612023RCEP背景下江苏自贸试验区创新发展的横向比较与对策建议丰志勇朱庐宁2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（以下称“RCEP”）正式生效，印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国、新加坡、文莱、柬埔寨、老挝、缅甸、越南、中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰等15个成员国正式开始实施该协定。RCEP成员国人口、GDP、贸易总额占全球约30%，也是世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区。不仅能够满足区域内发达经济体高标准规则的要求，而且能够满足发展中经济体开放包容共享的发展要求，并推动区域经济一体化向纵深发展，将为成员国经济发展创造重大机遇。江苏是我国沿海地区外向型经济大省，如何利用RCEP生效机遇，促进江苏自贸试验区创新发展具有重要意义。一、RCEP生效对江苏自贸试验区创新发展的重要意义RCEP是区域经济一体化发展的新形式。当前，经济全球化受阻，世界贸易组织（以下简称“WTO"）规则不断受到挑战，尤其是在美国主导的《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）搁浅破产。东盟国家为建立一个范围更大、质量更高的区域自由贸易区，于2011年提出建立区域全面经济伙伴关系。经过各成员国的不懈努力，RCEP于2022年1月正式生效。这是我国加入WTO以后又一次全局性、战略性开放，将对江苏乃至全国区域经济发展产生深刻影响。进一步创造经济贸易一体化最大价值。RCEP要求15个成员国均承诺降低关税、开放市场、减少标准壁垒，货物贸易开放水平达90%，远高于WTO各成员的开放水平。江苏是外贸大省，2020年与其他14个RCEP成员国进出口贸易额为2397亿美元，仅仅低于广东省，位居全国第二。RCEP生效将为江苏在RCEP区域内商品流动、人才交流和技术合作等带来更多便利，最大限度地创造经济贸易一体化价值。进一步提升江苏制造业产品国际竞争力。RCEP是我国加入WTO后的又一重大改革开放成果，它的生效有利于我国企业降低产品出口成本。在RCEP关税减让表中，中国对成员国承诺的最终实现零关税产品比例分别为：东盟10国90.5%，澳大利亚90%，新西兰90%，日本86%，韩国86%，其他成员国对中国作出的平均关税减让幅度超过90%，最晚10年内降为零。江苏是我国制造大省，借助RCEP低关税或零关税利好政策，能够促进全省企业生产要素在RCEP区域内自由流动，强化江苏与各成员国之间的生产分工链条，进一步完善企业供应链和生产链，进一步降低江苏企业生产与出口成本，提高产品的国际竞争力。进一步延伸和提升江苏制造业产业链和价值链。RCE...
