２０２３年第４期[收稿日期]２０２３０１１１[基金项目]国家社会科学基金项目(２１ＢＭＺ０６１)和２０２０年中南民族大学中央专项(ＣＳＹ２００３５)[作者简介]胡晓东(１９６９—)ꎬ男ꎬ湖北武汉人ꎬ中南民族大学管理学院副教授ꎬ研究生导师ꎬ从事财政政策与税收管理研究ꎬＥ￣ｍａｉｌ:４０６９６９４６１＠ｑｑ.ｃｏｍꎮ高艳慧(１９９８—)ꎬ女ꎬ湖北武汉人ꎬ中南民族大学管理学院ꎬ研究生ꎬ从事税收管理研究ꎮ财政双向失衡、地方税财治理与企业避税分化胡晓东ꎬ高艳慧(中南民族大学管理学院ꎬ湖北武汉４３００７４)[摘要]以我国Ａ股上市区公司微观与３０省区市的宏观进行匹配得到的面板数据为样本ꎬ通过构建双向固定效应模型和面板联立方程模型ꎬ就财政双向失衡对企业避税的影响路径进行实证ꎮ研究表明:我国同时存在较高的双向失衡ꎬ财政纵向失衡促进企业避税ꎬ财政横向失衡抑制企业避税ꎮ从传导路径来看ꎬ财政纵向失衡通过降低地方税收征管和政府补助强度促进企业避税ꎬ财政横向失衡通过提高地方税收征管和政府补助积极性抑制企业避税ꎻ从地区分化来看ꎬ东部地区与全样本结论一致ꎬ但在非东部地区ꎬ财政纵向失衡、横向失衡与企业避税均负相关ꎬ这主要是因为中西部地区企业减少避税能换来更多的政府补助ꎻ从地方政府债务规模分化来看ꎬ财政纵向失衡与横向失衡对企业避税的影响均在债务规模低的地区成立ꎻ从企业自身现金流分化来看ꎬ纵向失衡与企业避税的促进关系在现金流低组中成立ꎬ而横向失衡与企业避税的抑制关系在现金流高组中成立ꎮ[关键词]企业避税分化ꎻ财政纵向失衡ꎻ财政横向失衡ꎻ作用机制[中图分类号]Ｆ８１２.４２[文献标志码]Ａ[文章编号]１００４４８３３(２０２３)０４０１１６１２图１东中西以及全国财政纵向失衡系数Ｖｆｉ变化趋势图一、引言新发展阶段ꎬ“国家治理型财政”成为我国一种新的财政形式ꎮ习近平同志在多次中央工作会议中指出要加快完善各级政府的事权、支出责任及财权之间的划分ꎬ建立一个权责清晰、财政协调、区域均衡的新型财政体制ꎬ改变经济下行趋势ꎬ促进我国高质量发展ꎮ然而目前我国财政处于较高的失衡状态ꎬ体现在财政纵向失衡与财政横向失衡两个方向上ꎮ１９９４年单向的经济财政分权ꎬ发生了“财权上收ꎬ事权下放”的逆向运动ꎬ致使我国一直处于中央收图２东中西以及全国财政纵向失衡系数Ｈｆｉ变化趋势图大于支ꎬ地方支大于收的失衡状态ꎬ即财政纵向失衡ꎮ从１９９３到２０１９年ꎬ在我国财政收入中...
