“人类命运共同体”的分类、表征与测量指标.pdf

政治“人类命运共同体”的分类、表征与测量指标施雪华摘要：“人类命运共同体”主要有六个子系统：人类意识共同体、人类价值共同体、人类权力共同体、人类安全共同体、人类发展共同体、人类治理共同体，每个子系统又有初级、中级、高级三种不同的发展水平与发展阶段，六个子系统的三种不同发展水平和发展阶段都有不同的表征与测量指标。分析“人类命运共同体”的分类、表征与测量指标，对“人类命运共同体”的学术研究和中国对外战略与政策的制定具有重要的理论和实践意义。关键词：共同体；人类命运共同体；表征；测量指标中图分类号：DO；D 5文献标识码：A文章编号：10 0 3-8 54 X（2 0 2 3）0 8-0 0 56-10目前，关于“人类命运共同体”的研究尚需在多个方面进一步拓展和深化。其中，建构一套比较科学、系统的测量指标体系，实现定性与定量研究相结合，是一种值得尝试的路径。我们认为，“人类命运共同体”是一个旨在追求本国利益时兼顾他国合理关切、在谋求本国发展中促进各国共同发展的人类意识、价值、权力、安全、发展和治理的共同体。也就是说，“人类命运共同体”主要有六个层面或日子系统，它们分别是：人类意识共同体、人类价值共同体、人类权力共同体、人类安全共同体、人类发展共同体、人类治理共同体，而每个子系统又有初级、中级、高级三种不同的发展水平与发展阶段，这六个子系统的三种发展水平和发展阶段都有相应的表征与测量指标。本文拟就此进行初步的探讨。一、“人类意识共同体”的表征与测量指标意识是人的大脑对客观事物的一种内在的主观映象或感知。共同体的本质是“人的意志完善的统一体”，不过，它最初只是一种“原始的或天然的状态”，即初级意识，后来才发展为明确的意志。人类初级意识共同体的表征为：合作伙伴意识清晰度不高。首先，共同体成员国对身处的共同体561江汉论坛有了一定的或模糊的共同体意识。成员国之间有时候被看作是合作伙伴，有时候被看作是竞争对手甚至敌人，共同体意识还不是十分明确、强烈。其次，成员国的共同体意识稳定度不够，互相之间一有利益冲突或其他矛盾，共同体意识就会很快消失。再次，成员国间争端解决意识的组织化程度还不高。成员国间的伙伴合作意识有了一定的初级的组织化形态依托，但这种组织形态还不够稳定和有力，一旦有内部矛盾或外部冲击，便很容易瓦解。“中日韩自由贸易区”构想就是一个典型例子。2 0 世纪80、9 0 年代，东亚的中日韩三国基于互相之间紧密合作的经贸关系，萌生了建构自由贸易区的模糊意识。2 0 0 2 年三国领导人峰会期间正式提出了建立“中日韩自由贸易区”的构想。之后，三国开展了多轮谈判，提出调整贸易政策，减少贸易壁垒，实行本币互换等等。眼看着中日韩自由贸易区的构想就要变为现实，美国在背后操纵了2 0 12 年中日钓鱼岛事件、2 0 13 年日韩独岛或竹岛事件、2 0 17 年中韩萨德导弹防御系统部署事件等。之后，中日、日韩、中韩民间矛盾不断爆发，国家关系不断恶化，中日韩自由贸易区的构想就被无限期搁置了。人类中级意识共同体的表征为：合作伙伴认知比较清晰。首先，共同体成员国对自已身处的共同体有了较为明确、稳定的共同体意识，成员国互认为合作伙伴，而不是敌人。其次，成员国的共同体意识还不稳固，如果互相之间的利益冲突或其他矛盾不激烈、不严重，成员国的共同体意识就会存在，矛盾冲突可以通过一定的协调机制得以缓和或解决，但是，如果成员国间的矛盾冲突比较严重、激烈，则原有的共同体意识就会减弱或消失，敌对和对抗意识就会上升。再次，成员国间争端解决意识的组织化、法制化程度还不高，成员国的共同体意识无法完全通过组织化的象征和制度化规则加以确认、协调和解决。这里的典型例子是“上海合作组织”。2 0 0 1年6 月，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦六国在上海签署上海合作组织成立宣言，建立区域性合作组织。此后，印度、巴基斯坦、伊朗也成为正式成员国，另有3 个观察员国，9 个对话伙伴国。上合组织从一个区域性军事信任与裁军组织逐步发展为向政治、安全、外交、经贸、科技、环保、文教、能源、交通等领域不断扩展的区域共同体。上合组织规则要求，成员国之间应该通过友好协商机制解决彼此间的争议、矛盾和冲突。中国、印度都是上海合作组织成员国，当其利益一致、关系友好时，两国在这个组织内有效合作，组织规则得到有效遵守，可是，在美国等西方国家的挑唆下，2020年4 一6 月印度挑起了多次较大规模的中印边境对峙与冲突，这时，该组织的组织规则和友好协商机制就几乎不起作用了。好在两国元首及时出面，通过双边外交途径，中印双方的边境冲突最终得以控制和暂停，但双方的领土纠纷和边境对峙问题至今没有完全解决。人类高级意识共同体的表征为：合作伙伴认知清晰。首先，成员国对自已身处的共同体有了较为明确、稳固和坚定的共同体意识，成员国之间把对方看作是合作伙伴和患难兄弟，成员国之间不再有敌对和对抗意识。其次，利益攸关的共同体意识强烈。相对于非共同体成员，成员国之间有着共同利益关系，只有抱成团才能一起维护共同利益。成员国之间如有利益纠纷和其他冲突，如经贸摩擦、政策冲突、法律冲突、领土争议、主权矛盾，无论大小、严不严重，共同体成员国均基于共同体意识，通过稳定、持久、高效的组织化、制度化协调机制，加以解决或至少大大缓和。再次，争端解决的非暴力化程度高，成员国之间无论有多大的矛盾冲突，都不寻求通过暴力或武力解决，而是通过和平协商来加以解决。这种意识共同体的典型是“欧洲联盟”（简称“欧盟”）。可以说，经过一战、二战的惨痛教训，19 51年成立的“欧洲煤钢共同体”是欧洲国家的初级意识共同体，那时，几个创始成员国只在某些大宗商品上加强合作与联合。而19 6 7 年成立的“欧洲共同体”则是中级意识共同体，不但成员国数量增加，而且把合作从几种大宗商品扩大到整个经济和能源领域，利益共同体的意识更加强烈。但经济合作的扩大碰到了政治、外交、文化等障碍，只有清除这些障碍才能进一步扩大经济共同利益，于是，通过多年艰苦谈判，19 9 3 年“欧洲联盟”终于成立。欧盟是一个集政治、经济、社会、军事、安全、文化、外交等全方位合作与联合的共同体，它的成立将欧洲共同体意识从中级阶段推向了高级阶段。欧盟成立至今已将近3 0 年，其成员国内部虽然爆发过各种各样的矛盾冲突，包括希腊等国债务危机、英法渔业冲突、英国退出欧盟等等，但都能通过组织化、制度化的争端解决机制和平解决。可见，人类意识共同体最重要的测量指标是合作伙伴意识清晰度、利益共同体意识稳定度、争端解决意识制度化度。二、“人类价值共同体”的表征与测量指标价值是客体对主体具有积极意义的有用性。价值既是客观的，也是主观的。也就是说，对同一事物的有用性和重要性的判断不同，人们的价值观就会很不相同，这又会影响他们的共同体心理认同和行为模式。人类初级价值共同体的表征为：初级社会价值认同度高。共同体成员国在生产和生活中的风俗与习惯、语言与地缘、历史与文化等传统社会价值方面比较接近或一致，或互相之间能够认可、欣赏、宽容或至少能够容忍，对自由、平等、博爱、人权、国家与社会适当分离、公域与私域有明确边界等现代社会的基础性社会价值的认同度比较高，但是，成员国之间对对方的经济社会制度等中级社会价值，对意识形态和政治制度等高级社会价值的认同度比较低或不认同，甚至还有对立、对抗情绪。如，18 9 0 年成立的“美洲国际会议”（“泛美会议”）组织是美国与拉美17 国建立的以美洲地缘关系和共同语言（以西班牙语、英语为主要语言，互为官方语言和第一大外语）为基础建立的松散的地缘、文化初级价值共同体。19 4 8 年该组织发展为“美洲国家组织”，其宪章规定的宗旨为：加强本大陆的和平与安全；保障成员国之间和平解决争端；在成2023.8 1 57员国遭到侵略时，组织声援行动；谋求解决成员国间的政治、经济、法律问题，促进各国经济、社会、文化的合作；控制常规武器；加速美洲国家一体化进程。可是，因美国把拉美看作自己的势力范围或后花园，对各成员国颐指气使，引起了经济上实行国家主义、政治上实行威权主义的大部分拉美国家的不满。19 8 2 年阿根廷和英国之间的马岛战争爆发后，美洲绝大多数国家与美国的立场出现了严重对立。加上各成员国内部在社会制度、意识形态和政治制度等人类中高级社会价值的认同方面出现了严重分歧，该组织的凝聚力、团结度很低，发挥不了其组织宗旨规定的功能与作用，古巴、委内瑞拉、尼加拉瓜等国由于与美国等国的分歧分别于1962年、2 0 19 年、2 0 2 1年退出该组织。人类中级价值共同体的表征为：中级社会价值的认同度高。共同体成员国之间除了对生产和生活领域的初级社会价值的认同度比较高之外，对中级社会价值的认同度也比较高，成员国之间有了对对方经济社会制度价值的认同，如对现代市场经济、法治、社会福利和保障、基层自治、婚姻家庭自主、基本人权等经济与社会制度比较认可、赞赏、支持，或者成员国之间至少对各自不同的经济制度、社会制度采取宽容、接纳而非敌视和对抗的态度，但是成员国之间意识形态和政治制度等高级社会价值的认同度比较低或不认同。这种情况的典型是“非洲联盟”（简称“非盟”）。非盟的前身是成立于19 6 3年5月的“非洲统一组织”（简称“非统”），由大多都是独立不久的非洲3 0 个国家组成，后来逐渐增加到50 多个成员国。政治上，非统致力于继续推进非洲的独立与解放，反对种族隔离和歧视政策，尊重各国主权和不干预内政；经济上，促进各国的经济与贸易合作；安全上，尊重已有的边界划分和领土完整，反对军事侵略和暴力改变现有国界。可是，非统最大的问题是在尊重各国主权和不干预他国内政的名义下对非洲一些国家出现的内部暴政和种族大屠杀等弊端无能为力、无所作为。2 0 世纪80、9 0 年代，非洲的经济和政治发展很不平衡，于是各成员国不断呼吁改革非统。2 0 0 1年7 月“非统”变为“非盟”，成员国也发展到55国。非盟试图在基本完成反对种族隔离和歧视政策的历史任务后集中精力推进非洲的经济一体化和政治民主化，在成立宣言中明确提出了其组织目标：实现非洲国家和人民间更广泛的团结和统一；维护成员国主权、领土完整和独立；促进和平、安全和稳定；加快政治、社会和经济一体化进程；促进民主原则、大众参与581江汉论坛和良政；促进和保护人权；推动非洲经济、社会、文化的可持续发展；推动在各领域的泛非合作，提高人民生活水平；协调和统一当前和未来区域经济组织的政策；维护非洲共同立场和利益；加强国际合作，创造有利条件，使非洲在全球事务中发挥应有的作用。可是，由于历史和现实的多种原因，至今非盟内部各国经济发展水平、意识形态、社会制度和政治制度差别甚大，和平时期大体可以互相包容、互相尊重，但一旦发生经济社会矛盾和冲突，共同体内部各国之间意识形态、社会制度和政治制度的差别就会被放大，从而加剧经济和社会矛盾冲突，而且其矛盾冲突仍然难以避免用暴力的形式加以解决。人类高级价值共同体的表征为：高级社会价值认同度高。成员国之间除了有生产和生活领域的风俗习惯等初级社会价值认同，以及经济制度、社会制度等中级社会价值认同外，有了高级社会价值认同，即意识形态和政治制度价值上的宽容、接近或一致。意识形态是占统治地位的阶级或集团的价值观，而政治制度是统治阶级或统治集团统治和治理国家与社会的主要制度架构和规范，两者是完全统一的。共同体成员国之间意识形态和政治制度方面的接近或一致，大都有国体和政体上接近或一致的背景或前提，是共同体价值上同一的高级形态。如果共同体成员国之间意识形态和政治制度是不同的，就需要互相之间高度理解、高度宽容，否则，极有可能会互相敌对和互相对抗，而其联结的纽带或粘合剂是巨大的共同利益，尤其是共同的经济利益、安全利益。共同体成员国之间意识形态和政治制度方面的宽容或同一是十分不容易达成的，到目前为止，接近人类高级价值共同体的一个案例是“俄白联盟国家”。“俄白联盟国家”的初步设想和基本建构始于叶利钦，但发展于普京的大力推动，它是普京独联体地区一体化战略和稳固欧亚政治经济共同体的核心体现。?早在19