滨江：多措并举助推科技成果转化扩面提质.pdf

近日，2022 浙江科技成果转化指数 发布，其中包括创新研发、成果产出、成果交易、转化绩效 4 个分指数。杭州高新区（滨江）在 2021 年全省县（市、区）平均科技成果转化指数和 4 个分指数中均位列第一，其中科技成果转化总指数得分 2972.84，在88 个县（市、区）中遥遥领跑。以产业需求导向高质量保证成果转化源头供给集聚面向产业的科研平台。搭建“1+2+6+N”的高能级创新平台体系，围绕白马湖高端创新资源集聚区，加快建设极弱磁场重大科技基础设施和白马湖实验室两个高能级前沿科技平台，深入推进浙大滨江研究院、北航杭研院等 6 个产业创新研究院建设，持续释放 51 家省重点实验室和企业研究院、600 余家省市研发中心的创新动能。聚焦应用基础研究和产业共性技术需求，引进知名高校院所和重点企业建设高水平新型研发机构，产出一批破解产业共性难题的标志性科创成果。强化企业主体的创新投入。把企业技术研发作为政策支持的最关键着力点，平均按企业研发投入的20%予以资金补助，撬动 R&D 经费占 GDP 比重始终保持在 10%左右。加大研发投入，积极发挥财政资金的激励和引导作用，撬动社会资本参与创新和园区建设，形成多元化的创新投入体系。根据 2022 浙江科技成果转化指数，滨江在研发人力投入、研发经费投入等方面竞争优势明显，2021 年创新研发分指数高达879.56，连续六年居全省首位。引进携带成果的创新人才。不多措并举助推科技成果转化扩面提质滨江：朱小琴 白永萱为助推杭州加快打造科技成果转移转化首选地，滨江区以“强需求、优服务、促交易”为导向，充分调动各类创新主体的积极性，科技成果转化指数领跑全省。滨江核心区鸟瞰图韦兴华 摄滨江核心区鸟瞰图韦兴华 摄50区域创新REGIONAL INNOVATION 断健全“高精尖缺”人才谱系，深化开展“才链全球”计划，深入推进“5050”计划 3.0 版，开展区级人才分类认定，加大战略科学家、科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师引育力度，争取数字人才产教融合省级试点，积极建设区域性人才高地。鼓励产学研平台引进，集聚一批能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的创新创业领军人才和国际顶尖人才。以优化服务体系全链条推动成果转化和产业化支持“双链”融合促进转化。针对制约产业发展的“卡脖子”环节和关键共性技术攻关问题，推动产业链与创新链“双链”融合，出台“双链”深度融合政策和措施。每年安排专项资金不少于 3 亿元，用于支持新型创新联合组织的科研项目实施、人才引育、创新平台建设等，谋划打造 18条重点产业链、20 家市级以上新型创新联合组织。到 2025 年，力争智能物联产业规模超 5000 亿元、高端装备产业规模超 2000 亿元、生物医药产业规模超 500 亿元、绿色低碳与新材料产业规模超 400 亿元。完善成果转化平台服务转化。支持杭州市德诺高端医疗器械概念验证中心和杭州市北航智能无人系统概念验证中心创建试点，推动概念验证中心在五大生态圈逐步实现全覆盖，建设前沿概念到成果的桥梁。鼓励科研院所设立科技成果孵化基地、中试熟化与产业化基地等成果转化平台，加速建设创新发展策源地和成果转化首选地。依托杭州中科国家技术转移中心、杭州长光产业技术研究院等技术转移平台，畅通产学研转化通道。2022 年，全区浙江省“尖兵”“领雁”重大研发攻关计划项目立项 36 项，市人工智能重点专项立项 38 项，入选浙江省首台（套）产品工程化攻关项目 11 个，新获批国际标准 5 项、国家标准 18 项、行业标准17 项，均居省市前列。优化“孵化+金融”支撑转化。持续优化成果转化生态环境，进一步强化企业孵化工作，2022 年，全区新增国家级孵化器、众创空间 9 家，在孵企业达 3820 家。持续完善科技金融环境，修订产业基金管理办法，新设政府引导基金子基金 2 只，累计参股 37 只，撬动社会资本 225 亿元。金融产品日趋丰富，全省首个“质量贷”“滨质授信”一期授信1000 万元，企业“创新积分贷”累计放贷 5.1 亿元并在全国推广。举办第十一届中国创新创业大赛生物医药领域全国赛等大型赛会活动，营造全区成果转化良好氛围。以促进成果交易高效率推动成果转化量质并举提升技术交易市场活力。为促进技术、资本、人才等要素高效融合，加速科技成果转移转化，区科技局牵头制定了 杭州高新区（滨江）深化科技体制改革建设创新发展策源地和成果转化首选地方案，并结合杭州市首选地政策，鼓励开展技术开发、技术转让、技术许可、技术咨询、技术服务等技术交易活动。对技术交易卖方、技术交易买方和技术合同登记机构均增加政策支持的力度，构建多元主体协同、线上线下融合的技术交易生态系统。推动技术交易额稳增长。2022浙江科技成果转化指数 报告显示，滨江区成果交易增长强劲，在技术合同项目数、技术合同交易额等指标上表现亮眼。今年 5 月，杭州高新区（滨江）技术合同登记点正式设立，技术交易市场的活跃度再度攀升。通过持续摸排企业科技成果，一对一联系企业并进行实地走访，开展政策宣讲和技术合同登记培训，解决企业在科技成果转化中遇到的困难，助力企业创新发展并推进全区技术交易额稳步增长。2022 年，区技术合同交易额 421.5 亿元，占全市 39.8%，同比增长 75.5%，技术合同项目数 6009项，同比增长 38.5%。截至 2023 年4 月底，全区技术交易额为 75.6 亿元，居全市第一。建设成果转化员促交易。作为杭州市企业成果转化员工作的首批试点之一，滨江区率先启动企业成果转化员队伍建设工作。以推进科技成果转移转化为目标，建立企业成果转化员申报、培训、履职、评价等工作体系，推动区内重点企业实现成果转化员全覆盖，畅通成果转化员到技术经纪（经理）人的晋级通道，着力挖掘和培养一大批“知政策、精技术、会管理、懂金融、明法律、通市场、擅转化”的高素质复合型人才，并有效配置到科技成果转化和产业化的各个关键环节中，以人才结构的优化和素质的提高带动科技成果转化和产业化水平的提升。51REGIONAL INNOVATION 区域创新