巴彦淖尔市减抗行动取得的成效.pdf

116巴彦淖尔市减抗行动取得的成效王 霞 权怀忠 范佳乐（巴彦淖尔市动物疫病预防控制中心，内蒙古巴彦淖尔 015000）作者简介：王霞（1968），女，中共党员，推广研究员，主要从事兽药监测工作。摘 要：为了推进兽用抗菌药使用减量化试点工作，巴彦淖尔市采取了多项措施，根据农业农村部及自治区农牧业厅相关文件对试点养殖场减抗效果进行验收和评价，促进和维护当地养殖业生产安全。关键词：抗菌药；减量化；成效 绿色健康养殖新形势下，“减抗”已成必做之事。近年来，巴彦淖尔市全力推进兽用抗菌药使用减量化行动，着力提升畜禽绿色健康养殖水平，确保产出每吨动物产品兽用抗菌药的使用量保持下降趋势，肉、蛋、奶等畜禽产品的兽药残留监督抽检合格率稳定保持在 98%以上。1 主要措施1.1 强化综合治理，规范兽用抗菌药使用 以兽用抗菌药治理为抓手，规范兽药使用行为。1）以发放明白纸、告知书、宣传资料、培训等方式，督促规模养殖场相关从业人员学习安全用药知识，提高质量意识，科学规范合理使用兽药。2）按照要求，各旗县区每年对规模养殖场进行审查，与养殖企业签定兽药使用承诺书规模养殖场监管工作责任书规模养殖场安全用药承诺书 规模养殖场安全用药告知书，严格按照 兽药生产质量管理规范（2020 年修订），确保规模养殖场的兽用抗菌药规范使用。要求养殖场严格执行兽药使用记录制度、兽用处方药制度、兽药休药期制度等安全使用规定。做好“兽药使用质量管理信息系统”试点工作，探索减量使用抗菌药的技术集成，开展兽用抗菌药使用减量化示范创建活动。3）全面清查违禁药物、精神药品、激素类药品等。严厉打击超剂量、超范围用药、使用原料药、人用药品、违禁药物，以及不执行休药期、无兽药处方使用兽用处方药等违法行为。4）对不规范使用兽用抗菌药行为，依法严厉查处。推行兽药休药期证明制度，饲养者在向屠宰场、交易市场、奶站销售动物及动物产品时要向收购者如实通报使用兽药情况，官方兽医出具检疫证和乳品加工企业收购生鲜乳时严格审核休药期证明，并留存备查。1.2 加强培训宣传，提升用药水平 大力开展规范兽药使用活动。以大量使用抗菌药对人与动物健康造成危害为切入点，充分利用农业科技下乡深入养殖场的机会、微信公众号和小视频等多种媒体资源进行广泛宣传规范用药知识、精准用药方法。把规范科学用药知识和减抗行动纳入高素质农民培训课程体系，有效地扩展了宣传覆盖面。同时，农牧部门工作人员主动与实行“减抗行动”的养殖企业上门对接，协助制定减抗行动方案，并加以落实，有效地遏制了养殖企业超范围、超剂量使用兽用抗菌药，为保护养殖健康发展和广大消费者“舌尖上的安全”奠定了坚实的基础。1.3 开展科学饲养管理，转变养殖观念 大力推广畜禽优良品种，科学选择不同畜禽品种的饲养方式，优化饲养环境条件，尽量推选品牌企业畜禽种源，严格检查检测苗种健康状况，严防苗种携带病原微生物。根据不同畜禽不同阶段科学制定饲料配方，着力提升畜禽个体抵抗力和群体健康水平。1.4 坚持科学用药，审慎用药 严格选择符合兽药管理要求、危害程度较小的抗菌药物，并对兽药生产厂家、批次等信息进行详细记录。谨慎抗菌药联合使用，坚持动物个体精准治疗用畜牧业环境 第3期内文.indd 1162023/9/28 10:46:501172023 年第 3 期 总第 91 期经验交流药，减少畜禽群体预防治疗用药，实现少量用药。1.5 严格落实动物防疫主体责任，牢固树立生物安全理念 要求各养殖场着力改善养殖场所物理隔离、消毒设施等动物防疫条件，扎实抓好疫病免疫和消杀灭源，从源头上减少病毒性、细菌性等动物疫病影响，切实防范动物疫病发生传播风险。1.6 积极推广兽用抗菌药替代产品 扩大“减病”与“减抗”技术推广覆盖面。大力推广兽用中药、微生态制剂等无残留的绿色兽药替代部分兽用抗菌药，确保畜禽产品质量安全。1.7 加强源头治理，严格监管生产经营环节 为了保障全市兽用抗菌药安全，深入推进禽蛋产品质量安全提升行动。通过“双随机、一公开”、专项检查、飞行检查、“检打联动”等方式，严查兽药生产和销售环节出入库记录及二维码赋码情况、养殖环节兽药使用情况，严厉打击兽药饲料生产经营使用违法违规行为。1.8 积极开展减抗评价，促进畜牧业高质量发展 成立专门的考评小组开展减抗效果评价。首先按照养殖场自评、旗县区初评、市级审核验收的方法对养殖场进行减抗效果评价。然后市级专家组从基本条件、基本制度、相关记录、试点效果等四个方面对养殖场进行现场检查，初评达标规模养殖场（户）57家。下一步，将继续认真开展减抗行动，加强技术服务。2 取得的成效 自 2021 年试点行动开展以来，兽用抗菌药使用量大幅减少，节省了养殖成本，提高了产品品质，畜禽产品药物残留抽检合格率均达到100%，“减抗”成效显著。如内蒙古富川养殖科技股份有限公司实施兽用抗菌药使用减量化行动试点工作以来，兽用抗菌药总使用量明显降低，兽用抗菌药成本降低，肉羊饲料中兽用抗菌药实现零添加，生物性微生态制剂使用量增高，兽药残留和动物细菌耐药问题得到有效控制。羊肉品质提高、安全性得到提升，在一定程度上推进了巴彦淖尔市全域绿色有机高端农畜产品生产加工输出基地目标的实现。成为了内蒙古自治区首批减抗试点成功的养殖场。同时，巴彦淖尔市落实“同一健康”理念，积极推进兽用抗菌药使用减量化试点工作。在此基础上，今年在总结减抗经验做法的基础上，选择更多养殖场参加减抗行动，进一步扩大推广覆盖面，有效遏制动物源细菌耐药、整治兽药残留超标，对全市畜禽养殖场户强化用药监管，从养殖端杜绝畜禽产品抗菌药残留超标，促进畜牧业高质量发展。3 存在问题及今后工作3.1 存在问题 受利益的驱使，部分养殖场户通过互联网和从流动商贩手中购买兽药，既为兽药质量安全打上问号，又影响养殖业的健康发展，也给养殖源头监管带来难题。3.2 今后工作计划3.2.1 确立减抗目标 要求各养殖场兽用抗菌药总使用量降低，使用量减少约 50%，同时要降低兽用抗菌药的成本，减少约 45%左右。3.2.2 加强研发投入 要强化科技支撑，积极与有关科研单位合作，加大兽用抗菌药无害替代品的研发与应用，从源头上降低抗菌药物的使用。3.2.3 加强宣传培训 将继续加大兽用抗菌药合理使用和规范使用的宣传培训，提高养殖企业兽药使用信息化管理水平和科学用药水平，全面普及减抗行动。3.2.4 强化主体责任 进一步强化兽药经营企业、养殖场（户）的主体责任，提高从业人员的业务技能，全面提升畜禽绿色养殖水平，保障畜禽产品质量和公共卫生安全。畜牧业环境 第3期内文.indd 1172023/9/28 10:46:50