“一带一路”视角下中国与沙特阿拉伯的经贸合作及面临的挑战.pdf

丝路视野8中国与沙特阿拉伯于1990年建交，双方以石油能源合作为核心，不断加深经贸之间的合作。2008年，两国建立了战略性友好关系。2016年，两国建立了全面战略伙伴关系，进一步提高了双边关系水平。随着2022年中阿国家峰会的召开，中沙之间的全面战略伙伴关系继续向前迈进。这种战略伙伴关系到全面战略伙伴关系的升级有其背景因素。一、中国与沙特阿拉伯经贸关系稳步升级的背景（一）悠久的历史文化、经济交流渊源中国与沙特之间的战略伙伴关系有其深厚的历史文化、经济交流渊源，两国在历史上就不乏交流与合作，通过丝绸之路以及海上航线，阿拉伯商人将阿拉伯科技、数字等传播至欧亚大陆，也将中国的丝绸、瓷器等带往海外，促进了欧亚非大陆的文化交流。这种悠久的历史交往渊源，推动了如今双方的经贸关系发展。（二）中国的“一带一路”倡议与沙特的2030愿景相契合除了双方原有的历史交往背景外，中国提出的“一带一路”倡议与沙特提出的2030愿景相契合也是中沙双方经贸合作更上一层楼的动力。2013年中国政府提出“一带一路”倡议，加强与古代丝绸之路沿线国家的经济文化交流，高举和平旗帜，打造经济共赢、文化交流互鉴的双向平台。“一带一路”倡议为沿线国家提供了更多的投资、就业机会，而沙特正是“一带一路”沿线国家的重要一环。此外，沙特在2016年提出了2030愿景，其中包括创造更多的就业机会、引进高新技术人才以及鼓励中小企业的发展，提高妇女在劳动人口所占比例以及发展可再生能源推动产业转型等举措，得到了中国的支持与认可。中国也多次提出加强“一带一路”与“2030愿景”对接，推动各领域务实合作。“一带一路”倡议与“2030愿景”之间存在着许多共性之处，这有助于推动与此相关的中沙投资项目的出现与落实，也加深了双方的经贸联系。（三）双方的优势互补中沙双方经贸关系的加速升温离不开双方的优势互补。在能源方面。沙特阿拉伯拥有世界第二大石油已探明储量，为2670亿桶，占全球石油储量的16%，世界近50%的探明石油储量位于中东。中国作为世界第二大经济体，对石油的需求量远大于国内生产量，石油对外依赖性强。对于中沙双方而言，双方都是具有战略价值的能源贸易的合作伙伴。在其他能源开发利用上，沙特则存在明显缺陷，目前沙特面临经济模式单一、主要依靠石油出口等问题。而中国在新能源方面拥有大量的技术积累。在贸易方面，双方的往来愈加密切，在对方贸易中的“一带一路”视角下中国与沙特阿拉伯的经贸合作及面临的挑战张雪薇（郑州大学，河南郑州450000）摘要：自1990年中国与沙特阿拉伯建交后，中沙关系一直稳步前行，双边贸易规模不断扩大，双方从战略石油伙伴关系到战略性友好关系再到如今的全面战略伙伴关系。双方关系的不断升级也有其背景因素，主要归结为：第一，双方拥有悠久的文化经济交往历史；第二，中国的“一带一路”倡议与沙特2030愿景相契合；第三，双方的优势互补。在此背景下，双方在能源、技术、基础建设方面深化交流与合作，取得了一系列成就。但双方在合作之中仍然面临一些挑战，如潜在的经济风险、文化的差异。双方应维持在能源方面的合作，并加大在新能源方面的合作力度；加强两国人民之间的文化交流和合作，培养精通中文、阿拉伯语，熟悉两国文化的人才。关键词：一带一路；经济；能源；沙特阿拉伯作者简介：张雪薇（1997），女，汉族，河南鹤壁人。主要研究方向：国际关系。丝路视野9地位越来越高。2016年，两国双边贸易额达到424亿美元，2019年两国双边贸易额达到781.8亿美元，到2022年两国双边贸易金额已经达到1160亿美元，远远高于1990年建立外交关系时的4.19亿美元。自2014年以来，中国每年都是沙特阿拉伯最大的贸易伙伴，沙特阿拉伯是阿拉伯世界最大的经济体，它占海湾合作委员会国家GDP总和的40%以上，占中东和北非地区（MENA）的20%，这也使沙特成为中国最大的中东贸易伙伴。在基础设施方面，双方也存在着优势互补。沙特目前拥有巨大的基础设施建设市场。据统计，仅在2015年，沙特阿拉伯最大的20个建筑项目总价值达到7440亿美元，这些项目基本上是基础设施项目，且大部分是由外国企业承包建设的，沙特本土企业独自承建的能力较差且对外依赖性强。而中国基础设施建设在20世纪末开始逐步走向世界，在21世纪已然成为国际建筑市场中不可忽视的力量。在2014年全球评估中，国际权威出版物美国 工程新闻纪录 中，有62家中国企业跻身国际建筑承包商250强。同时，中国还拥有独特的专利技术，如高铁项目。中沙双方在能源、贸易、基础设施等方面都存在优势互补，这种优势互补加速了双方在这些领域展开合作。二、中国与沙特阿拉伯的经贸交流（一）双方之间的能源合作能源仍然是双方经贸合作的核心，两国最先在石油领域展开合作，这是由双方的利益需求决定的。1999年，中沙建立了石油合作战略伙伴关系；2009年，两国达成了在石油、天然气和采矿方面的合作，沙特阿拉伯从其对中国石化项目的投资中获得了越来越多的经济效益。石油在中沙贸易合作中所占的份额最大。2016年，中国从沙特阿拉伯进口了约5100万吨原油（占总量的13.4%）。到目前为止，沙特阿拉伯已经成为中国的第一大原油进口来源国，其次是俄罗斯。除了大量进口沙特石油外，沙特阿拉伯国家石油公司（简称“沙特阿美”）与中国石化也展开了多项项目合作。中石化是沙特阿美最大的原油贸易伙伴和陆上钻井承包商。这两家公司在炼油、石油贸易和工程服务方面有着悠久的合作历史。他们与中国福建的炼油和化工一体化合资企业合作，促成了延布沙特阿美中国石化炼油公司的成立。该公司是中国在沙特阿拉伯最大的投资项目，也是中国石化的第一个海外炼油项目。除了在石油方面的长期稳定合作外，双方在其他能源领域也加强了合作。2000年，沙特对中国的化石燃料出口价值为15亿美元；到2018年，已经增长到313亿美元。双方的合作不局限于石油领域，而是朝向能源多样化发展。中国广核能源国际控股公司与沙特AIJomaih公司在2022年12月7日签署了一项协议，根据协议，两个集团将在波斯湾、孟加拉、阿塞拜疆和亚洲的其他地区共同开发太阳能、风力、燃气和热力发电项目。中国也在通过提供新能源技术助力沙特实现绿色能源的转型。目前，沙特正在大力发展绿氢和蓝氢相关项目，计划到2030年实现氢能产量2900万吨，出口约400万吨，成为世界最大的氢能供应国。中国在新能源技术、工艺和设备制造领域居世界领先地位，中沙新能源领域合作空间广阔。在核能领域，中国核工业建设集团有限公司（CNECGC）与沙特核能与可再生能源城签署了关于沙特高温气冷反应堆的合作谅解备忘录。除此之外，两国在产能转移方向也具有强大的潜力市场。在石油工业领域，随着中东进口原油数量的不断增加，为了建立和完善战略石油储备设施或商业石油储存和分销设施，中国需要继续向石油产业下游扩张。沙特阿拉伯财力雄厚，在石油工业的下游地区拥有先进的技术。因此，沙特阿拉伯有足够的条件来扩大中国在下游地区的石油产业的投资。（二）双方之间的贸易投资合作中国和沙特在贸易和投资上的互补关系密切，中国在沙投资企业涉及石化、铁路、港口、发电站和通信等领域。中国出口沙特阿拉伯的产品主要为工业设备、建筑设备、服装、消费品、纺织品、电子产品和食品。在投资方面，自2005年以来，中国已经在沙特进行了近60亿美元的投资，且这一数值在逐年增高。双方也寻找新的投资亮点，投资银行成为近年来双方合作的重要领域。首先是拓展银行业服务方面。沙特阿拉伯国家商业银行于2013年在上海设立了第一个办事处，旨在帮助沙特企业投资中国的经济发展。2015年，中国工商银行在利雅得设立了第一家分行，为中国在沙特的项目提供便利。同年，沙特阿拉伯开始将发行国际债券作为一种融资方式，这也为中国购买国际债券提供了新的机会。2023年5月16日，中国工商银行沙特吉达分行开业仪式在首都利雅得举行。目前，中国进出口银行与沙特国家银行也落成了首笔人民币贷款合作。其次，双方致力丝路视野10于建立多边发展金融机构。2016年，沙特阿拉伯加入了由中国倡议设立的亚洲基础设施投资银行（亚投行），成为其57个创始成员国之一；沙特阿拉伯和中国一同建立了200亿美元的联合投资基金，平等分担成本和利润。该基金将主要为基础设施、能源和矿产资源的开发提供资金支持。（三）双方的基础设施合作在我国提出的“中阿1+2+3”的合作格局中，基础设施建设是重要一环。双方的优势互补促使中沙在基础设施建设上开展了一系列合作，自2005年至2019年，中国在沙特的建筑合同超过350亿美元。麦加-麦地那高铁主要由中国铁路建设公司（CRCC）完成，现已投入运营。该项目的成功有助于沙特阿拉伯更好地为全球穆斯林提供朝觐服务，也为加强沙特阿拉伯在伊斯兰世界的作用奠定了坚实的基础。此外，沙特还拥有潜在的铁路开发市场。沙特阿拉伯有450千米的哈拉曼铁路和2700千米的南北铁路，以及连接其他海湾合作委员会国家的550千米长的铁路，都在未来即将建设的名单上。2022年，中建股份还与沙特SAJCO公司签订了有关于沙特交通隧道项目总承包合同。沙特大量的基础设施建设项目正在中国公司的帮助之下飞速落地。中国与沙特之间持续升级的经贸合作是在“一带一路”倡议引导之下的两国关系的最优解，双方通过在能源、技术、基础建设方面的合作，将有利于促进中国“一带一路”倡议与沙特“2030愿景”的落实，实现两国的互利共赢。双方利用优势互补，可以共同释放经济发展上的潜力，但目前双方的合作也面临着一些风险与挑战。三、中国与沙特阿拉伯经贸合作面临的挑战及对策（一）潜在的经济风险及对策虽然沙特已经提出了经济转型的计划并付诸行动，但就目前来说，沙特的经济结构仍比较单一。目前，沙特的国家收入依旧主要依靠单一的石油资源出口，其他诸如太阳能、风能等能源的开发由于成本限制与技术问题短期内将不会实现。所以，国际油价一旦出现波动，可能会对双方的经贸合作带来一定的风险。此外，沙特企业抗风险能力较差，经济转型会受到一定限制。沙特企业承受经济波动的能力较弱，水电和燃料价格的上涨将增加沙特阿拉伯工业企业的生产成本，为沙特企业的发展与转型埋下不少隐患。同时，沙特存在大量的企业和工人依靠石油产业获得收入，一旦转型可能会造成大量的底层劳动者失业。中国在与沙特的合作中，一方面，应维持与其的能源合作；另一方面，可以寻找替代石油能源的新能源，以保证我国的能源安全，同时可以加大对沙特在工业转型以及能源转型方面的帮助，以促进沙特平缓度过经济转型的阵痛期。（二）文化的差异及对策中沙文化背景差异显著，在双方的经贸往来中存在一定壁垒。虽然中沙双方在文化交流方面已经加强了合作，包括孔子学院、游学、旅游等，但双方普通民众对于对方的了解大多局限于互联网，并未系统地了解中华文明与伊斯兰文明，这可能会在双方的合作中带来一些困扰。双方在经贸活动中，基于双方文化的商业规则与商业惯例可能会存在一定的差异，这也会为双方的商业合作带来障碍。中沙两国应该继续加强两国人民之间的文化交流，除了学者之间的交流访学外，应为普通民众提供更多官方、多元的文化沟通交流渠道，正如目前提出的双方将继续在教育、科技方面加强合作，并建立语言培训中心，推动媒体与民间的交流等。双方也应继续培养精通中文、阿拉伯语，熟悉两国文化的人才。四、结语中国与沙特的经贸合作是建立在能源安全的基础之上的。双方以石油资源为合作的基础，不断扩展合作的深度与广度，将中国的“一带一路”倡议与沙特的“2030愿景”相衔接。这既有利于我国的国家安全与经济稳定，也有助于增强我国的国际影响力。同时，对沙特而言，是不容错过的推动经济转型的绝佳窗口期。可以预见的是，稳中有进地推进中沙合作必然是未来很长一段时间内双方关系的主旋律。参考文献：1苏轶娜,李雪梅.推进我国参与“一带一路”油气合作核心区建设研究J.经济纵横,2017(9):93.2丁隆.共建“一带一路”框架下的中国-沙特合作J.当代世界,2023(1):58.3杨子实.“嵌入式互动”:中阿博览会与对阿经贸合作机制研究D.银川:宁夏大学,2022.4李天宝.国家利益视角下的中沙关系发展