《反外国制裁法》豁免机制的体系构建陈喆内容提要《反外国制裁法》的实施面临着国家安全利益和经济产业利益相互冲突的困境，需要通过豁免机制进行利益衡平。豁免机制是成熟制裁与反制裁机制中的固定组成部分，在解决利益冲突问题、健全反制裁立法体系、实现多重政策目标中具有重要作用。我国《反外国制裁法》中该制度规定的缺失，不利于反制措施的有效实施。欧盟、美国制裁与反制裁立法中都包含了豁免机制，我国可参考其制度经验作出符合中国国情的选择，建立、健全具有可操作性的豁免机制，明确豁免的标准、范围和程序规则。如此，才能有效缓解《反外国制裁法》实施中保护与惩罚的冲突对立，实现安全利益与经济利益的平衡。关键词《反外国制裁法》经济制裁豁免阻断法无法回避的难题，豁免机制正是因应这一利益衡问题的提出：《反外国制裁法》平困境的产物。所谓制裁与反制裁立法中的豁免实施中的利益衡平困境机制，是指国家根据特定的条件授权某些特定主2021年6月10日，我国正式出台了《反外国制裁法》，这是我国加强涉外法治建设的重要成果,其所设立的反制外国歧视性限制措施的法律制度，包括反制裁规则和阻断规则两部分内容。这些规定为我国维护国家主权、安全、发展利益提供有力的法治保障。然而，上述反制措施是一把“双刃剑”，在有力回击外国反华势力、敌对势力的同时，也会对我国的相关经济主体乃至经济产业利益造成负面影响，跨国经营企业则会在两种对立的法律制度之间陷人两难选择的困境。在经济全球化时代，主权、安全利益与国际经贸利益的衡平困境，是各国在实施制裁与反制裁措施时都*本文系重庆市教委人文社会科学重点研究基地项目“‘区域性’类案检索机制的规范化研究”（项目号：22SKJD039）、国家社会科学基金西部项目“反外国金融制裁实施机制研究”（项目号：22XFX009）的阶段性成果。西南政法大学国际法学院硕士研究生陈佳贝同学在资料搜集和整理中做了许多工作，特此致谢。体、特定领域或特定交易作为例外的情况不予禁止,将其从制裁与反制裁措施的适用范围中排除出去的法律制度，这是各国制裁与反制裁立法中不可或缺的内容。我国《反外国制裁法》的立法重点虽在于反制，表达了一种后发制人的防御性政策选择，但限制进出口贸易、冻结金融资产等反制举措在性质上仍属于一种制裁措施，①如何把握《反外国制裁法》实施的边界和尺度，平衡国家安全利益和经济产业利益，是《反外国制裁法》实施中的重要命题。2021年3月通过的《中华...
