的师资。因此,早在开办前(1879年7月),学院就刊登广告,拟招聘4名教师教授化学、物理学、生物学和数学4个学科。广告发出之后,应聘者多达32人,经过资格审查abef EricIves,DianeDrummond,LeonardSchwarz.TheFirstCivicUniversity:Birmingham18801980.TheUniversityofBirminghamPress,2000,pp.68,56,82,30.c 这一时期,造成梅森学院经费不足的原因很简单:办学经费的主要来源是学生交纳的学费。由于招收的学生人数少,收取的学费也就不多,而人员、设备等方面开支不小,所以赤字经营在所难免。参见:EricIves,DianeDrummond,LeonardSchwarz.TheFirstCivicUniversity:Birmingham1880-1980.TheUniversityofBirminghamPress,2000,p.17.d 接受和谋求捐赠是当时英国城市学院的普遍做法。100 教育史研究 2023 2 和面试,学院聘用了来自伦敦大学学院的研究员希尔(M.J.M.Hill)任数学教授;聘用来自都柏林大学三一学院的布里奇(T.W.Bridge)任生物学教授;聘用来自剑桥大学三一学院的研究员波因廷(J.H.Poynting)任物理学教授;聘用了来自克里夫顿公学的科学教师蒂尔顿(W.A.Tiden)任化学教授。梅森学院初期招聘教授不拘一格,表现有两点。其一,年轻化。这4位教授的平均年龄只有30岁,其中,希尔的年龄只有24岁。加上随后招聘的5名教授,这9名教授平均年龄也只有32岁,其中,只有1名教授超过40岁。a其二,注重教学经验。例如,当时有21人竞聘化学教授职位,其中2位还有国外留学背景,但最后录用的是蒂尔顿。其原因在于,蒂尔顿有丰富的学校教学经验。他15岁从文法中学毕业后,在化学行业当过5年学徒,用业余时间学习了各种课程,达到了伦敦大学的录取标准,26岁时以第一等成绩获得理学学士学位,29岁获得理学博士学位。在到梅森学院之前,他已经在克里夫顿公学担任过8年科学学科的高级教师。b除了蒂尔顿之外,录用的其他教师也或多或少有过从教或实验工作的经验。例如,布里奇在都柏林皇家科学学院(Royal College of Science in Dublin)担任过1年的教师。其三,不唯学历。梅森学院那时招聘教师既注重学历,也不唯学历。例如,招聘的英国语言和文学教授阿尔伯(E.Arber,当年45岁,是招聘的9位教授中最年长的一位)只接受过私人教育(private education),没有获得过任何学位。c值得注意的是,尽管开办之初,办学经费紧张,但梅森学院在教师待遇上并不吝啬,以高薪吸引和留住高水平教授。除了付给教授薪酬250英镑之外,还加所教的学生学费收入的一半(学费收入一半不足100英镑的,学院予以补齐),也就是说,每个教授获得的薪酬至少350英镑。d不过,为了保证所聘教授的质量,学院与教授只签订为期3年的合同。合同规定,期满考核胜任者留任,不胜任者解聘。二是教师队伍建设走国际化道路。梅森学院在办学之初虽然没有明确提出教师队伍建设要走国际化道路的想法,但是在实际办学时,教师队伍建设是朝着国际化方向发展的。例如在办学的第一学年(1880年),梅森学院就聘请了两位外籍教授:聘请德国博士达曼(K.Dammann)担任德语教授,聘请法国学者若埃尔(E.Jol)担任法语教授。三是与其他高校或专业机构共享师资。梅森学院从办学之初就有意识地与其他高校或专业机构合作共享优质师资。例如,1892年,梅森学院医学部建立后迅速与女王学院医学部合作共享师资。这一合作使梅森学院医学部实力大增:在岗的内科、产科、外科教授达到12位。兼职教授任职期限长短不一,依据需要而