500 kV输电线路附近民房工频电场的测试与分析.pdf

传源卤环境能源与电力ISSN1672-9064CN35-1272/TK500kV输电线路附近民房工频电场的测试与分析华雪莹1,2 天邢琛1,2 徐徐鹏1,2姚为方1,2王润芳1,2（1国网安徽省电力有限公司电力科学研究院安徽合肥2 30 6 0 12安徽新力电业科技咨询有限责任公司安徽合肥2 30 6 0 1）摘要高压输电线路的电磁环境是否影响居民身体健康已成为公众普遍关心且不容忽视的问题。总结输变电工程投诉纠纷案例，发现有关民房房顶平台处的工频电场的测试和限值选择还存在值得商摊的地方。结合某处50 0 kV交流输电线路附近民房的投诉情况、现场测试情况以及对有关标准的理解和限值选择等过程中遇到的问题及困惑，从科普方式、采取措施、限值选择等5个方面提出了对策及建议，为处理类似情况提供参考依据。关键词输变电工程环保投诉中图分类号：D925.1;X837工频电场民房文献标识码：A文章编号：16 7 2-90 6 4(2 0 2 3)0 4-0 34-0 30引言随着电网规模不断扩大，高压输电线路越来越接近村庄、城市居民区等公众生活、工作、频繁活动等区域。同时由于人们自我保护意识的增强，高压输电线路是否影响居民身体健康已成为公众普遍关心的问题1-4。安徽电网承担着高压输电的重要任务，“皖电东送”“西电东送”“北电南送”这3项特高压工程均经安徽省境，因此芜湖、马鞍山、滁州、宣城等地区广泛存在着密集的高压走廊，民房不可避免的临近高压输电线路，由此引起的环保投诉纠纷事件呈爆发式增长，且因电磁环境影响引起的投诉占有很大比例。安徽省自2 0 17 年以来，50 0 kV及以上电压等级输变电工程共开展投诉纠纷咨询检测6 0 余次，整体呈上升趋势。笔者在处理输电线路附近民房投诉纠纷的案例时，发现有关民房房顶平台处的工频电场的测试和限值选择，还存在值得商榷的地方5-6 。因此，本文结合某处50 0 kV交流输电线路附近民房的投诉情况、现场测试情况以及对有关标准的理解等一系列过程中遇到的问题及困惑,提出了建议和对策,为相关人员今后处理类似情况提供参考依据。1概况该处环境敏感目标为1栋2 层平顶民房，民房1楼有3间房屋，2 楼仅西侧2 间房屋，东侧2 层为1楼顶的2 楼阳台；步梯位于房内，仅能到达2 楼房间和2 楼阳台，若要到达2楼顶的房顶平台需借助可移动梯子。投诉原因：居民认为输电线路会产生“电磁辐射”对身体健康有害，导致住户父子2 人均患上心脏病；居民从网上查得50 0 kV交流输电线路对于住宅的拆迁要求为“2 0 m”，此处住宅属于拆迁范围内，应进行房屋搬迁并给予经济补偿。第一次测试民房电磁环境时，对民房房内、走廊、2 层阳台等布设测点。因住户想了解房顶平台上电磁感应强度，第二次收稿日期：2 0 2 3-0 2-2 0作者简介：华雪莹（198 7 一），女，硕士，高级工程师，研究方向为电力环境保护与水土保持。对此处民房进行电磁环境测试，测试点为2 楼顶的房顶平台（因磁感应强度远小于控制限值，故本文只讨论电场强度）。2测试现场点位及方法2.1线路与房屋位置关系该处环境敏感目标为1栋2 层平顶民房，房高约7.3m，民房距边线水平距离约9m，房屋与线路基本平行，均为东西走向，此处线路对地高度约2 2 m。2.2测试方法与评价标准监测布点参考交流输变电工程电磁环境监测方法(HJ6812013)7及输变电工程电磁环境监测技术规范(DL/T3342010)8。评价标准按照电磁环境控制限值(CB87022014)9中规定的限值执行。2.3测试仪器及环境条件测试仪器为场强仪，主机为NardaNBM-550，探头为EHP-50F。测试环境一览表见表1,测试结果见表2。民房与线路位置关系图及测试点位图见图1。表1测试环境一览表测试次序天气情况环境温度/相对湿度/%第一次晴第二次晴2.4测试结果及分析结合HJ68120137和DL/T33420108监测方法，秉承“测量最大影响值”的原则，在民房房内、阳台及走廊布点测试，楼顶平台处共布设了3条测试路径，分别为：北侧护栏向内1.5m处，自西向东沿平行于线路方向布设5个测点；北侧护栏向内2.5m处，自西向东沿平行于线路方向布设5个测点；北侧护栏向内3.5m处，自西向东沿平行于线路方向布设5个测点。测点布置图见图1,测试数据见表2。2023.NO.4.34风速/(m/s)14 18556324 3048 532424传源卤环境能源与电力1SSN1672-9064CN35-1272/TK边线距房屋水线高约2 2 m平距离约9m人N?72?9二楼西侧卧室走11房高约7.3m一楼西侧卧室表2 民房工频电场测试结果序号测点位置电场强度序号测点位置电场强度1一楼西侧卧室0.0362一楼客厅0.0353一楼东侧卧室0.0424二楼西侧卧室0.2945二楼东西卧室0.0376二楼阳台7二楼走廊二楼顶测点84.7139二楼顶测点4.69310二楼顶测点5.10111二楼顶测点5.294测试结果显示：民房1楼房间、2 楼房间、2 楼走廊及2 楼阳台电场强度为0.0 35 1.6 6 6 kV/m，均满足4kV/m的限值要求。其中电场强度最大值为1.6 6 6 kV/m，位于2 楼阳台。房间内电场强度远低于控制限值，和背景值相当，说明房屋对工频电场具有良好的屏蔽作用。房顶平台第1条测量路径的电场强度为4.6 93 5.2 94kV/m，第2 条测量路径的电场强度为3.96 34.693kV/m；第3条测量路径的电场强度为3.57 2 3.97 1kV/m。第一条测量路径的5个测点及第二条路径的东侧3个测点均 4kV/m。3投诉处理过程中的问题3.1“20m与“5m引起的误解500kV输电线路在线、屋关系投诉纠纷中，涉及到2 个距离概念容易引起居民混淆、误解，分别为“2 0 m与“5m。之所以有不同的距离概念，是因为对于输变电工程来说,线、屋关系有2 种类型10 .“线前屋后”，即输电线路先建设完成，线二楼东侧卧室：廊一楼客厅图1民房与线路位置关系及测试点位图单位：kV/m路走廊内违章建筑为后来建设；“屋前线后”,即民房先建设完成，输电线路后来建设或跨越民房或侧临房屋。针对“线前12二楼顶测点5.27813二楼顶 测点3.96314二楼顶测点3.98015二楼顶8 测点4.49416二楼顶测点4.3981.66617二楼顶 O测点4.6931.11418二楼顶测点3.572二楼顶测点193.46220二楼顶测点3.59721二楼顶测点3.72722二楼顶测点3.9712023.NO.4.二楼阳台一楼东侧卧室屋后”的情况，电力设施保护条例第10 条和第15条规定：500kV架空线路保护区范围是导线边线向外侧水平延伸2 0 m并垂直于地面所形成的两平行面内的区域，且明确规定任何单位或个人在架空电力线路保护区内，不得兴建建筑物、构筑物。针对“屋前线后 的情况，110 kV750kV架空输电线路设计规范(GB505452010)1中第13.0.4条规定：50 0 kV及以上输电线路不应跨越长期住人的建筑物，在无风情况下，边导线与建筑物之间的水平距离应满足5m。因此，50 0 kV线路边导线外5m至2 0 m之间的居民容易混淆2 个距离概念，从而引起误解，引发矛盾。3.2监测方法的矛盾HJ68120137和DL/T33420108对民房处布点均有要求，但两者存在矛盾。HJ681-20137对房内布点要求为距离墙壁1.5m,至少为距墙壁1m的房屋中心处；对阳台和楼顶平台布点要求相同均为距离护栏1.5m，至少为阳台或平台中心处，且对平台类型无要求。DL/T334一2 0 10 8 对于房内、阳台、以及房顶平台的布点均要求在保证测量仪器距围墙边缘2.5m处，且对房顶平台的类型也有明确规定，应在具有不可移动通道且有人经常活动的平台布点测试。3.3限值选择GB8702一2 0 149 规定了输电线路工频电场的控制限值，即：电场强度公众曝露限值为4kV/m，架空输电线路线下的耕地、园地、牧草地、畜禽饲养地、养殖水面、道路等场所，其频率50Hz的电场强度控制限值为10 kV/m，并应给出警示和防护指示标志。35传源南环境能源与电力1SSN1672-9064CN35-1272/TK对于房顶平台的限值选择还存在争议的地方12 。针对不同类型的房顶平台，公众在平台停留频率及时间相差甚远，如公众在步梯可达的房顶平台停留频率及时间远高于借助可移动梯子才能到达的房顶平台停留频率及时间，2 种类型一刀切的采用同一限值是否合理；(1)DL/T334一2 0 10 8)对于楼顶平台的布点要求，明确表示在具有不可移动通道且有人经常活动的平台上才布置测点，也是基于公众在此类平台上停留时间和频率不高考虑的。因此，在评价不同测点时，对于民房公众活动较频繁、停留时间较长与偶尔停留活动且停留时间较少的区域是否也可采用不同的限值。(2)ICNIR P导则1998 和ICNIRP导则1Hz100kHz提出了10 kV/m的电场强度职业曝露限值，且明确了10 kV/m限值已经考虑了10 倍的安全裕度，是否说明10 kV/m的限值不会对健康造成影响。(3)GB870220149编制说明中指出：若输电线路走廊内公众偶尔停留或活动的场所也采用公众曝露限值，在经济上不合理，实际情况也没必要。为满足实际需求，经过公众健康风险评估和经济分析后，将架空输电线路走廊内公众偶尔停留或活动的场所的控制限值与公众曝露限值4kV/m区分开来，采用10 kV/m的控制限值；是否也可将借助可移动梯子才能到达的房顶平台的控制限值与公众曝露限值区分开来。(4)吴桂芳等131给出结论：建议在人不经常活动的房顶平台，平台底面上1.5m的工频电场控制值取7 kV/m；对于居民经常活动的平台，建议平台底面上1.5m的工频电场控制值取4kV/m。结合以上4点，对于居民在借助可移动梯子才能到达的房顶平台的活动频率和时间介于在步梯可达的房顶平台与公众偶尔停留或活动场所之间，是否可以采用吴桂芳等13 提出的建议，即7 kV/m的控制限值。4对策及建议针对处理投诉纠纷过程中遇到的问题，提出5条对策和建议：(1)更有科学性、针对性、有效性地开展电网环保知识的宣传教育工作，如环评单位在项目环评阶段、建设单位在项目建设阶段、监测单位在监测环境敏感目标时均可同时开展输变电工程电磁环境知识科普、宣传工作，让公众了解输变电站工程频率为50 Hz，属于极低频率，不会产生“电磁辐射”，仅会产生工频电场和工频磁场，但不会对健康产生影响，扭转公众“谈高压线色变”的局面。(2)争取环境保护部门的支持，可通过环保部门对公众解释一些容易引起误解的问题，如“2 0 m”与“5m对应不同情况，不可一概而论，从而降低公众对电网公司的“抵触心理”。(3)建议居民尽可能减少到房顶平台的活动频次、活动时长，且在征得居民同意的情况下，对民房采取防护措施。如在输电线路与民房之间架设屏蔽线或屏蔽网等措施，以降低房顶平台局部电场强度。(4)根据房顶平台活动频繁程度的不同，建议给出不同的国标或行标控制限值。对于需借助梯子才能到达的、居民不经常活动的平台，可给出稍宽松的公众曝露限值要求，避免只是一刀切地把4kV/m作为不同场所的唯一判别依据。(5)对已颁布的法规、标准中互相矛盾、容易引起误解和纠纷的以及不符合输变电工程特点的部分研究分析并提出对策，积极向有关部门提出相关法规、标准的建议，减少因不严谨、互相矛盾的标准引起公众的误解及错误导向。5结语针对输变电工程环保投诉现状，电网企业在保证输变电工程快速、经济发展的同时，也要履行社会责任，做好电网环保工作，使环境和公众得到有效的保护。因此，以习近平生态文明思想为指导，做好电网环保的科普宣传、问题研究、技术革新、标准更新等工作，对于构建资源节约型和环境友好型社会具有重要意义。参考文献1肖俊丽，孟海磊，肖英伟.输变电设施电磁辐射所涉法律问题及风险防控J.山东电力技术,2 0 18,45(0 1)：50-53.2李建伟，黄磊，李广军，等.浅谈输变