产教融合视阈下职业院校“适用性”人才培养研究.pdf

Vol.22No.4July 2023第22卷第4期2023 年7月漯河职业技术学院学报Journal of Luohe Vocational and Technical College产教融合视阈下职业院校“适用性”人才培养研究王涛（河南工业大学 漯河工学院，河南 漯河 462000）doi:10.3969/j.issn.1671-7864.2023.04.009摘要：在产教融合视阈下探讨职业院校“适用性”人才培养存在的问题及其成因，并从职业院校产教融合改革深度、政府政策落实成效、企业产教融合参与程度以及校企产教融合平台建设四个方面提出了对策建议。关键词：职业教育；产教融合；人才培养；职教集团中图分类号：G712文献标志码：A文章编号：1671-7864（2023）04-0043-03党的二十大报告指明了职业教育发展方向，对职业教育服务社会主义现代化国家建设、支撑经济社会高质量发展提出了新的更高的要求。中共中央办公厅、国务院办公厅发布的 关于深化现代职业教育体系建设改革的意见 更是对进一步深化职业教育体系改革提出了新主张、新举措、新机制。当前，我国产业结构正处在调整优化阶段，对“适用性”高技能人才的需求显著增加，深化产教融合既迫在眉睫又大势所趋1。一、职业院校“适用性”人才培养的困境（一）职业院校产教融合力度不够长期以来，很多职业院校的改革以提高学校的办学层次、办学水平、招生规模为切入点，专业设置过多考虑了生源因素，把重点放在了热门专业的建设上，忽视了本地产业的实际需要；部分职业院校的课程存在着与产业需求衔接不紧密的问题，与企业岗位的匹配度不高、协调性不足，不能真正达到国家职业教育改革实施方案 对“专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接”的办学要求2。职业院校的专业设置应以产业需求为导向，按照本区域的产业结构与人才需求变化适时调整专业设置，以实现产教深度融合、校企广泛合作的办学目标3。同时，职业院校的师资引进及培养体系也有待完善。由于教师的工作负担较重，无暇顾及自身职业能力的发展，致使他们适应产教融合育人的能力不强。近年来，职业院校聘用了大量具有企业从业经历的高技能、高职称人才，但并没有较好地发挥他们的作用，难以有效提升现有师资队伍的实践能力和教学水平。（二）政府在职业院校产教融合改革中缺位近年来，政府颁布了一系列产教融合相关的政策文件，但在具体操作层面的体制机制建设仍停留在初级探索阶段，可操作性不强。职业院校产教融合方面的改革，不仅仅是认识、观念、态度的变革，更是机制、模式、制度、环境的变革，政府在职业院校产教融合改革方面的支持引导力度不足，导致职业院校现阶段改革存在外拓困境4。产教融合能否顺利实施，外部因素的支撑、引导是重要一环。企业作为经济主体，其行为逻辑具有经济和逐利的特点，而职业院校作为职业教育的实施主体，则表现为社会性、公益性和服务性，两者的社会性质、利益分配预期不同，决定了他们行为逻辑上的差异，导致“追求合作效益短期最大化”“校企人才培养目标错位”等问题，如果只依靠各方自发的组收稿日期：2023-05-08基金项目：河南省高等教育教学改革研究与实践项目“河南省职业教育集团化办学运行机制研究与实践”（2021SJGLX657）；人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心2022年度全国技工教育科研课题“技能型人才培训机构集团化办学机制研究”研究成果。作者简介：王涛（1981），男，河南扶沟人，河南工业大学漯河工学院、漯河职业技术学院讲师，高级工程师，硕士，研究方向：职业教育。漯河职业技术学院学报2023年织协调，两个主体很难达成一致目标。政府应在组织协调、服务保障等方面发挥作用，充分回应各主体的利益诉求，吸引利益相关者共同构建职业教育的多重价值。在产教融合实施过程中，政府需要从“局外人”变为“局中人”，以更加深入、开放的态度支持产教融合的发展，进一步探讨如何将政策文件精神发挥实际作用，在实践层面将产教融合的各要素向职业院校聚集，提高产教融合各方的积极性和参与度5。（三）企业参与产教融合改革的积极性不够在产教融合实施过程中，普遍存在着“学校热、企业冷”的现象，很多企业在校企合作中被动参与，单纯为满足低成本劳动力需求而与职业院校开展订单培养；个别企业虽然有参与产教融合的积极性，但受传统观念和利益关系的影响，多倾向于选择具有办学优势的重点本科院校，导致本地职业院校受冷。从企业经营角度看，产教融合过程中大量学生的培训、住宿、课时安排等管理对接工作，会无形中增加企业的负担，导致企业参与职业教育的内生动力不足，不愿意在办学上投入更多的精力和财力，而是热衷于扩大生产和业务规模，难以真正形成“校企命运共同体”，难以实现人才链、教育链、产业链与创新链的有效融合6。二、“适用性”人才培养的策略与建议（一）政府要由“办”向“管”转变，推动形成产教融合协同育人的长效保障机制近年来，国家积极创造良好的产教融合环境，大力倡导职业院校转型升级，并在资金、政策等方面给予了大力支持，但要发挥职业院校人才培养在我国经济社会发展过程中的核心作用，仍需要进一步确立优质资源整合，引导企业树立互利共赢的合作理念，并建立长期、高效的保障机制，通过产教融合、校企合作来提高职业院校的办学“生命力”，为企业提质增效培养适用人才。各地行政部门在坚持政策宏观调控的前提下，更应提高政治站位，着眼“人人持证、技能河南”建设，由“办”向“管”转变，通过评价机制改革引导职业院校形成产教融合、协同育人体系的长效保障机制，倡导依据 现代产业学院建设指南 共建产教融合学院。通过研究鼓励和支持职业院校发挥产教融合龙头作用的相关政策和措施，创新办学评价管理方法，推动各项工作任务落实落细；引导社会力量支持产教融合，提高他们参与产教融合平台建设的积极性，倡导共建共享各方面的资源。（二）职业院校要聚焦办学质量，实现教育链、人才链与产业链、创新链紧密对接人才的“适用性”直接关系到企业的发展。职业院校应根据当地经济发展的需要和行业企业的实际需求及时调整专业设置，与行业企业深入合作来制定职业标准、岗位标准、课程标准和对应的人才培养目标。职业院校只有根据产业需求明确人才培养方向，摆脱普通教育原有的“五唯”评价体系，破解产教融而不合、校企合作不深不实、职业教育适应性和吸引力不足等问题，培养切实适应产业需求的技术人才，才能有效提高职业院校的综合办学质量。职业院校应以产业需求为导向，切实转变教师的育人观念和教学观念，不断更新完善专业设置和“适用性”人才培养方案，把现代教育教学方法灵活结合起来；应以培养能够与行业企业生产相适应的应用型人才为目的，重视教学体系的科学规划，解决人才培养目标不清晰的问题，确立符合实际的紧密对接产业链、创新链的“适用性”人才培养目标，并引入先进的实践教学模式。在教学过程中，职业院校应注重行业企业的真实环境模拟，在实践中学习领会专业知识，再将专业知识落实到实践中。采取循序渐进、分级教学、重点讲解、强化动手能力的教育教学方式，激发学生的认知动力，结合行业企业生产实际问题提高学生主动学习、自主思考和分析探索的能力，培养出能对接产业需求的“适用性”技术人才7。职业院校还应加强“双师型”师资队伍建设。“双师型”教师在产教融合型教学中发挥着选择、更新及传递产业需求的重要作用。在深化产教融合的实践中，职业院校要从多方面着手，提高对高层次人才、科研人员特别是行业领军人才和优秀“双师型”教师的福利待遇，并给予宽松的政策环境，助其发挥实践优势；同时应提供充足的时间让专业课教师到企业实践，既可以发挥其专业特长，又可以有效提升职业院校的办学质量和服务地方经济的效能。（三）企业要主动承担社会责任，发挥自身在产业链各环节中的主体作用产教融合是企业人力资本积累和员工继续教育的重要途径。企业要认识到教育与产业互相促进、彼此成就的关系，明晰自身的社会功能定位，及时转变站位，站在产业和行业高质量发展的战略高度，主动承担自身的社会责任，助力职业院校提升教44第4期王涛：产教融合视阈下职业院校“适用性”人才培养研究育教学质量。企业要建立以岗位需求为导向的人才评聘机制，改变“唯名校”“唯学历”的用人导向，树立与人才培养机构互利共赢的理念，积极打造“校企命运共同体”，在企业发展的同时积极推进产教融合、校企合作，为企业高质量发展奠定坚实的基础 8。企业在产教融合、校企合作中的供给内容和方式决定着双方合作的深度9。企业应加强合作意识，主动从自身出发，结合本地区经济发展和转型升级的实际，把握住人才推动产业高质量发展的契机，在企业内部明确专人对接，寻找与职业院校产教融合的切入点和关键点，主动有序地推进产教融合工作进程，依据校企双方实际情况制定具体可行的工作方案，做到专人、专事、专业、专议、专项，并保持工作的常态化、无障碍化，彻底消除产教融合不深不实的“两张皮”现象。企业只有从发展的战略高度考虑合作收益，发挥自身在产业链各环节中的主体作用，不断探索、创新供给内容和方式，才能有效推进校企合作的长期化、纵深化发展10。（四）校企联合组建实体化职教集团，形成紧密对接、优势互补、多方共赢的发展局面企业是产业链各环节的主体，要积极承担社会责任，准确把握发展契机，树立互利共赢的合作理念。协会、学会等行业组织是促进行业发展的重要力量，在产教融合中的服务、协调、监督作用不可忽视，一直以来却没有得到重视。由校企联合组建实体化的职教集团，汇集各方利益主体的智慧，以政府视角关注办学方向，以行业企业视角关注人才供给质量，以教师视角关注自身职业成长，以学生、家长视角关注成长成才，形成长期有效的集团运行保障机制；政府在评价机制的建设上应突出发展性理念，以评估促发展，逐步将办学成效的指标性评价转化为对集团内部质量保障机制运作的有效性评价；各方在法律法规、财政支持、监督管理、统筹发展等方面下功夫，积极整合资源，搭建多方合作平台，顺利实现多方共赢的产教融合目标，从根本上解决“适用性”人才培养的问题。参考文献：1 任占营.以多破唯：构建职业教育评价新格局的路径探析 J.高等工程教育研究，2022（1）：11-16.2 杨利静.校企合作模式下高职院校人才培养模式研究J.学校党建与思想教育，2021（4）：89-90.3 周劼.高职院校人才培养的高质量发展与实现路径：百万扩招背景下 J.江苏商论，2021（2）：135-138.4 王磊，张昊.产教融合背景下高职院校人才培养模式探索与实践 J.黄河水利职业技术学院学报，2021，33（1）：55-58.5 陈慧.产教融合背景下高职院校订单班人才培养模式探索 J.教育与职业，2021（2）：45-48.6 郎军.职业教育产教融合人才培养问题及对策研究D.沈阳：沈阳师范大学，2020.7 杨劲静.产教融合在高职应用型人才培养中的问题与对策研究 D.南京：南京师范大学，2020.8 夏丁.北京科技职业学院产教融合人才培养模式研究D.秦皇岛：燕山大学，2019.9 李琦.高职院校校企合作人才培养模式研究 D.郑州：郑州大学，2019.10宋耀辉，杨锦秀.产教融合背景下职业教育优化校企合作人才培养模式探讨 J.职业技术，2022，21（3）：7-13.Research on Applicable Personnel Training in Vocational Educationfrom the Perspective of Integration of Industry and EducationWang Tao（Luohe Institute of Technology,Henan University of Technology,Luohe,Henan 462000,China）Abstract：From the perspective of integration of industry and education,this paper explores problems existing inthe cultivation of applicable talents in high