“1 X”证书制度下高职测绘地理信息技术专业人才培养改革探讨.pdf

6月0引言2019 年初，国务院发布了 国家职业教育改革实施方案，要求从 2019 年开始，在职业学校、应用型本科高校启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度（以下简称“1+X”证书制度）试点。“1+X”证书制度是职业教育改革的利器和手段，鼓励学生在获得学历证书的同时，积极获取各类职业技能等级证书，拓展就业创业本领，缓解结构性就业矛盾。“1”指学历证书，“X”指多个职业技能等级证书。学历证书“1”的建设主体是进行学历教育的学校，由学校向完成学校系统中一定学习任务的受教育者颁发学历文凭。“X”的建设主体是培训评价组织，通过社会化机制招聘，负责证书质量以及考核站的建设和评估，并向符合职业资格要求的受培训人员颁发技能证书。“1”是基础，“X”是“1”的补充、强化和延伸。学历证书和技能证书不是两种平行的证书体系，而是两种证书之间的相互联系和融合。2020 年 12 月 30 日，教育部职业技术教育中心研究所发布了第四批职业教育培训评价组织及职业技能等级证书名单，测绘地理信息类专业被列入名单，这标志着测绘地理信息行业“1+X”证书制度试点工作正式拉开序幕。1高职测绘地理信息技术专业改革的必要性我国职业教育的目标是培养“高素质技术技能人才”1，采取以就业为导向的人才培养模式，实行职业院校学历证书“1+X”证书制度下高职测绘地理信息技术专业人才培养改革探讨朱勇，李安芹，王丹（扬州市职业大学，江苏 扬州 225009）摘要：对当前高职“1+X”证书制度实施情况作了简要介绍，针对现有测绘地理信息技术专业双证书制度的弊端，提出高职院校测绘地理信息技术专业在“1+X”制度下，从课程体系构建、教学模式改革、优化考评评价制度和师资队伍建设等方面进行教学改革，从而培养出适应社会需求的高素质技术技能型人才。关键词：“1+X”证书制度；高职院校；测绘地理信息技术；人才培养中图分类号：G712文献标识码：A文章编号：2095-7319（2023）03-0083-03Major in higher vocational surveying and mapping geographic informationtechnology under the 1+X certificate system discussionon the reform of talent trainingZHU Yong,LI Anqin,WANG Dan(Yangzhou Vocational University,Yangzhou 225009,China)Abstract:A brief introduction is given to the current implementation of the 1+X certificate system in vocational colleges.Inresponse to the drawbacks of the existing dual certificate system for surveying and mapping geographic information technologymajors,it is proposed that under the 1+X system,teaching reforms in terms of curriculum system construction,teaching modereform,optimization of evaluation system,and teacher team construction should be carried out in vocational colleges so as tocultivate high-quality technical and skilled talents meeting social needs.Key words:1+X certificate system;higher vocational colleges;surveying and mapping geographic information technology;personnel training收稿日期：2022-04-12作者简介：朱勇（1979），男，陕西宝鸡人，硕士研究生，讲师，主要从事工程测量、摄影测量与遥感教学、科研工作。E-mail：朱勇，李安芹，王丹：“1+X”证书制度下高职测绘地理信息技术专业人才培养改革探讨83经纬天地Survey World2023年第3期No.32023和职业资格证书的双证书制度。而经过实践证明，这种双证书制度模式存在一定问题。在双证书模式下，高职测绘地理信息技术专业学生在校期间考取的证书主要是中级测量工或工程测量员，通过在校学习即可获得此类证书。这些证书主要培养国土资源、交通运输、水资源管理、采矿、城市和农业等行业的测量人员的专业技能。随着互联网时代的深刻变革，云计算、大数据、物联网等智能技术不断发展，测绘地理信息产业结构发生了重大变化，地理信息产品内容和服务范围不断拓宽；测绘地理信息产业正在转型升级，国家“十四五”规划更是将测绘地理信息技术产业确定为战略性新兴产业。这就对测绘地理信息技术技能人才的培养工作提出了新的要求。而目前的测量职业资格证书覆盖面太过单一，不能及时反映测绘地理信息产业发展趋势，其能力要求无法满足现代化测绘地理信息行业的需求，以此为基础的双证书模式下毕业的多数学生无法胜任生产岗位，只能从事传统测绘工作，就业范围单一，导致学生学习积极性不高2。因此，对高职测绘地理信息技术专业人才培养进行改革势在必行。2“1+X”证书制度下测绘地理信息技术专业人才培养改革在传统的双证书模式下，许多职业学校将是否获得中级（或高级）技能证书列为获得毕业证书的先决条件。这就要求所有学生必须取得中级（或高级）证书，否则不予毕业，从而形成了一种为了考证而学的模式，后果就是证书考核不严格，中级（或高级）证书含金量大大降低。与之前的双证书模式不同，设置“1+X”证书制度使得技能证书不再是获得毕业证书的前提和基础。“1+X”证书制度强调获取多种技能证书，由培训评价组织来设定考核内容，并进行考核发证。其目的是通过技能证书考核来改变现在的人才培养模式，改进教学方法，最终为社会培养大批高素质技术人才。对测绘地理信息技术专业人才培养来说，要从课程体系构建、教学模式改革、优化考评评价制度和师资队伍建设等 4 个方面进行。2.1课程体系构建根据教育部职业技术教育中心研究所发布的第四批职业技能等级证书名单，测绘地理信息技术专业可考取的职业资格证书主要有测绘地理信息数据获取与处理、测绘地理信息智能应用、无人机摄影测量和不动产数据采集与建库 4 个职业资格证书。4 个职业资格证书所对应的专业领域如表 1 所示。证书名称测绘地理信息数据获取与处理测绘地理信息智能应用无人机摄影测量不动产数据采集与建库专业领域工程测量、摄影测量、点云测量桥梁监测、立面测绘、自然资源普查、基坑/地质灾害/尾矿库/大坝监测、数字施工、高精度电子地图生产、电力线巡查无人机航摄飞行、无人机影像数据处理不动产数据采集、不动产数据处理、不动产数据建库表 1测绘地理信息职业资格专业领域从表 1 专业领域可以看到：这 4 个技能证书所涉及的专业领域覆盖了测绘地理信息行业的大部分岗位，如国土测绘、地理信息、城市规划、自然资源调查、水利、电力、建筑工程、市政、不动产管理、智慧城市建设、应急管理、公安消防等测绘地理信息相关行业相关岗位，反映了测绘地理信息技术自动化、智能化的发展趋势。根据技能证书对应的专业领域，融入相关专业课程，并以此为框架构建“学习领域”的课程体系。具体构建过程：从工作岗位出发，确定该工作岗位的工作任务，明确完成该任务所采取的行动（即如何完成任务），并将行动内容转化成“学习领域”的相关课程，从而建立起“学习领域”的课程体系。这一过程可概括为：工作岗位分析确定工作任务如何完成任务行动转换为学习领域课程构建课程体系。以无人机摄影测量技能证书为例，涉及无人机航摄飞行和影像数据处理这两个学习领域。工作岗位主要是无人机航摄、像控点采集和数据生产这 3 种岗位，对每个岗位进行分析确定其工作任务，融入专业课程，构建学习领域课程体系，如表 2 所示。这种以岗位要求设置的课程结构，将工作需要作为教学导向，并将证书考核内容融入课程教学，据此建立“学习领域”的课程体系起到了理论联系实践的作用，实现了技能培训与课堂教学的有机结合，优化了课程体系，重构了专业核心课程内容，定制了配套课程，实现了既培养无人机摄影测量专业学生的专业技能，又增强了无人机驾驶技术的目的。2.2教学模式改革项目化教学模式，是“学习领域”课程体系下的主要教学模式。它将课程教学与企业项目生产结合在一起，通过一个具体的生产项目让学生熟悉完整的项目流程，按照项目实际工序培养学生的职业技能3-4。一个项目往往贯穿几个学习领域，而这几个学习领域可能融入的是同一门课程，这样通过对几个关联的学习领域学习之后，学生可以掌握某一岗位的工作能力要求，再进行少量特定培训即可参加证书考试，并获得相应的技能证书。在项目化教学模式下，理论教学在学校完成。采用信息化教学模式，建设信息化教材、问卷等教学资源，搭建在线教学平台，将微课、超星学习通、多媒体教学等现代信息教育技术融入测绘地理信息技术教学中。如学校可以借助超星学习通信息化平台，采用线上线下混合教学方式，有效地解决了测绘专业学生理论学习过程中对于测绘数据采集过程缺乏感性认识的困境。846月实践教学则采取多途径的方式开展。学校与企业共建实践教学场所，即“企业课堂”，开展“分段式”的教学模式。一方面，企业选派技术人员深入学校辅导学生进行技能学习，在“企业课堂”实行理论和实践一体化教学；另一方面，学生在企业实习期间，边生产边学习，做到“忙时实习，闲时学习”。通过这种方式，学校老师与企业技术人员双向全程共导，校企双轨共同培育高素质的技术人才。2.3优化考评评价制度根据“1+X”证书制度，技能证书考核内容包括理论和实践两部分，两项考核都通过才能获得相应的证书，因此职业院校应对学生进行理论和实践双重考核，由学校的技能鉴定中心组织进行，根据需要每年进行一次或两次评估。围绕“学习领域”课程体系，调整完善课程标准和教学目标，参照“1+X”证书能力要求，设置考核内容，建立理论和实践相结合的人才培养考核评价制度。理论考核可设立考核试题库，考核方式探索采用无纸化的网上考试；实践能力考核以现场实际操作为前提，考核内容为测绘地理信息产业生产岗位所需技能。同时为保障学生理论学习和技能学习成绩的客观性，职业学校专业负责人根据项目考核的特点成立考核专家小组，除了院系负责人、专业负责人和专业骨干教师外，小组成员还可以邀请行业协会和公司参与考核评估，形成行、企、校三方参与的学生考核评价制度。建立健全学分制度，对于已取得技能证书的学生给予相关学分奖励政策，鼓励学生积极考取更多职业资格证书。通过职业资格考核提升了“1+X”证书的含金量，使“1+X”证书成为优秀学生通往职业岗位的“通行证”。2.4师资队伍建设根据“1+X”证书制度建立的课程体系和教学模式对教师的能力提出了更高要求，师资队伍建设可以从两方面进行：一方面，教师应积极参加企业生产实践以及相关的职业技能培训，并考取相关的职业资格证书，学校将教师参加企业培训列入教师晋升职称的条件中5；另一方面，依托已有的校企合作单位，学校和企业建立的人才互聘制度，由学校专业教师和企业技术人员共同承担教学工作，明确双方的责任和义务，学校将教师参与企业技术服务纳入教师年度工作量考核中，这样建立起来的双师型教师队伍才能满足“1+X”证书制度下对教师的要求。3结语作为一项复杂的综合教育改革，“1+X”证书制度的实施为我国职业教育的发展提出了新的要求。职业院校应根据技能证书能力要求修改人才培养方案，对接岗位需求和职业资格要求，加强校企合作，共同开发专业课程，将技能证书中相关考核要求列入课程