城市边缘区滨水景观空间的开发与控制.pdf

第 51 卷 2023 年 第 2 期广州建筑 GUANGZHOU ARCHITECTUREVol.51 No.2，2023城市边缘区滨水景观空间的开发与控制城市边缘区滨水景观空间的开发与控制曾润玲(广州市天河区建设工程技术中心，广州 510000)摘摘要要：相对于城市中心区滨水空间，城市边缘区滨水景观空间的开发具有自身不同的特点，对城市及区域的发展起着不同于前者的作用。研究城市边缘区滨水景观空间的开发特点、开发控制对策对于我国城市滨水景观空间发展具有一定意义。本文通过城市边缘区及滨水空间的特征以及我国几大城市相应规划实践的分析，尝试提出了适应我国现阶段城市边缘区滨水景观空间的开发控制对策。关键词关键词：城市边缘区；滨水景观空间；开发；控制中图分类号中图分类号：TU311.3文献标识码文献标识码：A文章编号文章编号：1671-2439(2023)02-109-04作者简介作者简介：曾润玲（1984），女，大学本科，工程师，主要从事施工技术、管理等方面的研究，E-mail:。DevelopmentandManagementofUrbanPeripheryRegionsWaterfrontLandscapeZENG Run-ling(Guangzhou Tianhe District Construction Engineering Technology Center,Guangzhou 510000）Abstract：Compared towaterfront spaces in urban centers,the developmentof waterfront landscapespaces in urbanperiphery regionshasits owndifferent characteristics.And it plays a different role in the development of the city and the region.The study of the development characteristics ofwaterfront landscape space in urban periphery regions and the studying control measures are of significance to the development of waterfrontlandscape space in our city.Through the analysis of the characteristics of urban periphery regions and waterfront spaces and the correspondingplanningpracticesofseveralmajorcitiesinChina,thispaperattemptstoproposethemeasuresforthedevelopmentofwaterfrontlandscapespacesinurbanperipheryregionsinChinaatthisstage.Keywords:urbanperipheryregions;waterfrontlandscapespace;development;control0 引言引言城市滨水区是城市地区的一种特殊的景观环境地段。伴随着 20 世纪 7090 年代全球化背景下的世界城市滨水区再开发热潮，更由于我国二十多年来经济的迅速发展，城市化的迅猛推进，国内部分城市化程度较高的城市也出现了滨水区开发的需求，包括经济开发价值需求、提升城市内涵和保护城市文脉的需求、公众需求、生态环境需求等1。很多城市将滨水空间的开发作为城市经济转型、产业结构调整以及旧城更新的重要手段，希望籍此改善城市环境、提升城市形象、创造新的经济增长点。然而我国部分城市边缘区滨水空间有其自身的特点，它们是城市开放空间中兼具自然地景和人工景观的区域，对于城市的意义尤为独特和重要2，研究它们的开发与控制方式、途径对于这些城市的可持续发展和区域环境保护具有重大意义。1 城市边缘区滨水景观空间城市边缘区滨水景观空间1.1 概念概念城市边缘区指城市建成区与城市周边自然环境交接过渡的区域景观空间范围，主要包括城市近郊区及远郊区。而处于城市边缘空间范围内毗邻水体的地区称为城市边缘区滨水景观空间，即城市边缘地带中水域与陆域相连的一定区域空间的总称。1.2 特点特点江、河、湖、海等水体所处的自然地理条件千差万别，它们与城市的关系也差异性较大，并且随实践与空间的发展而复杂多变。但以水体与城市的关系而言，滨水空间可大致分为三类，即城市建成区内的滨水景观空间、城市边缘区滨水空间及远离城市的滨水空间3。三类滨水空间有各自显著的特点。首先，城市建成区内的滨水空间与城市关系密切，无论其水体如何，它们大多都是城市形成及发基金项目基金项目：中国博士后科学基金中国博士后科学基金（2020M682669）；）；广州市建筑集团有限公司科技计划项目广州市建筑集团有限公司科技计划项目（2020-KJ004，2021-KJ042）-109-109-广州建筑GUANGZHOU ARCHITECTURE2023 年 第 2 期展的重要因素，已经成为其不可分割的一部分，其特点是受人工影响显著，公共活动性强，本身已是公共娱乐、商业、居住等多功能混合使用区。因此此类的滨水区开发方式多以更新改建为主，是二十世纪 70 年代以来席卷世界的滨水区再开发热潮的主要开发和研究类型；其次，远离城市的滨水空间位于城市外围或流经城市水体的上下游，受人工影响较少，自然生态状态较好，对于城市地区周边大环境的生态平衡和可持续协调发展起着重要的作用；最后，城市边缘区滨水空间是一种更为特殊的环境空间，由于“边缘效应”的存在，即在两种或多种生态系统交接重合的地带，通常生物群落结构比较复杂，出现不同生态环境相互影响、生物共生的现象，使城市边缘区滨水空间具有不同于以上二者的社会、经济、生态等多方面的特征。它们既是水域与陆域的交接处，又是人工建成环境与自然环境的交接重合区，这两方面的边缘性使城市边缘区滨水空间具有了双重的边缘特征，产生了双重的边缘效应，构成了其在社会经济、生态环境及空间开发等方面的独特性，结合水域空间，这里往往可以产生优秀的建筑景观艺术设计，如利用光影的形状变化丰富空间环境，营造空间情感4。以上这些特点综合表现为：滨水区在城市的自然系统和社会系统中具有多种功能5。社会经济方面，城市边缘区是未来城市的发展方向，成功的滨水开发，不仅能改善城市环境，提升城市形象，又能作为新的投资，创造更多就业机会，增加政府税收；生态环境方面，城乡与水陆双重边缘的交接地带，蕴含丰富的水域、陆域、动植物资源，具有特殊的生态敏感性，保护这里生态系统的稳定性，对于改善城市人工环境及其不断扩展的污染、温室效应、逆温等城市弊病，促进城市与大自然的和谐共生有着重要作用；空间开发方面，由于以上社会经济因素与生态环境因素的影响，使得开发建设与生态保护的矛盾在这个特殊的区域里显得格外突出，开发与保护的规模、尺度对城市未来发展甚至整个城市地区及水体所涉及的流域地区都有重大影响。2 我国城市边缘区滨水景观空间开发我国城市边缘区滨水景观空间开发的概况及问题的概况及问题20 世纪 70 年代以来世界各国所进行的城市滨水区开发热潮虽然涉及众多国家，但这些滨水开发项目却绝大多数有着相似的社会、经济、政策、环境等条件。它们多位于发达国家城市中与原有市中心相连的地段，空间更新重建和功能置换正是这些发达城市寻求再发展的必要手段。彼得.霍尔甚至认为，20 世纪 80 年代左右的滨水区再开发其重要意义可与 50 年代修建高速公路及 60 年代新城运动相提并论。与发达国家城市相比，我国的情况有所不同。部分城市发展仍以形态扩张为主。少数城市化程度较高的城市，其内部滨水空间往往原本就是城市形成发展的主导因素，城市中水体以其活跃性和穿透力成为城市景观组织中最富有生气的元素6，已逐渐向公共性混合功能空间转变。我国近年来城市边缘区滨水空间开发的主要问题有：在开发条件不成熟情况下一哄而上盲目开发，缺乏整体规划的开发观念，对生态环境重视不够，面临产业功能方向不清、空间环境特色不明和更新发展动力不足三大核心问题7，从根本上导致了整体性、空间连续性、传统延续性的缺失8。就滨水资源而言，我国有着漫长的海岸线以及众多的江河湖岸线，滨水资源开发前景非常广阔。因此。如何作好城市边缘区滨水空间的有节制开发，避免过度过热的盲目开发，是我国滨水空间开发迫切需要解决的问题。以下是我国城市边缘区滨水空间开发几大主要代表类型。2.1 借助城市边缘区滨水开发建立新的城市借助城市边缘区滨水开发建立新的城市中心中心上海浦东上海浦东上海浦东在 20 世纪 90 年代以前，一直是个缺乏吸引力的城市边缘地区。与仅一江之隔的黄埔江西岸的繁华形成鲜明对比。到 90 年代，浦东新区的开发使一大批公共建设相继落成，两条隧道，三座大桥联系浦东浦西的交通，全新的城市设施及环境以及邻近的浦东国际机场吸引了大批外商迁至浦东，上海新的城市中心陆家嘴开始展现自己的魅力。浦东滨水空间的成功开发说明新的滨水开发必须依托邻近建成区的现有设施，当形成自己的规模，具备相当的软硬件吸引力以后，又能带动建成区的发展更新，但必要条件是新的滨水空间与所依托的旧区间要建立便利的交通。2.2 借助城市边缘区滨水景观开发建新城借助城市边缘区滨水景观开发建新城杭州杭州钱塘江、京杭大运河历史上一直是促进杭州城市发展的重要因素。杭州为了解决长期以来城市发展用地紧缺、密度过高的问题，计划在距离现有市区一定距离外的滨水区建设新城，其中钱塘江与京-110-110-曾润玲：城市边缘区滨水景观空间的开发与控制杭运河滨水地区是其建设的重要依托。在杭州新一轮城市总体规划中城市用地发展将形成以中心城市为核心，以钱塘江、西湖、京杭运河三水共导的多心组团式都市空间布局。京杭运河及其滨河地带作为城市空间联系纽带贯穿主城的东、北两片区。因此运河沿河地带以及钱塘江两岸的滨水空间开发为杭州新城区的建立发展起到举足轻重的作用9。杭州新城滨水开发面临两方面的问题，一方面，运河及钱塘江流经区段与杭州城市的相对关系并不是单一的情况，如运河杭州段沿岸自北向南用地功能呈现不同特征，既有历史悠久的老城区，又有新扩展的城乡结合部。流经老城区、城市中心的地段，旧城改造力度大，传统功能老化衰退，新的功能尚未形成，建筑陈旧，基础设施不足，部分工厂、仓库废弃，可参照旧城滨水空间更新改造的成功案例，将其改造为步行、商业、餐饮、娱乐等混合功能的公共活动空间；而运河东出艮山门进入江干区的地段，两岸用地从农村转变而来的时间较短，城市边缘区的城乡结合部尚不具备改造为综合多功能公共空间的条件，因此应严格控制这一区段滨河空间的开发程度、开发速度，重点维护这一地带的生态系统结构的稳定，以改善水质、提高水体自净能力、完善周边生态环境为一定时期内的工作重点，避免过度过快的开发活动导致“欲速则不达”，真正扎实地为城市边缘区的滨水开发及新城发展打下良好的环境基础；另一方面，由于不同区段间用地状况差异大，开发建设缺乏统一的整体规划，使各具特色的不同滨水空间的开发改造缺少整体性指导，统一开发步调、风格，避免新近建设成为今后建设的制约因素。边缘区滨水空间整体规划的缺失不仅将危害边缘区滨水生态环境，更影响新城的未来发展。2.3 滨水景观空间边发展边更新与城市边缘滨水景观空间边发展边更新与城市边缘区的外扩区的外扩广州广州在广州城市与港口的发展历史上，广州港与珠江滨水空间的利用始终引领着广州城市的变迁。广州作为典型的河口港城市，其发展也符合港口城市发展的一般规律，即发展初期，依托内航道港口以商贸业推动城市建设，城区沿珠江内航道发展；随着港口产业由商贸业向现代化临港工业的转变，珠江内航道和原有港口的航运、水深条件渐渐跟不上现代化临港工业、贸易及相关产业