ChatGPT人工智能技术赋能全民健身公共服务数字治理的价值意蕴、潜在风险及规避路径.pdf

摘要：本文运用文献资料、专家访谈等研究方法，深入探究ChatGPT人工智能技术赋能全民健身公共服务数字治理的价值意蕴、潜在风险及规避路径。研究结果：ChatGPT具有赋能促进管理主体精准决策、降低管理主体治理成本、提升管理主体治理效率、强化管理主体治理监管、推动管理主体治理精细化等价值意蕴，但也面临数字治理技术风险、数字治理安全风险、冲击数字治理伦理、带来数字治理新问题、数字治理人才瓶颈等潜在风险。据此提出规避路径：坚持包容审慎原则对待ChatGPT数字治理，构建ChatCPT嵌入服务治理管理机制，健全ChatGPT嵌入服务治理的安全保障体系，搭建ChatGPT嵌入服务治理的人才资源及自有技术,以此充分发挥ChatCPT对全民健身公共服务数字治理的赋能作用。关键词：ChatGPT；人工智能技术；全民健身公共服务；数字治理Abstract:Using the methods of literature review and expert interviews,this paper explores the value implication,potential risks and pathways of ChatGPT artificial intelligence technology enabling digital governance of nationalpublic fitness services.Results:ChatGPT can promote the management subjects precise decision-making,reducethe management subjects governance cost,improve the management subjects governance efficiency,strengthen themanagement subjects governance supervision,promote the management subjects governance fine and other valueimplications.However,it also faces potential risks such as technical risks of digital governance,security risks ofdigital governance,impact on digital governance ethics,new problems of digital governance,and bottleneck ofdigital governance talents.In view of potential risks,it is suggested to adhere to the principle of inclusiveness andprudence to treat ChatGPT digital governance,build ChatGPT embedded service governance managementmechanism,improve ChatGPT embedded service governance security system,build ChatGPT embedded servicegovernance human resources and own technology,so as to give full play to ChatGPTs enabling role in digitalgovernance of national public fitness services.Keywords:ChatGPT;artificial intelligence technology;national public fitness service;digital governance群众体育QUNZHONGTIYUChatGPT人工智能技术赋能全民健身公共服务数字治理的价值意蕴、潜在风险及规避路径ChatGPT Artificial Intelligence Technology enabling DigitalGovernance of National Public Fitness Services:Value Implications,Potential Risks and Pathways武娟蕊Wu Juanrui习近平总书记强调：“要紧紧围绕满足人民群众需求，统筹建设全民健身场地设施，构建更高水平的全民健身公共服务体系”。ChatCPT出现标志着人工智能技术在自然语言处理和智能对话系统领域的重大突破，受到传统企业、互联网企业、科技企业的高度关注，各主体积极涉足ChatGPT业务领域，但也引发了对其运用前景的深度思考。ChatGPT是美国人工智能研究实验室OpenAI开发的一种自然语言处理工具，使用了Transformer神经网络架构并综合人工智能、人机交互等多种技术,隶属CPT-3.5 架构 ,其是一种用于处理序列数据的模型,拥有文本生成与语言理解能力，会通过语料库来训练模型，来完成诸如创作、翻译、编码编撰、文本撰写、智能客服、语音工作助手、对话虚拟人等工作 2 。ChatCPT作为新一代人工智能技术发展新标志，在性能上远超出2 0 16 年开发的AlphaGo，智能水平远超此前技术,展示了强大的技术处理能力。ChatGPT与公共服务治理、社会生活、经济发展、政治安全存在关联，影响全民健身公共服务数字治理。随着大数据、人工智能、区块链、物联网等数字技术发展中图分类号：G812文献标识码：Adoi:10.19379/ki.issn.1005-0256.2023.08.025文章编号：10 0 5-0 2 56(2 0 2 3)0 8-0 0 8 5-6应用于社会生活，深刻影响到人们的行为模式、生活习惯及社会运行机制、公共服务治理模式，继而对传统全民健身公共服务治理提出新要求。立足全民健身公共服务治理与数字技术互动模式，数字治理概念得到延展。数字治理源于数字技术在政治生活、社会生活、经济生活中应用而产生的新型治理，是数字化革命的产物，数字治理涉及“基于数字化的治理”与“对数字化的治理”两方面，前者指数字化被视作工具嵌入现有治理体系，提高治理效能是其核心目的；后者指数字世界复杂问题的创新治理 3 。此类问题可被分为发展与应用问题、风险。发展问题与风险包括数字鸿沟、数字断、数字霸权等；应用问题与风险涉及网络黑客、网络病毒、信息污染、数据泄露篡改、作者简介：武娟蕊（198 2），女，山西太原人，硕士，讲师，研究方向：全民健身。作者单位：太原旅游职业学院，山西太原0 3 0 0 3 2Taiyuan Tourism Vocational College,Taiyuan 030032,China.体育科技文献通报第3 1卷第8 期2023年8 月85群众体育QUNZHONGTIYU平台自身生态系统问题等。立足治理范围，社会治理、国家治理、全球治理属数字治理宏观层面，产业治理、行业治理属数字治理中观层面，社群治理、企业治理、平台治理属微观层面数字治理。鉴于此，学界对全民健身公共服务数字治理进行了相关解读，鲍静指出政府为驱动数字化转型，对自身治理手段、履职方式、组织形态、权责边界、治理理念进行变革 4 ；孙晨认为驱动制度优化、完善创新发展政策、强化公共服务智慧治理、健全制度体系、推进网格化管理有助于全民健身公共服务治理现代化 5 侯雪言认为构建科学服务决策机制、搭建开放共享数据平台、构建多元协同服务运行机制能驱动治理创新 6 ，且数字治理旨在改善全民健身公共服务供给，激励多元主体参与服务决策，以提升决策有效性、透明度 7 ；全民健身公共服务数字治理是指借助数字技术,以决策科学化、治理精细化、管理精准化为目标，通过链接现实、虚拟世界，优化服务供给、再造管理流程、重组管理组织架构，驱动管理主体从整体性、系统性、全局性层面对全民健身公共服务治理工具、治理手段、治理方式、治理理念等进行变革，旨在推进全民健身公共服务数字治理“。结合全民健身计划（2 0 2 1-2 0 2 5 年）数字中国建设整体布局规划及关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见等政策文件内容，本文认为全民健身公共服务数字治理是指为顺应数字化、智能化、智慧化发展态势，主动将数字技术应用到全民健身公共服务治理，形成数智化运行新形态，以增强管理主体治理能力、创新治理模式、重塑治理流程。目前人工智能技术已不同程度嵌人全民健身公共服务治理，理论界和实践界高度重视其运用，ChatGPT发展为全民健身公共服务数字治理提供诸多可能。ChatCPT作为新一代人工智能技术，与传统人工智能技术相比优势显著,特别是ChatGPT的高度类人化、高度拟人化、复杂数字内容生产、计算机编程、语言理解与生产、人机交互等方面优势明显，给全民健身公共服务数字治理带来新契机、新挑战，鉴于此，立足ChatGPT人工智能技术，系统阐述全民健身公共服务数字治理的价值意蕴、潜在风险及规避路径，以期为全民健身公共服务数字治理提供有益借鉴。1价值意蕴：ChatGPT人工智能技术赋能全民健身公共服务数字治理作为人工智能技术最新成果的ChatGPT,为全民健身公共服务数字治理提供诸多价值，ChatCPT嵌入全民健身公共服务数字治理能提升管理效率、降低管理成本、提升服务满意度、全过程监管全民健身市场、驱动精细化治理、提高管理质量、优化组织规模等多元价值。ChatGPT人工智能技术嵌人全民健身公共服务为实现数字治理提供技术支撑。1.1促进精准决策精准决策源于丰富的数据信息。管理主体精准决策的关键是获取系统全面、客观真实的数据信息，确保决策程序有效。在传统全民健身公共服务治理中需花费大量人力资源、时间成本去收集、整理、分析数据信息，难以保障数据来源有效性，数据收集方法固化，加之视频、音频、图片、文本存储与使用成本高、难度大，提升管理主体精准决策难度，促使管理主体决策存在不确定性与潜在风险。而ChatGPT应用于全民健身公共服务治理中能全尺度、全过程收集全民健身需求信息，大规模存储及深度加工处理需求信息，依据全民健身需求生成多元化视频、音频、图片、文本等内容，依托Transformer模型、神经网络、86BULLETINOFSPORTSCIENCEANDTECHNOLOGYVol.31.NO.8.2023机器学习等技术模型，精准获取、海量存储、多元处理全民健身需求，为管理主体精准决策提供有效信息，提高管理主体决策效率、质量，数据积累增强模型学习能力、计算能力、丰富语料库，以满足全民健身公共服务数字治理。决策算法升级、海量数据资源促进管理主体精准决策，但现阶段管理主体这方面能力有待提高。ChatGPT可为管理主体精准决策提供数据资源，也能依据决策需求提供多种可供选择的执行方案，增强管理主体决策科学性、可行性，减少经验决策、主观决策负面影响。ChatGPT应用使管理主体数智决策成为可能，推进管理主体决策智能化进程，为全民健身公共服务治理现代化提供技术支撑。1.2提升治理效率治理效率指产出与投人间的比率，包含结构性效率与适应性效率两层涵义,前者强调制度组织有效性，是治理制度的基础性效率；后者是一种动态性效率,强调决策对内外部环境变化、治理结构对周围环境的适应性 9。治理效率是管理主体创新治理模式、全面发展的关键。随着体制改革不断深人，管理主体治理效率得到显著提高，但管理主体传统惯性治理思维仍影响全民健身公共服务治理效率提升，特别是全民健身诉求与管理主体治理效率存在较大差距。十九大提出“效率变革”，二十大明确指出“提升社会治理效能”的发展要求,落实“提高效率、提升效能、提增效益”行动，以增强管理主体全民健身公共服务数字治理能力，而管理主体治理效率提升离不开治理工具创新